Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

1. VELKÁ PRIVATIZACE

Stav peněžních prostředků z velké privatizace byl k 1. 1. 1996 11 825 082 022 Kč. K 31. 12. 1996 činily celkové příjmy z velké privatizace 27 716 784 939 Kč. Po odečtení výdajů v roce 1996 (33 384 567 438 Kč) vykazuje FNM ČR k 31. 12. 1996 konečný zůstatek peněžních prostředků z velké privatizace 6 157 299 523 Kč.

Rozpis konečného zůstatku peněžních prostředků k 31. 12. 1996

- vázané peněžní prostředky na účtě nedělitelného fondu zrušených výrobních družstev (dle zákona č. 42/1992 Sb.)

- termínovaný vkladový peněžní účet u ČSOB a. s.

pětiletý bezúročný termínovaný vklad (do 31. 12. 1998) na řešení nesplacených pohledávek v zahraničí u subjektů, jejichž výběr bude proveden podle zásad MPO ČR (č. j. 24761/93 - II z 31. 8. 1993), schváleno prezidiem FNM ČR

- vázaný peněžní vklad v ČNB (devizový účet)

ručení FNM ČR za náhradu škod vzniklých při výstavbě, provozu a ukončení provozu Středoevropského ropovodu

výnosy z prodeje těchto akcií jsou uloženy na samostatném peněžním účtě; v okamžiku rozhodnutí o navýšení základního jmění a. s. NIF budou převedeny ve prospěch a. s. NIF; k 31. 12. 1996 jsou tyto zdroje zároveň zúčtovány jako závazek FNM ČR za a. s. NIF

- vázaný bezúročný peněžní účet

peněžní prostředky jsou určeny na úpis akcií Aero Holding a. s.; účet je bezúročný, protože banka neúčtuje úroky z úvěru poskytnutého a. s. Aero Holding

Vykázané disponibilní peněžní prostředky FNM ČR činí k 31. 12. 1996 616 765 514 Kč (konečný zůstatek peněžních prostředků z velké privatizace minus vázané zdroje)

a) Příjem z prodeje majetku a akcií v roce 1996 a od počátku existence FNM ČR dle jednotlivých-druhů transformací - v Kč

Za prodej majetku a akcií získal FNM ČR v roce 1996 24 480 375 812 Kč a od počátku existence FNM ČR 131 924 808 504 Kč.

Za prodej majetku a akcií do zahraničí získal FNM ČR celkem 31 403 688 772 Kč, tj. 23,8% příjmů z privatizace majetku a akcií.

Z toho činily příjmy ze zahraničí v roce 1996 625 482 277 Kč. Zbývajících 30 778 206 495 Kč bylo získáno za prodej v roce 1991 až 1995.

b) Položkový rozpis ostatních příjmů FNM ČR v roce 1996 a od počátku existence FNM ČR - v Kč

Největší část ostatních příjmů představují v roce 1996 "dividendy" - 1,578 mld. Kč.

Další významnou položkou ostatních příjmů je výnos z prodeje investičních kupónů ve výši 1,165 mld. Kč. V souladu se zákonem č. 91/1992 Sb. převedlo Centrum kupónové privatizace Fondu národního majetku ČR čistý výnos kupónové privatizace v celkové výši 8 765 495 169 Kč. Z toho bylo 7,6 mld. Kč převedeno jako záloha již v roce 1995.

c) Položkový rozpis celkových výdajů FNM ČR v roce 1996 a od počátku existence FNM ČR - v Kč

Všechny výdaje peněžních prostředků získaných z velké privatizace byly prováděny v souladu se zákonem č. 171/1991 Sb. ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 171/1991). V komentáři k výdajovým položkám je uváděn v závorce příslušný paragraf tohoto zákona.

Převod peněžních prostředků na účet správy FNM

Částka 397 797395 Kč představuje zálohu na dotaci rozpočtu FNM ČR pro rok 1996.

Splátka obligací "rekapitalizace bank"

V roce 1996 splatil FNM ČR obligace ve výši 7,8 mld. Kč. Z toho:

Splátka krátkodobých obligací "Posílení rezervního fondu Konsolidační bance"

V roce 1996 splatil FNM ČR krátkodobé obligace, které byly vydány prostřednictvím ČNB (diskontované, obchodovatelné cenné papíry), ve výši 7,802 mld. Kč.

Financování rozvoje železniční dopravní cesty

V souladu s usnesením vlády č. 111 ze dne 7. 2. 1996 poukázal FNM ČR prostřednictvím státního rozpočtu finanční prostředky získané privatizací majetku státní organizace české dráhy na financování rozvoje železniční dopravní cesty.

Česká inkasní s. r. o.

Na doplnění zdrojů české inkasní s. r. o. bylo v souladu s usnesením vlády ČR č. 336/95 v roce 1996 použito 10,106 mld. Kč a v souladu s dohodou o používání vyplacených dividend ČSOB mezi MF ČR, FNM ČR, ČNB a Českou inkasní 0,158 mld. Kč (dividendy budou použity k doplnění zdrojů a k úhradě závazků v souvislosti s plněním úkolů České inkasní stanovených vládou ČR).

Dotace hospodaření zbytkových státních podniků

V roce 1996 bylo zakladatelům státních podniků převedeno 117 695 213 Kč.

Úhrada závazků privatizovaných subjektů

Částka 949 699 010 Kč v roce 1996 představuje úhradu nákladů na odstranění škod na životním prostředí a 203 518 473 Kč bylo použito na úhradu závazku za státní podnik Státní léčebné lázně Třeboň (dle usnesení vlády ČR č. 144 ze dne 21. února 1996).

Poplatky spojené s prodejem akcií

V roce 1996 bylo použito 347 923 Kč na úhradu poplatků, vzniklých v souvislosti s prodejem akcií na organizovaném trhu cenných papírů.

Konsolidační banka, odkup pohledávek

V roce 1996 poskytl FNM ČR v souladu s usnesením vlády ČR č. 184 ze dne 6. 3. 1996 Konsolidační bance finanční prostředky na odkup pohledávek zdravotnických zařízení za Hornickou zaměstnaneckou zdravotní pojišťovnou. Zdrojem financování měl být výnos z prodeje akcií určených pro účely nemocenského, důchodového a zdravotního pojištění a pojištění v zaměstnanosti. Z důvodu přechodného nedostatku těchto zdrojů bylo použito jiných peněžních prostředků FNM ČR.

Konsolidační banka, úhrada nákladů a ztrát

V roce 1996 poskytl FNM ČR Konsolidační bance úhradu nákladů a ztrát spojených s poskytnutím bezúročných úvěrů Regionální zdravotní pojišťovně Brno, Hutnické zaměstnanecké pojišťovně a Revírní bratrské pokladně. Zdrojem financování je výnos z prodeje akcií určených pro účely nemocenského, důchodového a zdravotního pojištění a pojištění v zaměstnanosti.

Přechodné posílení-zdrojů IPB a. s. v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení

V souladu se zákonem č. 171/1991 Sb. provedl FNM ČR v roce 1993 posílení zdrojů IPB a. s. s tím, že tyto zdroje poskytne IPB a. s. jako bezúročnou půjčku a. s. PZÚ Hradec Králové pro zavírání otevřených řetězců v 1. a 2. celostátním kole zápočtu pohledávek a závazků. Tato operace byla provedena FNM ČR v rámci prostředků, které FNM ČR přislíbil použít v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení. PZÚ a. s. postupným splácením půjček vrací zdroje IPB a. s. a FNM ČR následně tento výdaj stornuje. Takto bylo zúčtováno v roce 1995 minus 53 541 896 Kč.

PZÚ a. s. byl dán v roce 1995 do likvidace. Proto FNM ČR k 1. 10. 1995 převzal od PZÚ a. s. nesplacené půjčky (pohledávky PZÚ a. s.) v celkové výši 576 031 188 Kč. Z těchto pohledávek bylo k 31. 12. 1996 uhrazeno 58 943 555 Kč.

Peněžní vklad - úpis akcií, nákup akcií

K 31. 12. 1996 použil FNM ČR na úpis (nákup) akcií 4 391 567 623 Kč u těchto společností:

Zrušení úpisu akcií, nevrácené peněžní-zdroje

FNM ČR provedl úpis akcií u a. s. SURPMO ve výši 3 301 500,- Kč. Společnost úpis akcií zrušila a nepřevedla peněžní prostředky v plné výši zpět na FNM ČR (závazek a. s. vůči FNM ČR).

2. MALÁ PRIVATIZACE

Z prodeje majetku v malé privatizaci bylo k 31. 12. 1996 získáno 30 654 800 483 Kč, ostatní příjmy činily 1 691 902 421 Kč. Úroky zejména z termínovaných vkladů činily celkem 10 297 801 840 Kč. Z toho úroky pro privatizaci zdravotnictví 7 153 648 806 Kč.

Z peněžních prostředků zvláštního účtu "malá privatizace" bylo v souladu se zákonem č. 500/1990 Sb. uhrazeno:

- 266 416 998 Kč na výdaje OPK,

- 1 642 943 948 Kč na poskytování finančních náhrad oprávněným osobám podle zákona č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd a zákona č. 42/1991 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech,

- 2 720 169 567 Kč v souvislosti s uspokojením pohledávek, které nebylo možno uspokojit z výtěžku likvidace státních podniků,

- 4,6 mld. Kč Státnímu fondu životního prostředí k financování akcí k ozdravění ovzduší,

- 93 197 766 Kč jako dotace peněžním ústavům, které poskytly zvýhodněné úvěry při privatizaci zdravotnictví,

- 3,0 mld. Kč - Ministerstvu školství dle zákona č. 218/1994 Sb.,

- 1,2 mld. Kč na jednorázové posílení rozpočtu obcím dle zákona č. 282/1992 Sb. v souvislosti s uplatněním zákona o malé privatizaci

- 2 677 914 Kč České spořitelně a. s. - jako bankovní poplatky za vedení peněžního účtu,

- 14 272 647 Kč soudní poplatky dle zákona č. 170/1993 Sb.

Konečný zůstatek peněžních prostředků zvláštního účtu k 31. 12. 1996 činí 27 962 825 904 Kč.

Z těchto zdrojů je 26,746 mld. Kč uloženo na dlouhodobých termínovaných vkladech. Převážná část těchto prostředků je uložena u ČNB (23,7 mld. Kč). U malých a středních bank je uloženo 3,046 mld. Kč.

Vykázaný zůstatek peněžních prostředků je snížen o částku 1 142 mil. Kč, tj. o hodnotu nevrácených termínovaných vkladů od malých bank, které jsou v současné době v likvidaci (AB banka, a. s. 400 mil., Česká banka, a. s. 250 mil., První slezská banka, a. s. 96 mil., Kreditní banka Plzeň a. s. 396 mil.). Tato výše je zaúčtována v majetku FNM jako pohledávka za nepřevedené termínované vklady.

3. OSTATNÍ PENĚŽNÍ ZDROJE FNM ČR

a) Peněžní prostředky Federálního fondu národního majetku v Kč

Konečný zůstatek peněžních prostředků FFNM k 31. 12. 1996 činí 1 596 677 347 Kč.

b) Peněžní prostředky uložené na podřízeném vkladovém účtu

K 31. 3. 1996 vykazoval FNM ČR na podřízeném vkladovém účtu 2 mld. Kč. Zdroje byly získány prodejem dluhopisů Investiční bance a. s. Finanční prostředky byly určeny na zpětné zaplacení prodaných dluhopisů.

V červnu 1996 byl peněžní vklad po dohodě s IPB a. s. zrušen a peněžní prostředky byly použity na splacení obligací.

c) Peněžní prostředky FNM ČR získané prodejem dluhopisů

Ve dnech 29. - 30. 12. 1993 prodal FNM ČR prostřednictvím ČNB krátkodobé diskontované dluhopisy v nominální hodnotě 16 mld. Kč. Výnos z prodeje ve výši 15,797 mld. Kč byl převeden 31. 12. 1993 státnímu peněžnímu ústavu Konsolidační banka Praha - posílení rezervního fondu v souvislosti s jejich činností v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení (schváleno usnesením vlády ČR č. 28 ze dne 19. 1. 1994 a č. 79 ze dne 16. 2. 1994).

Z uvedeného přehledu vyplývá, že FNM ČR vydal celkem obligace ve výši 166,450 mld. Kč. Z toho bylo k 31. 12. 1996 splaceno 144,252 mld. Kč. K 31. 12. 1996 vykazuje FNM ČR 22,198 mld. Kč nesplacených obligací.

ad 1) Struktura obligací pro účely rekapitalizace bank

Obligace byly vydány na základě závěrů Finanční rady vlády ČSFR ze dne 7. 10. 1991 a rozhodnutí prezidia FNM ze dne 24. 10. 1991.

V termínu splatnosti (1. 12. 1996) FNM ČR výše uvedené obligace uhradil.

ad 2) Struktura obligací pro oddlužení podniků

K 31. 12. 1996 jsou výše uvedené obligace FNM ČR splaceny - obligace byly úročeny, proto je FNM ČR splatil předčasně v roce 1993 zvolných peněžních zdrojů. Obligace byly vydány na základě závěrů Finanční rady vlády ČSFR ze dne 7. 10. 1991 a rozhodnutí prezidia FNM ČR ze dne 24. 10. 1991.

ad 3, 4) Obligace "Odškodnění oprávněných osob" a "Vyrovnání základního jmění RIF, a. s. "byly vydány v roce 1992 z důvodu na výšení základního jmění akciové společnosti RIF. Restituční investiční fond, a. s. byl založen FNM ČR v lednu 1992 s cílem řešení restitučních nároků oprávněných osob dle zákona č. 87/1991 Sb.