PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

Poslanecká sněmovna

1996

II. volební období

56/5

Pozměňovací návrhy k vládnímu návrhu zákona o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů (tisk 56)


Parlament České republiky

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1996

2. volební období

podklad pro 3. čtení zákona (tisk 56/5)

ČÁST I.

k vládnímu návrhu zákona o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů - tisk 56

shodné pozměňovací návrhy, které se vyskytly v minimálně dvou usneseních výborů Parlamentu - možno hlasovat dle Jednacího řádu Poslanecké sněmovny - §72 odst.1 bod 4. "návrh jiné předlohy"

legenda:Hospodářský výbor (HV)
 Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí (VSRŽP)
 Rozpočtový výbor (RV)
 Zahraniční výbor (ZAV)

1. ad. HV, VSRŽP/1

§1 bod e)

nahradit dosavadní znění slovy "podmínky zajištění bezpečného nakládání s radioaktivními odpady,".

2. ad. HV, VSRŽP/2

§2 odst. 1, písm. d)

slova "přepravy a skladování" nahradit slovy "přepravy, skladování nebo ukládání".

3. ad. HV, VSRŽP/3

§2 odst. 2)

na konci první věty se slova "nebo uvádění radionuklidů" nahradí slovy "..., včetně radioaktivních odpadů nebo uvádění radionuklidů".

4. ad. HV, VSRŽP/4

§2 odst. 4)

slova "reakce a nedovolenému" se nahradí slovy "reakce nebo nedovolenému".

5. ad. HV, VSRŽP/5

§2 odst. 10, písm. b)

namísto slov "ve zvláštním předpise" použít slova "v prováděcím předpise" a přečíslovat odkazy

6. ad. HV, VSRŽP/6

§2 připojit nový odst. (20), který zní:

"(20) Limity a podmínky bezpečného provozu jaderného zařízenÍ. Soubor jednoznačně definovaných podmínek, pro které je prokázáno, že provoz jaderného zařízení je bezpečný. Tento soubor tvoří údaje o přípustných parametrech, požadavcích na provozuschopnost zařízení, nastavení ochranných systémů, požadavcích na činnost pracovníků a na organizační opatření ke splnění všech definovaných podmínek pro projektované provozní stavy.".

7. ad. HV, VSRŽP/7

§3, odst. 2, písm. f)

vypustit slova "na návrh držitele povolení".

8. ad. HV, VSRŽP/8

§3, odst. 2, písm g)

na začátek odstavce se před slovo "stanovuje" vkládají slova: "v souladu s prováděcím předpisem".

9. ad. HV, VSRŽP/9

§3 odst. 2, písm. o)

doplnit písmeno o)..."jaderného zařízení nebo jeho částí a"...

10. ad. HV, VSRŽP/12

§4, odst. 6, písm. b)

text za slovy "záměrně využívány," se mění na "a z těch přírodních zdrojů, které se vyskytují na pracovištích se zdroji ionizujícího záření stanovených prováděcím předpisem, na nichž není možné ozáření z těchto zdrojů zanedbat.".

11. ad. HV, VSRŽP/13

§4 nový odstavec 10, který zní:

"Pro účely radiační ochrany musí být na pracovišti se zdroji ionizujícího záření v závislosti na způsobu nakládání se zdroji ionizujícího záření vymezeno kontrolované pásmo a v závislosti na technické úpravě zdroje ionizujícího záření se dále pracoviště se zdroji ionizujícího záření zařazuje I., II. nebo III. kategorie. Vymezení kontrolovaného pásma a zařazení pracoviště se zdroji ionizujícího záření se provádí z hlediska závažnosti možného ozáření osob a životního prostředí. Podrobnosti k vymezení kontrolovaného pásma a zařazení pracoviště se zdroji ionizujícího záření do kategorie a ke způsobu a rozsahu zajištění radiační ochrany stanoví prováděcí právní předpis.".

12. ad. HV, VSRŽP/15 ZAV/2

§5 odst. 2) zní:

(2) Mezinárodní převody jaderných položek do států nevlastnících jaderné zbraně, jež by byly v rozporu se závazky České republiky plynoucími z mezinárodních smluv3), jsou zakázány.".

13. ad. HV, VSRŽP/17

§6 odst. 2)

doplnit odstavec:..."a převyšující újmu ozářením nebo tímto opatřením vyvolanou"...

14. ad. HV, VSRŽP/18

§6 odst. 2)

slova "jeho rozpadových produktů" nahradit slovy "produktů jeho přeměny".

15. ad. HV, VSRŽP/19

§8 odst. 1)

znění odstavce: "Materiály, látky a předměty z pracovišť se zdroji ionizuizujícího záření, které nejsou radioaktivními odpady..." změnit na

"Materiály, látky a předměty, obsahující radionuklidy nebo jimi znečištěné, lze použít"...

16. ad. HV, VSRŽP/20

§9 písm. g)

za slovo "záření" se vloží středník a slova "stanovených v prováděcím předpise" se nahradí slovy "způsob vyřazování stanoví prováděcí předpis,".

17. ad. HV, VSRŽP/21

§9 písm. i)

za slova..."ionizujícího záření"... doplnit slova..."v rozsahu a způsoby"...

18. ad. HV, VSRŽP/22

§10 odst. 1, písm. b)

za slova "jeden člen statutárního orgánu" se vloží slova "nebo jednatel této osoby".

19. ad. HV, VSRŽP/23

§11

slova "nepovažuje ten, kdo byl" se nahrazují slovy "považuje ten, kdo nebyl".

20. ad. HV/24, VSRŽP/25

§13 odst. 4)

za slova "písm. a)" vložit text "a g)".

21. ad. HV/25, VSRŽP/26

§13 odst. 5)

doplnit text:..." tohoto zákona je schválení programu zabezpečování jakosti pro povolovanou činnost Úřadem. Podmínkou vydání povolení podle §9 písm. b) tohoto zákona je schválení programu zabezpečování jakosti pro projektování před zahájením projekčních činností majících dopad na jadernou bezpečnost nebo radiační ochranu a schválení programu zabezpečování jakosti výstavby. Požadavky na náplň programu zabezpečování jakosti a na systém jakosti stanoví prováděcí předpis."

22. ad. HV/27, VSRŽP/28

§16 odst. 1)

poslední větu odstavce změnit na: "Změny ovlivňující vnější havarijní plán lze provést pouze po dohodě s příslušným okresním úřadem."

23. ad. HV/28, VSRŽP/29

§16 odst. 2) za slovo "neprodleně" vložit slova "a prokazatelně".

24. ad. HV/29, VSRŽP/30

§17 odst. 1, písm. d)

doplnit písm d) o:..."dodržovat technické a organizační podmínky bezpečného provozu jaderných zařízení, zdrojů ionizujícího záření a pracovišť s nimi, stanovené prováděcími předpisy, schválený"...

25. ad. HV/30, VSRŽP/31

§17 odst. 1, písm. e)

vypustit slovo "zejména".

26. ad. HV/31, VSRŽP/32

§17 odst. 1, písm. f) zní:

"f) podílet se na zajišťování celostátní radiační monitorovací sítě v rozsahu stanoveném nařízením vlády podle §19 odst. 3),".

27. ad. HV/32, VSRŽP/33

§17 odst. 1, písm. k)

vypustit slovo "přiměřeně".

28. ad. HV/33, VSRŽP/34

§17 odst. 2)

vypustit slovo "zejména".

29. ad. HV/34, VSRŽP/35

§17 zařadit nový odst. 3), který zní:

"(3) Držitel povolení předkládá Úřadu návrh na stanovení zóny havarijního plánování a na vymezení kontrolovaného pásma.".

30. ad. HV/35, VSRŽP/36

§18 odst. 1, písm. e) - před slova "a další" vložit slova "..,vyhořelého jaderného paliva".

31. ad. HV/36, VSRŽP/38

§18 odst. 1, písm. k)

doplnit písm k): "zajistit těhotným nebo kojícím ženám pracujícím v kontrolovaném pásmu podmínky, zajišťující pro plod nebo kojence stejný stupeň radiační ochrany jako pro každého jednotlivce z obyvatelstva,"

32. ad. HV/39, VSRŽP/40

§19 odst. 1, písm. a)

za slova "dotčené orgány" doplnit slova "uvedené ve vnitřním havarijním plánu".

33. ad. HV/40, VSRŽP/42

§19 odst. 1, písm. c)

slovo "obyvatelstva" nahradit slovy "dalších osob".

34. ad. HV/41,VSRŽP/43

§19 odst. 2, písm. a)

za slova..."dotčené orgány"... doplnit slova "uvedené v havarijním řádu".

35. ad. HV/42, VSRŽP/44

§19 odst. 3) zní:

Dále je držitel povolení povinen předat příslušnému okresnímu úřadu podklady pro vypracování vnějšího havarijního plánu, spolupracovat s ním na zajištění havarijní připravenosti zóny havarijního plánování, v rozsahu stanoveném v nařízení vlády k zóně havarijního plánování se na vrub svých nákladů13) finančně podílet na zajištění činnosti celostátní radiační monitorovací sítě, na vybavení obyvatelstva v zóně havarijního plánování příslušných zařízení nebo pracovišť antidoty, na zajištění tiskové a informační kampaně k zajištění připravenosti obyvatelstva pro případy radiační havárie, na zajištění systému vyrozumění dotčených orgánů v rozsahu a způsobem stanoveným vnitřním havarijním plánem, na zajištění systému varování obyvatelstva v jejich okolí a je povinen podílet se na likvidaci následků radiační havárie v zóně havarijního plánování.

36. ad. HV/43, VSRŽP/46

§23 odst. 1)

slovo "nebo" nahradit čárkou a za slovo "skladování" vložit slova "nebo ukládání".

37. ad. HV/44, VSRŽP/47

§23 odst. 5)

rozšířit text o:..."Dovozce, nebo osoba uvádějící toto zařízení do oběhu, je povinen"...

38. ad. HV/45, VSRŽP/48, RV/2

§24 odst. 3)

za slova "jeho původce" vložit slova "nebo Úřad".

39. ad. HV/46, VSRŽP/49, RV/3

§24 odst. 3)

na konci poslední věty se slova "úpravy paliva pro uložení." nahradí slovy "jeho další úpravy.".

40. ad. HV/47, VSRŽP/50

§26 odst. 1) poslední větu doplnit na: "V případě jejího zrušení přecházejí práva a závazky Správy na zřizovatele."

41. ad. HV/49, RV/5

Na konec §26 se připojuje nový odst. (11), který zní:

"(11)Účelnost a správnost vynakládání prostředků Správou kontroluje Ministerstvo financí.".

42. ad. HV/51, VSRŽP/52, RV/7

§27 doplnit nový odstavec, který zní:

"V případě, kdy dojde k bezpečnému zneškodnění radioaktivních odpadů tak, že náklady Správy na činnosti související s odpady daného původce nedosáhnou předpokládané výše a původce ukončil činnosti, při kterých mu radioaktivní odpady vznikaly, vláda při schvalování rozpočtu Správy rozhodne o refundaci nespotřebovaných prostředků tomuto původci."

43" ad. HV/52, VSRŽP/53, RV/8

§28 odst. 1)

slova "Stát může poskytnout" nahradit slovy "Stát poskytne".

44. ad. HV/54, VSRŽP/55

§30 odst. 1, písm. e)

tečku nahradit čárkou a doplnit text "na základě návrhu podle §26 odst. 3 písm. f).".

45. ad. HV/56, VSRŽP/57, RV/11

§31 dosavadní odst. 3)

poslední věta zní: "V tomto případě Správa na náklady původce zajistí úpravu takových odpadů do formy splňující podmínky přijatelnosti na úložiště nebo bezpečné skladování takových odpadů do vytvoření podmínek pro konečné řešení.".

46. ad. HV/57, RV/12

§39 odst. 4, písm. d) zní:

"provádět měření a odebírat u kontrolovaných osob vzorky potřebné pro kontrolu dodržování tohoto zákona a dalších předpisů vydaných na jeho základě,".

47. ad. HV/58, VSRŽP/59, RV/13

§39 odst. 4, písm. e)

na konec věty doplnit slova "včetně kontroly jejich evidence,".

48. ad. HV/61,VSRŽP/61

§47 odst. 2)

slova..."§47 odst.1"... nahradit slovy..."§48 odst. 1"...

49. ad. HV/62, VSRŽP/62

§47 odst. 3) upravit odstavec

"Osoby, které vykonávají činnosti upravené v tomto zákoně na základě povolení nebo souhlasu vydaného podle zákona č. 28/1984 Sb., o státním dozoru nad jadernou bezpečností jaderných zařízení, jsou povinny přizpůsobit své právní poměry do 1 roku od nabytí účinnosti tohoto zákona požadavkům uvedeným v § 18 odst. 1 písm. e) a § 36 tohoto zákona, do 2 let od nabytí účinnosti tohoto zákona požadavkům uvedeným v § 17 odst. 1 písm. i), v § 18 odst. 1 písm. m) a n) tohoto zákona a ostatním požadavkům"

50. ad. HV/64, VSRŽP/63

§47 odst. 7)

doplnit..."24, 34 a bodů A.I.1, A.I.2 a 8.I.1 přílohy."

51. ad. HV/66, VSRŽP/65

§50 nový text:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1997, s výjimkou hlavy čtvrté a páté a § 48, které nabývají účinnosti dnem vyhlášení."

52. ad. HV/67, RV/15

Příloha k zákonu odstavec C, na konec odstavce C se vkládá věta, která zní: "Úřad může zahájit řízení i když není předložena dokumentace dle bodu II.4.".

53. ad. HV/68, RV/16

Příloha k zákonu odstavec D, na konec odstavce D se vkládá věta, která zní: "Úřad může zahájit řízení i když není předložena dokumentace dle písmene a), bodu 4.".

54. ad. HV/69, RV/17

Příloha k zákonu odstavec E, na konec odstavce E se vkládá věta, která zní: "Úřad může zahájit řízení i když není předložena dokumentace dle bodu 2.".

ČÁST II

pozměňovací návrhy vyskytující se jen v jednom z usnesení, nebo vyšlé z rozpravy ve 2. čtení - možno hlasovat dle Jednacího řádu Poslanecké sněmovny - §72 odst. 1 bod 5 "návrh pozměňovací"

1. ad. posl. Grégr nutno, aby předkladatel upřesnil slova, která mají být nahrazena na text: "musí dbát na to, aby toto jeho jednání bylo odůvodněno" jinak nehlasovatelné

§4 odst. 2)

slova "musí dbát, aby" nahradit slovy "musí dokázat, že jeho jednání je odůvodněno".

2. ad. posl. Jaroslav Novák

§4 odst. 5) zní:

"Opatření vedoucí k odvrácení nebo snížení ozáření při radiační nehodě musí být prováděno vždy, pokud se očekávané ozáření blíží úrovním, při nichž dochází k poškození zdraví tímto ozářením. Prováděcí předpis stanoví směrné hodnoty a podrobnosti o pravidlech pro přijetí opatření.".

3. ad. posl. Grégr

§10 odst. 2)

na konec odstavce doplnit větu: "Změna v osobě držitele povolení nabude právní moci až po vydání nového povolení Úřadem.".

4. ad. VSRŽP/24, posl. Grégr

§ 12 odst. 2 vypustit

5. ad. posl. Grégr nutno změnit slova "odst. 2" na slova "odst. 3" jinak nehlasovatelné

§13 odst. 2, písm. b)

vypustit text za slovy "obchodního rejstříku,".

6. ad. posl. Vrzáň

§18 odst. 1, písm. g) slovo "přibraným" nahradit slovem "přibraných".

7. ad. VSRŽP/37

§18 odst. 1 písm. h) za první větu odstavce h) končící slovy..."způsobu vyřazování"... doplnit větu..."Za tímto účelem držitel povolení zřídí samostatný účet v peněžním ústavu odsouhlaseném Ministerstvem financí ČR. Úroky z úložky na účtu budou součástí rezervy pro celou dobu trvání účtu."... Dále text pokračuje slovy..."Rezerva je výdajem"...

ad. VSRŽP/63 odst. 9) - souvisí s bodem 37

§47 doplnit nový odst. 9 ve znění:

odst. 9 Ministerstvo financí ČR vydá vyhlášku k provedení § 18 odst. 1, písm.h) tohoto zákona.

8. ad. VSRŽP/40

§19 odst. 1 písm. a), b) před stávající text doplnit slovo..."neprodleně"...

9. ad. VSRŽP/41

§19 odst. 2 písm. a), b), c) před stávající text doplnit slovo..."neprodleně"...

10. ad. VSRŽP/45

§ 21 nové znění:

(1) Povolení k nakládání se zdroji ionizujícího záření podle § 9 písm. i) tohoto zákona není třeba k používání nevýznamných nebo typově schválených drobných zdrojů ionizujícího záření, pokud se uskutečňuje v souladu s návodem k použití těchto zdrojů schváleným Úřadem při jejich typovém schválení.

(2) Ten, kdo používá typově schválené drobné zdroje (dále jen "ohlašovatel") je povinen nejpozději den před zahájením této činnosti ohlásit Úřadu

a) identifikaci ohlašovatele,

b) specifikaci používaných zdrojů ionizujícího záření a jejich počet,

c) objekt, kde budou zdroje umístěny,

d) předpokládaný způsob likvidace zdrojů ionizujícího záření

(3) Povolení k nakládání se zdroji ionizujícího záření podle § 9 písm. i) ani ohlášení podle odstavce 2 není třeba pokud se jedná o jednotlivé úkony a práce se zdroji v rámci povoleného nebo ohlášeného nakládání se zdroji ionizujícího záření.

11. posl. Grégr

§26 odst. 2)

druhou větu odstavce nahradit slovy: "Jaderný účet spravuje Úřad, zaručující odborný a nestranný dohled. O použití prostředků z tohoto účtu rozhoduje vláda České republiky16), kontrolu hospodaření vykonává Parlament České republiky. Jaderný účet je veden odděleně od účtů státních aktiv a pasiv." Prostředky jaderného...

12. ad. RV/4

§ 26 odst. 3 písm. c) na konec věty doplnit slova "nebo následné využití,";

13. ad. HV/48

§26 odst. 3) vypustit písm. i)

ostatní přeznačit a současně v odst. 4 za slovem"výhodnosti", čárku nahradit tečkou a zbytek textu vypustit.

14. ad. posl. Grégr nutno uvést, že zbytek věty se vypouští, jinak nehlasovatelné

§29 odst. 1)

za slova "musí mít" vložit slova "ukončené vysokoškolské vzdělání a deset let odborné praxe.".

15. ad. posl. Grégr

§29 odst. 2)

slova "ministr průmyslu a obchodu" nahradit slovy "vláda České republiky.".

16. ad. posl. Grégr

§29 odst. 5) nové písmeno f)

f) projednává odvolání proti rozhodnutí ředitele Úřadu.".

17. ad. VSRŽP/58

§37 odst. 1 písm. a) částku 6 mld Kč zvýšit na 12 mld Kč.

18. ad. posl. Grégr - pokud nebude tento návrh upřesněn, NEHLASOVATELNÉ

§41 - Pokuty.

Žádám, aby předkladatel doplnil znění o návrh sankcí za nesplnění obecných povinností podle § 4 - 8, nedodržení typového obalového souboru podle § 23 a povinností Správy podle § 31, neboť jinak jde v citovaných paragrafech o pouhé proklamace. Pokud tak v součinnosti se zpravodajem neučiní, nechť je hlasováno o nedodržení § 23 o typovém schválení obalů výrobci a dovozci a porušení povinností Správy podle § 31 do § 41 odst. d).

19. ad. VSRŽP/60

§41 písm. e) nové znění:

e) 200 tisíc Kč fyzickým osobám statutárních orgánů a 100 tisíc Kč zaměstnancům kontrolované osoby, za zkreslení nebo zatajení skutečností důležitých pro výkon dozoru nebo za neposkytnutí součinnosti při kontrole,.

20. ad. HV/60

§42 odst. 1)

vypustit slova "odst. 1 písm. a)" a druhou větu odstavce.

21. ad. HV/63

§47 odst. 7)

doplnit k odstavci 7)..."§14"...tehdy, bude-li přijata připomínka k §14

22. ad. VSRŽP/64

§48 doplnit nový odst. 3 tohoto znění:

odst. 3 "Do doby stanovení odvodů do jaderného účtu nařízením vlády se stanoví odvod provozovateli jaderných elektráren ve výši 50 Kč na MWh vyrobenou v jaderné elektrárně. Tento odvod se odvádí čtvrtletně a je splatný do konce čtvrtletí následujícího po období odvodu."

23. ad. HV/65

§49 zrušují se:

1) zákon 287/93 Sb., o působnosti SÚJB ve znění zákona č. 85/95 Sb.

2) zákon č. 28/84 Sb., o Státním dozoru nad jadernou bezpečností jaderných zařízení odst. 2) ke dni 1. 7. 1997 Úřad vydá prováděcí předpisy tohoto zákona a ke stejnému dni se zrušují body 3 - 14


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP