Přítomni:
Předseda ČNR M. Uhde, místopředsedové
ČNR J. Vlach, J. Kasal, K. Ledvinka, P. Tollner a 166 poslanců.
Za vládu Česká republiky: předseda
Nejvyššího soudu A. Mokrý.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Vážené paní poslankyně, vážení
páni poslanci, zahajuji přerušené jednání
3. schůze ČNR a opět vás všechny
vítám, zejména ty, kdo zde byli v 9 hodin
a nyní respektují to, že schůze začala.
Dalším bodem našeho pořadu je
Od Ústavního soudu ČSFR jsme obdrželi
dva dopisy a návrh senátu 16 Co Krajského
soudu v Ostravě Ústavnímu soudu podaný,
které vám byly rozdány prostřednictvím
výborů ČNR. Předmětem návrhu,
jak je zřejmé, je nesoulad mezi zákonem ČNR
o obcích a zákonem o čs. federaci.
Tato záležitost byla předsednictvem ČNR
přikázána k projednání ústavně
právnímu výboru ČNR. Ústavně
právní výbor se celou záležitostí
zabýval, a jak jsem informován, byla vám
rozdána 3 usnesení tohoto výboru, která
obsahují návrhy na usnesení ČNR.
Prosil bych nyní předsedu ústavně
právního výboru pana poslance Výborného,
aby nás informoval o tom, jaké stanovisko doporučuje
tento výbor ČNR, tj. zda má ČNR vyslovit
souhlas, aby se nekonalo ústní jednání
a koho doporučuje zastupováním ČNR
v řízení před Ústavním
soudem.
Prosím pana poslance Výborného.
Poslanec Miloslav Výborný: Vážený
pane předsedající, dámy a pánové,
bylo již sděleno, že senát Krajského
soudu v Ostravě 16 Co v řízení, které
před tím probíhalo u Okresního soudu
ve Vsetíně pod sp. zn. 9C 1089/91 podal Ústavnímu
soudu ČSFR návrh, jímž se domáhá
tento senát Krajského soudu vyslovení nesouladu
mezi ustanovením § 32 odst. 4 zákona ČNR
o obcích s čl. 22 písm. a) resp. b) - neboť
tady je chyba tisku - ústavního zákona o
čs. federaci.
Tento návrh obdržel jako přílohu dvou
dopisů předseda ČNR a obdržel je také
ústavně právní výbor ČNR,
konečně jej obdrželi i členové
předsednictva.
V rámci projednání stanovisek v této
záležitosti bylo třeba řešit ten
problém, zda všechny procesní úkony
v řízení před Ústavním
soudem prováděné, mají být
učiněny plénem ČNR, tedy ČNR
jako celkem, nebo zda k těmto úkonům je způsobilý
a oprávněný samotný předseda
ČNR. Jde o tyto úkony: určit zástupce
ČNR pro řízení před Ústavním
soudem ve smyslu § 18 odst. 3 zákona č. 491/1991
Sb. - tj. zákona o řízení před
Ústavním soudem, dále souhlasit nebo nesouhlasit
s upuštěním od ústního jednání
před Ústavním soudem ve smyslu § 28
odst. 2 téhož zákona a podat k podanému
návrhu na zahájení řízení
vyjádření podle § 40 rovněž
zákona č. 491 z minulého roku.
Z jednacího řádu ČNR se nepochybně
poddává, že podle § 29 bod 2 je předseda
ČNR orgánem ČNR a že podle § 36
písm. a) a stejně tak i podle čl. 123 písm.
a) ústavního zákona o čs. federaci
předseda zastupuje ČNR navenek.
Nepochybně se také z jednacího řádu
poddává, že ve smyslu § 31 a 32 jednacího
řádu v žádném případě
tyto procesní úkony nemůže učinit
předsednictvo ČNR. (pokračuje Výborný)
První otázku zda tedy mají být vyjádření
a ostatní úkony provedeny předsedou nebo
Českou národní radou řešil ústavně
právní výbor a posléze předsednictvo
a konečně i toto plénum tak, že právě
celá ČNR měla by ony úkony schvalovat.
Proto je tento bod pořadu zařazen na program.
Ve věci samé - abych jen stručně sdělil
- jde o to, že jistému Vladimíru Obrovi, dříve
zaměstnanci s. p. ČSAD Ostrava, byla dána
výpověď z pracovního poměru a
že k této výpovědi nebyl dán
souhlas obecního zastupitelstva ve Valašském
Meziříčí, jehož je členem.
A protože podle § 32 odst. 4 zákona o obcích
je takový souhlas potřebný, Okresní
soud ve Vsetíně rozhodl o neplatnosti této
výpovědi právě v souvislosti se žalobou
pana Obra. Nicméně odvolatel, tj. s. p. ČSAD
Ostrava, namítl, že dotčené ustanovení
zákona ČNR je v rozporu s Ústavou, neboť
upravuje pracovně právní vztahy, které
dle čl. 22 písm. a) ústavního zákona
o čs. federaci jsou výlučně ve federální
působnosti.
Takový je stav věci, k čemuž je třeba
dodat, že ústavně právní výbor,
pokud jde o určení zástupce ČNR pro
řízení před Ústavním
soudem přijal usnesení č. 44, které
nemohu nijak odůvodňovat, neboť zpravodajkou
výboru k tomuto tisku pro schůzi ČNR je určena
místopředsedkyně výboru posl. Röschová
a já bych pak, pane předsedající,
prosil, aby jí bylo dáno slovo, kdežto k záležitosti
týkající se souhlasu či nesouhlasu
s upuštění od ústního jednání
a v záležitosti vyjádření k návrhu
na zahájení řízení před
Ústavním soudem byla přijata usnesení
č. 42 a 43. Obě tato usnesení vám
byla rozdána.
Jsem přesvědčen, že k odůvodnění
usnesení č. 42 je zapotřebí poukázat
právě na obsah onoho následného usnesení
č. 43. Jestliže doporučuje ústavně
právní výbor České národní
radě, aby přijala v tomto řízení
vyjádření, jímž navrhujeme zamítnutí
návrhu, jímž dovozujeme, že od 29. 5.
t.r., tedy od novely zákoníku práce již
nesoulad s ústavním zákonem neexistuje, pak
současně se domníváme, a tím
mluvím za ústavně právní výbor,
že by bylo správné, aby ČNR při
tomto svém procesním stanovisku nesouhlasila s upuštěním
od ústního jednání.
Je přirozeně věcí dalšího
projednávání těchto návrhů
usnesení ČNR, jak o nich budeme hlasovat. Mohu ovšem
poznamenat za ústavně právní výbor,
že všechna předkládaná usnesení,
tím rozumím usnesení č. 42 a 43, tedy
mnou předkládaná usnesení, byla hlasováním
přijata velice jednoznačně.
Pro tuto chvíli děkuji za pozornost a očekávám,
že bude dáno slovo poslankyni Röschové,
aby mohla zdůvodnit usnesení č. 44.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Ano, děkuji panu předsedovi Výbornému
a prosím paní poslankyni Röschovou, aby se
ujala zdůvodnění usnesení č.
44.
Poslankyně Anna Röschová: Vážený
pane předsedající, dámy a pánové,
moje zpravodajská zpráva bude velmi krátká,
mohu snad říci jen tolik, že ústavně
právní výbor samozřejmě jednal
i o této skutečnosti, kdo by měl zastupovat
ČNR před Ústavním soudem. Jednomyslně
ústavně právní výbor rozhodl
o tom, že doporučí ČNR, aby ČNR
před Ústavním soudem zastupoval předseda
ústavně právního výboru Dr.
Výborný. Děkuji.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Děkuji paní poslankyni Röschové
a otevírám rozpravu k tomuto bodu programu. Dosud
jsem neobdržel žádnou písemnou přihlášku
do rozpravy. Prosím, kdo se hlásí o slovo?
Jestliže nikdo, je mou milou povinností rozpravu uzavřít
a zeptám se pana poslance Výborného, zda
si přeje ještě nějak se vyjádřit
v tomto okamžiku? Pokud ne, tak bych ho požádal,
aby přesto předstoupil před mikrofon a můžeme
přistoupit k hlasování.
Poslanec Miloslav Výborný: Je pro mne překvapením,
že rozprava se nekonala a prosím tedy, abyste dal,
pane předsedající, hlasovat o návrhu
usnesení ČNR tak, jak je obsaženo v návrhu
podaného usnesení ústavně právním
výborem ČNR č. 42.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Dámy a pánové, domnívám
se, že není třeba, abychom si nechali návrh
usnesení ještě jednou přečíst
vzhledem k tomu, že ho máme všichni k dispozici
před sebou jako sněmovní tisk. Je někdo
jiného názoru? Přejete si, aby zaznělo
na mikrofon? Není tomu tak, dám tedy hlasovat.
Kdo je pro přijetí tohoto usnesení, které
je nám předloženo jako usnesení ústavně
právního výboru č. 42, ať zvedne
ruku. 151. Děkuji.
Kdo je proti? Nikdo. Děkuji.
Usnesení bylo přijato.
Nyní přistoupíme k usnesení č.
43.
Kdo je pro přijetí tohoto usnesení tak, jak
nám bylo předloženo, ať zvedne ruku. 157.
Děkuji.
Kdo je proti? Nikdo.
Děkuji. I toto usnesení bylo přijato.
Nyní přistoupíme k hlasování
o usnesení č. 44.
Kdo je pro přijetí tohoto usnesení ať
zvedne ruku. 155. Děkuji.
Kdo je proti? Nikdo. Děkuji.
I toto usnesení bylo schváleno.
Dámy a pánové, tím jsme vyčerpali
program této schůze. Poděkoval bych v tomto
okamžiku panu předsedovi Výbornému a
paní poslankyni Röschové a požádal
bych vás, vážené kolegyně a kolegové,
abyste setrvali na svých místech vzhledem k tomu,
že si musíme sdělit ještě několik
organizačních informací.
První informace se týká klubu ODS, který
se sejde v prostorách Státních aktů
ihned po skončení schůze. Komise předsednictva
ČNR pro práci Kanceláře ČNR
se sejde v místnosti č. 56 v 9.45 hodin ke krátké
schůzce. Předsednictvo ČNR se sejde na schůzi
v 11.30 hodin. Dovolil bych si svolat krátkou schůzku
dočasné komise předsednictva ČNR pro
jednání se Slovenskou národní radou
na dnešek, t.j. středu 26. 8. ve 13.00 hodin. Předposlední
velice důležitá organizační informace
z mých úst je ta, že vzhledem k tomu, že
ústavně právní výboru bude
zítra zasedat od 9 hodin, bude možno komisi předsednictva
ČNR pro ústavu České republiky svolat
už na zítřek na 13 hodinu. Nyní prosím
pana poslance Syku, který se hlásí o slovo.
Poslanec Martin Syka: Pane předsedající,
dámy, pánové, na začátku července
jsem projednal s pracovníky Národního centra
podpory zdraví akci, která je dnes připravena
v místnosti před Státními akty, kdy
vyšli vstříc určité iniciativě
poslanců našeho výboru a připravili
pro vás tzv. screengingové vyšetření
cholesterolu a krevního tlaku. Vřele vám
doporučuji podřízení se tomuto aktu.
Druhá informace, neméně závažná,
je ta, že zítra v 15.30 hodin pořádá
náš výbor pro sociální politiku
a zdravotnictví seminář s ministry Lomem
a Skalickým na téma privatizace ve zdravotnictví.
Oznamuji to všem poslancům, všichni poslanci
jsou zváni, zrovna tak, jako zástupci masmédií.
Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Dámy a pánové, musím dodat ještě
jednu informaci, setkání primátorů
statutárních měst s poslanci, kteří
dostali pozvánku na toto setkání se bude
konat v místnosti č. 56 dnes ve 12.00 hodin. Ještě
dostanete další informaci:
Poslanec: Dámy a pánové, komise pro
sdělovací prostředky se sejde zítra
ve 12 hodin.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
To jsou v tomto okamžiku všechny organizační
informace. Děkuji vám za účast na
schůzi a těším se s vámi na shledanou.