Podpredseda SNR M. Zemko:
Prosím, prezentujme sa.
/Prezentovalo sa 126 poslancov. /
Hlasujeme o návrhu paragrafu v znení pána navrhovateľa.
Kto je za?
/Za návrh hlasovalo 119 poslancov. /
Kto je proti?
/Nikto. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov. /
Konštatujem, že paragraf v znení pána navrhovateľa sme prijali.
Poslanec J. Findra;
Ďalší pozmeňujúci návrh súvisí s § 4 a dotýka sa bodov 27, 29, 30, ktoré sme neprijali. Návrh nového znenia nate pred sebou.
Podpredseda SNR M. Zemko;
Prosím, prezentujme sa. /Prezentovalo sa 125 poslancov. /
Dávam hlasovať o novom znení § 4 tak, ako ho navrhuje pán spravodajca. Kto je za?
/Za návrh hlasovalo 115 poslancov. / Kto je proti?
/Proti návrhu hlasoval l poslanec. / Kto sa zdržal hlasovania? /Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov. /
Konštatujem, že sme prijali znenie § 4 podlá návrhu pána spravodajcu.
Poslanec J. Findra:
Ďalej ide o § 7 ods. 2. Súvisí s bodmi 25, 26 a 28. Navrhovaný text máte takisto pred sebou.
Podpredseda SNR M. Zemko:
Prosím, prezentujme sa. /Prezentovalo sa 127 poslancov. /
Budeme hlasovať o novom znení § 7 ods. 2, ako ho navrhol pán spoločný spravodajca. Kto je za?
/Za návrh hlasovalo 115 poslancov. / Kto je proti?
/Proti návrhu hlasoval 1 poslanec. / Kto sa zdržal hlasovania? /Hlasovania sa zdržalo 11 poslancov. /
Konštatujem, že sme prijali nové znenie § 7 ods. 2. Poslanec J. Findra:
Poslanci, ktorí vystúpili v diskusii, podali 3 pozmeňujúce návrhy. Pán Asványi navrhoval vynechať v § 2 odseku 1 písmeno f/. Tým, že sme prijali bod 16, jeho návrh sa vylučuje.
Podpredseda SNR M. Zemko:
Faktickú poznámku má pán Asványi. Poslanec L. Asványi:
Dovolím si pripomenúť, že som nepodával pozmeňujúci návrh, dal som návrh na vylúčenie prijatého pozmeneného písme-
na príslušného paragrafu, teda nie pozmeňujúci návrh, ale vylučujúci návrh. Myslím si, že podľa § 26 môj návrh nie je vylúčený z hlasovania.
Podpredseda SNR M. Zemko:
Dobre, budeme o ňom hlasovať.
Prosím vás, prezentujme sa.
/Prezentovalo sa 132 poslancov. /
Kto je za návrh pána poslanca Ásványiho?
/Za návrh hlasovalo 26 poslancov. /
Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 89 poslancov. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 17 poslancov. /
Konštatujem, že návrh pána poslanca Asványiho bol zamietnutý.
Poslanec J. Findra;
S pozmeňujúcim návrhom vystúpil pán poslanec Kmeť. Ak sme prijali bod 17, jeho pozmeňujúci návrh sa vylučuje.
Ďalší pozmeňujúci návrh mal pán poslanec Sabo. Tento pozmeňujúci návrh sa týka malej zmeny v § 2 ods. l písm. a/. Navrhuje pred slovo "získava", ktoré je celkom na začiatku tohto znenia, slovo "prednostne".
Podpredseda SNR H. Zemko:
Budeme hlasovať o návrhu pána poslanca. Prosím vás, prezentujme sa. /Prezentovalo sa 126 poslancov. / Kto je za návrh pána poslanca? /Za návrh hlasovalo 67 poslancov. /
Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 27 poslancov. / Kto sa zdržal hlasovania? /Hlasovania sa zdržalo 32 poslancov. /
Konštatujem, že návrh pána poslanca Sabu bol prijatý. Poslanec J. Findra:
Ešte mi dovoľte konštatovať, že prijatím bodu 16, ktorý sme schválili hlasovaním, sa vylučujú body 14 a 15, ako som to uviedol v spravodajskej správe.
Podpredseda SNR M. Zemko;
Pán spoločný spravodajca, prerokovali a schválili resp. odmietli sme všetky navrhované zmeny a body?
Poslanec J. Findra:
Áno. Podpredseda SNR M. Zemko;
V tom prípade v súlade s ustanovením § 26 ods. l rokovacieho" poriadku Slovenskej národnej rady budeme hlasovať o návrhu zákona ako celku.
Faktickú poznámku má pán poslanec Brňák, potom pán poslanec Pokorný.
Poslanec P. Brňák:
Navrhujem, aby vzhľadom na obsah predloženého návrhu zákona, sme popri tlačidlovom spôsobe hlasovania hlasovali
aj klasickým aklamačným spôsobom, t. j. zdvihnutím ruky. Ide o isté deklarovanie vôle tohto parlamentu.
Podpredseda SNR M. Zemko:
Dávam hlasovať o návrhu pána poslanca Brňáka. Návrh pána poslanca Brňáka znie: budeme hlasovať okrem stlačenia tlačidla aj rukou.
Prosím, prezentujme sa.
/Prezentovalo sa 129 poslancov. /
Pardon. Ešte má faktickú poznámku pán Pokorný.
Poslanec J. Pokorný:
Mal som ten istý návrh. Podpredseda SNR M. Zemko:
Ďakujem. Takže hlasujeme o tom, či budeme hlasovať okrem tlačidla aj rukou.
Kto je za tento návrh?
/Za návrh hlasovalo 83 poslancov. /
Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 12 poslancov. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 34 poslancov. /
Konštatujem, že sme prijali návrh pána poslanca Brňáka.
Vážené poslankyne, vážení poslanci, pristúpime k hlasovaniu o celom zákone o Matici slovenskej. Prosím vás, pripravte sa jednou í druhou rukou.
Najskôr sa prezentujeme. /Prezentovalo sa 123 poslancov. /
Kto je za navrhovaný zákon o Matici slovanskej?
/Za návrh hlasovalo 113 poslancov. /
Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovali 2 poslanci. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 8 poslancov. /
Zisťujem, že sme schválili vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o Matici Slovenskej.
/Potlesk/. Podpredseda SNR M. Zemko;
Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia,
dovoľte, aby SOM vás oboznámil s určitými technickými informáciami. V prestávke sa stretlo Predsedníctvo SIovenskej národnej rady a vychádza s návrhom, aby sne urobili hodinovú prestávku do 13. 30 hodiny, počas ktorej sa nielen naobedujeme, ale stretnú sa aj poslanecké kluby, aby sa poradili o tom, ako zefektívniť našu prácu popoludní, aby sne stihli ešte dnes absolvovať celý program tejto schôdze.
Faktickú poznámku Má pán Andel a pán predseda. Poslanec M. Andel:
Nakoľko miestnosť, v ktorej zasadá poslanecký klub Slovenskej národnej strany, momentálne nie je k dispozícii, prosil by som všetkých poslancov za Slovenskú národnú stranu, aby sme sa zišli o 13. 15 hodine v miestnosti, kde zasadá predsedníctvo, teda za predsedníckym stolom.
Predseda SNR F. Mikloško; Vážená plénum,
samozrejme, že svojim hlasovaním rozhodnete. Podľa mojej mienky, a tak sme hovorili aj teraz na predsedníctve, tri dni tu ťaháme v istom hektickom vypätí, máme niektoré zákony, ktoré by bolo treba prijať. Myslím si, že pri istej vecnosti by sme to dnes mohli dotiahnuť tak, aby sme skončili, aby sme bez nejakého vnútorného zaťaženia mali víkend a mohli ďalej normálne robiť. Myslím si, že by to stálo sa to. Všetci sa tak či onak presúvané v noci do Košíc, čiže každý nesieme istú zaťaž, pretože zajtra tam máme snem. Myslim si, že toto fyzické a psychické vypätie treba dnes ukončiť. O dva týždne bude nové plénum, kde sa všetky problémy, ktoré si myslite, že treba riešiť, môžu otvoriť znovu. V danej chvíli si myslím, že by sme dnes mali všetko dotiahnuť a dokončiť všetko.
/Potlesk. /
Podpredseda SNR M. Zemko;
S poznámkou sa hlási pán poslanec Sečánský. Poslanec M. Sečánský;
Priatelia, požiadali sne o prerušenie schôdze s tých dôvodov, že skupina Za demokratiek* Slovensko má o 18. 00 hodine na Sigorde pri Prešove spoločnú schôdzu, prípravu na zajtrajší snem. Toto je novinka, ktorá nás asi vylúči z ďalšieho rokovania na pokračovaní tejto schôdze Slovenskej národnej rady.
Podpredseda SNR M. Zemko:
S faktickou poznámkou sa hlási pán poslanec Tatár. Poslanec P. Tatár:
Ak dovolíte, je to síce pravda, ako sne počuli, že istej časti parlamentu sa týka akýsi skupinový program, ale predsa len mám pocit, že tak, ako sme to robievali vždy, podstatný je parlament ako celok a nie nejaké tieto skupinové programy.
Predseda SNR F. Mikloško:
Zabudol som povedať jednu postatnú vec, že máme k dispozícii dve lietadlá. Preto, ak budeme vecní a pracovni, táto skupina ak nie o šiestej, tak o siedmej hodine sa tam dostane. Čiže tento problém tu neexistuje.
Podpredseda SNR H. Zemko:
S faktickou poznámkou sa hlási pán poslanec Hudec. Poslanec I. Hudec;
chcem upozorniť na to, že program našej schôdze je taký dôležitý a máme toľko bodov, že neviem, akou efektívnou formou môžeme pokračovať v práci tak, aby sme neodviedli lajdácku prácu a aby sme sa opäť nevyhli dôležitým bodom, za ktoré pokladám body 12 a 13 programu. Preto navrhujem, aby sme prerušili túto schôdzu a v pondelok pokračovali ďalej.
Podpredseda SNR H. Zemko:
Faktickú poznámku má pán Bárány.
Poslanec E. Barány:
Ďakujem. Obsah mojej pripomienky bol skoro totožný s pripomienkou pána Hudeca.
Podpredseda SNR H. Zemko:
S faktickou poznámkou vystúpi pán poslanec Zoričák. Poslanec A. Zoričák:
Vážené plénum,
možno, že budem tlmočiť myšlienky tej takzvanej skupiny, ktorá sa chce, ale aj musí, aj v našom spoločnom záujme, dnes stretnúť. Myslím to úprimne, ospravedlňujem sa za to, plénum má prednosť, to je pravda, ale v tejto zložitej politickej situácii tažko povedať, čo je primárne. Prosím vás o pochopenie.
Ďakujem. /Potlesk. /
Podpredseda SNR M. Zemko:
S faktickou poznámkou sa hlási pán poslanec Andel. Poslanec SNR M. Andel:
Dámy a páni,
navrhujem teraz skončiť a po zasadnutí politických klubov nechať hlasovať o tom, či budeme alebo nebudeme dnes pokračovať.
Podpredseda SNR M. Zemko:
S faktickou poznámkou vystúpi pán poslanec Trepáč. Poslanec J. Trepáč:
Dal by som návrh, aby sa ihneď hlasovalo o predložených návrhoch, či prerušiť schôdzu a pokračovať v pondelok. Mám jednu otázku na pána predsedu Miklošku, ktorý tu ponúkol dve lietadlá skupine VPN, na čie náklady to bude.
Predseda SNR F. Mikloško:
Pán poslanec, bola to dosť zaujímavá otázka, ale tie lietadlá nie sú pre VPN, ale pre poslancov. /Potlesk. /
Podpredseda SNR H. Zemko:
Ešte chce vystúpiť pán poslanec Homola. Poslanec P. Homola:
Nemám nič proti pokračovaniu dnešnej schôdze, ale prosím vás, čaká nás zákon o policajnom zbore, kde je 62 pripomienok. Viem presne, čo tento zákon obnáša. Ak chceme mať kvalitný policajný zbor, neviem či to dokážeme vôbec za jeden deň prerokovať.
Ďakujem. /Potlesk. /
Podpredseda SNR M. Zemko:
Kolegyne a Kolegovia, dávam hlasovať o tom, či prerušíme naše rokovanie a budeme pokračovat v pondelok.
Prosím, prezentujme sa.
/Prezentovalo sa 133 poslancov. /
Kto je za?
/Za prerušenie hlasovalo 71 poslancov. /
Kto je proti?
/Proti hlasovalo 42 poslancov. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 2O poslancov. /
Konštatujem, že plénum Slovenskej národnej rady rozhodlo o prerušení našej schôdze. Pokračovať budeme v pondelok o 9. 00 hodine.
Štvrtý deň rokovania 13. schôdze Slovenskej národnej rady 29. apríla 1991
Podpredseda SNR L. Nagy:
Vážené poslankyne, vážení poslanci, milí hostia,
pokračujeme v rokovaní 13. schôdze Slovenskej národnej rady. Prosím prezentáciu.
Zisťujem, že je prítomných 82 poslancov, takže Slovenská národná rada ja schopná sa uznášať.
Chcem vás informovať, že v týchto chvíľach zasadá vláda SIovenskej republiky, že všetci ministri, vrátane pána premiéra, sa ospravedlnili a tak, ako budú predkladané zákony, zainteresovaní ministri budú prítomní vždy pri jednotlivých návrhoch zákona.
Zatiaľ sa ospravedlnili dvaja poslanci, a to pani poslankyňa Kaliská a pán poslanec Buday. Ďalej máme správu e tom, že 15 naši poslanci sú na letisku Sliač, vzhľadom na poveternostnú situáciu čakajú na možnosť odletu.
ô s m y m bodom programu je
Vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o Policajnom zbore Slovenskej republiky.
Návrh ste dostali ako tlač 110 a spoločnú správu výborov ako tlač 110a.
Návrh zákona za vládu odôvodní minister vnútra Slovenskej republiky Ladislav Pittner. Prosím, aby sa ujal slova.
Minister vnútra SR L. Pittner;
Vážený pán predsedajúci,
vážené predsedníctvo,
vážené poslankyne a poslanci,
dovoľte mi, aby som pred rozpravou k vládnemu návrhu zákona Slovenskej národnej rady o Policajnom zbore Slovenskej republiky povedal niekoľko myšlienok, ktoré viedli vládu Slovenskej republiky k predloženiu uvedeného návrhu zákona na dnešné rokovanie Slovenskej národnej rady.
Zásadné zmeny v politike a v občianskych štruktúrach našej spoločnosti po novembrovej revolúcii a následný faktický rozpad dovtedy jednotného Zboru národnej bezpečnosti nastolili akútnu potrebu nového riešenia postavenia, úloh a organizácie bezpečnostného zboru.
Predkladaný návrh zákona bezprostredne nadväzuje na zákonné opatrenie Predsedníctva Slovenskej národnej rady, ktorým sa ustanovili právne predpoklady pre vznik Policajného zboru Slovenskej republiky. Vlada si je vedomá významu, ktorý tento návrh má, a preto jeho príprave venovala veľkú pozornosť.
Považujem tiež za potrebné uviesť niekoľko Údajov o vývoji bezpečnostnej situácie v Slovenskej republike. Bezpečnostnú situáciu v Slovenskej republike počas uplynulého roka charakterizovali veľmi znepokojivé tendencie. Zaznamenal sa najmä prudký nárast kriminality. Jej objem sa v porovnaní s rokom 1969 zväčšil o polovicu, najvýraznejšie v hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave. Škody spôsobené kri-
minalitou vzrástli o viac ako 114 miliónov a predstavovali zhruba pol miliardy korún. Sprievodným javom rastu kriminality sa stáva zvyšujúca sa spoločenská nebezpečnosť trestných činov. Vo veľkej miere sa v konaní páchateľov prejavuje agresívnosť., brutalita, bezohľadnosť a arogancia. To viedlo k stupňovaniu obáv, narastaniu pocitu ohrozenia a strachu časti občanov o bezpečnosť.
Na úseku ochrany verejného poriadku najmä prípady jeho narušovania väčšími skupinami osôb destabilizovali politickú klímu v štáte. Podstatne sa zvýšil počet výhražných anonymných telefonátov a písomností s takýmto obsahom.
Stav a vývoj kriminality a situáciu na úseku ochrany verejného poriadku nepriaznivo ovplyvňovala najmä aktivita kriminálnych živlov a recidivistov.
Povážlivé stúpla dopravná nehodovosť a jej následky boli ťažšie ako v predchádzajúcich rokoch. Zaregistroval sa najväčší počet nehôd v doterajšej histórii. Na cestách zahynulo 662 ľudí, čo je viac ako o jednu tretinu v porovnaní s rokom 1989.
Negatívne tendencie vo vývoji kriminality pretrvávajú aj v tomto roku. v počiatočných troch mesiacoch v porovnaní s rovnakým obdobím roku 1990 sa počet zistených trestných činov zväčšil o 33, 7 %. Objasnenosť trestných činov sa tak, ako v minulom roku, pohybuje okolo 50 %. V absolútnych číslach sa však zvyšujú počty objasnených trestných činov.
V tomto zložitom období sa postupne hľadali cesty a spôsoby, ako uskutočniť nevyhnutné zmeny v bezpečnostnom zbore, a to spočiatku cez spoločnú právnu úpravu bezpečnosťnej problematiky s Federálnym ministerstvom vnútra a Ministerstvom vnútra Českej republiky, ktorú by prerokovalo Fede-
ralne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky.
Vzhľadom na zmeny v kompetenčných vzťahoch, ktoré vyplynuli z ústavného zákona č. 556/1990 Zb., ktorým sa mení ústavný zákon č. 143/1968 Zb. o československej federácii, sme pristúpili k vypracovaniu návrhu zákona Slovenskej národnej rady o Policajnom zbore Slovenskej republiky. Môžem teda konštatovať, že návrh zákona Slovenskej národnej rady o Policajnom zbore Slovenskej republiky a predkladá na rokovanie pléna Slovenskej národnej rady v súlade so schválenými kompetenčnými zmenami, keďže citovaným ústavným zákonom prešlo do pôsobnosti Slovenskej republiky právo zriaďovať ozbrojené bezpečnostné zbory a upravovať ich postavenie, oprávnenia a ostatné pomery.
V tejto súvislosti však považujem za potrebné zdôrazniť, že predkladný návrh zákona dôsledne rešpektuje tiež nové rozdelenia kompetencii v oblasti vnútorného poriadku a bezpečnosti medzi Českou a Slovenskou Federatívnou Republikou a národnými republikami. Návrh vychádza z uplatnenia pôsobnosti Slovenskej republiky pri ochrane bezpečností osôb, majetku a verejného poriadku na jej teritóriu s tým, že v pôsobnosti federácie realizovanej prostredníctvom Federálneho ministerstva vnútra zostávajú len činnosti určené zákonom č. 384/1990 Zb. o vymedzení pôsobnosti Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky vo veciach vnútorného poriadku a bezpečnosti.
Koncepcia návrhu zákona Slovenskej národnej rady o Policajnom zbore Slovenskej republiky jednoznačne opúšťa princíp jednotného Zboru národnej bezpečnosti, film sa zároveň odstraňuje nežiadúca koncentrácia moci v jednom federálnom ústrednom orgáne. Aby sa dosiahol tento ciel a upevnila zákonnosť, bude sa Policajný zbor Slovenskej republiky dôsledne riadiť bezpečnostnou politikou vlády, bude podliehať, jej
kontrole a kontrole Slovenskej národnej rady i verejnosti. Svoju činnosť bude rozvíjať v rozsahu vymedzenom ústavou, ústavnými zákonmi a inými zákonmi.
Návrh zákona o Policajnom zbore Slovenskej republiky vytvára ucelený komplex právnej Úpravy postavenia, oprávnení a ostatných pomerov zboru, ktorý je založený na princípe služby občanom. Až od tohto základného poslania policajného zboru sa odvíjajú jej represívne prvky. Chcem pred najvyšším orgánom štátnej moci Slovenskej republiky prehlásiť, že ani jeden občan nemusí mať pred činnosťou policajného zboru žiadnu obavu. Ten je tu na ochranu ich práv. Obavy pred činnosťou polícia nech majú, a to oprávnene tí, ktorí porušujú naše zákony. Ustanovenia zákona nevytvárajú totiž priestor na bezdôvodné a neprimerané obťažovanie občanov policajtami, lebo oprávnenia policajtov sú upravené priamo v zákona presne ustanovenými podmienkami a obmedzeniami. V prípade, že tieto podmienky a obmedzenia nebudú zo strany policajtov plná rešpektované, pôjde o nezákonný postup so všetkými dôsledkami z toho vyplývajúcimi. Na základe toho možno oprávnene očakávať, že po nadobudnutí účinnosti zákona a jeho uvedení do praxe by mali byt policajti zbavení obáv vykonávať služobné zákroky, služobní úkony a ostatnú služobnú činnosť za predpokladu, že sami dôsledná dodržia literu zákona.
Návrh zákona zakotvuje tiež maximálne možnú vyváženosť práv a povinnosti občana na strane jednej a oprávnení policajného zboru na strane druhej. Pre posilňovanie právnych istôt a prehĺbenia dôvery občanov k policajnému zboru je návrh zákona koncipovaný tak, aby všetky práva a povinnosti, na rozdiel od právnej Úpravy, zakotvil priamo v zákone. Viedla nás k tomu snaha vytvoriť efektívnu a účelu zodpovedajúcu právnu úpravu, a to tak z hľadiska zachovania všetkých práv a istôt občanov, ako aj policajtov. Môžem konštatovať, že predložený návrh zákona plne rešpektuje aj ústavný
zákon č. 23/1991 Zb., ktorým bola prijatá Listina základných práv a slobôd občanov.
Obdobný návrh, ako je predložený dnes v Slovenskej národnej rade, pripravuje Ministerstvo vnútra Českej republiky. Pokiaľ ide o oprávnenia policajtov policajných zborov Slovenskej republiky a Českej republiky, sú oba návrhy zákonov v zásade zhodné.
Návrh zákona Slovenskej národnej rady obsahuje však aj ustanovenia, ktoré umožnia konštituovať nové služby policajného zboru - službu ochrany ekonomických záujmov Slovenskej republiky a službu ochrany ústavných činiteľov. Súčasná situácia vyžaduje, aby našu ekonomiku chránil aj policajný zbor a takto prispieval k ochrana ekonomických záujmov Slovenskej republiky. Podstatou činnosti bude získavať, sústretfovat a vyhodnocovať informácie dôležité pre ochranu ekonomických záujmov Slovenskej republiky spôsobom vymedzeným zákonom. Tieto informácie, ktoré nie je nožné iným spôsobom získať, budú slúžiť slovenskej národnej rade, vláde Slovenskej republiky, pripadne ďalším štátnym orgánom pre ich činnosť a rozhodovanie.
V stanovení vzťahov služby ochrany ekonomických záujmov k Federálnej informačnej službe sa vychádza z ústavnoprávneho vymedzenia pôsobnosti federácie a republík v oblasti ekonomických vzťahov. Služba ochrany ekonomických záujmov slovenskej republiky bude pôsobiť v tých ekonomických vzťahoch, ktoré sú v pôsobnosti Slovenskej republiky. Posúdením otázok ústavnoprávneho charakteru a pozitívnej právnej úpravy vymedzenej najmä v ústavnou zákone o Československej federácii a v zákone o vymedzení pôsobnosti Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky vo veciach vnútorného poriadku a bezpečnosti, neboli zistené právne prekážky, ktoré by bránili možnosti zriadenia služby ochrany ekonomických záujmov Slovenskej republiky a služby ochrany ústavných činiteľov.
Som presvedčený, že prijatím predloženého zákona sa utvoria predpoklady pre účinnejší vplyv polície na znižovanie kriminality, a tým i predpoklady na upevňovanie dôvery našich občanov k polícií. Vzhľadom na potrebu uviesť do života nový zákon o Policajnom zbore Slovenskej republiky a utvoriť tým aj podmienky pre väčšiu účinnosť práce polície, odporúčam, aby Slovenská národná rada po prerokovaní dokumentu tento schválila. Prosím, aby ste predložený návrh zákona o policajnom zbore posudzovali s myšlienkou, že jeho prijatie utvorí priaznivé podmienky pre činnosť policajného zboru, čím sa naplní hlavná úloha, pred ktorou policajný zbor Slovenskej republiky stojí, totiž dôsledne slúžiť našim občanom pri ochrane ich života, zdravia a majetku.
Ďakujem. /Potlesk. /
Podpredseda SNR L. Nagy;
Ďakujem ministrovi vnútra SIovenskej republiky pánovi Pittnerovi za uvedenie návrhu zákona. Prosím spoločného spravodajcu výborov Slovenskej národnej rady poslanca Petra Hatapku, aby predniesol správu o výsledku prerokovania návrhu zákona vo výboroch Slovenskej národnej rady.
Poslanec P. Haťapka;
Vážený pán predsedajúci, vážení zástupcovia vlády, vážené poslankyne a poslanci,
je len takým prirodzeným vývojom udalostí, že po novembrovej revolúcii sa ukázala potreba, nového riešenia postavenia a úloh bezpečnostných zborov. Federálne ministerstvo vnútra vypracovalo návrh zákona o policajných bezpečnostných
zboroch už v polovici minulého roku. Avšak vzhľadom na zmeny v kompetenčných vzťahoch, ktoré vyplynuli z ústavného zákona č. 556/9O Zb., ktorým sa mení ústavný zákon č. 143/68 Zb. o československej federácii, prechádza v oblasti vnútorného poriadku a bezpečnosti clo pôsobnosti republík právo zriaďoval vlastné ozbrojené bezpečnostné zbory, upravovať ich postavenie, oprávnenia a ostatné pomery. V tejto novej situácii pristúpilo aj Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky urýchlene k vypracovaniu návrhu zákona Slovenskej národnej rady o Policajnom zbore Slovenskej republiky.
Koncepcia návrhu vychádzala z opustenia princípu jednoty Zboru národnej bezpečnosti, z odstránenia kontrolnej noci v jednom federálnom orgáne. Novokonštituovaný Policajný zbor Slovenskej republiky sa bude riadiť, bezpečnostnou politikou vlády Slovenskej republiky a bude podliehať kontrole Slovanskej národnej rady, vlády Slovenskej republiky a verejnosti. V návrhu zákona sa upravuje postavenie, oprávnenia a ďalšie pomery tohto zboru, pričom činnosť polície ja upravená ako služba občanom. Ustanovenie zákona totiž nevytvára priestor na bezdôvodné a neprimeraná obnažovanie občanov policajtmi, lebo oprávnenia policajtov sú podmienené priamo v zákone presne ustanovenými podmienkami a obmedzeniami. Na základe toho, naopak, ak policajti budú dôsledná dodržiavať literu zákona, mali by byť v krátkej dobe zbavení obáv vykonávať služobné zákroky, služobná úkony a ostatnú služobnú činnosť. Takýto návrh zákona má potom za ciel vytvoriť základ efektívnej právnej úpravy nielen z hľadiska zachovania všetkých práv a istôt občanov, ale rovnako aj policajtov.
Pre ďalšiu informáciu je potrebné uviesť, že v predkladanom zákone sa novo upravuje závažná problematika používania prostriedkov operatívno-pátracej činnosti a informačnotechnických prostriedkov, rovnako ako ochrany osôb z hľadiska využívania informácii získaných touto činnosťou policajného zboru. Použitie informačných prostriedkov je ale prísne