SLOVENSKÁ NÁRODNÁ RADA
IX. volebné obdobie
10. schôdza /I. časť/
12. februára 1991, 13. februára 1991, 14. februára 1991, 15. februára 1991.
STENOGRAFICKÁ SPRÁVA
O SCHÔDZI SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY
Vystúpenie podpredsedu vlády ČSFR a ministra zahraničných vecí ČSFR J. Dienstbiera k aktuálnym otázkam česko-slovenskej zahraničnej politiky
Správa Mandátového a imunitného výboru SNR o nastúpení náhradníkov na uvolnené mandáty poslancov
Sľub poslanca Slovenskej národnej rady
Návrh na Vyhlásenie SNR k odsunu slovenských Nemcov
Návrh na voľbu nových poslancov do výborov Slovenskej národnej rady
Stanovisko Slovenskej národnej rady k lustráciám
Schválenie zákonného opatrenia Predsedníctva SNR z 25. januára 1991 o zriadení Policajného zboru Slovenskej republiky
Vládny návrh zákona SNR o daňových orgánoch
Vládny návrh zákona SNR o pôsobnosti orgánov Slovenskej republiky pri zabezpečovaní politiky zamestnanosti
Vládny návrh zákona SNR, ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 41/1972 Zb. o pôsobnosti orgánov SSR v oblasti sociálno-ekonomických informácií v znení zákona SNR č. 175/1989 Zb.
Vládny návrh zákona SNR o zmene názvu Slovenskej vysokej školy technickej v Bratislave
Vládny návrh zákona SNR o zmene názvu Vysokej Školy technickej v Košiciach
Vládny návrh zákona SNR o štátnom fonde kultúry
Vládny návrh zákona SNR o verejných kultúrnych podujatiach
Návrh na voľbu sudcov z povolania súdov Slovenskej republiky
Správa o činnosti Predsedníctva SNR za obdobie od 20. decembra 1990 do 12. februára 1991
Návrh na súhlas s vystúpením kardinála Jozefa Tomku na schôdzi SNR
Rozprava k aktuálnym spoločenským otázkam
Informácia Predsedníctva SNR o práci komisie Predsedníctva SNR na prešetrenie dohôd o pôsobnosti americkej firmy Tatra Mountains Corporation vo Vysokých Tatrách a Nízkych Tatrách
Interpelácie a otázky poslancov
Odpovede na interpelácie a otázky poslancov, prednesené na predchádzajúcich schôdzach SNR.
Bratislava, február 1991
Stenografická správa
o 10. schôdzi Slovenskej národnej rady
konanej 12., 13., 14. a 15. februára 1991
Stenografická správa
o 1O. schôdzi Slovenskej národnej rady
konanej 12., 13., 14. a 15. februára 1991
Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Vážené poslankyne, vážení poslanci, vážení hostia,
otváram rokovanie 10. schôdze Slovenskej národnej rady, na ktorej vás všetkých vítam.
Vítam na našom rokovaní členov vlády Slovenskej republiky a prizvaných hosti. Srdečne vítam medzi nami predstaviteľov Konzulárneho zboru v Bratislave, ktorí sa zúčastnia nášho rokovania k prvému bodu programu.
Pred chvíľou sme zistili, že je prítomných 83 poslancov a medzitým prišli ďalší poslanci. Konštatujem, že Slovenská národná rada je schopná sa uznášať, takže môžeme pristúpiť k pracovnému rokovaniu.
Chcem informovať plénum, že prvý deň našej schôdze nebudú na rokovaní prítomní: predseda vlády Vladimír Mečiar, prvý podpredseda vlády Ján Čarnogurský, podpredseda vlády Vladimír Ondruš a ministri Milan Kňažko, Jozef Belcák, Ján Holčík a Jozef Chren. Všetci sú ešte na oficiálnej návšteve v Slovinskej republike a v Srbskej republike. Druhý deň taktiež nebude prítomný premiér Vladimír Mečiar, ktorý sa zúčastni rokovania federálnej Rady obrany štátu. Minister školstva, mládeže a športu Ján Pišút je na zahraničnej ceste, nebude prítomný na celom rokovaní 10. schôdze Slovenskej národnej rady. Taktiež nebude prítomný minister výstavby a stavebníctva Jozef Dubniček, ktorý je na služobnej ceste v Kanade.
Z poslancov Slovenskej národnej rady sa na prvý deň rokovania ospravedlnili: Zdena Tóthová a Ladislav Seják. Na celé rokovanie 10. schôdze Slovenskej národnej rady sa ospravedlnili Hana Zelinová a Ján Kmeťo, ktorí sú na liečení a Eugen Mikó, ktorý je v zahraničí.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady odporúča návrh programu, ktorý máte rozdaný. Tesne pred zahájením 10. schôdze Slovenskej národnej rady požiadal minister Kováč o stiahnutie 7. bodu programu - vládneho návrhu zákona Slovenskej národnej rady o štátnej finančnej kontrole. Toto stiahnutie odôvodňuje skutočnosťou, že ku vládnemu návrhu zákona sa vyslovilo 5 výborov pozitívne, 5 výborov s týmto návrhom nesúhlasilo a Ministerstvo financií Slovenskej republiky v tejto chvíli prehodnocuje, či prikročí k úprave tohoto zákona, k návrhu jeho doplnkov alebo zmien alebo či tento návrh ako nepotrebný stiahne. Prosím pánov poslancov, aby si v návrhu programu bod č. 7 vyčiarkli.
Má niekto z poslancov pripomienky k navrhovanému programu?
Hlási sa pán poslanec Sládek. Poslanec V. Sládek:
Vážený pán predsedajúci, vážená Slovenská národná rada,, dámy a páni,
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady malo vo svojich sedeniach pättýždňovú prestávku a v pléne sa stretávame prakticky až po dvoch mesiacoch. Mám za to, že medzitým sa vo vnútornej a zahranično-politickej situácii udialo toľko udalosti a vyvstali nové otázky, na ktoré by sme
mali odpovedať. Navrhoval by som zmeniť program pléna. Navrhujem, aby prvých 5 bodov v tomto programe zostalo v poradí v akom sú, ale aby bod číslo 18 - rozprava k aktuálnym spoločenským otázkam bol zaradený ako bod číslo 6.
K rozprave by som chcel ešte povedať stanovisko klubu poslancov Slovenskej národnej rady za hnutie Verejnosť proti násiliu, že zo všeobecnej rozpravy by sme mali vyňať jednu konkrétnu tému, a to je otázka lustrácii. Takže navrhujem ako nový bod číslo 6 zaradiť rozpravu k otázke lustrácii v Slovenskej národnej rade a vo vláde Slovenskej republiky a ako bod číslo 7 všeobecnú rozpravu. Ak to plénum schváli, zároveň sa hlásim do všeobecnej rozpravy. Chcem hovoriť k problematike masmédií.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Pán poslanec, povedali ste, že navrhujete vypustiť problém lustrácii a teraz ho navrhujete zaradiť ako bod 6.
Poslanec V. Sládek:
Asi som bol zle pochopený. Navrhujem vyčleniť ho zo všeobecnej rozpravy, lebo vo všeobecnej rozprave by sa určite tento problém preberal, a vyčleniť ho ako osobitný bod.
Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
čiže v prvom rade navrhujete zaradiť ďalší bod do programu, to znamená lustrácie a okrem toho navrhujete zmeniť poradie, to znamená lustrácie ako 6. bod a všeobecnú rozpravu ako 7. bod. To sú dva návrhy.
Ďalej sa hlási pán poslanec Brňák. Poslanec P. Brňák:
Pán predsedajúci, mám otázku k bodu prvému, či bude k nemu otvorená rozprava, resp. či bude možné klásť otázky.
Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Vystúpenie pána ministra Dientsbiera bude úvodné, prednesie nám informáciu. Počítame s tým, že poslanci mu budú môcť klásť otázky a diskutovať s ním o otvorených problémoch.
Hlási sa pán poslanec Poliak. Poslanec M. Poliak:
Vážená Slovenská národná rada,
mám dva návrhy na zmenu programu. Prvý návrh - medzi terajšie body 15 a 16 zaradiť bod s jednoduchým názvom "Stanovisko Slovenskej národnej rady k lustráciám". Je to bod, ktorý sa trochu týka návrhu pána poslanca Sládeka. Myslím si, že vzhľadom na neprítomných členov vlády by bolo lepšie, keby rozprava zostala na neskoršie dni a nie na dnešný. Potom by bolo lepšie, keby aj stanovisko k lustráciám bolo vsunuté medzi terajší bod 15 a 16. To je prvý návrh.
Druhý návrh - vyčiarknuť terajší bod 15. Pokiaľ sa dobre pamätám, naposledy, keď bol takýto bod programu v pléne, viedlo to iba k divadelným scénam, z ktorých sa dalo vyjsť iba tak, že sa to formálne muselo alebo nemuselo odsúhlasiť. Pokiaľ si ešte pamätám, bolo explicitne povedané, že celý problém súdnictva by sa mal riešiť principiálne a nie takto.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Ďalej sa hlási pán poslanec Buday. Poslanec M. Buday:
Vážená Slovenská národná rada,
z tlače sme sa dozvedeli, že bola ustanovená komisia Predsedníctva Slovenskej národnej rady na prešetrenie dohôd o pôsobení americkej firmy Tatra-Mountain-Corporation vo Vysokých Tatrách a Nízkych Tatrách. Keďže vieme, že táto komisia svoju prácu skončila a v našich materiáloch sa o tom ešte nenašli nijaké papiere, nie je o tom ani zmienka, navrhujem, aby bol zaradený ďalší bod programu týkajúci sa šetrenia tejto komisie. Ďalej navrhujem, aby to bolo vo štvrtok, kedy by tu už predstavitelia vlády mali byt viac-menej kompletne.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Pán poslanec, poznamenal som si váš návrh. Procedurálne je v poriadku. Informujem vás, že práca komisie neskončila. Opačne, včera sa priebehom doterajšieho rokovania tejto komisie zaoberalo Predsedníctvo Slovenskej národnej rady. Rátame s tým, že vo všeobecnej rozprave budú kladené v tomto smere otázky. Budú musieť byť na ne dané aj odpovede. Predsedníctvo nezaradilo tento bod na rokovanie, pretože nie je uzavretý a nepovažuje za možné ho vôbec uzavrieť. Čiže jedine vo všeobecnej rozprave môžu byt kladené na túto tému akékoľvek otázky.
Hlási sa poslanec Sabo. Poslanec P. Sabo:
Vážená Slovenská národná rada,
komisia, ktorá bola ustanovená, navrhla Predsedníctvu Slovenskej národnej rady pokračovať v tejto práci, ale bola vypracovaná predbežná správa, s ktorou by malo byt plénum oboznámené. Preto navrhujem, aby to bolo zaradené do programu schôdze Slovenskej národnej rady a súčasne žiadam, aby to bol samostatný bod, pretože problematika je dosť zložitá na to, aby sa uvádzala vo všeobecnej rozprave.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Ďakujem poslancovi Sabovi. Podotýkam, že návrh programu schôdze Slovenskej národnej rady predkladá Predsedníctvo Slovenskej národnej rady. Návrh pána poslanca Sabu, ktorý predkladá napriek môjmu vysvetleniu, by musel byt najprv riešený v predsedníctve a potom by sa mohol zaradiť na program schôdze Slovenskej národnej rady. O návrhu budeme hlasovať.
Hlási sa pani poslankyňa Oravcová.
Poslankyňa M. Oravcová:
Vážené poslankyne, vážení poslanci,
predkladám návrh podobne ako odznel predo mnou, ale ho rozširujem, aby body 18 a 19 neboli prerokované na záver, ale najneskôr v tretí deň rokovania, teda vo štvrtok, za účasti všetkých členov vlády - bude tu už aj pán premiér - a za priameho prenosu Slovenskej televízie. Odôvodňujem to tým, že sme sa stretli po dlhšom časovom období a aktuálnych otázok je viac. Naši voliči sa o to zaujímajú. Preto si myslím, že si naša verejnosť zaslúži, aby bol z rozpravy a interpelácii priamy prenos.
/Potlesk. / Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Ďakujem. Ešte raz sa hlási poslanec Buday. Poslanec M. Buday:
Citujem z nášho rokovacieho poriadku § 13 ods. 3: "Každý poslanec môže navrhnúť zmenu alebo doplnenie programu. O takomto návrhu rozhodne Slovenská národná rada bez rozpravy. " Pán podpredseda, trváme na tom, čo sme povedali.
Prvý podpredseda SNR l. Čarnogurský:
Pán poslanec, odpovedal som, že o každom návrhu sa bude hlasoval. Informoval som o stanovisku predsedníctva, že problém nie je uzavretý, nie je k nemu stanovisko, takže môže byt k nemu len ďalšia rozprava bez akýchkoľvek záverov.
Hlási sa poslanec Majer. Poslanec J. Majer:
Nenavrhujem zmenu programu, ale opätujem svoj návrh z konca minulej schôdze. Podľa S 15 žiadam, aby sa po schválení programu bez rozpravy odsúhlasilo, že k bodu 18, 19 a 20 budú prítomní všetci členovia vlády, ktorých pán prvý podpredseda neospravedlnil. Samozrejme, že členovia vlády - poslanci majú povinnosť byť tu stále s nami, ak sa neospravedlnili predsedovi.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Rozumiem tomu tak, že sa stotožňujete s dvoma už podanými návrhmi, aby bod 18 zostal na štvrtok.
Hlási sa pán poslanec Zászlós. Poslanec G. Zászlós:
Vážené predsedníctvo,
vážená Slovenská národná rada,
chcem dať protinávrh proti návrhu pána poslanca Sabu ohľadne oboznámenia pléna s predbežnou správou o šetrení komisie vo veci vo verejnosti známej ako Tatragate. Domnievam sa, že už doteraz to bolo dosť pertraktované v masmédiách. Celá záležitosť podľa môjho názoru doteraz nie je právne kvalifikovaná. Podľa mojich informácii v materiáloch, ktoré mi boli dostupné, bolo jasne povedané, že sa rešpektuje česko-slovenská právna úprava, ergo aj prípadné normy technického charakteru, mám na mysli ČSN. Preto sa domnievam, že by predbežná správa mohla vyvolať ďalšie dohady, do veci by sa vnášala nejasnosť. Navrhujem, aby sa Slovenská národná rada s vecou zaoberala až po skončení šetrenia.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Hlási sa pán poslanec Sabo. Prosím, aby ste dávali len návrhy k programu, pretože toto nie je diskusia.
Poslanec P. Sabo:
Pán podpredseda, dovoľte faktickú poznámku k vystúpeniu predrečníka. Predsa sme niekoľkokrát žiadali, aby boli parlamentu predložené všetky materiály týkajúce sa týchto dohôd. Myslím si, že parlament má právo sa s tým oboznámiť. Namiesto toho nás predrečník presviedča, že je to v poriadku a nemáme sa tým zaoberať.
Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Pán poslanec Sabo, to je predsa normálny priebeh všeobecnej rozpravy. V bode 18 môžete interpeloval ministrov, podpredsedu vlády, kohokoľvek, môžete žiadať presne to, čo ste povedali.
Hlási sa poslanec Huba. Poslanec M. Huba:
Vážená Slovenská národná rada,
bol som poverený vedením spomínanej komisie. Komisia dospela k určitým záverom, ktoré nie vo všetkých bodoch sú
definitívne, ale závery a odporúčania pre plénum Slovenskej národnej rady sú konečného charakteru, tak ako sú uvedené v záveroch, ktoré sme včera odovzdali predsedníctvu, a viaceré z týchto záverov a odporúčaní sú natoľko dôležité a akútne, že sa plne prihováram za to, aby sme ich čo najskôr prerokovali, aby sme sa s nimi čo najskôr oboznámili. Teda môj pozmeňujúci návrh k návrhu programu je, že by to mal byt samostatný bod programu.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Ďakujem. Je ešte nejaký doplnok k návrhu programu? /Nebol. /
V zmysle rokovacieho poriadku najprv musíme samostatne hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch.
Poslanec Sládek navrhol, aby problém lustrácii bol zaradený ako samostatný bod a zaradený do programu ako číslo 6. Budeme o tom hlasovať.
Prosím prezentáciu. /Prezentovalo sa 108 poslancov. /
Kto je za zaradenie rozpravy k lustrácii ako bod 6 programu?
/Za návrh hlasovalo 55 poslancov. / Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 27 poslancov. / Kto sa zdržal hlasovania? /Hlasovania sa zdržalo 26 poslancov. /
Konštatujem, že ako bod 6 zaradíme do programu rozpravu k lustráciám.
Ďalej poslanec Sládek aj ďalší poslanci dali návrh, aby všeobecná rozprava bola posunutá ako bod 7. Súčasne poslanec Poliak, poslankyňa Oravcová a poslanec Majer navrhli, aby bola ponechaná rozprava až na štvrtok. V poradí ako prvý poslanec Sládek navrhol, aby tento bod bol zaradený ako bod 7. Budenie hlasovať o tom, či všeobecnú rozpravu zaradiť ako bod 7 programu. V prípade, ak tento návrh bude schválený, nemusíme hlasovať o ďalších návrhoch.
Prosím prezentáciu. /Prezentovalo sa 1O8 poslancov. /
Kto je za to, aby všeobecná rozprava bola posunutá ako bod 7?
/Za návrh hlasovalo 18 poslancov. / Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 8O poslancov. / Kto sa zdržal hlasovania? /Hlasovania sa zdržalo 1O poslancov. /
Konštatujem, že všeobecná rozprava bude zaradená ako bod 18 programu.
Ďalej poslanec Poliak navrhol vyškrtnúť bod 15 z programu.
Hlási sa pán minister Košťa. Minister spravodlivosti SR L. Košta:
Vážený pán podpredseda, vážení poslanci, vážené poslankyne,
mám námietku proti tomuto návrhu, a to z jednoduchých dôvodov. Pripravuje sa nový zákon o súdoch a sudcoch, ktorý vstúpi do platnosti, ak v parlamente prejde, od 1. júla. Zatiaľ postupujeme podľa daného právneho stavu, kedy Slovenská národná rada a česká národná rada sa má možnosť doteraz známym spôsobom vyjadriť k voľbe sudcov z povolania. V tomto prípade ide o sudcov, ktorí sú pripravení po zložení sudcovských skúšok ujať sa svojich prác. Rovnako ide o niektoré prevolenia, pri rešpektovaní všetkých odborných a morálnych kritérií. Navyše poznamenávam, že nám na Slovensku momentálne chýba asi 80 sudcov. Akékoľvek odhaľovanie tohto aktu by znamenalo umŕtvenie činnosti súdov v neprospech našich občanov.
Ďakujem. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Ďakujem pánovi ministrovi Košťovi.
Prosím prezentáciu. /Prezentovalo sa 1O6 poslancov. /
Kto je za návrh poslanca Poliaka, aby bol tento bod vyčiarknutý z programu?
/Za návrh hlasovalo 19 poslancov. / Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 75 poslancov. / Kto sa zdržal hlasovania? /Hlasovania sa zdržalo 12 poslancov. /
Konštatujem, že bod 15 zostáva v návrhu programu.
Ďalej poslanci Buday, Sabo a Huba podali návrh, aby informácia o rokovaní parlamentnej komisie vo veci uzavretia zmluvy s Tatra-Montain-Corporation bola zaradená ako samostatný bod programu.
Prosím prezentáciu.
/Prezentovalo sa 109 poslancov. /
Kto je za zaradenie tohoto bodu do programu rokovania?
/Za návrh hlasovalo 61 poslancov. /
Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 33 poslancov. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 15 poslancov. /
Konštatujem, že tento bod bude zaradený do programu po bode 18, po rozprave k aktuálnym spoločenským otázkam.
Hlási sa pani poslankyňa Oravcová. Poslankyňa M. Oravcová:
Môj návrh ešte nebol odsúhlasený. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Pani poslankyňa, navrhli ste, aby bod 18 a 19 ostali na tretí deň rokovania, keď tu bude aj televízia. To sme odsúhlasili, keďže protinávrh, aby sa tento bod posunul na prvý deň, sme zamietli.
Prosím, teraz, aby sme prikročili k hlasovaniu o programe ako celku.
Prosím prezentáciu. /Prezentovalo sa 110 poslancov. /
Kto je za predložený návrh programu s pripomienkami, ktoré sme odsúhlasili?
/Za návrh hlasovalo 91 poslancov. / Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 7 poslancov. / Kto sa zdržal hlasovania? /Hlasovania sa zdržalo 12 poslancov. /
Zisťujem, že sme program 10. schôdze Slovenskej národnej rady schválili.
Prvým bodom programu je
Vystúpenie podpredsedu vlády Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky a ministra zahraničných veci ČSFR Jiřího Dienstbiera k aktuálnym otázkam Česko-slovenskej zahraničnej politiky.
Hlási sa pán poslanec Majer. Poslanec J. Majer:
Nehlasovalo sa o mojom návrhu, aby k bodom 18, 19 a 20 boli prítomní všetci členovia vlády, žiadal som, aby sa o tom hlasovalo po odsúhlasení programu.
Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Vo štvrtok tu budú všetci ministri. Predseda SNR F. Mikloško:
Vážené poslankyne, vážení poslanci,
na predchádzajúcich schôdzach Slovenskej národnej rady boli niekoľkokrát vznesené požiadavky poslancov na podanie informácií k aktuálnym otázkam zahraničnej politiky. Predsedníctvo Slovenskej národnej rady pozvalo na dnešný deň pána ministra Dienstbiera, ktorého srdečne vítam na pôde slovenského parlamentu a ktorý k týmto otázkam vystúpi. Schválením programu ste v zmysle S 20 rokovacieho poriadku Slovenskej národnej rady vyjadrili s jeho vystúpením súhlas. Prosím pána ministra Dienstbiera, aby sa ujal slova.
Podpredseda vlády ČSFR a minister zahraničných věci ČSFR J. Dienstbier:
Pane předsedo,
vážené poslankyně a poslanci,
především mě omluvte, já mám vždycky jakousi smůlu když přijedu do Bratislavy. V minulých letech se mi tady vždycky podařilo být třeba šest až osm hodin, než jsem byl zase dovezen na nádraží a vyprovozen z tohoto města. Když jsem zde byl v týdnu po 17. listopadu, tak jsem měl chřipku a mám ji i dneska, tak promiňte, pokud budu koktat nebo zadrhávat.
Pozornost vlády i celé veřejnosti je v této chvíli poutána k boji s bezprávím a agresí, který v Perském zálivu vedou země protiiracké koalice. Bojuji s vojenskou mašinérii Saddama Husajna. Naprostá většina světa odmítla respektovat okupaci malé země mocným sousedem. Výrazem tohoto odhodláni je zejména rezoluce Rady bezpečnosti č. 678 opravňující světové společenství uplatnit ve vzniklé situaci právo na kolektivní sebeobranu tak, jak to umožňuje či. 51 Charty Spojených národu.
Můžeme být hrdí na to, že česko slovenští vojáci s vysoce humánním posláním stojí pevně na straně práva. Náš rozhodný odpor proti agresi má základ v našich vlastních hořkých zkušenostech. Tolerovat agresi kdekoliv na světě by znamenalo ohrozit nový křehký mezinárodni řád, který se začíná formovat po skončení studené války. Česko-Slovensko proto plně podporuje akce spojenců v Zálivu. Cílem této války není zničit Irák. Cílem je učinit přítrž bezpráví a položit základ trvalému míru v oblasti, která je strategicky důležitá pro stabilitu celého světa.
Konflikt v Perském zálivu má bezprostřední hospodářský dopad na světovou ekonomiku. Těžce se odrazil i v hospodářství naší země. Česko-Slovensko bude ovlivněno jak přímými dopady války - vlivem embarga, zmrazením pohledávek v Iráku, zastavením dodávek ropy, tak i nepřímými - nestabilní ceny ropy na světových trzích, odliv finančních prostředků, které mohly být částečně využity pro země střední a východní Evropy, do zemi Zálivu, možné zvýšeni úrokových sazeb, možné celkové zhoršeni světové hospodářské situace. Celkové škody v naši ekonomice odhadujeme zatím přibližně na 2 mld amerických dolarů.
Velmi znepokojujícími jsou i zprávy o vývoji v Pobaltí. Postupně sílí důkazy o tom, že situace v Sovětském svazu se stále více dostává pod kontrolu konzervativních sil. Pokud by se tyto nové tendence v Sovětském svazu skutečně utvrdily, mělo by to velmi závažný dopad na celkovou bezpečnost naši země. československá zahraniční politika musí být připravena reagovat na všechny alternativy.
Za rizikové faktory vývoje mezinárodni situace musíme považovat zejména válku v Perském zálivu s jejími obtížně předvídatelnými důsledky na regionální a globální stabilitu, ekonomiku a ekologii. Dále nebezpečí dalšího vyhroceni politické a ekonomické krize v Sovětském svazu a konfliktu mezi centrem a svazovými republikami. S tím pro nás souvisejí zvlášť nebezpečné hrozby migračních vln, ohroženi stability dodávek ropy, surovin apod. Stejně znepokojivým je i celkový růst projevu nacionalismu a separatismu v oblasti střední a východní Evropy a na Balkáně.
K politickým okolnostem je nutno počítat i to, že se na prelomu roku podstatně zhoršil hospodársky vývoj svetové ekonomiky, což zrejmé potrvá po větší část roku 1991. Spojené štáty, Velká Británie a Kanada již zaznamenávají hospodársky pokles. Japonsko z něho vyjadruje obavy, zatím vykazuje s ostatními vyspelými zeměmi sníženou dynamiku růstu. Podstatný hospodársky pokles je charakteristický pro všechny středo a východoevropské země, uskutečňujicí ekonomické reformy. Je treba si uvědomit, čo všechno to znamená pro nás pravé v tomto období, když se snažíme prosazovat základni ekonomickou reformu.
Vzhledem k vývoji v Perském zálivu a Pobaltí byl na Federálním ministerstvu zahraničních věcí zřízen operační štáb, jehož jednotlivé skupiny se zabývají operatívní a i analytickou činnosti. Dosavadní zkušenosti z jeho činnosti jsou dobré.
Začátek tohoto roku potvrdil, že rok 1991 bude pro naši zemi velmi náročný. Mimořádné závažné vnitřní procesy búdou probíhat v složitém mezinárodním prostredí. Cílem naši zahraniční politiky proto rozhodné bude usilovat o zajištění co nejpříznivějších a stabilizovaných vnějších podmínek pro uskutečnění zásadních ekonomických a politických opatrení pri prechodu Česko-Slovenska do společenství vyspělých demokratických štátu. Vláda od počátku venuje pozornost zajištění bezpečnosti české a Slovenské Federatívni Republiky v této komplikované mezinárodní situaci.
Aktivita česko-slovenské zahraniční politiky působila a pôsobí několika směry, aby zajistila tento základni zajem státu. Především hledáme nové bezpečnostní garance. Je zrejmé, že musíme nadále pokračovat v podpore
úsilí o nahrazeni konfrontačnich blokových struktur bezpečnosti celoevropskými strukturami kooperativní bezpečnosti a současně nově vytvářet náš poměr k existujícím blokovým bezpečnostním organizacím, k atlantické smlouvě, západoevropské unii a sledovat myšlenky politických a bezpečnostních vazeb s evropskými společenstvími.
S tímto úsilím úzce souvisí snaha o co najrychlejší zapojeni do evropských integračních procesů. Upravili jsme v souladu s našimi národními zájmy vztahy s mnoha státy světa. Prvním a nezbytným předpokladem pro veškerou naši další činnost bylo obnoveni suverenity našeho státu a především dosaženi dohody o odchodu sovětských vojsk a zajištěni dodržování této dohody. Na základě smlouvy z února loňského roku do konce února letošního roku budou staženy z našeho území všechny sovětské bojové jednotky s výjimkou jednoho motostřeleckého pluku /asi 1O OOO mužů v Milovicích/. Na Slovensku již přitom nejsou bojové jednotky žádné. K 1O. 2. letošního roku bylo odsunuto 6O 379 vojáků, t. j. 82, 1 % a zůstává 13 121, t. j. 17, 9 %. To znamená, že odsun probíhá podle dohodnutých plánů. Do konce června zbývá odsunout jednotky týlové a dále dojednat majetkové otázky spojené se vstupem, pobytem a odchodem jednotek sovětské armády.
Dovolte mi nyní stručně pohovořit o naší činnosti v oblasti zajištování bezpečnosti.
Především jsme aktivně působili a působíme v helsinském procesu. Z nové politické situace po pádu totalitních režimů ve střední a východní Evropě jsme vyvodili závěr o nezbytnosti nahradit struktury konfrontace strukturami spolupráce. Záměru odpovídal i náš návrh na vytvořeni Evropské bezpečnostní komise, který sehrál svou roli v zahájení diskuse o potřebě nových bezpeč-