Prvý deň rokovania
5. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
19. novembra 1998
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
otváram rokovanie 5. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, aby sme sa prezentovali stlačením hlasovacieho tlačidla.
Prezentovalo sa 51 poslancov. Je nás málo.
Prosil by som panie poslankyne, pánov poslancov, aby prišli do rokovacej miestnosti. Chceme začať rokovanie 5. schôdze Národnej rady.
Prezentujme sa, páni poslanci, panie poslankyne.
Prezentovalo sa 67 poslancov.
Ešte neprešlo 15 minút.
Prosil by som panie poslankyne, pánov poslancov, aby urýchlene zaujali miesta v rokovacej miestnosti, aby sme sa prezentovali a začali 5. schôdzu.
Prosím panie poslankyne, pánov poslancov, aby sme sa prezentovali.
Prítomných je 78 poslancov.
Konštatujem, že Národná rada je schopná sa uznášať.
Podľa § 23 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku o ospravedlnenie svojej neúčasti na tejto schôdzi ma písomne požiadali títo poslanci: pán poslanec Kalman, pán poslanec Smerek, pán poslanec Šlachta a pán poslanec Palko.
Na 5. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky overovateľmi budú poslanci Ladislav Ambróš a Dušan Švantner, náhradníkmi budú poslanci Marian Antecký a Pavol Kačic.
Podľa § 24 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku je navrhnutý program 5. schôdze, ako ho máte uvedený v pozvánke.
Pristúpime k schvaľovaniu programu 5. schôdze Národnej rady. Pripomínam, že podľa § 24 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku vystúpenie poslanca, v ktorom navrhuje zmenu alebo doplnenie programu, môže trvať najviac jednu minútu.
Má niekto z vás návrhy na zmenu alebo doplnenie programu?
Pán poslanec Brňák, nech sa páči.
Poslanec P. Brňák:
Ďakujem pekne, pán predseda.
Chcem upriamiť vašu pozornosť na znenie § 24 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorý hovorí, že ak rokovacím dňom schôdze Národnej rady je štvrtok, zaradí sa vždy do jej programu hodina otázok so začiatkom o 14.00 hodine s výnimkou schôdze zvolanej podľa § 17 ods. 2.
Chcem vás teda poprosiť, aby v budúcnosti vždy, keď bude zaradená schôdza na štvrtok, bol zaradený bod programu hodina otázok. Aj v danom prípade to tak malo byť. Viem, že sa volila nejaká ľahšia cesta, že sa stanovil začiatok na 15.00 hodinu, ale myslím si, že ani toto nezbavuje povinnosti predsedu, pretože v § 6, ak vychádzame zo základnej podmienky, keď sa má stanoviť hodina otázok, tak tá podmienka sa viaže jedine na rokovanie vo štvrtok.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Langoš.
Poslanec J. Langoš:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda, dovolím si zopakovať moju žiadosť z 1. schôdze, aby ste uložili kancelárii úlohu zlepšiť podmienky na prácu novinárov. Na začiatok by úplne stačilo, keby príslušní úradníci odstránili tie atrapy a imitácie kvetov z balkóna, ktoré vlastne mali novinárom zabrániť prístup k okraju balkóna, a prípadne, ak to nie je spojené s veľkými problémami, otvoriť poslaneckú kaviareň pre novinárov.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Langoš, zaoberali sme sa touto otázkou vo vedení parlamentu. Včera som hovoril o tom aj s novinármi. Do budúceho pondelka budú pripravené systémové opatrenia na pôsobenie tlače, aj podmienky práce tlače v Národnej rade a o týchto veciach potom definitívne rozhodneme.
Prosil by som pánov poslancov o pokoj, rokujeme.
Sú nejaké ďalšie zmeny alebo doplnenia do programu dnešnej schôdze? Nie je to tak. Dávam hlasovať o programe schôdze ako o celku.
Prosím, prezentujme sa a budeme hlasovať.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 84 poslancov.
Za návrh hlasovalo 83 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že program 5. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky sme schválili.
Odovzdávam vedenie schôdze podpredsedovi Národnej rady Slovenskej republiky pánovi Hrušovskému.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vážené pani poslankyne, páni poslanci,
pristúpime k prvému bodu programu, ktorým je
správa predsedu Národnej rady Slovenskej republiky zo 6. stretnutia predsedu Európskeho parlamentu s predsedami parlamentov asociovaných krajín strednej a východnej Európy vo Vilniuse 9. až 11. novembra 1998.
Správa vám bola rozdaná ako tlač 65, ku ktorej je pripojený aj návrh uznesenia Národnej rady.
Dávam slovo pánovi predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky Jozefovi Migašovi. Prosím ho, aby správu uviedol.
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
vážená Národná rada,
možno hneď na úvod vzniká otázka, prečo takýto bod je daný na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky, prečo takúto správu predkladám a navrhujem k tomu prijať aj zodpovedajúce uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
1. Preto, že vstup Slovenskej republiky do Európskej únie je základný štátnopolitický záujem nášho štátu.
2. Preto, že na budúci mesiac tohto roku a v I. polroku 1999 sa bude rozhodovať o tom, či Slovensko bude zaradené do prvej skupiny uchádzačov o vstup do Európskej únie.
3. Preto, že je potrebné posilniť parlamentnú dimenziu procesu európskej integrácie, celkovú zahraničnopolitickú dimenziu činnosti Národnej rady Slovenskej republiky.
4. Preto - a som o tom hlboko presvedčený -, že o závažných zahraničnopolitických aktivitách predstaviteľov nášho parlamentu, t. j. nielen predsedu, je potrebné informovať Národnú radu Slovenskej republiky.
Teraz k samotnému stretnutiu, resp. jeho politické zhodnotenie. Z politického hľadiska bolo veľmi dobré, že uvedené stretnutie bolo tesne po parlamentných voľbách a konštituovaní novej vládnej koalície a nových vládnych orgánov, osobitne po konštituovaní orgánov Národnej rady Slovenskej republiky. Takéto stretnutia majú veľký význam a je správne, že ich príprave, účasti a medializácii venovali primeranú pozornosť. To musí platiť aj do budúcnosti.
Hlavným odkazom zo stretnutia vo Vilniuse je, že povolebné politické zmeny na Slovensku sa vnímajú pozitívne a významne ovplyvnia ďalší proces začleňovania Slovenska do Európskej únie.
Na stretnutiach sa vysoko hodnotilo, že slovenskí občania urobili v septembrových parlamentných voľbách obrovský krok smerom k Európe. Je to signál, ktorý sa nedá prehliadnuť. S pochopením bolo prijaté moje stanovisko, že bude spravodlivé a správne, aby takýto krok urobila Európa aj k slovenským občanom. Slovensko a slovenskí občania si takýto krok jednoznačne zaslúžia.
Delegácia Národnej rady Slovenskej republiky, ktorú som viedol, sa aktívne zúčastnila diskusie o obidvoch hlavných témach stretnutia, ktorými boli:
a) rozširovanie Európskej únie,
b) boj proti organizovanému zločinu.
Vo svojom vystúpení k rozširovaniu Európskej únie som upozornil zúčastnených na tieto aktuálne otázky. Hovoril som najprv o priebehu a výsledkoch parlamentných volieb 1998 na Slovensku. Konštatoval som, že vytvorenie orgánov parlamentu a novej vlády demokratickým spôsobom je veľkým posunom dopredu. Snaha o pomerné zastúpenie predstaviteľov novej vládnej koalície a novej opozície vo výboroch osobitne na poste predsedov výborov na kontrolu spravodajských služieb, na poste podpredsedu parlamentu a ďalšie kroky novej vládnej koalície, napríklad prijatie zákonov ku komunálnym voľbám, dohoda o priamej voľbe a spoločnom kandidátovi, vytvorili predpoklady na perspektívne, opakujem, perspektívne prehodnotenie postavenia Slovenskej republiky v rámci asociovaných krajín Európskej únie.
Povedal som, že nová vládna moc na Slovensku očakáva od Európskeho parlamentu a od viedenského summitu v decembri tohto roka pozitívny signál napríklad v podobe vyhlásenia Európskej únie k Slovenskej republike, ktorý by potvrdil zámer Európskej únie prehodnotiť postavenie Slovenskej republiky a prijať politické rozhodnutie na záver nemeckého predsedníctva Európskej únie v júni 1999, čo by znamenalo začatie rokovaní o vstupe na jeseň 1999.
Zdôraznil som, že nový parlament urobí všetko pre to, aby sa Slovenská republika integrovala do Európskej únie, že chceme v Národnej rade Slovenskej republiky tieto otázky prerokovať a prijať spoločné vyhlásenie, resp. deklaráciu Národnej rady Slovenskej republiky, ako koalícia, tak aj opozícia, ktoré by oficiálne potvrdilo spoločný cieľ všetkých politických strán doviesť Slovensko do Európskej únie. To, že cesty k spoločnému cieľu, ktorým je integrácia, má každá politická strana či koalície iné, je logika demokracie, ale vyhlásenie by jednoznačne zdôraznilo, že existuje len jedna cieľová stanica, a to je Európa, Európska únia, a k tomuto cieľu sa celé slovenské politické spektrum hlási.
Ďalej som povedal, že naše snahy o integráciu Slovenskej republiky do Európskej únie dávajú zmysel obnoveniu spolupráce krajín V 4, t. j. Česka, Poľska, Maďarska a Slovenska. Chceme na jar budúceho roka iniciovať stretnutie čelných predstaviteľov krajín V 4 v Bratislave. Navrhol som, aby niektoré z ďalších stretnutí predsedu Európskeho parlamentu s predsedami parlamentov asociovaných krajín sa uskutočnilo v Bratislave. Takéto stretnutie, ako viete, bolo v minulom roku zrušené. Pozval som predsedu Európskeho parlamentu pána Roblesa v roku 1999 na jar na návštevu Bratislavy.
Nevyhnutné kroky Slovenskej republiky smerom k plneniu politických kritérií ako jednej z podmienok vstupu Slovenskej republiky do Európskej únie ma viedli k zintenzívneniu kontaktov medzi predsedom Národnej rady Slovenskej republiky a predsedami parlamentov asociovaných krajín a najmä s predsedom Európskeho parlamentu pánom Roblesom.
Osobitne dôležité bolo samostatné bilaterálne stretnutie medzi predsedami Národnej rady Slovenskej republiky a Európskeho parlamentu, ktoré sa uskutočnilo v mimoriadne konštruktívnom a priateľskom tóne. Obaja predsedovia zvýraznili úlohu národných parlamentov v procese rozširovania Európskej únie a ocenili vzájomnú snahu zmeniť postavenie Slovenskej republiky v skupine asociovaných krajín na základe reálnych politických opatrení prijatých bezprostredne po parlamentných voľbách.
Bilaterálne stretnutia sa uskutočnili aj s predsedom českého parlamentu Václavom Klausom, podpredsedom poľského parlamentu Jánom Królom, predsedom maďarského parlamentu Jánosom Áderom a predsedom maltského parlamentu Antonom Tabone. Počas obedov a večere sa viedli intenzívne rozhovory s predsedom lotyšského a estónskeho parlamentu. Uskutočnilo sa taktiež krátke stretnutie s predsedom bulharského parlamentu pánom Sokolovom. Na týchto stretnutiach sa dohodli návštevy predsedov poľského a maďarského parlamentu na Slovensku a predsedu Národnej rady Slovenskej republiky na Malte.
Na plenárnych zasadnutiach, ako aj na dvojstranných rokovaniach predsedu Národnej rady Slovenskej republiky s predsedami iných parlamentov asociovaných krajín Európskej únie sa zdôrazňovala skutočnosť, že Slovensko ide po parlamentných voľbách cestou stabilizácie vnútropolitických pomerov, cestou obnovy demokratických štruktúr a normálneho fungovania ústavných inštitúcií. Dá sa vcelku povedať, že predstavitelia Európskeho parlamentu sú naladení zmeniť doterajší prístup Európskeho parlamentu k Slovensku a podporiť jeho ambície zaradiť sa do prvej skupiny štátov, s ktorými sa začnú rozhovory o rozšírení Európskej únie. Chcem zdôrazniť, že nálada, zámer Európskeho parlamentu, jej predsedu je častokrát oveľa pozitívnejší, ako je prístup k Slovensku Európskej komisie pre integráciu do Európskej únie.
Hovoril som na tomto stretnutí aj o organizovanom zločine. Člen delegácie, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky, Robert Fico vo svojom vystúpení upozornil zúčastnených, že organizovaný zločin sa pre Slovenskú republiku a ďalšie asociované krajiny stal závažným problémom až po politických a ekonomických zmenách na začiatku devädesiatych rokov. Nie sme preto objektívne schopní na organizovaný zločin reagovať tak prísne, ako by sa očakávalo. Slovenská republika však urobí všetko pre to, aby úlohu boja s organizovaným zločinom dôstojne plnila.
Kvalita boja s organizovaným zločinom však nemôže byť kritériom, ktoré by asociované krajiny znevýhodňovalo v procese rozširovania Európskej únie. Zdôraznili sme na tomto stretnutí, že vyzvali sme zúčastnených na medzinárodnú spoluprácu najmä v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a korupcii, ktorú experti považujú za najúčinnejší prostriedok boja proti organizovanému zločinu. Rovnako sme navrhli zintenzívniť spoluprácu pri budovaní spoločného modelu získavania a vyhodnocovania informácií, bez ktorého nie je možné spoľahlivo odhadnúť trendy a rozsahy organizovaného zločinu nepoznajúce hranice štátov. Nakoniec sme požiadali zúčastnených, aby Európska únia a asociované krajiny venovali pozornosť otázke vzťahu verejnosti k organizovanému zločinu. Výnimočnosť zločinu vyžaduje výnimočné opatrenia a verejnosť by mohla tlačiť politikov do opatrení, ktoré sa vymykajú zo všeobecne uznávaného štandardu ľudských práv. Takýto trend je osobitne nebezpečný. Zúčastnení prijali konštruktívne návrhy slovenskej delegácie s pochopením a ocenili nadnárodný charakter nášho vystúpenia k organizovanému zločinu.
Pri stretnutiach s jednotlivými členmi delegácie asociovaných krajín sme presadzovali pozitívne primeraný návrh zorganizovať k problematike organizovaného zločinu stretnutie členov parlamentov asociovaných krajín na úrovni príslušných výborov. Toto stretnutie by posilnilo pozície asociovaných krajín voči Európskej únii, ktorá by mohla pod váhou primeraných argumentov objektívnejšie hodnotiť boj asociovaných krajín s organizovaným zločinom. Iniciátorom stretnutia by mohla byť Národná rada Slovenskej republiky.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci,
o šiestom stretnutí predsedu Európskeho parlamentu s predsedami parlamentov asociovaných krajín vo Vilniuse 19. až 11. novembra máte písomnú správu ako tlač číslo 65. Súčasťou tejto tlače je aj návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky. Osobitne by som vás chcel požiadať, aby Národná rada Slovenskej republiky uložila Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru pre európsku integráciu, aby na decembrovú schôdzu Národnej rady sa pripravil text vyhlásenia Národnej rady Slovenskej republiky k európskej integrácii. Osobitne si myslím, že by bolo veľmi dobre, ak by nový parlament, vládna koalícia aj opozícia takýto signál, takéto vyhlásenie vyslala smerom k Európskej únii.
Vieme, že v predošlom parlamente tieto názory boli rozdielne, to znamená, či už koalície, alebo opozície. Myslím si, že cieľ byť v prvej skupine medzi uchádzačmi o Európsku úniu je veľmi dôležitý, je to snaha väčšiny našich občanov, mladých ľudí, našich detí, a že takýto krok Národná rada by mohla urobiť.
Ešte raz opakujem, z tohto hľadiska sme pred dôležitými akciami, to znamená viedenský summit, kde by sme mohli pootvoriť dvere. Potom sme pred summitom v Kolíne, kde by sa definitívne o týchto otázkach malo rozhodnúť.
Som za to, aby Národná rada v tomto smere vyvinula maximálnu iniciatívu, aby sme, pokiaľ ide o Medziparlamentnú úniu aj politickú činnosť tejto spoločnosti, získavali našich ľudí na našu stranu a presvedčili ich o tom, že Európska únia je lepší život pre väčšinu našich občanov.
Ďakujem. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi predsedovi za uvedenie správy a otváram k tomuto bodu rozpravu.
Konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Preto sa pýtam, panie poslankyne, páni poslanci, či sa niekto do rozpravy hlási ústne. Pán poslanec Gašparovič. Pokiaľ sa do rozpravy nehlásia ďalší páni poslanci, uzatváram možnosť podania ďalších ústnych prihlášok do rozpravy k tomuto bodu programu.
Nech sa páči, pán poslanec Gašparovič.
Poslanec I. Gašparovič:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážený pán predseda,
panie poslankyne, páni poslanci,
len niekoľkými vetami sa chcem vyjadriť ani nie k vystúpeniu o informácii pána predsedu, ale k otázke organizovaného zločinu, ktorý spomínal, že na tomto stretnutí predsedov parlamentov asociovaných krajín, na ktorom bol, sa o tom rokovalo a že dávali iniciatívny návrh na vytvorenie komisie. Chcem povedať, že minulý mesiac ešte ako predseda Národnej rady som sa zúčastnil v Grazi v Rakúsku na stretnutí predsedov parlamentov v rámci Stredoeurópskej iniciatívy, kde sa zúčastňujú okrem predsedov parlamentov asociovaných krajín aj predsedovia parlamentov Európskej únie, kde sa hovorilo o organizovanom zločine.
Škoda, že si pán predseda neprečítal správu z tejto mojej cesty, kde som za Národnú radu vystúpil a kde sme dávali iniciatívny návrh, pokiaľ ide o organizovaný zločin, na vytvorenie skupiny v rámci týchto krajín, ktoré by pracovali na ustanoveniach právnej normy, ktorá by bola všeobecná pre všetky tieto krajiny, aby jednotlivé krajiny zapracovali niektoré paragrafové znenia do svojich zákonov, či už trestných, alebo iných, ktoré sa zaoberajú touto problematikou, a vytvorila sa tak prakticky spoločná legislatíva, ktorá by takto umožnila oveľa iniciatívnejší a bezprostrednejší boj v rámci spolupráce proti organizovanému zločinu.
Myslím si, že by bolo dobré, keby sme sa v budúcnosti týmto zaoberali. Je to návrh, ktorý vyšiel z Národnej rady prostredníctvom mojej účasti. Nie je isté, že Stredoeurópska iniciatíva bude akceptovať tento návrh. Tam bol prijatý s porozumením, ale ak nie, odporúčam pánu predsedovi, pretože budúce stretnutie určite bude on absolvovať, aby vychádzal z tohto návrhu a prípadne ho znovu podporil.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi Gašparovičovi.
Pán poslanec Cuper, máte faktickú poznámku? (Odpoveď poslanca z pléna.) Uzatvoril som rozpravu skôr, vyzýval som poslancov, aby využili čas na prihlásenie sa do rozpravy, žiaľ, neurobili ste tak.
Faktická poznámka - nech sa páči, pán poslanec Cuper.
Poslanec J. Cuper:
Nemal som faktickú pripomienku, hlásil som sa do rozpravy. Vy ste nepozerali na tabuľu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, nemáte pravdu.
Prihlásil sa predseda parlamentu pán Migaš.
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
pán poslanec Gašparovič, nehovoril som vo svojom vystúpení, alebo nedával som návrh na vytvorenie nejakej komisie. Hovoril som o návrhu zorganizovať k problematike organizovaného zločinu stretnutie členov parlamentov asociovaných krajín na úrovni príslušných výborov, ktoré by sa touto problematikou zaoberali, a že iniciátorom tohto stretnutia by mohla byť Národná rada Slovenskej republiky.
Absolútne chápem, že tie veci, ktoré boli urobené predošlým parlamentom, aj vami osobne, sa musia zúročiť a treba ich zobrať do úvahy.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi predsedovi.
Nech sa páči, pán poslanec Cuper.
Poslanec J. Cuper:
Pán predsedajúci, ďakujem veľmi pekne.
Naozaj som sa hlásil do rozpravy, nedali ste mi možnosť vystúpiť v rozprave. Chcem upozorniť, že sa opakovane porušuje rokovací poriadok v tom, že podľa § 25 všetky materiály k jednotlivým bodom prerokovania k programu majú byť doručené v 24-hodinovej lehote. Aj dnešná správa sa ocitla až na obed na stoloch. Takže v pošte sme ju nemali. Minule, keď vystúpil pán premiér Dzurinda, sme vôbec nedostali nijaký písomný materiál.
Ale chcem povedať predsedovi parlamentu pánovi Migašovi, že v jeho správe je prinajlepšom dosť veľa neobjektívnych informácií, pretože tvrdenie o tom, že by postupovanie pri kreovaní orgánov parlamentu bolo demokratické, je jednoducho zavádzanie tých, ktorí na tej konferencii sedeli z iných krajín a neboli informovaní, čo sa tu dialo. Jediná správna informácia je o tom, že to bolo urobené veľmi rýchlo do druhej v noci v dvoch nociach.
Ďalej chcem povedať, že v orgánoch nie je pomerný princíp zohľadnený. Na Ficovu komisiu, ktorá rozdeľovala funkcie v parlamente, Hnutie za demokratické Slovensko ako víťaz volieb pozvané nebolo. Takže obsadenie výborov, ak odhliadneme od toho, že jedným predsedom výboru je poslanec Slovenskej národnej strany, nie je založené na pomernom princípe. Pre budúcnosť, pán predseda parlamentu, je potrebné na takýchto medzinárodných rokovaniach partnerom hovoriť objektívne a pravdivé informácie o tom, čo sa na Slovensku robí.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi Cuperovi.
Čo sa týka vašej pripomienky k včasnosti doručenia materiálu poslancom, včera o 14.00 hodine bol materiál doručený tam, kde sa obvykle doručuje všetkým poslancom, takže v tomto s vami nesúhlasím.
Pristúpime k hlasovaniu, vážené panie poslankyne, páni poslanci, o návrhu uznesenia, ako je uvedené v tlači 65.
Faktická poznámka? Pán poslanec, nech sa páči.
Poslanec G. Krajči:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Hlásil som sa prvýkrát s faktickou poznámkou za pánom Cuperom. Dovoľte mi teda, aby som reagoval na predrečníkov v tom zmysle, že Slovenská republika ako kandidujúca krajina na vstup do Európskej únie sa zúčastňovala všetkých podobných podujatí, ktoré boli zamerané na aktivity v boji proti organizovanej kriminalite. Ako člen vlády som sa zúčastnil zasadnutia v Bruseli, kde asociované krajiny boli pozvané...
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vypli ste sa, pán poslanec. Zapnite pána poslanca Krajčiho.
Poslanec G. Krajči:
... kde som sa zúčastnil v Bruseli rokovania. Slovenská republika pristúpila k tzv. predvstupovému paktu v boji proti organizovanej kriminalite, to znamená, že všetky tieto aktivity sú pozitívne. Vítam aj túto aktivitu, ktorá bola. Samozrejme, že tieto asociované, alebo kandidujúce krajiny hľadajú spoločný postup, ako riešiť tento závažný fenomén. Samozrejme, že to, čo povedal pán Gašparovič, takisto podporujem, pretože keby sa vytvorila jednotná legislatíva, bolo by to oveľa jednoduchšie. Chcem však povedať, že v uznesení, ktoré predkladáte pri tomto materiáli, sa nič nehovorí o tom, že by sme išli organizovať nejaké stretnutie k organizovanej kriminalite, ale tu sa hovorí, že ideme dať vyhlásenie k európskej integrácii, takže je to trochu rozdiel, potom si to treba vysvetliť.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi.
Mali ste možnosť v rozprave sa prihlásiť a prípadne predniesť pozmeňujúce návrhy k predloženému uzneseniu. Žiaľ, nespravili ste tak, takže teraz už je neskoro o tejto veci diskutovať.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o návrhu na uznesenie tak, ako je uvedené v tlači 65.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 91 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržalo 6 poslancov.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky schválila uznesenie k správe predsedu Národnej rady Slovenskej republiky zo 6. stretnutia predsedu Európskeho parlamentu s predsedami parlamentov asociovaných krajín strednej a východnej Európy vo Vilniuse 9. až 11. novembra 1998.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené pani poslankyne,
vážení páni poslanci,
pristúpime k nasledujúcemu bodu programu, ktorým je
návrh Rady Slovenskej televízie na voľbu ústredného riaditeľa Slovenskej televízie.
Podľa § 11 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady číslo 254/1991 Zb. o Slovenskej televízii v znení neskorších predpisov ústredného riaditeľa Slovenskej televízie volí na návrh Rady Slovenskej televízie Národná rada Slovenskej republiky.
Návrh ste dostali ako tlač číslo 68 a správu výboru ako tlač 68a.
Prosím povereného člena Výboru Národnej rady pre kultúru a médiá poslanca Františka Mikloška, aby informoval Národnú radu o prerokovaní návrhu Rady Slovenskej televízie vo výbore.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
Pán poslanec Paška, máte procedurálny návrh?
Nech sa páči.
Poslanec J. Paška:
Vážený pán predseda,
chcem upozorniť, že je potrebné hlasovať o skrátení lehoty na prerokovanie tohto bodu, pretože sme príslušné materiály nemali 24 hodín pred rokovaním. Teda pred tým, než pristúpime k predkladaniu správy, je potrebné odhlasovať skrátenie tejto jednodňovej lehoty.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Paška, uvedené materiály boli doručené 24 hodín pred rokovaním dnešnej schôdze. Boli dané na stanovené miesta, čiže v tomto smere nemôžem akceptovať váš návrh. Jednoducho si treba poštu vyberať tam, kde sú stanovené miesta, tam to bolo doručené a bola dodržaná 24-hodinová lehota.
Pani poslankyňa Podhradská, máte procedurálny návrh?
Prosím, zapojte pani poslankyňu Podhradskú.
Poslankyňa M. Podhradská:
Prepáčte, pán predseda parlamentu, ale nehovoríte pravdu, že bola dodržaná stanovená 24-hodinová lehota, lebo výbor pre kultúru a médiá zasadal včera a jeho zasadnutie vtedy končilo. Jednoducho sa táto lehota nemohla splniť. Takže nesúhlasím s vami v tomto smere.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Paška, prosil by som vás, aby ste zopakovali váš procedurálny návrh, a bez rozpravy by som dal o ňom hlasovať.
Nech sa páči, pán poslanec Paška.
Poslanec J. Paška:
Ešte raz kvôli poriadku zopakujem svoj návrh. Je potrebné dať hlasovať o skrátení 24-hodinovej lehoty na dodanie materiálov k tomuto bodu programu, pretože tieto materiály sme dostali až dnes ráno.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec, zacitoval by som vám § 25 rokovacieho poriadku: "Rokovanie o jednotlivých bodoch programu schôdze Národnej rady nemožno začať, ak neboli poslancom najneskôr do 24 hodín pred začatím rozpravy odovzdané všetky písomné materiály, ktoré slúžia ako podklad na rokovanie, ak Národná rada bez rozpravy nerozhodne inak." Čiže váš návrh je, ak Národná rada nerozhodla o tom inak. Dávam hlasovať o vašom procedurálnom návrhu.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, prosím vás, aby ste sa prezentovali a hlasovali za skrátenie lehoty.
Hlasujeme za skrátenie lehoty tak, ako to navrhol pán poslanec Paška.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 99 poslancov.
Za návrh hlasovalo 89 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 6 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh bol prijatý.
Pán poslanec Mikloško, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec F. Mikloško:
Vážený pán predseda,
vážení páni členovia vlády,
kolegyne, kolegovia,
návrh Rady Slovenskej televízie na voľbu ústredného riaditeľa Slovenskej televízie ste dostali ako tlač 68 a správu výboru pre kultúru a médiá ako tlač 68a. V nej uvádzame, že predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 33 z 18. novembra 1998 pridelil návrh Rady Slovenskej televízie na voľbu ústredného riaditeľa Slovenskej televízie na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá v termíne ihneď s tým, že výbor podá Národnej rade Slovenskej republiky správu o prerokovaní návrhu rady, ako aj návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá prerokoval uvedený návrh Rady Slovenskej televízie na svojej 6. schôdzi a v prijatom uznesení číslo 10 z 18. novembra 1998 konštatoval, že návrh Rady Slovenskej televízie je v súlade s § 11 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady číslo 254/1991 Zb. o Slovenskej televízii v znení neskorších predpisov, ako aj s článkom 6 ods. 4 a 5 štatútu Rady Slovenskej televízie, ktorý schválil predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 1632 z 23. júna 1997 v znení neskorších zmien a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky:
1. podľa § 11 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady číslo 254/1991 Zb. o Slovenskej televízii v znení neskorších predpisov zvoliť za ústredného riaditeľa Slovenskej televízie navrhovaného kandidáta Milana Materáka,
2. podľa § 39 ods. 8 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky voľbu uskutočniť tajným hlasovaním.
Vážený pán predsedajúci, odporúčam otvoriť rozpravu.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pánu poslancovi Mikloškovi a prosím ho, aby zaujal miesto pre spravodajcov výborov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa písomne neprihlásil žiaden poslanec ani žiadna poslankyňa. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne.
Prepáčte, teraz mi to doručili, takže sa ospravedlňujem, písomne sa prihlásil jediný poslanec, a to pán poslanec Ballek. Čiže pán poslanec, prihlásili ste sa písomne, dávam vám slovo.
Poslanec L. Ballek:
Vážený pán predseda,
vážený pán premiér,
vážená vláda,
kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som sa tu podelil s dvomi poznámkami, keď tá prvá sa dotýka Národnej rady Slovenskej republiky, druhá Slovenskej televízie a obidve dnešného rokovania.
Bol som tu 2 roky a 4 ďalšie nebol. Moju zmienku o Národnej rade Slovenskej republiky X. obdobia môžete vnímať ako tie mená lodí stratených, mne sa však žiada povedať, že sme bývali vo výrokoch zdržanlivejší. V rozpravách dnes reagujeme väčšmi na seba ako na problémy spoločnosti, a tak čoskoro pribudneme medzi ne aj my sami. Odporujúc slovami slovám, a nie problémom, pôsobíme náhradne; jedny slová rodí sklamanie, druhé rodí satisfakcia.
Keď som pred niekoľkými dňami čítal spoza okna dopravného vozidla veľký, na verejnom priestranstve sprejom zvečnený nápis "Život je pes, ale naučil ma brechať", pri dverách vozidla sa odvíjal rozhovor v našich pomeroch, žiaľ, vonkoncom nie už nezvyčajný. Postarší pán vyčítal mladšiemu jeho nástup do nášho trolejbusu, vstup natoľko rázny, že ho vedno s nami pocítili ženy aj deti, a mladý muž ho vyzval, aby bol ticho, lebo - a každý to vie - práve oni, starí, túto krajinu znivočili. Slovom "znivočili" nahrádzam obecnejšie. Na to sa starší mladšieho radšej už placho opýtal, kde si takéto spôsoby osvojil, a ten mu rázne odpovedal: "V parlamente a v televízii." Ozval sa smiech a reč sa zvrtla. S výrokom mladého muža bratislavský trolejbus súhlasil, hlasujúc smiechom, a v okamihu na jeho hriech zabudol, lebo ho prekryl väčší. Aj pre cestujúcich platilo, čo platí inak odjakživa, že kultúrnosť, zvyky, obyčaje, spôsoby a mravy padajú z hora nadol, a nie naopak. Neskôr, keď smiech doznel, ktorási zo žien za mnou povedala, že prenosy Slovenskej televízie z našich rozpráv deťom sledovať nedovolí. Hlas mala krásny, priam ako siréna, ale radšej som sa k nej nezvrtol, spomenúc si na bájneho plavca.
Zúčastnil som sa viacerých rozpráv o Slovenskej televízii. Doteraz som sa v nijakej z nich neozval. Nie pre nezáujem o Slovenskú televíziu, ani z nedostatku kritickosti, ale z neznalosti. Už niekoľko mesiacov som najmä jej spravodajstvo a publicistiku nesledoval. Neviem už, akou mierou alebo tempom strácala neskôr svoj tzv. verejnoprávny charakter. To som neskúmal. Ako divák som ju obchádzal, lebo v mojich očiach znaivnela. Mám rád svet detí, insitných maliarov, po určitú mieru odpúšťam naivitu laickým kazateľom, ľudovým rečníkom, nie však spravodajcom naivným z vier. Tie viery, dodám, sa im stali osudnými a vieram oni.
Severanská múdrosť - krásna aj nám Južanom - hovorí, že keď sa zima starie do leta, tak sa aj leto zastarie do zimy. Ak si tu takto jedno druhému vkročí do právomoci, leto je studené a zima teplá. Čo malo zrieť, nezreje, čo si malo oddýchnuť, nespí. Znalci vedia, že takto o rok bude najmä škodcov a hmyzu, lebo aj rok s rokom súvisí ako stará múdrosť s ďalšou. Dobro po zle nikdy neprichádza vzápätí, nezavládne v okamihu. Ak táto múdrosť platí vcelku, celoobecne, ustavične, tak pre nás práve najväčšmi. Ak áno, potom jej zmena nebude dielom tvorby úvah, ale netrpezlivosti aj v priestore televízie, lebo ani tá sa nezmení z noci do rána. Tú zmenu nemali by sme ani tak vidieť na nej, ako skôr na sebe. Tak bude naozaj profesionálna. A profesionálnou, modernou bude až od chvíle, keď bude vedieť, že všetko to, na čom jej najväčšmi záleží, môže byť v jej spravodajstve, a najmä v publicistike, prítomné len a len mimovoľne.
Tejto miere sa z noci do rána nenaučí, lebo tejto miere sa môže naučiť len ako vnútorne slobodná, teda mierna. No a my od nej iné ani nežiadajme. Teda áno, ak sa pletie zima do leta, potom sa aj leto zastarie do zimy. To platí a najmä platilo donedávna aj o vzťahu Slovenskej televízie a politickej moci.
Znaivneli, profesionalitu stratili obidve a navzájom sa podpísali pod svoj osud. Bez irónie, vládna moc a STV sa oslabovali navzájom, keď sa v právomociach zastupovali, teda vskutku rušili, a padli. Nepochybujem tu najmä o tom, že keby minulá vládna moc mala ešte moc, doterajšie vedenie STV by odvolala sama. A čo si ona myslí o tej moci? Sledovanosť Slovenskej televízie klesala. Sám som ju, priznám sa, vypol po jednom politickom monológu, ktorý trval povyše hodiny. Pustil som si ľudové, slovenské a moravské piesne a dlho mlčal, vlastne v duchu si hovoril: Ešte jedno slovo navyše a všetky nám navždy "znohujú" do Patagónie, aby tu neboli. Pre túto príčinu, áno, som prestal čítať aj určité noviny a viacerých komentátorov. A inak, naša publicistika klesla o stupienok vcelku, ako to už býva v časoch politických zápasov, ktoré narastali aj pričinením STV.
Bola STV televíziou verejnoprávnou? Azda sčasti. Verejnosti patrila, ale tej jej časti, alebo zväčša tej, ktorá dospievala a citove dozrievala na konci rokov tridsiatych, nasledujúcich a päťdesiatych, oslavovaná či oslovovaná rečníkmi z púti táborov a tribún ich oslavami rasovými, národnostnými, konfesionálnymi, triednymi. Vedela zavše zostúpiť až do vekov kmeňových emocionalít, zvlášť dávnych. A my tu stojíme na prahu tretieho tisícročia.
Aj duchovný a citový svet Slovenska pokročil. Ako naznačili voľby, prinajmenšom omladol. Ten už Slovenská televízia nevládala osloviť. Preto všetky tie zmeny v nej boli nevyhnutné. Len škoda, že nie aj prirodzené, ibaže, áno, aj mne sa to tak vidí, hoci náhle zmeny vidím nerád, vedenie STV už nemalo síl, ale ani vôle k sebaprekonávaniu.
Tieto poznámky, kolegyne, kolegovia, neadresujem opozícii - ešte sa so svojím sklamaním, pripusťme, nemohla vyrovnať -, patria tým, ktorým voľby prisúdili tu najväčší politický vplyv, STV vrátane. A už len dodám, že nám dobre poniže normy zostúpil aj celoobecný mrav. Polícia nás chráni pred zlým činom, zákon nás zaň trestá, ale ani jedno nevaruje pred zlým úmyslom. Pred tým nás ochráni len a len dobrý mrav. Ten v nás zoslabol. Vláda a parlament a STV budú musieť myslieť aj naň. Áno, dobrý spôsob padá len zhora nadol, a nie naopak.
Pán predseda, ďakujem za slovo, vám, kolegyne, kolegovia, za pozornosť. (Potlesk.)