Ministr vnitra Jan Ruml zaslal odpověď na interpelaci
poslanců Jaroslava Sourala a Jaroslava Žižky
dopisem ze dne 4. května 1994.
Podle § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb.,
o jednacím řádu České národní
rady, v platném znění, předkládám
Poslanecké sněmovně odpověď ministra
vnitra Jana Rumla na interpelaci poslanců Jaroslava Sourala
a Jaroslava Žižky. Odpověď je přílohou
tohoto sněmovního tisku.
Příloha
MINISTR VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY
Jan Ruml
Vážený pane poslanče,
k Vaší interpelaci, která se týká
ukončení zřizovatelských pravomocí
okresních úřadů k okresním
knihovnám Vám sděluji tyto skutečnosti:
Z hlediska působnosti Ministerstva vnitra se mnou řízeného
rezortu věcně dotýká pouze otázka
čísla 2). Jde o požadavek odstranění
časového omezení pro výkon řídící
funkce okresních úřadů vůči
těm rozpočtovým a příspěvkovým
organizacím a zařízením, kterou převzaly
okresní úřady ke dni nabytí účinnosti
zákona o okresních úřadech po předchozích
okresních a krajských národních výborech.
Z ustanovení § 19 písm. b) zákona ČNR
č. 425/ 1990 Sb., o okresních úřadech,
úpravě jejich působnosti a o některých
dalších opatřeních s tím souvisejících,
ve znění pozdějších změn
a doplňků vyplývá, že okresní
úřady mohou vykonávat tuto řídící
funkci nejdéle do 31. prosince 1994. Mezi takovéto
rozpočtové a příspěvkové
zařízení patří i okresní
knihovny.
Toto časové omezení vycházelo především
z předpokladu, že v tomto období využijí
obce možnosti vyplývající z ustanovení
§ 67 odst. 2 zákona ČNR č. 367/1990
Sb., o obcích (obecní zařízení).
Podle tohoto ustanovení pravomoc okresního úřadu
zřizovat, řídit a zrušovat organizace
a zařízení, může být na
základě dohody mezi okresním úřadem
a obecním zastupitelstvem přenesena na obec, v níž
tyto organizace a zařízení mají své
sídlo; k přenesení musí dojít
vždy v těch případech, kdy o to obecní
zastupitelstvo požádá.
Vzhledem k tomu, že podle poznatků z praxe je třeba
umožnit zachování zřizovatelské
funkce okresních úřadů vůči
některým rozpočtovým a příspěvkovým
organizacím i po 31. prosinci 1994, připravilo Ministerstvo
vnitra novelizaci ustanovení 19 zákona o okresních
úřadech, ve kterém se předpokládá
zrušit toto časové omezení. Tento návrh
prošel mezirezortním připomínkovým
řízením a setkal se s všeobecně
souhlasným stanoviskem jak ze strany okresních úřadů,
tak i ze strany ústředních orgánů
státní správy. Tato nová úprava
bude zařazena jako součást připravované
novely zákona o okresních úřadech.
V obecné úpravě obsažené v zákoně
o obcích by však i nadále měla být
zachována možnost pro obce požádat o převedení
funkce zřizovatele. Pokud specifika okresních knihoven
vyžadují vyloučení nebo určitá
omezení této možnosti, měl by příslušnou
výjimku stanovit zvláštní předpis,
např. nový knihovnický zákon, příp.
novelizace zákona č. 53/1959 Sb., kde by byla upravena
celkově i problematika okresních knihoven.
S pozdravem
Vážený pan
Jaroslav Žižka
poslanec Poslanecké
sněmovny PARLAMENTU
České republiky
Praha
Vážený Pan
Jaroslav SOURAL
poslanec Poslanecké
sněmovny PARLAMENTU
České republiky