Obsah:
1. Pracovní návrh vyhlášky Ministerstva
vnitra
2. Teze vyhlášky Ministerstva zdravotnictví
kterou se provádí
zákon o provozování soukromých bezpečnostních
služeb a obdobných činností a o změně
a doplnění zákona č. 455/1991 Sb.,
o živnostenském podnikání (živnostenský
zákon), ve znění pozdějších
předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních
činnostech)
Ministerstvo vnitra (dále
jen "ministerstvo") podle § 10 odst. 4 zákona
č. /1995 Sb., o provozování soukromých
bezpečnostních služeb a obdobných činností
a o změně a doplnění zákona
č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění
pozdějších předpisů, (zákon
o soukromých bezpečnostních činnostech)
(dále jen "zákon") po dohodě s
Ministerstvem financí, podle § 10 odst. d zákona
po dohodě s Ministerstvem školství, mládeže
a tělovýchovy a podle § 14, § 16
odst. 3, § 32 odst. 6, § 34 odst. 5, § 40 odst.
5, § 43, § 45 odst. 2, § 48 odst. 2, § 54.
odst. 2 a § 80 odst. 4 zákona stanoví:
(1) Paušální
výše nákladů na kvalifikační
zkoušku nahrazující odbornou způsobilost
k provozování detektivních služeb činí
2000, - Kč.
(2) Paušální
částka uvedená v odstavci 1 se uhrazuje na
zvláštní účet poštovní
poukázkou nejpozději ke dni podání
přihlášky ke kvalifikační zkoušce.
(1) Osoba, které bylo na
základě absolvování obsahově
ucelené části vysokoškolského
studia vydáno vysvědčení, popřípadě
přiznán titul "bakalář",
nebo která má vysokoškolské vzdělání
v jiném oboru než právo (dále jen "uchazeč
o kvalifikační zkoušku"), se přihlašuje
k vykonání kvalifikační zkoušky
podle § 10 odst. 3 zákona písemně u
ministerstva.
(2) V přihlášce
k vykonání kvalifikační zkoušky
podle odstavce 1 uchazeč o kvalifikační zkoušku
uvede jméno, příjmení, titul, rodné
číslo a trvalé bydliště. K přihlášce
připojí úředně ověřenou
kopii dokladu o nejvyšším dosaženém
vzdělání doklad o zaplacení paušální
částky nákladů zkoušky (§
1).
Termín a místo konání
kvalifikační zkoušky oznámí ministerstvo
uchazeči o kvalifikační zkoušku nejméně
30 dnů před jejím konáním;
současně ministerstvo zašle přehled
zkušebních okruhů se seznamem studijní
literatury.
(1) Ověření
odborných znalostí uchazečů o kvalifikační
zkoušku provádí zkušební komise
jmenovaná ministerstvem.
(2) Zkušební komise
jedná a rozhoduje v tříčlenném
složeni a usnáší se většinou
hlasů. Komise se skládá z předsedy,
kterým je vždy zaměstnanec ministerstva, a
dvou členů.
(3) Člena komise zastupujícího
vysokou školu, která uskutečňuje studium
v oboru právo, navrhuje příslušná
škola, zástupce policie v komisi navrhuje Policejní
prezídium České republiky.
(1) Kvalifikační
zkouška se koná ústně.
(2) Před zahájením
kvalifikační zkoušky ověří
zkušební komise totožnost zkoušené
osoby a poučí ji o způsobu provedení
zkoušky.
(3) Uchazeč o kvalifikační
zkoušku si losuje dvě zkušební otázky.
Odpověď je možno si připravit písemně,
a to po dobu 15 minut. Vlastní ústní zkouška
nesmí trvat déle než 3 minut. S výsledkem
zkoušky seznámí zkušební komise
zkoušeného po poradě, která se koná
ihned po vykonání zkoušky.
(4) Zkouška se hodnotí takto:
a) vyhověl, jestliže
zkoušený prokázal odborné vědomosti
v potřebném rozsahu,
b) nevyhověl, jestliže
zkoušený neprokázal odborné vědomosti
v potřebném rozsahu.
(5) O průběhu zkoušky
vypracuje zkušební komise protokol, v němž
uvede titul, jméno, příjmení, rodné
číslo a bydliště zkoušeného
a hodnocení zkoušky.
Pro konání opravné
kvalifikační zkoušky platí ustanovení
3 až 5 a 7 obdobně.
(1) Uchazeči o kvalifikační
zkoušku, který se ke zkoušce nemohl dostavit
z důležitých objektivních důvodů
a tyto doložil nebo svou neúčast řádně
a včas omluvil, stanoví ministerstvo náhradní
termín a místo konání kvalifikační
zkoušky, a to nejméně 30 dnů před
jejím konáním.
(2) Uchazeč o kvalifikační
zkoušku, který se ke zkoušce nedostavil bez řádné
a včasné omluvy, může konat novou kvalifikační
zkoušku pouze na základě nové přihlášky.
Osobě, která úspěšně
vykonala kvalifikační zkoušku, vydá
zkušební komise osvědčení, které
podepisuje předseda zkušební
Vzor žádosti o vydání
licence k provozování hlídacích služeb
nebo detektivních služeb (dále jen "bezpečnostní
služby") je uveden v příloze č.
1.
Barevné zobrazení
stejnokroje musí obsahovat pohled na stejnokroj z přední,
z obou bočních a ze zadní strany na kontrastním
pozadí; velikost zobrazení musí mít
minimální rozměr 9x13 cm. V případě,
že stejnokroj má různé modifikace (letní,
zimní apod.), musí dokumentace obsahovat všechny
možné varianty.
Vzory osvědčení
o udělení licence jsou uvedeny v přílohách
č. 2 až 5.
(1) Vzor identifikačního
průkazu je uveden v příloze č. 6.
(2) Vzor stejnokrojového
znaku, kterým se označuje, že se jedná
o bezpečnostní službu, a jeho dovolené
barevné provedení je uvedeno v příloze
č. 7.
(3) Znak uvedený v odstavci 2 musí být:
a) viditelně umístěn
na levé straně prsou,
b) v kontrastním provedení ke stejnokroji,
c) ve stanovené velikosti a barevném provedení.
ČÁST TŘETÍ
(1) Odbornou způsobilost
fyzických osob, které mají být pověřeny
výkonem fyzické ostrahy nebo pátrání
při poskytování bezpečnostních
služeb, ověřuje zkušební komise
ministerstva složená ze tří zkušebních
komisařů. Zkušební komisaře jmenuje
ministerstvo.
(2) Dokladem o jmenování
zkušebním komisařem je průkaz zkušebního
komisaře.
(3) Členem zkušební
komise může být osoba, která
a) je občanem České
republiky,
b) dosáhla věku
30 let s minimálně středoškolským
vzděláním,
c) je bezúhonná,
spolehlivá a má příslušné
odborné znalosti,
d) není a v posledních
dvou letech nebyla. provozovatelem nebo zaměstnancem bezpečnostní
služby,
e) se nepodílí na
odborné přípravě žadatelů
pro vykonáni zkoušky.
(4) Předsedou zkušební
komise musí být zaměstnanec ministerstva
s vysokoškolským vzděláním.
(1) Akreditovaná osoba
(§ 80 zákona) žádající o
vykonání zkoušky odborné způsobilosti
fyzických osob, které mají být pověřeny
výkonem fyzické ostrahy nebo pátrání,
pří poskytování bezpečnostních
služeb, zašle hromadnou přihlášku
ke zkoušce ministerstvu. V přihlášce se
uvede:
a) seznam 12 až 25 osob,
které se přihlásily ke zkoušce s uvedením
jejich jména, příjmení, titulu, rodného
příjmení, data a místa narození,
rodného čísla a bydliště,
b) termín a místo
konání kurzu odborné přípravy,
c) místo konání zkoušky.
(2) Pořadí žádosti
o vykonání zkoušky se stanoví dnem,
kdy byla tato žádost ministerstvu doručena.
(3) Termín konání zkoušky oznámí
ministerstvo akreditované
osobě nejméně 15 dnů před konáním
zkoušky.
(1) Zkouška se skládá
ze dvou částí - písemného testu
a ústní zkoušky: Obě částí
zkoušky musí být uskutečněny
v jednom dní. Předpokladem absolvování
ústní zkoušky je úspěšné
zvládnutí písemného testu.
(2) Před zahájením
každé části zkoušky ověří
zkušební komise totožnost zkoušené
osoby a skutečnost, že absolvovala odbornou přípravu
a poučí ji o způsobu provedení zkoušky.
Písemný test obsahuje
24 otázek se třemi různými možnostmi
výběru odpovědi, z nichž pouze jedna
je správná. Doba na zpracování testu
je 40 minut. Jednotlivé otázky jsou ohodnoceny podle
náročnosti jedním až třemi body.
K úspěšnému zvládnutí
písemného testu musí zkoušený
získat nejméně 80% bodů z maximálního
počtu bodů.
(1) Ústní zkouška
probíhá před zkušební komisí.
Pro ústní zkoušku stanoví ministerstvo
60 otázek, z nichž si zkoušený dvě
vylosuje. Příprava k ústní zkoušce
trvá 15 minut, ústní zkouška nesmí
trvat déle než 30 minut.
(2) Hodnocení ústní
zkoušky na návrh jednotlivých zkoušejících
schvaluje zkušební komise hlasováním.
Všichni členové zkušební komise
mají rovný hlas.
Počíná-li
si zkoušený nedovoleným způsobem, přeruší
předseda komise jeho zkoušku. Po poradě komise
sdělí předseda zkoušenému, zda
může ve zkoušce pokračovat nebo zda bude
zkoušku opakovat.
(1) Celkové hodnocení zkoušky provede zkušební
komise takto:
a) vyhověl, jestliže
zkoušený získal nejméně 80% bodů
v písemném testu a při ústní
zkoušce prokázal odborné vědomosti v
potřebném rozsahu,
b) nevyhověl, jestliže
zkoušený nezískal při písemném
testu nejméně 80% bodů nebo jestliže
zkoušený získal při písemném,
testu nejméně 80% bodů, ale při ústní
zkoušce neprokázal odborné vědomosti
v potřebném rozsahu.
(2) Celkové hodnocení
zkoušky oznámí zkoušenému předseda
zkušební komise po ukončení ústních
zkoušek.
Osobě, která u zkoušky
vyhověla, vydá předseda zkušební
komise průkaz odborné způsobilosti obsahující
jméno příjmení, titul a rodné
číslo osoby, evidenční číslo,
datum a místo vydání, razítko a podpis
předsedy zkušební komise. Vzor průkazu
odborné způsobilosti je uveden v příloze
č. 8.
O průběhu zkoušky
vypracuje zkušební komise protokol, v němž
se uvede seznam osob, které se podrobily zkoušce,
s vyznačením výsledků písemného
testu a ústní zkoušky. U těch, kteří
u zkoušky vyhověli, se uvede v protokole číslo
vydaného průkazu odborné způsobilosti.
Protokol podepíší všichni členové
zkušební komise.
(1) Nevyhoví-li zkoušený
požadavkům zkoušky, může konal opravnou
zkoušku, a to nejdříve po uplynutí tří
měsíců.
(2) Nevyhoví-li zkoušený
požadavkům zkoušky při první opravné
zkoušce, může konat druhou opravnou zkoušku,
nejdříve však po uplynutí tří
měsíců od data konání první
opravné zkoušky.
(3) Nevyhoví-li zkoušený
požadavkům zkoušky ani při druhé
opravné zkoušce, může mu být povolena
další zkoušky až po opakovaném absolvování
kursu odborné přípravy.
(4) Proti rozhodnutí zkušební
komise není opravný prostředek.
Pro podání přihlášky
k opravné zkoušce platí § 14 obdobně.
(1) Akreditovaná osoba (§ 80 zákona) je povinna
zajistit odbornou přípravu nejméně
v tomto rozsahu:
a) právo a právní řád České republiky | 4 hodiny |
b) stava a právní úprava lidských práv a svobod | 4 hodiny |
c) právní předpisy v oblasti soukromých bezpečnostních činností | 4 hodiny |
d) trestní právo a kriminalistika | 8 hodin |
e) zákon ČNR o přestupcích a správní řád | 4 hodiny |
f) zákony o Policii ČR a o obecní policii | 4 hodiny |
g) zdravotnická příprava | 6 hodin |
h) zásahy proti pachatelům, právní a taktické aspekty pří provádění zásahů | 6 hodin |
i) požární příprava | 2 hodiny |
(2) Odborná příprava
musí být zabezpečována
a) u předmětů
uvedených v odstavci 1 písm. a) až f) absolventem
právnické fakulty s tříletou praxí,
b) u předmětu uvedeného
v odstavci 1 písm. g) zdravotnickým instruktorem
Červeného kříže nebo absolventem
lékařské fakulty,
c) u předmětu uvedeného
v odstavci 1 písm. i) hasičem-technikem Hasičského
záchranného sboru České republiky
s desetiletou praxí.
(3) Po ukončení
kursu se vydá potvrzení o jeho absolvování.
Provozovatelé bezpečnostních
služeb v evidenci zakázek vedou:
a) číslo zakázky,
b) smlouvu a u detektivních
služeb též závěrečnou zprávu
o zakázce,
c) druh služby a datum poskytování
služby,
d) jméno, příjmení
a číslo identifikačního průkazu
osoby, pověřené výkonem fyzické
ostrahy nebo pátrání, která zakázku
zabezpečovala,
e) druh a evidenční
čísla věcných bezpečnostních
prostředků nebo jiných technických
prostředků používaných při
zabezpečování zakázky.
Údaje uvedené v
§ 42 zákona zasílá provozovatel bezpečnostní
služby na formuláři, jehož vzor je uveden
v příloze č. 9. Doplňující
údaje uvedené v § 42 písm. f) až
i) zákona tvoří textovou přílohu
formuláře.
(1) Provozovatel bezpečnostní
služby v samostatné evidenci. osob pověřených
výkonem fyzické ostrahy nebo pátrání
vede zejména tyto skutečnosti:
a) jméno, příjmení,
titul, rodné číslo, bydliště,
datum přijetí do pracovního poměru,
místo výkonu práce sjednané v pracovní
smlouvě, datum a důvod ukončení pracovního
poměru,
b) identifikační
číslo osvědčení o tom, že
zaměstnanec není osobou, uvedenou v § 2 odst.
1 písm. a) a b) zákona č. 451/1991 Sb.;
c) číslo průkazu
odborné způsobilosti,
d) číslo identifikačního
průkazu osoby pověřené výkonem
fyzické ostrahy nebo pátrání; stejné
číslo nesmí být přiděleno
jiné osobě (zaměstnanci) pověřené
výkonem fyzické ostrahy nebo pátrání.
(2) Evidence osob, pověřených
výkonem fyzické ostrahy nebo pátrání,
je vedena po celou dobu činnosti hlídací
nebo detektivní služby. Osoby, které skončily
pracovní poměr v bezpečnostní službě,
jsou vedeny v evidenci osob těchto služeb ještě
po dobu pěti let.
(3) Nakládání
s osobními údaji a vedení evidenčního
systému se řídí zvláštním
předpisem. [Zákon. č. 256/1992 Sb., o
ochraně osobních údajů v informačních
systémech.]
Provozovatel bezpečnostní
služby v evidencí používaných věcných
bezpečnostních prostředků a jiných
technických prostředků vede zejména:
a) jednotlivé druhy věcných
bezpečnostních prostředků a jiných
technických prostředků určených
k plnění úkolů fyzické ostrahy
nebo pátrání,
b) datum pořízení
každého z těchto prostředků,
datum ukončení jeho používání;
v případě prodeje nebo darování
(dále jen "převodu") datum převodu,
jméno, příjmení, titul, rodné
číslo fyzické osoby nebo identifikační
číslo a obchodní jméno právnické
osoby, na kterou byl prostředek převeden,
c) evidenční číslo
věcného bezpečnostního prostředku
a jiného technického prostředku, které
musí být nesmazatelně vyznačeno (např.
vyryto, vypáleno, vyleptáno, navařeno, vyraženo
apod.) na tomto prostředku,
d) číslo identifikačního
průkazu osoby pověřené výkonem
fyzické ostrahy nebo pátrání, které
byl věcný bezpečnostní prostředek
nebo jiný technický prostředek přidělen
k používání, datum a čas přidělení
a vrácení.
Provozovatel hlídací
služby v evidenci služeb vede zejména tyto skutečnosti:
a) datum služby, druh služby,
časové vymezení služby,
b) místo výkonu
služby (označení objektu, stanoviště),
c) jméno, příjmení,
titul a číslo identifikačního průkazu
osoby pověřené výkonem fyzické
ostrahy,
d) druh a identifikační
čísla věcných bezpečnostních
prostředků či jiných technických
prostředků přidělených k zabezpečení
výkonu služby.
(1) Provozovatel bezpečnostní
služby vede evidenci případů činnosti
podle § 35 odst. 1 zákona (dále jen "zásah")
v knize upravené tak, aby z ní nebylo možno
vyjímat nebo dodatečně do ní vkládat
listy, a ve které uvádí zejména tyto
skutečnosti:
a) datum služby a druh služby
v členění podle § 3 písm.
a) a b) zákona,
b) přesný čas
a důvod zásahu,
c) jméno, příjmení,
titul a číslo identifikačního průkazu
osoby pověřené výkonem fyzické
ostrahy, která zásah prováděla nebo
se jej zúčastnila,
d) věcné bezpečnostní
či jiné technické prostředky použité
při zásahu a jejich identifikační
čísla,
e) jméno, příjmení,
titul a rodné číslo osoby, proti níž
byl zásah veden, pokud tato osoba byla zjištěna,
f) výsledek zásahu,
g) datum a čas oznámení
zásahu místně příslušnému
útvaru Policie České republiky; číslo
identifikačního průkazu osoby pověřené
výkonem fyzické ostrahy, která zásah
oznámila.
(2) O zásahu, při
kterém byly použity věcné bezpečnostní
prostředky či jiné technické prostředky,
případně při němž došlo
ke zranění osoby, musí být sepsán
vlastnoručně podepsaný písemný
záznam zakročující osoby, ve kterém
bude popsán průběh zásahu a uvedeny
všechny skutečnosti stanovené v odstavci 1.
(1) V žádosti o udělení
akreditace adresované ministerstvu se uvedou tyto
údaje:
a) jméno, příjmení,
titul, datum a místo narození, rodné číslo,
trvalý pobyt fyzické osoby nebo obchodní
jméno a sídlo právnické osoby, která
žádá o udělení akreditace;
b) číslo licence,
která opravňuje fyzickou nebo právnickou
osobu k činnosti uvedené v § 3 písm.
a) bod 11, nebo § 3 písm. b) bod 8, zákona,
c) jméno, příjmení,
titul, datum a místo narození, rodné číslo
a trvalý pobyt ředitele školícího
zařízení,
d) datum zahájení
odborné přípravy,
e) datum ukončení
provádění odborné přípravy,
pokud žadatel zamýšlí provádět
tuto činnost po dobu určitou,
f) místo prováděni
odborné přípravy,
g) kapacitu školícího
zařízení a poplatky na jednu osobu.
(2) K žádosti o udělení
akreditace žadatel připojí:
a) doklad osvědčující
jeho užívací právo k objektu nebo prostorám,
v nichž se bude uskutečňovat odborná
příprava,
b) potvrzení příslušného
orgánu státní správy, že objekt
nebo prostory vyhovují platným technickým
a hygienickým normám,
c) úředně
ověřenou kopii dokladu o nejvyšším
dosaženém vzdělání ředitele
školícího zařízení,
d) závazný příslib
osob (§ 24 odst. 2), které budou provádět
odbornou přípravu,
e) koncepci odborné přípravy
a učební plán,
f) doklad o zaplacení správního poplatku.
(1) Fyzická nebo právnická
osoba, která podala žádost o udělení
akreditace podle § 31, musí být pozvána
k akreditačnímu řízení nejpozději
do dvou měsíců od podání žádosti.
(2) Akreditační
řízení se koná před akreditační
komisí, kterou jmenuje ministerstvo.
(3) Při akreditačním
řízeni fyzická nebo právnická
osoba žádající o udělení
akreditace odůvodni předloženou koncepci odborné
přípravy a učebních plánů.
(4) O stanovisku k udělení
akreditace rozhodne akreditační komise tajným
hlasováním. Ke schválení kladného
stanoviska je třeba souhlas většiny jmenovaných
členů komise.
(5) Rozhodnutí o udělení
akreditace vydá ministerstvo na návrh akreditační
komise.
Tato vyhláška nabývá
účinnosti dnem 1. září 1995.
Příloha č. 1 |
Příloha č. 2 |
Příloha č. 3 |
Příloha č. 4 |
Příloha č. 5 |
Příloha č. 6 |
a) Vzor identifikačního
průkazu hlídací služby
b) Vzor identifikačního
průkazu detektivní služby
Příloha č. 7 |
Příloha č. 8 |
Příloha č. 9 |
Nový zákon o provozování
soukromých bezpečnostních služeb a obdobných
činností a o změně a doplnění
zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském
podnikání (živnostenský zákon),
ve znění pozdějších předpisů,
(zákon o soukromých bezpečnostních
činnostech) (dále jen "zákon")
by měl být základním veřejnoprávním
předpisem v oblasti soukromých bezpečnostních
činností. K jeho aplikaci v praxi je nutno
vydat dva prováděcí předpisy. Jedním
z nich je vyhláška Ministerstva vnitra (dále
jen "vyhláška"), k jejímuž vydání
je Ministerstvo vnitra (dále jen "ministerstvo")
zmocněno zákonem v celkem 12 zmocňovacích
ustanoveních (dvě zmocnění - §
10 odst. 4 zákona
- je společné pro ministerstvo a Ministerstvo financí
a § 10 odst. 6 pro ministerstvo a Ministerstvo školství,
mládeže a tělovýchovy).
Vyhláškou jsou stanoveny podrobnosti v otázkách
a) kvalifikačních
zkoušek nahrazujících odbornou způsobilost
k provozování detektivních služeb (k
§ 1 odst. 4 a 6 zákona), zejména forma a náležitosti
přihlášky ke kvalifikační zkoušce,
složení zkušební komise, průběh
zkoušky a její hodnocení, včetně
opravné zkoušky a případné neúčasti
na zkoušce a výše paušálního
poplatku za zkoušku;
b) stanovení vzorů
žádostí a dokladů, jakož i podmínek
zobrazení a označování stejnokrojů
(k § 14, 16 odst. 3, § 34 odst. 5 a § 54 odst.
2 zákona), přičemž zejména v
této části vyhlášky je několik
odkazů na přílohy, které jsou nedílnou
součástí vyhlášky. Jedná
se především o vzor žádosti o udělení
licence (smyslem je ujednotit formu podání a tím
odstranit případné administrativní
a obsahové nedostatky, které by mohly vzniknout
při podávání nejednotných žádostí
v předem nestanovené formě a v
jejichž důsledku by vlivem dožadování
doplnění docházelo k protahování
správního řízení o udělení
licence) a dále pak o vzory dokladů o udělení
licence, identifikačního průkazu a označení
zaměstnanců soukromých bezpečnostních
služeb, včetně umístění
stanoveného znaku,
čímž se sleduje posílení právních
jistot zejména třetích osob;
c) zkoušek odborné
způsobilosti zaměstnanců (k § 32 zákona),
kde je podrobně stanoveny složení zkušební
komise (požadavek, aby předsedou zkušební
komise byl zaměstnanec ministerstva s vysokoškolským
vzděláním je odůvodněn jednak
tím, aby zkušební komisí řídila
osoba na určité odborné úrovni a dále
pak skutečnost, že administrativním zabezpečením
zkoušek bude vhodné pověřit zaměstnance
ministerstva), náležitosti hromadné přihlášky
ke zkoušce odborné
způsobilosti osob, pověřených výkonem
fyzické ostrahy nebo pátrání (limitující
počet 12 až 25 osob je odůvodněn na
jedné straně efektivnosti výjezdu zkušební
komise a na druhé straně časovou reálností
provedení zkoušek v jeden den), průběh
zkoušek (písemná a ústní forma
by měla dostatečným způsobem ověřit
znalosti osob, při.čemž se předpokládá,
že bez úspěšného zvládnutí
písemného testu, který bude obsahovat základní
požadavky na znalosti, nebude možno absolvovat ústní
část zkoušky);
d) obsahové náplně
odborné přípravy (k § 32 zákona),
kde je kladen důraz především na znalost
právních předpisům, nebo jejích
případná neznalost ze strany zaměstnanců
bezpečnostních služeb může mít
značný negativní dopad na práva jak
zákazníků, tak i třetích
osob;
e) obsahu evidenci. vedených
soukromými bezpečnostními. službami.
(k § 40 odst. 5, § 45 odst. 7. písm. b) až
e) a § 48 odst. 1 písm. c) až e) zákona),
kde je podrobně stanoven obsah jednotlivých evidencí,
jejichž vedení je uloženo provozovatelům
bezpečnostních služeb v zákoně.
Stanovením jejich podrobného obsahu ve vyhlášce
je sledováno dosažená. jejich jednotnosti a
tím i využitelnosti pro potřeby orgánů
dozoru, orgánů činných v trestním
řízení a soudů. To však neznamená,
že jejich obsah bude volně k
dispozici např. orgánům Policie České
republiky nebo ministerstva;
f) udělování
akreditací k zajišťování odborné
přípravy zaměstnanců soukromých
bezpečnostních služeb (k § 80 zákona),
zejména náležitostí žádosti
o udělení akreditace, akreditačního
řízení.
Cílem detailní úpravy
ve vyhlášce je dosáhnout účelu
zákona, vytvořit optimální podmínky
pro právní jistotu u všech zainteresovaných
subjektů, zejména fyzických a právnických
osob podnikajících v oblasti soukromých bezpečnostních
činností a tyto podrobit veřejnoprávnímu
režimu. Důraz je kladen na odbornou způsobilost
všech osob, které budou pověřeny bezprostředním
prováděním fyzické ostrahy nebo pátráním.
Otázky finančního
a personálního charakteru ve vztahu k aplikaci vyhlášky
jsou zahrnuty v ekonomických a personálních
údajích všeobecné části
důvodové zprávy k zákonu, jako společné
údaje platné pro oba předpisy.
Na základě zmocnění
podle § 33 odst. 5 a § 60 odst. 2 zákona jsou
vyhláškou vydávány podrobnosti o posuzování
zdravotní způsobilosti osob, které mají
být pověřeny výkonem fyzické
ostrahy nebo pátrání při poskytování
soukromých bezpečnostních služeb nebo
při provádění vlastní ochrany.
Vyhláškou jsou stanoveny
postupy, metody, obsah posudku o zdravotní způsobilosti
a další pravidla nutná k provádění
posudkové činnosti v rozsahu stanoveném zákonem
u osob, které vykonávají fyzickou ostrahu
nebo pátrání nebo se o výkon této
činnosti ucházejí.
V příloze vyhlášky,
která je její nedílnou součástí,
jsou uvedeny nemoce, vady nebo stavy, které podmiňují
zdravotní způsobilost nebo vyžadují
posouzení dalším lékařem specialistou,
a to při vstupních lékařských
preventivních prohlídkách a při pravidelných
a mimořádných lékařských
preventivních prohlídkách. Jedná se
o nemoce, které přímo nebo nepřímo
ovlivňují jednání při výkonu
činnosti, a nemoce, které omezují fyzickou
zdatnost těchto osob.