Federální shromáždění ČSFR, 1992 – 1992 Sněmovna lidu

Nepřítomní poslanci:

Josef Novák (rezignace)

1. Návrh řádu pro volby orgánů a funkcionářů sněmoven a členů předsednictva Federálního shromáždění volených sněmovnou

2. Volba předsedy sněmovny

3. Návrh na stanovení počtu členů předsednictva sněmovny

4. Návrh na zřízení výborů sněmovny

5. Návrh na rozdělení míst ve výborech sněmovny a v předsednictvu Federálního shromáždění

6. Volba místopředsedy sněmovny a členů předsednictva sněmovny

7. Volba předsedů výborů sněmovny

8. Volba 20 členů předsednictva Federálního shromáždení

9. Volba členů výborů sněmovny

10.Zpráva o činnosti předsednictva Federálního shromáždění za dobu od poslední schůze sněmovny

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Prosím, aby ste povstali, vypočujeme si štátnu hymnu.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Vážená Snemovňa národov, vážené panie poslankyne, páni poslanci! Otváram ustanovujúcu schôdzu Snemovne národov VII. volebného obdobia Federálneho zhromaždenia a všetkých vás srdečne vítam. Dovoľte, aby som vám predovšetkým úprimne blahoželal k zvoleniu do funkcie poslancov najvyššieho zákonodarného zboru federácie. Dnešným dňom otvárate volebné obdobie, ktoré bude nepochybne pracovne náročné a bude od vás vyžadovať veľa úsilia, obetavosti, trpezlivosti, tvorivosti, aby ste mohli naplniť volebné programy svojich hnutí a koalícií.

Vážené poslankyne, vážení poslanci! Oznamujem vám, že prezident Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky zvolal v súlade s ústavným zákonom o československej federácii zasadnutie Federálneho zhromaždenia dňom 22. júna 1992. Na základe toho a v súlade s § 11 zákona o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia zvolalo predsedníctvo Federálneho zhromaždenia ustanovujúcu schôdzu Snemovne národov k zloženiu poslaneckého sľubu a prerokovaniu ďalšieho programu, ktorého návrh ste obdržali spoločne s pozvánkou.

Zákon č. 59/1991 Zb. o Rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia stanoví v § 2 ods. 2, že poslanec je oprávnený vykonávať práva a povinnosti vo Federálnom zhromaždení a jeho orgánoch, pokiaľ spĺňa zákonom stanovené podmienky. To znamená: odovzdá osvedčenie o zvolení, po druhé, predloží písomné vyhlásenie, že nevykonáva funkcie, nezlučiteľné s výkonom poslaneckého mandátu. To v detailoch znamená, že nemôže vykonávať poslanecký mandát v niektorých z národných rád a nemôže pritom vykonávať funkcie sudcu, prokurátora, vojaka z povolania, príslušníka policajných zborov, Zboru nápravnej výchovy - článok 47 ods. 1 ústavného zákona o československej federácii. Treťou podmienkou je zloženie predpísaného sľubu.

Písomné vyhlásenie, že nevykonávate funkcie, ktoré sa nezlučujú s výkonom poslaneckého mandátu vo Federálnom zhromaždení, ste predložili v priebehu registrácie. Ďalšia zákonná podmienka, totiž odovzdanie osvedčenia o zvolení, bude splnená tým, že osvedčenie odovzdáte pred vlastným zložením sľubu prítomnému zástupcovi Kancelárie Federálneho zhromaždenia tu, pred predsedníckou tribúnou.

Prosím teda, aby ste si toto osvedčenie, ktoré vám odovzdala Ústredná volebná komisia, pripravili na odovzdanie. Vlastné zloženie sľubu naplní zostávajúcu zákonnú podmienku, aby ste mohli vykonávať svoje poslanecké práva a povinnosti.

Po tomto informatívnom úvode pristúpime teraz k zloženiu sľubu poslancov Snemovne národov. Článok 48 ústavného zákona o československej federácii stanoví v ods. 1, že poslanec Federálneho zhromaždenia skladá na schôdzi svojej snemovne, ktorej sa po prvýkrát zúčastní, predpísaný sľub.

Zloženie sľubu vykonáme nasledujúcim spôsobom. Po prečítaní textu sľubu budú poslanci najskôr z prvého radu a potom z ďalších radov, začínajúc prvým poslancom zľava od okien pristupovať pred predsednícku tribúnu, tu odovzdajú osvedčenie o zvolení a ďalej vykonajú sľub podaním ruky predsedajúcemu tejto časti schôdze, teda mne, a vyhlásením "sľubujem".

Po vykonaní sľubu ešte každý poslanec podpíše písomný text sľubu. Listiny sú k dispozícii na pravej strane sálu na pripravených stoloch, kde poslanci tiež dostanú poslanecké preukazy.

Prosím teraz všetkých, vstaňte a vypočujte si text sľubu.

(Poslanci vstávají a předsedající čte text slibu.)

"Sľubujem na svoju česť a svedomie vernosť Českej a Slovenskej Federatívnej Republike. Budem rešpektovať vôľu a záujmy ľudu a riadiť sa Ústavou a ostatnými zákonmi a pracovať pre to, aby sa uvádzali do života."

Žiadam teraz poslancov, aby predstupovali pred predsednícku tribúnu v poradí, aké som uviedol a prosím, aby ste sa po podpise sľubu vracali na miesta v poslaneckých laviciach, pretože budeme pokračovať.

(Probíhá slib poslanců Sněmovny národů.)

Vážené poslankyne a poslanci! Pýtam sa, či všetci zložili ústavou predpísaný sľub. Je v sále niekto z poslancov, ktorý tak neurobil? Nie je.

Potom musím konštatovať, že všetci prítomní poslanci v Snemovni národov zložili sľub a tým splnili všetky podmienky pre vykonávanie práv a povinností poslanca Federálneho zhromaždenia. S ľútosťou musím konštatovať, že hlasovacie zariadenie v tejto chvíli zlyhalo, čo sa v tejto budove občas stáva, nie som teda schopný konštatovať skutočný stav prítomných, preto vás prosím o chvíľu strpenia, v programe budeme pokračovať, len čo sa dá hlasovacie zariadenie do poriadku. Dúfam, že to bude o niekoľko minút.

Ďalším bodom by totiž malo byť procedurálne hlasovanie. Prosím poslancov, ktorí sedia v pristavených kreslách vzadu za normálnymi poslaneckými lavicami, teda v kreslách bez hlasovacieho zariadenia, aby si presadli do predsedníckych lavíc. Ide o ôsmich poslancov, vyhľadajte si svoje miesto so svojím hlasovacím kódom. Hlasovacie zariadenie je znovu funkčné. Prosím tých poslancov, ktorí zaujímajú miesto za predsedníckym stolom, aby pri usadení prisunuli kreslo tesne k stolu, pretože v tej polohe kresla je hlasovacie a sčítacie zariadenie funkčné.

Konštatujem, že v tejto chvíli je v Snemovni národov prítomných 140 poslancov, z toho 66 poslancov zvolených v Českej republike, 74 poslancov zvolených v Slovenskej republike.

Rád by som vám povedal niekoľko pokynov o spôsobe hlasovania. Budete hlasovať verejne, to znamená zdvihnutím ruky a stlačením tlačidla, ktoré je na vašom hlasovanom kóde. Tento strojček s tlačidlom musí byť zastrčený v dierke, ktorá je na stole. Žiadam vás zároveň, aby ste voľné lavice neobsadzovali svojimi batožinami, alebo nejakým iným spôsobom ich inak zaťažovali, pretože tým by sa zmiatlo hlasovacie zariadenie. V tej chvíli, keď vás predsedajúci vyzve, aby ste hlasovali napríklad vetou: "Kto je pre návrh, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!", potom je treba, aby ste stlačili tlačidlo a nechali ho stlačené až do chvíle, keď vám predsedajúci poďakuje. Tlačidlo prijíma len jeden pokyn. To znamená, že keď budete hlasovať kladne, vaše eventuálne ďalšie záporné hlasovanie nebude do počítača prijaté, ba ani tretie hlasovanie, na otázku: "Kto sa zdržal?" Je možné hlasovanie ignorovať. Ignorovanie hlasovania sa tiež zobrazí na displeji. Podľa zákona o rokovacom poriadku má predsedajúci právo konštatovať, koľko poslancov, prípadne ktorí, hlasovanie ignorovali.

Myslím, že písomnú informáciu o spôsobe hlasovania ste dostali, takže môžeme pokračovať v ďalšom programe schôdze.

Ďalším bodom je návrh programu, ten ste tiež dostali do lavíc, ja vám ho zopakujem. Návrh pripravilo doterajšie predsedníctvo Federálneho zhromaždenia a obsahuje tieto body:

- návrh Rokovacie poriadku pre voľby orgánov a funkcionárov snemovní a členov predsedníctva Federálneho zhromaždenia volených snemovňou

- voľba predsedu snemovne

- návrh na ustanovenie členov predsedníctva snemovne

- návrh na zriadenie výboru snemovne

- návrh na rozdelenie miest vo výboroch snemovne a v

Predsedníctve Federálneho zhromaždenia

- voľba podpredsedu snemovne a členov predsedníctva snemovne

- voľba predsedov výborov snemovne voľba 20 členov Predsedníctva Federálneh zhromaž denia

- voľba členov výborov snemovne

- správa o činnosti Predsedníctva Federálneho zhromaždenia za dobu od posledne schôdze snemovne.

To je program, ktorý ste dostali aj v písomnej forme. Pýtam sa vás teda, či niekto z vás navrhuje zmenu alebo doplnenie tohto programu.

Nie je to tak. Hlasovacie zariadenie je znovu nefunkčné, prosím pracovníkov kancelárie, aby sa pripravili vykonávať funkciu skrutátorov, keď to bude potrebné. Snáď to potrebné nebude, konštatujem, že je prítomných 142 poslancov, môžeme teda hlasovať o programe.

Pýtam sa, kto súhlasí s navrhnutým programom tak, ako som ho tu prečítal a ako ste ho dostali do lavíc. Kto s tým súhlasí, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!

Hlasování: 9.50

(SN 142)

Kto je proti?

(SN 0) Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 0) Ďakujem.

Konštatujem, že Snemovňa národov schválila program dnešnej schôdze 142 hlasmi, nikto nebol proti, nikto sa nezdržal hlasovania.

(Poznámka redakce: usnesení SN č. 1)

Kým pristúpime k samotnému programu, bude treba zvoliť dvoch overovateľov zápisu. Táto povinnosť vyplýva z Rokovacieho poriadku Federálneho zhromaždenia, a to z § 16 z druhej vety ods. 1 zákona č. 56/91 Zb., o Rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia. To súvisí s tým, že na každej schôdzi sa robí doslovný stenografický zápis a vyhotovujú sa prijaté uznesenia, čo overujú overovatelia a schvaľuje predseda snemovne.

Odporúčam vám pre ustanovujúcu schôdzu Snemovne národov zvoliť overovateľa snemovne. A to pána poslanca Jaroslava Mlčáka z ODS. Je prítomný pán poslanec? Je. A pani poslankyňu Editu Bellušovú z Hnutia za demokratické Slovensko. Pani poslankyňa je tiež prítomná. Pýtam sa, či má niekto protinávrh k tomuto návrhu. Nemá. Kto súhlasí s tým, aby menovaní dvaja poslanci, resp. pani poslankyňa Bellušová a pán poslanec Jaroslav Mlčák, boli overovateľmi pre túto ustanovujúcu schôdzu snemovne aj pre prvú spoločnú schôdzu obidvoch snemovní?

Kto s tým súhlasí, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! Ďakujem.

Hlasování: 9.52

(SN 147)

Kto je proti?

(SN 0)

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 1)

Sto štyridsaťsedem pre, nikto proti, jeden sa zdržal hlasovania. Ďakujem.

Tým sú pani poslankyňa Bellušová a pán poslanec Mlčák ustanovení za overovateľov zápisu.

(Poznámka redakce: usnesení SN č. 2)

Bod programu 1: Návrh řádu pro volby orgánů a funkcionářů sněmoven a členů předsednictva Federálního shromáždění volených sněmovnou

Teraz pristúpime k prerokovávaniu návrhu poriadku pre voľby orgánov a funkcionárov snemovne a členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia, volených snemovňou. Ide o parlamentnú tlač č. 2. Túto parlamentná tlač ste dostali pri registrácii. Návrh predkladá Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia. Uvedený návrh bol tiež predmetom rokovania predstaviteľov politických strán, hnutí a koalícií. Pýtam sa pánov poslancov, či niekto žiada o slovo k tomuto predloženému návrhu, ktorý je obsiahnutý v tlači č. 2. Pýtam sa, či niekto chce vysloviť pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy k tomuto textu.

Ešte raz sa pýtam, či sú pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy. Nie sú. Môžeme o volebnom poriadku hlasovať.

Pýtam sa poslancov Snemovne národov, či súhlasia s návrhom poriadku pre voľby orgánov a funkcionárov snemovne a členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia, zvolených snemovňou, ako je obsiahnutý v parlamentnej tlači č. 2 z 18. 6. 1992.

Kto súhlasí s textom tejto tlače, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! Ďakujem vám.

Hlasování: 9.54

(SN 141)

Kto je proti?

(SN 0)

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 7)

Počet prítomných vo chvíli hlasovania bol 148, z toho 141 s návrhom súhlasilo, nikto nebol proti, sedem sa hlasovania zdržalo. Konštatujem, že týmto hlasovaním snemovňa schválila poriadok pre voľby orgánov a funkcionárov snemovne a členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia, volených snemovňou.

(Poznámka redakce: usnesení SN č. 3)

Bod programu 2: Volba předsedy sněmovny

Ďalším bodom programu je voľba predsedu snemovne. Podľa schváleného poriadku pre voľby orgánov a funkcionárov snemovne a členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia volených snemovňou je táto voľba voľbou verejnou. Návrhy na zvolenie do funkcie predsedu snemovne sa podávajú ústne na schôdzi snemovne a spôsobom stanoveným v časti A bodu citovaného poriadku. Žiadam preto zástupcov poslaneckých klubov, ktorí, zrejme po dohode v politickom grémiu, prednesú príslušné personálne zmeny. Ako prvý sa hlási zástupca poslaneckého klubu ODS-KDS, pán poslanec Miroslav Macek.

Poslanec SN M. Macek: Za poslanecké kluby všech politických stran zastoupených ve Federálním shromáždění a dle dohody politického grémia navrhuji za předsedu Sněmovny národů poslance Romana Zelenaye.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Ďakujem. Kto ďalší vystúpi s návrhmi? Hnutie za demokratické Slovensko, Ľavý blok, Strana demokratickej ľavice. Pýtam sa, či sú iné návrhy alebo protinávrhy? Slovenská národná strana, Kresťansko-demokratické hnutie, Maďarské kresťansko-demokratické hnutie Együttelés - Maďarská ľudová strana, Československá sociálna demokracia, Kresťanská a demokratická únia - Československá strana lidová, Združenie pre republiku - Republikánska strana Československa, Liberálne-sociálna únia, Sociálna demokratická strana na Slovensku. Nikto. Ďakujem. Konštatujem, že tu zaznel jediný návrh na predsedu snemovne. Predniesol ho pán poslanec Miroslav Macek. Je to návrh, aby predsedom Snemovne národov bol zvolený pán poslanec Roman Zelenay. Pretože nezazneli žiadne iné návrhy, budeme hlasovať o tomto jedinom návrhu.

Pýtam sa poslancov Snemovne národov, kto súhlasí s návrhom predneseným pánom poslancom Miroslavom Mackom, aby predsedom Snemovne národov v nasledujúcom VII. volebnom období Federálneho zhromaždenia sa stal pán poslanec Roman Zelenay?

Kto s týmto návrhom súhlasí, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!

Hlasování: 9.59

(SN 144)

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 1)

Pardon, kto bol proti? Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 2)

Vo chvíli hlasovania bolo v Snemovni národov prítomných 148 poslancov, z toho 73 zvolených v Českej republike, 75 zvolených v Slovenskej republike. V prospech kandidatúry pána poslanca Zelenaya sa vyslovilo 144 poslancov, jeden bol možno proti, dvaja sa zdržali hlasovania. Prosím, pán poslanec.

Poslanec SN Marián Kováč: Pán predsedajúci! Vaše vedenie schôdze bolo pri hlasovaní chvíľu zmätkové, pretože ste uviedli, kto sa zdržal a pritom to bolo pri hlasovaní, kto je proti.