Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Ministr školství, mládeže a tělovýchovy Petr Piťha zaslal odpověď na interpelaci poslankyně Evy Fischerové dopisem ze dne 18. května 1993.

Podle § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, v platném znění, předkládám Poslanecké sněmovně odpověď ministra školství, mládeže a tělovýchovy Petra Piťhy na interpelaci poslankyně Evy Fischerové. Odpověď je přílohou tohoto sněmovního tisku.

Příloha

MINISTR ŠKOLSTVÍ,

MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY

ČESKÉ REPUBLIKY

Vážená paní poslankyně,

ve Vaší interpelaci se zabýváte otázkou zařazování soukromých škol do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení a hodnotíte vyhlášku 353/1991 Sb., o soukromých školách, zejména ustanovení § 2, ve kterém jsou stanoveny podmínky zařazování školy do sítě škol. K jednotlivým podmínkám, které podle Vás ve vyhlášce chybí a uvádíte je ve své interpelaci sděluji:

§ 2 vyhlášky o soukromých školách stanoví základní údaje a doklady. které musí žadatel ministerstvu předložit, jestliže má zájem o zařazení soukromé školy do sítě škol. Skutečně, jak vy píšete, se nejedná o zřízení školy. Zřídit a provozovat soukromou školu je možno i bez zařazení do sítě škol. § 57 c zákona č. 29/1984 Sb., ve znění pozdějších předpisů (školský zákon) říká, že "vzdělání získané v soukromých školách a církevních školách je rovnocenné vzdělání získanému v ostatních školách podle tohoto zákona." Dotace soukromým školám se poskytují podle nařízení vlády č. 379/1990 Sb., o poskytování dotací soukromým školám. Zde potom je podmínkou zařazení školy do sítě škol. Datace se však poskytují prostřednictvím zřizovatele každému žákovi, který navštěvuje soukromou školu ve srovnatelné výši jako žákům ostatních škol tak, aby i podmínky pro studium byly ve všech školách srovnatelné.

Při zařazování školy do sítě škol si může ministerstva školství ověřit veškeré náležitosti u školských úřadů i u České školní inspekce, což se běžně děje. Upozorňujeme Vás, že zařazení školy do sítě škol je akt jednorázový, neopakuje se každý rok znovu a těžko lze úroveň školy posoudit před jejím vznikem. Zjistí-li inspekce závažné nedostatky kdykoli v působení školy, navrhne MŠMT ČR vyřazení ze sítě škol tak, jak se stalo i v případě Vámi uváděné soukromé školy.

Při zařazování školy do sítě škol nelze požadovat organizační řád školy z důvodu, že ustanovení školských předpisů o dokumentaci se na soukromé školy nevztahují.

Soukromé školy vznikají podle potřeby a doplňují vzdělávací nabídku i metody výuky. Zřízení soukromé školy představuje zvládnutí řady problémů pro každého zřizovatele - podnikatele, který musí ovládat nejen školskou problematiku, ale musí se vyrovnat i s ekonomickými a správními problémy tohoto podnikání. Ne každý toto vše beze zbytku zvládne. Pan Dolák jako zřizovatel měl úmysl vybudovat školu se zaměřením o něž je zájem, což vyplývá z jeho žádosti a jednání na ministerstvu školství i se školami podobného zaměření. Zda zřizovatel (v tomto případě pan Dolák) zvládne všechny problémy řízení školy nelze zjistit před zahájením provozu školy. Ministerstvo školství nemůže ze strachu z rizika rozvoj soukromého školství podvazovat. V uvedeném případě bylo nápomocno i nápravě a vzniku nové školy, do které žáci přešli. Soukromé školy vak musí podléhat kontrole veřejnosti a rodičů a to více, oč méně je lze ovlivňovat z centra.

Vážená paní poslankyně, ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky připravuje nové školské zákony, při jejichž tvorbě budou uplatněny všechny dosavadní zkušenosti i připomínky ke zřizování a financování soukromých škol. Novelou vyhlášky o soukromých školách však problém řešit nelze vzhledem k tomu, že Čl. 33 Listiny práv a svobod ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy ČR ukládá tyto podmínky stanovit zákonem.

Vážená paní

Eva Fischerová

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR

Praha