Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

1. VELKÁ PRIVATIZACE

Stav peněžních prostředků z velké privatizace k 1. 1. 1993 činil 2 917 097 697 Kč.

V průběhu roku 1993 činily celkové příjmy z velké privatizace 27 401 750 747 Kč.

Po odečtení výdajů za rek 1993 (19 005 644 070 Kč) vykazuje FNM k 31. 12. 1993 konečný zůstatek peněžních prostředků z velké privatizace 11 313 204 374 Kč.

- vázané peněžní prostředky na samostatných peněžních účtech = tvorba rezerv:

- termínované vkladové účty:

a) Příjem z prodeje majetku a akcií v roce 1993 a od počátku existence, FNM dle jednotlivých druhů transformací - v Kč

Za prodej majetku a akcií v roce 1993 FNM získal 24 404 989 707 Kč a od počátku existence FNM 50 937 159 876 Kč.

Vykázaný peněžní příjem FNM z velké privatizace je zkreslen poměrně vysokým stavem pohledávek, zejména po lhůtě splatnosti.

Za prodej majetku a akcií do zahraničí získal FNM celkem 22 370 714 096 Kč., tj. 43,9 % příjmů z velké privatizace.

Z toho činily v roce 1993 příjmy ze zahraničí 8 466 547 149 Kč. Zbývajících 13 904 166 947 Kč bylo získáno za prodej v roce 1991 a 1992.

b) Položkový rozpis ostatních příjmů FNM za rok 1993 a od počátku existence FNM - v Kč

c) Položkový rozpis celkových výdajů FNM za rok 1993 a od počátku existence FNM - v Kč

^x) Přechodné posílení zdrojů IB a.s. není svým charakterem "trvalý" výdej peněžních prostředků FNM. Po navrácení bude možno s těmito zdroji opět disponovat.

Všechny výdaje peněžních prostředků získaných z velké privatizace byly prováděny v souladu s příslušnými předpisy. V roce 1993 bylo z peněžních příjmů velké privatizace čerpáno 19 005 644 070 Kč. Od počátku existence FNM je vykazován úbytek peněžních prostředků z velké privatizace celkem 42 935 960 402 Kč.

Náklady na tvorbu a realizaci PP

V souladu s rozhodnutím prezidia FNM bylo uhrazeno MSNMP 19,120 mil. Kč a 2,100 mil. Kč Ministerstvu spravedlnosti.

Náklady na organizování veřejných soutěží

Vykázaný výdaj peněžních prostředků ve výši 2,088 mil. Kč nelze posuzovat samostatně. V ostatních příjmech z velké privatizace jsou vykázány výnosy z organizování veřejných soutěží ve výši 6,081 mil. Kč.

Úhrada dle zákona ČNR č. 10/1993 Sb.

Ve smyslu uvedeného zákona měl FNM v roce 1993 uhradit do státního rozpočtu celkem 9,500 mld. Kč. Skutečnost k 31. 12. 1993 činila 8,448 mld. Kč. Zbývajících 1,052 mld. Kč nebylo uhrazeno České spořitelně a.s. Úhrada měla být provedena splacením obligace akciemi FNM. Vzhledem k tomu, že FNM neměl k dispozici akcie, které by mohl použít ke splacení obligace (původní záměr byl využít neprodaných zbytků akcií z I. vlny kupónové privatizace a akcie "prodej zprostředkovatelem", definitivní souhlas s tímto použitím dalo MSNMP až v lednu 1994), bylo dohodnuto s Českou spořitelnou a.s., že splacení obligace bude provedeno až v lednu 1994.

Úhrada závazků privatizovaných subjektů

1,888 mld. Kč v roce 1993 představuje úhradu úvěru za a.s. Škoda, koncern Plzeň, dle usnesení vlády ČR č. 596 ze dne 14. října 1992. Úhrada byla provedena v rámci prostředků, které FNM přislíbil použít v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení.

Přechodné posílení zdrojů Investiční banky a.s.

V souladu se zákonem č. 171/1991 Sb. provedl FNM posílení zdrojů IB a.s. s tím, že tyto zdroje poskytne IB a.s. jako bezúročnou půjčku a.s. PZÚ Hradec Králové pro uzavírání otevřených řetězců v 1, a 2. celostátním kole zápočtu pohledávek a závazků. Postupným splácením těchto půjček bude PZÚ a.s, vracet zdroje IB a.s, a následně FNM tento peněžní výdaj stornovávat. Tato operace byla provedena FNM v rámci prostředků, které FNM přislíbil použít v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení.

2. MALÁ PRIVATIZACE

Z prodeje majetku v malé privatizaci bylo k 31. 12. 1993 získáno 31 772 580 586 Kč. Úroky zejména z termínovaných vkladů činily celkem 4 313 404 088 Kč. Z toho úroky pro privatizaci zdravotnictví 2 869 574 157 Kč.

Z peněžních prostředků zvláštního účtu "malá privatizace" bylo v souladu se zákonem č. 500/1990 Sb. uhrazeno:

- 245 329 379 Kč na výdaje OPK,

- 513 550 100 Kč na poskytování finančních náhrad oprávněným osobám podle zákona č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd a zákona č. 42/1991 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech,

- 2 019 613 286 Kč v souvislosti s uspokojením pohledávek, které nebylo možno uspokojit z výtěžku likvidace státních podniků,

- 1 200 000 000 Kč na jednorázové posílení rozpočtu obcím dle zákona č. 282/1992 Sb., v souvislosti s uplatněním zákona o malé privatizaci,

- 525 521 Kč České spořitelně, a.s. - bankovní poplatky za vedení peněžního účtu.

Konečný zůstatek peněžních prostředků zvláštního účtu k 31. 12. 1993 činí 32 106 966 388 Kč.

Z těchto zdrojů je 20,0 mld. Kč uloženo na dlouhodobých termínovaných vkladech v České spořitelně a.s. (úrokový výnos bude použit na poskytování zvýhodněných úvěrů při privatizaci zdravotnictví) a 10,3 mld. Kč je uloženo v 19 peněžních ústavech na termínovaných vkladech (0,5 - 1 rok). Zbývající peněžní prostředky jsou uloženy na běžných peněžních účtech.

3. OSTATNÍ PENĚŽNÍ ZDROJE FNM

a) Peněžní prostředky Federálního fondu národního majetku v Kč.

Konečný zůstatek peněžních prostředků FFNM k 31. 12. 1993 činí 762 268 776 Kč.

b) Peněžní prostředky uložené na podřízeném vkladovém účtu

K 31. 12. 1993 vykazuje FNM na podřízeném vkladovém účtu 2 mld. Kč. Zdroje byly získány prodejem dluhopisů Investiční bance a.s. Finanční prostředky použije FNM na zpětné zaplacení vydaných dluhopisů.

c) Peněžní prostředky FNM získané prodejem dluhopisů

Ve dnech 29. - 30. 12. 1993 prodal FNM prostřednictvím ČNB krátkodobé diskontované dluhopisy v nominální hodnotě 16 mld. Kč. Výnos z prodeje ve výši 15,797 mld. Kč byl převeden 31. 12. 1993 státnímu peněžnímu ústavu Konsolidační banka Praha - posílení rezervního fondu v souvislosti s jejich činností v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení (schváleno usnesením vlády ČR č. 28 ze dne 19. 1. 1994 a č. 79 ze dne 16. 2. 1994).

* průměrná diskontní sazba + 2 %

Z výše uvedeného přehledu vyplývá, že FNM vydal celkem obligace ve výši 76,252 mld. Kč. Z toho bylo k 31. 12. 1993 splaceno 46,4 mld. Kč. K 31. 12. 1993 vykazuje FNM 29,852 mld. Kč nesplacených obligací.

ad 1) Struktura obligací pro účely rekapitalizace peněžních ústavů

Obligace byly vydány na základě závěrů Finanční rady vlády ČSFR ze dne 7. 10. 1991 a rozhodnutí prezidia FNM ze dne 24. 10. 1991.

ad 2) Struktura obligací pro oddlužení podniků

K 31. 12. 1993 jsou výše uvedené obligace FNM splaceny - obligace byly úročeny, proto je FNM splatil předčasně z volných peněžních zdrojů. Obligace byly vydány na základě závěrů Finanční rady vlády ČSFR ze dne 7. 10. 1991 a rozhodnutí prezidia FNM ze dne 24. 10. 1991.

ad 3,4) Obligace "Odškodnění oprávněných osob" a "Vyrovnání základního mění RIF, a.s." byly vydány v roce 1992 z důvodu navýšení základního jmění akciové společnosti RIF. Restituční investiční fond, a.s. byl založen FNM v lednu 1992 s cílem řešení restitučních nároků oprávněných osob dle zákona č. 87/1991 Sb.

Tyto obligace jsou k 31. 12. 1993 splaceny.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí výkonného výboru FNM ze dne 31. 9. 1992.

ad 5) Struktura obligací kapitálového posílení bank

Vydané obligace FNM peněžní ústavy odkoupily. Získané peněžní prostředky uložil FNM na podřízených vkladech u příslušných peněžních ústavů.

K 31. 12. 1993 FNM splatil obligace ve výši 13,0 mld. Kč Komerční bance, a.s. a 8,2 mld. Kč Investiční bance, a.s.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí prezidia FNM ze dne 13. 12. 1992.

ad 6) Obligace pro kapitálové posílení Konsolidační banky

Obligace byly vydány v roce 1993 za účelem posílení kapitálového vybavení Konsolidační banky.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí prezidia FNM ze dne 8. 1. 1993.

ad 7) Obligace k vyrovnání majetkové újmy České spořitelny, a.s.

Obligace byly vydány v roce 1993 v souvislosti s uplatněním zákona ČNR č. 10/1993 Sb. o státním rozpočtu ČR na rok 1993, kde je v § 5 uloženo FNM poskytnout České spořitelně, a.s. vyrovnání majetkové újmy.

Obligace nebyly po dohodě s Českou spořitelnou, a.s. splaceny v daném termínu, protože FNM neměl k dispozici dostatečné množství tzv. "volných akcií". Z těchto důvodů muselo MSNMP provádět dodatečně změny v privatizačních projektech - způsob privatizace akcií.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí prezidia FNM ze dne 8. 1. 1993.

ad 8) Obligace "Posílení rezervního fondu Konsolidační banky" vydal FNM v souladu s usnesením vlády ČR č. 28 ze dne 19. 1. 1994 a č. 79 ze dne 16. 2. 1994 z důvodu posílení rezervního fondu Konsolidační banky Praha.

Tyto diskontované, krátkodobé, obchodovatelné cenné papíry prodal FNM prostřednictvím ČNB a výnos z prodeje ve výši 15,797 mld. Kč převedl v souladu s § 18, zákona ČNR č. 171/1991 Sb. Konsolidační bance (dotace rezervního fondu).

Účetní hodnota majetku FNM k 31. 12. 1993 činí 266 794 918 tis. Kč. Z toho je účetní hodnota majetku Federálního fondu národního majetku 4 145 798 tis. Kč.

Cenné papíry

K 31. 12. 1993 má FNM ve svém majetku tuto strukturu akcií:

Peněžní prostředky

Konečný zůstatek peněžních prostředků k 31. 12. 1993 činí 44 187 185 tis. Kč.

Z toho:

Pohledávky za nepředané akcie a.s.

Pohledávky jsou evidovány u akciových společností, u kterých dosud nebyla proveden a změna zápisu základního jmění v obchodním rejstříku (definitivní hodnota základního jmění ke dni privatizace) a nebo nebyla provedena registrace ve Středisku cenných papírů.

Pohledávky - zálohy k vyúčtování

Největší část této položky tvoří pohledávka za a.s. Prisko (901 620 tis. Kč) - zúčtování úhrady úvěru za s.p. ŠKODA Mladá Boleslav (záruka FNM). Zbytek představují poskytnuté finanční zálohy na rok 199 3, které nebyly do 31. 12. 1993 zúčtovány (dotace rozpočtu Pozemkového fondu, záloha MSNMP na tvorbu PP, dotace rezervního fondu a.s. RIF).

Ostatní pohledávky

Ostatní pohledávky FNM činí k 31. 12. 1993 9 903 642 tis. Kč.

Z toho:

Pohledávky po lhůtě splatnosti - vykazují v roce 1993 značný nárůst. FNM má k 31. 12. 1993 nezaplacených nebo nedoplacených 243 prodaných provozních jednotek. Téměř ve všech případech kupující argumentují obtížností získat peněžní úvěr. Ze strany FNM je vymáhání pohledávek věnována maximální pozornost. FNM zasílá kupujícím v případě nezaplacení v předepsaném termínu první upomínku. Následující měsíc druhou upomínku a poté jsou pohledávky předávány k vymáhání soudní cestou. V průběhu roku 1993 vystavil FNM cca 800 upomínek a podal cca 70 soudních žalob za nedoplatek kupní ceny.

Minusové pohledávky - vykazuje FNM proto, že kupující v některých případech zaplatil předběžnou kupní cenu dle privatizačního projektu - státní podnik nepředal účetní výkazy nebo kupující nepodepsal zápis o předání a převzetí majetku, a tak nebyla definitivně stanovena účetní hodnota prodávaného majetku (chybí předpis platby). Dále je výše minusových pohledávek ovlivněna metodikou veřejných soutěží a přímých prodejů, kdy kupující před podpisem kupní smlouvy platí 10 kupní ceny dle privatizačního projektu.

Přeplatky - vznikají zejména změnou (slevou) kupních cen, ale i chybnými identifikacemi plateb. Přeplatky jsou FNM řádně ověřovány a po odsouhlasení případně vraceny.

Základní prostředky pro účely "Správa FNM"

představují budovu FNM a ostatní hmotný investiční majetek (počítače, auta).

Nezprivatizovaný majetek

ve výši 36 734 tis. Kč je majetek FNM, který získal odstoupením od kupních smluv. Zbývajících 420 471 tis. Kč z celkového nezprivatizovaného majetku jsou účetně nedokončené transformace majetku Federálního fondu národního majetku.

Závazky FNM

jsou tvořeny zejména závazky vůči pracovníkům FNM (nedoplatek mezd za prosinec) a u FNM jde o závazky vyplývající z předávacích protokolů.