Poslanec Vladimír Budinský: Vzhledem k tomu,
co navrhoval pan poslanec Mandelík, že vlastně
zpravodaj rozpočtového výboru takovýmito
návrhy modifikuje usnesení rozpočtového
výboru, navrhuji, aby tento bod byl přerušen,
aby rozpočtový výbor předložil
usnesení, které projednáme na příští
schůzi, která bude velice brzy - za čtrnáct
dní - potom může být usnesení
kvalitní.
Předseda PSP Milan Uhde: Zaznamenali jsme návrh
pana poslance Budinského. Slovo má pan poslanec
Josef Ullmann, připraví se pan poslanec Jan Koucký.
Poslanec Josef Ullmann: Vážený pane
předsedo, dámy a pánové, je zde sice
procesní návrh na přerušení,
jestli dovolíte, rád bych řekl ještě
několik slov. Chápu, že tyto údaje mohou
být dobré. Dokonce se domnívám, že
dobré jsou. Potřeboval bych však jisté
vysvětlení. Osobně se domnívám,
že údaje, ať budou jakékoliv, nebudeme
schopni již použít pro schvalování
rozpočtu na rok 1995 a mohou být použity tedy
v další práci pro případnou přípravu
rozpočtu dalšího roku.
Nechť je mi to vysvětleno, pokud se mýlím,
protože bych potřeboval vědět, když
obdržíme soubor údajů - bude to zřejmě
dosti rozsáhlý soubor - jakým způsobem
s tímto souborem bude pracováno, k čemu bude
použit, pokud se týká rozpočtu pro rok
1995, a zda je pro to procesně nezbytné, aby předložení
těchto materiálů bylo vázáno
na předložení rozpočtu. O materiály
bych velmi stál. To samozřejmě, ale nejsem
si jistý, zda je úplně nezbytné vázat
je na dodání souběžně s rozpočtem
pro příští rok. Potřeboval bych
to vysvětlit a prosím předkladatele, aby
na toto téma sněmovně několik slov
sdělili.
Předseda PSP Milan Uhde: Slovo má pan poslanec
Jan Koucký.
Poslanec Jan Koucký: O procedurálním
návrhu pana poslance Budinského se nebude hlasovat?
Předseda PSP Milan Uhde: Jestli pan poslanec Budinský
nemá zásadní námitku, dal bych o jeho
procedurálním návrhu hlasovat, až skončí
rozprava. Chci dát příležitost všem
poslancům, kteří na toto téma chtějí
promluvit.
Poslanec Jan Koucký: Vážené kolegyně,
vážení kolegové, za prvé podporuji
návrh kolegy Budinského, ale pokud by nebyl přijat,
rád bych podpořil pozměňovací
návrh kolegy Mandelíka s jedním doplňkem,
a sice v dodatku, který on navrhuje, u ministerstva školství
doporučuji doplnit před slovo "školy"
ještě slovo "vysoké".
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu poslanci
Kouckému. Vidím, že se hlásí
pan poslanec Tomáš Ježek, předseda rozpočtového
výboru. Udílím mu slovo.
Poslanec Tomáš Ježek: Vážený
pane předsedo, vážení kolegové,
rozpočtový výbor se velmi podrobně
a pečlivě připravoval, tak říkajíc,
na rozpočtovou sezónu. Do svého usnesení
vtělil svou zkušenost a své poznatky z projednávání
rozpočtu za loňský rok a vůbec ze
sledování státního rozpočtu,
jeho plnění a rozpočtové disciplíny
v jednotlivých rozpočtových kapitolách.
Ukázalo se nám, že máme vážné
důvody se domnívat, téměř jistotu,
že řada možných nehospodárností
se skrývá právě v hospodaření
příspěvkových a rozpočtových
organizací. Původním usnesením, které
zde přednesl pan kolega Mandelík, jsme žádali
zprávu o hospodaření všech příspěvkových
a rozpočtových organizací bez výjimky.
Při podrobnější rozpravě s panem
ministrem financí se ukázalo, že velký
rozsah, velký počet rozpočtových organizací
by skutečně znemožňoval seriozní
posouzení celého rozsahu, a proto jsme svůj
požadavek snížili a redukovali o organizace,
které pan kolega Mandelík už přednesl.
Jsem si naprosto jist, že odložení celého
požadavku na poslední dobu by ztratilo celý
smysl, proč jsme to dělali. Račte se podívat
na datum, je 10. září. Kdybychom usnesení
jakkoliv posunuli dál, ta ministerstva, kterých
se požadavek týká, by neměla čas
to udělat, my bychom to nedostali a celý smysl našeho
snažení by přišel vniveč, protože
jeho smyslem je podívat se na efektivnost hospodaření
v jednotlivých kapitolách. Tato efektivnost hospodaření
je skryta v rozpočtových a příspěvkových
organizacích. Proto na tom velmi záleží,
aby toto usnesení bylo přijato.
Předseda PSP Milan Uhde: Slovo má pan poslanec
Syka.
Poslanec Martin Syka: Pane předsedo, vážené
kolegyně a kolegové, jsem trochu v rozpacích,
protože jsem chtěl podpořit návrh pana
kolegy Budinského, neboť třeba speciálně
v působnosti ministerstva práce a sociálních
věcí pouze ústavy sociální
péče nepřipadají, že vystihují
celou problematiku. Přinejmenším inspektoráty
bezpečnosti práce a další by se našly.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČR Ivan Kočárník: Ústavy
se vypouštějí.
Poslanec Martin Syka: Tak pardon.
Předseda PSP Milan Uhde: Další hlasy
do rozpravy nejsou, proto rozpravu uzavírám. Jako
první podrobíme hlasování procedurální
návrh pana poslance Budinského, ale ještě
před tím vás všechny odhlásím
a požádám, abyste se znovu zaregistrovali.
Pan poslanec Budinský bude tak laskav a zkontroluje, zda
správně vykládám jeho návrh.
Pokud si pamatuji a zaznamenal jsem si, navrhl pan poslanec Budinský,
abychom projednávání tohoto bodu přeložili
a pokračovali v něm na příští
schůzi, která začne 27. září.
Je tomu tak, pane poslanče? Je.
Kdo podporuje tento procedurální návrh, ať
to dá najevo tím, že zvedne ruku a stiskne
tlačítko v hlasování č. 25.
Kdo je proti tomuto návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Ze 126 přítomných
bylo 49 pro, 43 proti, 33 se hlasování zdrželo,
1 nehlasoval. Návrh pana poslance Budinského nebyl
přijat.
Prosím nyní pana poslance Mandelíka, aby
zhodnotil rozpravu a postupně předložil pozměňovací
návrhy a potom celé usnesení.
Poslanec Richard Mandelík: Vážený
pane předsedo, vážení členové
vlády, dámy a pánové, v rozpravě
padly k hlasování dva pozměňovací
návrhy, a to pozměňovací návrhy
pana poslance Šumana a poslance Kouckého, dále
vystoupili v rozpravě pan poslanec Ježek, který
doporučil přijetí tohoto usnesení
a pan poslanec Syka, který v podstatě ustoupil ze
svého vystoupení.
Dovolil bych si vám, pane předsedo, doporučit,
abychom ihned přistoupili k hlasování o pozměňovacích
návrzích a já bych je raději ještě
před hlasováním přečetl.
Jde o pozměňovací návrh pana poslance
Šumana, který bychom pravděpodobně zařadili
jako další bod a který zněl, že
Poslanecká sněmovna žádá vládu,
aby výdaje v návrhu státního rozpočtu
byly kromě kapitol strukturovány také podle
charakteru jejich užití (zdravotnictví, školství,
respektive vzdělávání, ekologie atd.),
a to alespoň jako součást důvodové
zprávy. Dovolil bych si v rámci upřesnění
požádat navrhovatele tohoto pozměňovacího
návrhu, zda to mám chápat "ze státního
rozpočtu na rok 1995."
Poslanec Vladimír Šuman: Ano, já jsem
zapomněl přečíst slova "na rok
1995 a další."
Poslanec Richard Mandelík: Jestliže sněmovna
akceptuje toto upřesnění, můžeme
o tomto pozměňovacím návrhu hlasovat.
Předseda PSP Milan Uhde: Budeme hlasovat o doplňujícím
návrhu pana poslance Šumana.
Jde o 26. hlasování. Kdo podporujete tento návrh,
stiskněte tlačítko a zvedněte ruku.
Kdo je proti tomuto návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
26. hlasování skončilo, ze 128 přítomných
bylo 57 pro, 21 proti, 50 se hlasování zdrželo.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Richard Mandelík: Zapomněl jsem
na své pozměňovací návrhy.
První zní, že v bodě l. 2. se vypouští
slova "všechny", dále za slova "příspěvkových
organizací" se vkládají slova "kromě
těch, které jsou uvedeny v příloze"
a dále slova " "s přehledem" se nahrazují
slovy "se stručným přehledem".
Předseda PSP Milan Uhde: Faktická poznámka
pana poslance Marka Bendy.
Poslanec Marek Benda: Součástí tohoto
návrhu by měla být i příloha.
Poslanec Richard Mandelík: Domnívám
se, že pokud by tento návrh nebyl přijat, je
bezpředmětné hlasovat o příloze.
Teprve tehdy, až se rozhodneme vymezit rozsah předkládaného
materiálu, pak má smysl vymezovat rozsah přílohy.
Poslanec Marek Benda: Nechci vést při, ale
jestliže schválíme tento návrh a neschválíme
přílohu, pak to usnesení je nesmyslné.
Poslanec Richard Mandelík: Přečtu
návrh přílohy a domnívám se,
že jako zpravodaj bych mohl doporučit, aby se hlasovalo
najednou.
Řekl jsem, že bude-li přijat návrh č.
1, aby příloha zněla takto: "Ministerstvo
hospodářství: učiliště
a střediska praktického vyučování,
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy:
školy a školská zařízení,
Ministerstvo spravedlnosti: soudy, věznice a Státní
zastupitelství, Ministerstvo zdravotnictví: organizace,
vykonávající zdravotní péči
včetně Stanic záchranné služby,
Ministerstvo práce a sociálních věcí:
ústavy sociální péče."
Předseda PSP Milan Uhde: Budeme hlasovat o pozměňovacím
návrhu pana poslance Mandelíka, do kterého,
jak jsem pochopil, patří také příloha,
jež byla přečtena.
Kdo podporuje tento návrh, ať to dá ve 27.
hlasování najevo tím, že stiskne tlačítko
a zvedne ruku. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
27. hlasování skončilo. Ze 129 přítomných
bylo 87 pro, 9 proti, 33 se hlasování zdrželo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Richard Mandelík: Můj druhý
návrh zněl: v bodě l. 2. se vypouští
část věty za slovy: "o jejich činnosti".
Předseda PSP Milan Uhde: To je další
návrh pana poslance Mandelíka. Jde o 28. hlasování.
Kdo podporujete tento pozměňovací návrh,
stiskněte tlačítko a zvedněte ruku.
Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
28. hlasování skončilo. Ze 127 přítomných
hlasovalo 92 pro, nikdo proti, 34 se hlasování zdrželo
a jeden nehlasoval. Návrh byl přijat.
Poslanec Richard Mandelík: Třetím
pozměňovacím návrhem byl návrh
v bodě l. 3. se vypouští část
věty za slovy: "o státním rozpočtu".
Předseda PSP Milan Uhde: 29. hlasování
na této schůzi ukáže, jak se stavíme
k tomuto třetímu pozměňovacímu
návrhu. Kdo jej podporuje, ať stiskne prosím
tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti? Kdo se zdržel
hlasování?
Hlasování skončilo. Ze 129 poslanců
hlasovalo 93 pro, 1 proti, 32 se hlasování zdrželo,
3 nehlasovali. Návrh byl přijat.
Poslanec Richard Mandelík: Pana poslance Kouckého
bych nyní vyzval, zda souhlasí s mojí interpretací
- navrhl, aby v příloze, kde u Ministerstva školství,
mládeže a tělovýchovy jsme zatím
odhlasovali "školy, školská zařízení",
aby to znělo "vysoké školy, školy
a školská zařízení".
Předseda PSP Milan Uhde: Jde o pozměňovací
návrh pana poslance Jana Kouckého.
30. hlasování na této schůzi. Kdo
podporuje tento pozměňovací návrh,
stiskněte prosím tlačítko a zvedněte
ruku. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Ze 125 přítomných
hlasovalo 70 pro, 13 proti, 36 se hlasování zdrželo,
6 nehlasovalo. Návrh byl rovněž přijat.
Poslanec Richard Mandelík: Vážený
pane předsedo, hlasovali jsme o všech pozměňujících
návrzích a můžeme nyní přistoupit
k hlasování o celém usnesení.
Předseda PSP Milan Uhde: Budeme hlasovat o celém
usnesení. Kdo souhlasí s předloženým
návrhem usnesení včetně přijatých
pozměňovacích návrhů, ať
to v 31. hlasování vyjádří
tak, že stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo
je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Ze 120 přítomných
bylo 95 pro, 4 proti, 19 se hlasování zdrželo,
2 nehlasovali. Návrh usnesení byl přijat.
Vážené paní poslankyně, vážení
páni poslanci, skončili jsme povinnosti spojené
s programem 22. schůze. Končím ji, děkuji
vám za účast a prosím členy
organizačního výboru, aby se ihned dostavili
ke krátké schůzi.
Děkuji a dobrou noc.