Federální shromáždění ČSFR, 1992 – 1992 Společné schůze SL a SN

Nepřítomní poslanci: Sněmovny lidu:

Huml O., Moric V., Slobodník D., Urban I.

Sněmovny národů zvolení ve Slovenské republice:

Baco P.

Předsedající místopředseda FS R. Zelenay: Vážené Federálne zhromaždenie, vážení hostia! Kolegyne a kolegovia! Dovoľte, aby som vás všetkých srdečne privítal. Dovoľte zároveň, aby som privítal členov federálnej vlády v čele s jej predsedom, pánom Jánom Stráským. Ešte pred otvorením rokovania druhého dňa spoločnej schôdze obidvoch snemovní prerokuje Snemovňa národov krátky program.

Prosím však poslancov Snemovne ľudu, aby zostali na svojich miestach, pretože ihneď po skončení samostatnej schôdze Snemovne národov budeme pokračovať v 2. spoločnej schôdzi Federálneho zhromaždenia.

(Poznámka redakce: Jednání druhé samostatné schůze SN skončilo v 9.15 hodin.)

Předseda FS M. Kováč: Vážené poslankyne, vážení poslanci, vážení hostia! Dovoľte, aby som vás aj ja všetkých úprimne privítal. Budeme pokračovať v rokovaní 2. spoločnej schôdze Snemovne ľudu a Snemovne národov. Pri jej otvorení 25. júna 1992 sme schválili nasledujúci program:

- Overenie platnosti voľby poslancov Snemovne ľudu a Snemovne národov.

- Voľby prezidenta Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky a sľub prezidenta.

- Prerokovanie programového vyhlásenia vlády Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky a žiadosť o vyslovenie dôvery.

Po neúspešnej voľbe a opakovanej voľbe prezidenta ČSFR prijali snemovne uznesenie o konaní novej voľby prezidenta Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky dňa 16. 7. 1992, t.j. dnešný deň.

Skôr ako pristúpime k tomuto bodu programu, chcel by som vás informovať o návrhoch na doplnenie programu 2. spoločnej schôdze snemovní.

Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia sa na schôdzi dňa 3. júla t.r. zaoberalo rozšírením programu spoločnej schôdze.

Jeho podnetmi sa zaoberali schôdze obidvoch Predsedníctiev snemovní dňa 14. 7. t.r., ktoré vzhľadom k pripravenosti jednotlivých návrhov odporúčajú snemovniam doplniť program 2. spoločnej schôdze o ďalšie body, uvedené v parlamentnej tlači č. 19. Tlač ste obdržali do poslaneckých lavíc.

Ide o body:

4. Vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky na vyslovenie súhlasu Zmluva o priateľstve a vzájomných vzťahoch a spolupráci medzi Českou a Slovenskou Federatívnou Republikou a Bulharskou republikou, podpísaná v Sofii dňa 6. apríla 1992 (tlač č. 14).

5. Vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu ČSFR na vyslovenie súhlasu dodatok k Dohode o obchodných vzťahoch medzi vládou Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky a vládou Spojených štátov amerických, podpísaná vo Washingtone dňa 12. apríla 1990, dohodnutá výmenou nót zo dňa 25. februára 1992 a 9. mája 1992 (tlač č. 15).

6. Návrh na zriadenie komisií snemovní Federálneho zhromaždenia pre ľudské práva a humanitárne otázky (tlač č. 26).

7. Návrh na zriadenie poľnohospodárskej komisie (tlač č. 23).

8. Návrh na zmenu poriadku pre voľbu prezidenta Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky (tlač č. 28).

Predpokladá sa, že celý tento program bude prerokovaný v nasledujúcich dňoch, prípadne aj v sobotu a nedeľu, ak by to bolo potrebné. Politické grémium odporúča snemovniam, aby v súlade s Rokovacím poriadkom Federálneho zhromaždenia bola, s výnimkou spravodajcov poslaneckých klubov, obmedzená rečnícka lehota na 10 minút. O týchto návrhoch budeme hlasovať pri schvaľovaní programu.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci! Pýtam sa vás, či máte k predloženým návrhom pripomienky. Prosím, pán poslanec Jičínský.

Poslanec SN Z. Jičínský: Vážené Federální shromáždění, považuji za velmi nesprávné, že je doporučeno, aby v souvislosti s projednáváním programového prohlášení vlády byla omezena řečnická lhůta na deset minut, a to proto, že jde o první jednání nově zvoleného Federálního shromáždění k věci, která je neobyčejně významná pro celý náš stát. I když v jednacím řádu toto ustanovení je, myslím si, že věc, o kterou jde, je toho druhu, že by řečnická lhůta omezována být neměla. To není projednávání běžného zákona, kde lze po vystoupení poslaneckých klubů skutečně souhlasit s omezením řečnické lhůty. Myslím, že by se tím Federální shromáždění samo diskvalifikovalo před očima veřejnosti, kdyby v tak vážné věci považovalo za možné svou řečnickou lhůtu omezit. Chci jen připomenout, že jednací řád Národního shromáždění v roce 1946, který navazoval na jednací řád Národního shromáždění z první republiky, rozlišoval mezi obecnou rozpravou a rozpravou speciální. Při obecné rozpravě byla minimální lhůta půl hodiny.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem. O veci rozhodneme hlasovaním. Ako ďalší sa hlási o slovo poslanec Šimko.

Poslanec SL J. Šimko: Vážený pán predseda, vážené kolegyne a kolegovia, vážení hostia! Dovoľte mi, aby som vám v mene poslaneckého klubu Kresťansko-demokratického hnutia predložil ďalší návrh na doplnenie programu tejto spoločnej schôdze snemovní Federálneho zhromaždenia.

Víťazné politické subjekty získali v júnových voľbách legitimitu, aby niesli zodpovednosť za politický život v rámci existujúceho ústavného stavu. V spolupráci s ďalšími politickými subjektmi majú aj právo meniť tento ústavný štát. Nemajú však legitimitu uskutočniť jednu ústavnú zmenu, to je rozdeliť tento štát, likvidovať ČSFR. K tomu sú oprávnení len občania republík.

S poľutovaním však vidíme, že víťazné politické hnutie na Slovensku sa chce obrátiť na občanov až vtedy, keď bude po všetkom a víťazná strana z Českej republiky o ľudovom hlasovaní vôbec prestala hovoriť.

Aj tak považujeme za poctivé, skôr ako politici uskutočnia zmeny, ktoré sú nezvratné, pretože moc k tomu majú, aby sa k otázke rozdelenia štátu vyjadrili naši občania.

Preto navrhujem doplniť program tejto schôdze o návrh na vyhlásenie referenda podľa zákona 327 z roku 1991 Zb. a žiadam, aby sa o rozšírení programu o tento návrh hlasovalo zvlášť. Ďakujem. (Potlesk.)

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem poslancovi Šimkovi. Hlási sa ešte niekto do rozpravy? Nikto. Končím rozpravu k návrhu programu a pristúpime k hlasovaniu.

Najskôr by sme hlasovali o poslednom návrhu pána poslanca Šimka, aby sme rozšírili program tejto schôdze o návrh na vyhlásenie referenda. S technickou poznámkou sa hlási pán poslanec Pospíšil.

Poslanec SL J. Pospíšil: Nezlobte se, pane předsedo, ale pořadí hlasování určuje jednací řád.

Předseda FS M. Kováč: Áno, veď bol predložený doplňujúci pozmeňujúci návrh.

Pokiaľ ide o prvý návrh, budeme hlasovať v rámci predloženého návrhu programu. Pokiaľ ho odsúhlasíme, to znamená, že súhlasíme s návrhom, ktorý predkladá politické grémium na doplnenie bodu 8, vrátane návrhu na obmedzenie diskusných príspevkov poslancov na 10 minút s tým, že za poslanecké kluby vystúpia predstavitelia v neobmedzenom čase, pokiaľ ide o rozpravu k programovému vyhláseniu vlády.

S technickou poznámkou sa hlási pán poslanec Olej.

Poslanec SN J. Olej: Pán predseda! Domnievam sa, že je treba oddeliť schválenie programu od týchto organizačných otázok. Čo sa týka dĺžky príspevku a trvania schôdze mohlo by sa stať, že tu budeme sedieť ešte v sobotu, v nedeľu, v pondelok a v utorok.

Předseda FS M. Kováč: Dobre. Keď schválime program, budeme hlasovať o procedúre v rozprave.

Konštatujem, že snemovne sú uznášaniaschopné, pretože je prítomná nadpolovičná väčšina. Hlasujeme o návrhu pána poslanca Šimka, aby sme rozšírili náš program o návrh na vyhlásenie referenda.

Pýtam sa poslancov, kto je pre tento návrh, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!

Hlasování: 9.25

(SN 69, SL 68)

Kto je proti?

(SN 54, SL 34)

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 19, SL 33)

Konštatujem, že návrh nebol schválený, pretože nezískal potrebný počet hlasov. Pre hlasovalo v Snemovni národov šesťdesiatdeväť, proti päťdesiatštyri, devätnásť sa zdržalo hlasovania, jeden ignoroval. V Snemovni ľudu bolo šesťdesiatosem poslancov pre, tridsaťštyri proti, zdržalo sa tridsaťtri a päť poslancov ignorovalo hlasovanie.

Teraz dám hlasovať o návrhu programu tak, ako som ho predniesol. Kto je pre prednesený návrh programu, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!

Hlasování: 9.27

(SN 110, SL 100)

Kto je proti?

(SN 0, SL 3)

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 30, SL 35)

Konštatujem, že návrh programu bol schválený, pretože pre hlasovalo v Snemovni národov sto desať poslancov, proti nikto, zdržalo sa tridsať, traja ignorovali. V Snemovni ľudu bolo pre sto poslancov, proti traja, zdržalo sa tridsaťtri, traja ignorovali.

Teraz dám hlasovať o návrhu pána poslanca Jičínského. Vlastne musím dať hlasovať o návrhu poslaneckého grémia, pretože ten oproti Rokovaciemu poriadku predstavuje určité obmedzenie a to, čo navrhuje poslanec Jičínský, je v súlade s Rokovacím poriadkom.

S technickou poznámkou sa hlási poslanec Jičínský.

Poslanec SN Z. Jičínský: Konstatuji, že návrh politického grémia není v souladu s jednacím řádem, protože jednací řád dává možnost omezit řečnickou lhůtu, ale nedává možnost rozlišovat mezi zástupci politických klubů a ostatními poslanci.

Předseda FS M. Kováč: Aj keď neodsúhlasíme tento návrh, myslím si, že nie je dôvod, prečo by sme o tomto návrhu nedali hlasovať. Prosím, pán predseda Benda.

Předseda SL V. Benda: Pan profesor Jičínský má pravdu, ale zapomněl konstatovat, že jednací řád stanoví, že v rozpravě nejprve mají vystoupit představitelé poslaneckých klubů a teprve potom ostatní poslanci se svými individuálními příspěvky.

Je proto možné odhlasovat omezení řečnické lhůty v té druhé části rozpravy na příslušných deset minut. Není to v rozporu s jednacím řádem.

Předseda FS M. Kováč: Takže budeme hlasovať. Kto je pre to, aby sa obmedzila rečnícka doba na 10 minút, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!

Hlasování: 9.31

(SN 91, SL 86)

Kto je proti?

(SN 36, SL 37)

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN 15, SL 17)

Konštatujem, že návrh politického grémia na obmedzenie rečníckej lehoty na 10 minút bol schválený.

(Poznámka redakce: usnesení FS č. 13, SL č. 29, SN č. 21)

Teraz pristúpime k ďalšiemu bodu programu a to je nová voľba prezidenta ČSFR.

Novú voľbu upravuje volebný poriadok, ktorý bol schválený 25. júna 1992,časť d) bod 28 a nasledujúce. Volebné komisie pokračujú v práci v rovnakom zložení. V súlade s bodom 10 volebného poriadku podá predseda volebnej komisie Snemovne ľudu správu o výsledku overenia podaných návrhov na kandidátov na novú voľbu prezidenta. Ide o spoločnú správu všetkých troch volebných komisií. Návrh na kandidáta vám bol v stanovenej lehote odovzdaný ako parlamentná tlač 24. Udeľujem slovo poslancovi Erichovi Křížovi, ktorý je predsedom volebnej komisie v Snemovni ľudu. Prosím, pán poslanec.

Poslanec SL E. Kříž: Vážný pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, vážení hosté, předkládám vám zprávu volební komise Sněmovny lidu a Sněmovny národů české a slovenské části o výsledku ověřování podaného návrhu kandidáta na funkci prezidenta ČSFR.

V souladu s volebním řádem, schváleným pro volbu prezidenta ČSFR se sešly dne 13. a 16. července 1992 volební komise Sněmovny lidu a Sněmovny národů, české a slovenské části, aby ověřily a posoudily platnost a úplnost návrhu poslaneckého klubu SPR-RSČ, kandidáta na funkci prezidenta ČSFR.

Pro druhé kolo volby byl na kandidáta prezidenta ČSFR navržen poslanci poslaneckého klubu SPR-RSČ, osobně panem poslancem Krejsou, PhDr. Miroslav Sládek, narozen 24. 10. 1950, bytem Praha 6, U zeměpisného ústavu 1. Tisk č. 24.

Jiný kandidát na funkci prezidenta ČSFR navržen nebyl. Všechny tři volební komise shodně konstatují, že kandidát na funkci prezidenta ČSFR pan Miroslav Sládek splňuje všechny zákonné předpoklady kladené na volbu prezidenta republiky.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem za správu k overovaniu predloženého návrhu. Pripomínam, že rozprava o návrhu sa nekoná. Má niekto otázku k prednesenej správe, poprípade chce niekto odôvodniť predložený návrh? Áno, pán poslanec Krejsa.

Poslanec SN J. Krejsa: Vážený pane předsedo, vážení poslanci, vážené poslankyně, vážení hosté. Na základě článku 4 a článku 5 řádu pro volbu prezidenta ČSFR, schváleného dne 25. června tohoto roku, navrhuji do funkce prezidenta ČSFR pana PhDr. Miroslava Sládka, narozeného 24. 10. 1950, trvale bytem Praha 6, U zeměpisného ústavu 1.

Zdůvodnění. Dr. Miroslav Sládek ctí potřeby a zájmy řadového občana, je schopen dát tuto zemi do pořádku (smích a šum v sále), vyvést ji z politické a ekonomické krize a prosadit, aby demokracie, právo a zákon skutečně existovaly a platily pro každého. Jednoznačně se staví za zachování společného státu, který by formou spolkového uspořádání vyhovoval Čechům, Slovákům, Moravanům a Slezanům.

Jsem přesvědčen, že by funkci prezidenta konečně vrátil její původní poslání, službu vlasti a lidu našich národů. Děkuji za pozornost.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem. Chce ešte niekto vystúpiť? Nie, pýtam sa všetkých troch predsedov volebných komisií, či už boli vykonané kontrolné úkony, ktoré sú uvedené v bode 11 volebného poriadku a či súhlasia so začiatkom hlasovania. Prosím, aby ste oznámili svoje stanoviská. Prvý hovorí pán poslanec Erich Kříž.

Poslanec SL E. Kříž: Podle bodu 11 všechny náležitosti byly splněny ve Sněmovně lidu, může začít hlasování v místnosti 102.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem. Vystúpi ďalší predseda volebnej komisie, poslanec Vilém Holáň.

Poslanec SN V. Holáň: Všechny náležitosti jsou splněny, technicky proběhnou volby v české části Sněmovny národů v místnosti jako minule před čtrnácti dny. Může být zahájena volba.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem. Ďalej podá informáciu pán poslanec Šubor Bystrický.

Poslanec SN Š. Bystrický: Všetky náležitosti podľa bodu 11 boli splnené a aj v slovenskej časti Snemovne národov môže začať voľba prezidenta. Súhlasím so začiatkom voľby.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem. So súhlasom predsedov volebných komisií vyhlasujem hlasovanie za otvorené. Pre poriadok pripomínam, že poslanci Snemovne ľudu hlasujú vo volebnej miestnosti č. 102 na 1. poschodí a obidve časti Snemovne národov hlasujú v miestnosti č. 026, ktorá je vľavo za sálou.

Ako prví hlasujú členovia volebných komisií. Prosím, aby ste sa po uskutočnení voľby znovu sústredili tu v sále, aby som mohol vyhlásiť hlasovanie za skončené. Ďakujem.

Předseda FS M. Kováč: Vážené kolegyne, vážení kolegovia! Sústreďte sa do rokovacej siene, pokračujeme v programe. Prosím, zaujmite svoje miesta!

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci! Predsedovia volebných komisií sú prítomní, preto môžeme pokračovať v rokovaní. (V sále je stále hluk.)

Vypočujte si, prosím, výsledky hlasovania novej voľby prezidenta ČSFR. Slova sa ujme predseda komisie Snemovne ľudu, poslanec Erich Kříž.

Poslanec SL E. Kříž: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, vážení hosté, předkládám vám zápis o volbě prezidenta ČSFR.

Volební komise Sněmovny lidu ustavená ze zástupců poslaneckých klubů pro tajnou volbu prezidenta ČSFR ve složení Margita Adamčíková, Július Bobovnický, Jaroslav Cuhra, Stanislav Gawlik, František Houf, Blanka Hyková, Jaromír Klimecký, Erich Kříž, Ivo Novotný, Peter Ryška, Václav Svoboda a Jozef Šedovič oznamuje, že poslancům Sněmovny lidu bylo předáno 143 hlasovacích lístků.

Po skončení hlasování volební komise zjistila:

Odevzdáno bylo celkem 90 hlasovacích lístků, platných hlasovacích lístků bylo odevzdáno 90, neplatných hlasovacích lístků bylo odevzdáno 0. Pro navrženého kandidáta pana Miroslava Sládka bylo odevzdáno 32 hlasů.

Volební komise zjistila, že navržený kandidát pan Sládek neobdržel třípětinovou většinu platných hlasů všech poslanců Sněmovny lidu. V Praze dne 16. července 1992, podepsán předseda volební komise a členové volební komise. Děkuji.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem poslancovi Křížovi. Teraz vystúpi predseda volebnej komisie Snemovne národov za poslancov zvolených v Českej republike, pán poslanec Vilém Holáň.

Poslanec SN V. Holáň: Vážený pane předsedo, dámy a pánové, vyslechněte prosím, zápis o volbě, jak proběhla v české části Sněmovny národů.

Volební komise Sněmovny národů ustavená ze zástupců poslaneckých klubů pro tajnou volbu prezidenta ČSFR ve složení Vítězslav Čech, Michaela Freiová, Vilém Holáň, Stanislav Hošek, Milan Hruška, Marie Kristková, Karel Mráček oznamuje, že poslancům Sněmovny národů zvolených v České republice bylo předáno 74 hlasovacích lístků.

Po skončení hlasování volební komise zjistila:

Odevzdáno bylo celkem 29 hlasovacích lístků, z nich platných bylo 29 a neplatných 0. Pro navrženého kandidáta pana Miroslava Sládka bylo odevzdáno 15 hlasů. Volební komise tedy konstatuje, že navržený kandidát pan Sládek neobdržel třípětinovou většinu platných hlasů poslanců Sněmovny národů zvolených v České republice. Podepsáni předseda a členové komise.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem pánu poslancovi Holáňovi. Nasleduje vystúpenie predsedu volebnej komisie Snemovne národov za poslancov zvolených v Slovenskej republike. Prosím pána poslanca Bystrického.

Poslanec SN Š. Bystrický: Vážený pán predseda, vážené kolegyne a kolegovia! Dovoľte, aby som vám prečítal zápis o voľbe prezidenta ČSFR.

Volebná komisia Snemovne národov, ustanovená zo zástupcov poslaneckých klubov pre tajnú voľbu prezidenta ČSFR: Peter Bábi, Michal Borguľa, Šubor Bystrický, Milan Gaľa, Oľga Pavúková, Otília Šablicová oznamuje, že poslancom Snemovne národov, zvoleným v Slovenskej republike, bolo odovzdaných 72 hlasovacích lístkov.

Po skončení hlasovania volebná komisia zistila, že odovzdaných bolo celkom 63 hlasovacích lístkov. Platných hlasovacích lístkov bolo odovzdaných 63, nebol odovzdaný žiadny neplatný hlasovací lístok. Pre navrhnutého kandidáta, pána Miroslava Sládka, bolo odovzdaných 11 hlasov.

Volebná komisia zistila, že navrhnutý kandidát, pán Miroslav Sládek, nezískal trojpätinovú väčšinu platných hlasov všetkých poslancov Snemovne národov, zvolených v Slovenskej republike. V Prahe dňa 16. 7. 1992. Podpísaný predseda volebnej komisie a podpísaní členovia volebnej komisie.

Předseda FS M. Kováč: Ďakujem pánu poslancovi Bystrickému a súčasne ďakujem všetkým členom volebných komisií za doterajšiu prácu.