Ve smyslu § 89 odst. 1 zákona ČNR č.
35/1989 Sb., o jednacím řádu České
národní rady, v platném znění,
předkládám poslancům následující
interpelaci poslance Tomáše Štěrby na
místopředsedu vlády Jana Kalvodu a ministra
vnitra Jana Rumla. Interpelace je přílohou tohoto
sněmovního tisku.
Příloha
Vážený pan
JUDr. Jan Kalvoda
místopředseda vlády ČR
a
Vážený pan
Jan Ruml
ministr vnitra ČR
prostřednictvím
Váženého pana
PhDr. Milana Uhdeho
předsedy Poslanecké sněmovny
Parlamentu ČR
| V Praze dne 16. 3. 1995 |
Vážený pane místopředsedo, vážený
pane ministře,
v současné době existuje ještě
mnoho právních norem, které působí
poněkud anachronicky. Řidší, avšak
velmi závažné, jsou případy,
kdy státní instituce vykonávají činnosti,
ke kterým nemají zákonný podklad.
Konkrétně se mi jedná o problematiku evidence
přestupků. Tuto oblast upravuje množství
právních norem, přičemž rámcovou
normu představuje Zákon č. 200/1990 Sb. o
přestupcích. Žádná zákonná
norma však zvlášť neupravuje povinnost evidovat
přestupky orgánem, který přestupkové
řízení vedl a uložil sankci. Vzhledem
k tomu, že se jedná o citlivou otázku, jejíž
citlivost je způsobena především skutečností,
že se jedná o shromažďování
osobních údajů jednotlivých osob,
tudíž zde vzniká určitá kolize
s Listinou základních práv a svobod, jeví
se jako velmi vhodné upravit tuto oblast zákonem
tak, jak to logicky odpovídá ustanovením
Listiny.
V současné době má evidence přestupků
z hlediska právního řádu téměř
výhradně statistický charakter. Při
přestupkovém řízení se totiž
ze zákona nepřihlíží k tomu,
zda byla ta která osoba v minulosti za přestupek
postihována.
Snad jediným právním podkladem pro evidenci
přestupků je Opatření Českého
statistického úřadu č. OP 31 /94,
kterým se uveřejňuje program statistických
zjišťování na rok 1995. Tento předpis
stanovuje mimo jiné pro ministerstvo vnitra povinnost předkládat
roční výkaz o přestupcích projednaných
orgány místní správy. Je jasné,
že pro splnění této povinnosti je nutné
evidovat, avšak zákonný podklad k tomu neexistuje.
Ze všech těchto důvodů se na Vás
obracím a žádám:
1) O poskytnutí souhrnných informací o evidenci
přestupků se zaměřením na právní
podklad takové evidence.
2) Aby byly podniknuty kroky, které by zákonně
napravily tento mimoprávní stav.
Ing. Tomáš Štěrba