Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky
VI. v. o.
1214
Interpelace
poslankyně Sněmovny národů M. Kaplanové na místopředsedu vlády ČSFR J. Mikloško, DrSc. ve věci zřízení ministerstva pro rodinu
Interpelace
Blíží se rok 1994, který bude Radou Evropy a ES nazýván "Rokem rodiny". Není tomu tak náhodou. Rodina je základem společenského a sociálního života, musí být předmětem prioritní a zájmu státu a rodinná politika musí být brána v patrnost a rozvíjena jak v ohledu materiálním a sociálním, tak po stránce morálně etické a společenské.
Právě v rodině vyrůstá nový občan, na němž stojí stát. V ní je utvářen charakter dítěte, dán základ jeho osobnosti, základ jeho hierarchie hodnot a životních snah. Rodina působí jako ekonomická, sociální, etická, morální, výchovná základna pro formování člověka - tato mikrostruktura, je-li funkční, je základním kapitálem pro další rozvoj osobnosti člověka. Pokud není - ať již z jakýchkoli důvodů - způsobilá harmonicky, vyváženě působit na budoucího občana či postarat se též o své staré členy, kteří již společnosti svojí celoživotní prací splatili svůj občansky dluh, je sama společnost, sám stát slabý a nemocný.
Společnost a stát musí ve vlastním zájmu preventivně předcházet rodinnému rozpadu a všem negativním společenským jevům dotýkajících se rodin, nefunkčnosti rodin a věnovat tomuto problému podstatně vyšší pozornost a péči než dosud. Avšak nejen to nelze se angažovat až po propuknutí krize ve fungování rodiny. Je třeba vytvořit a preferovat takový model rodiny, který je způsobilý dostát všem svým úkolům. V ČSFR se posledních letech nedostávalo rodině ze strany státu opravdové pozornosti, jakou si svým významem zasluhuje. Důkazem toho je mimo jiné též enormně vysoký počet interupcí prováděných v ČSFR, proslulá vysoká sňatečnost velmi mladých, nevyzrálých párů (kde důvodem sňatku je ve většině případů právě nechtěné, předčasné těhotenství dívky), vysoká rozvodovost a z toho plynoucí neustále vyšší počet neúplných rodin s malými dětmi. V těchto rodinách se všechny očekávané funkce rodiny výrazně zeslabují a některé (zejména výchovná, morálně etická a sociální, ovšem dnes již i funkce ekonomická) dokonce zcela vymizejí. Vysoký stupen závislosti na alkoholu (dnes již i jiných, mnohem nebezpečnějších drogách), pohlavní promiskuita, šíření venerických chorob a chorob tak zákeřných, jako je např. AIDS, vlna násilí a kriminality, v níž nezanedbatelnou úlohu sehrávají mladiství a dokonce i děti, sociální, kulturní a výchovná zanedbanost ekonomicky slabých jedinců, bezmocnost starých s přestárlých občanů (zejména opuštěných, bez jakéhokoliv rodinného zázemí) - to vše jsou již stávající skutečnosti, nikoliv budoucí chmurná perspektiva vývoje. Není možno před nimi nadále zavírat oči.
Rodina je opravdový základ vyspělé, demokratické společnosti a proto jí takové státy věnují velikou pozornost. Tato se u nich projevuje též institucionálně, vytvářením příslušných státních orgánů zabývajících se posláním a působením rodiny a vytvářením, resp. podporou optimálních předpokladů pro její fungování a ochranou před nežádoucími vlivy na její působení.
Právě v současném období, kdy těžkosti spojené s transformací ekonomiky na tržní hospodářství výrazně dopadnou na občany, je mnohem více než kdy jindy ohroženo též harmonické, vyvážené působení rodiny ve všech výše naznačených směrech.
Proto žádáme zřízení zvláštního
ministerstva pro rodinu,
které by řešilo celý výše uvedený komplex otázek, neboť stávající ministerstvo zdravotnictví ani ministerstvo sociálních věcí nepostačí ve své příliš rozlehlé sociální oblasti věnovat pozornost a péči rodinám v celé potřebné šíři a preventivně předcházet negativním důsledkům v této oblasti.
Domníváme se, že toto ministerstvo by se mělo zabývat zejména následujícím okruhem otázek:
1) péče o těhotné ženy a matky, řešení krizových situací v této době, pomoc v řešení neplánovaného těhotenství, výchova zejména k respektování práva nenarozeného dítěte na život, otázky antikoncepce a výchovy k rodičovství;
2) preventivní ochrana a péče o neúplné rodiny, zejména rodiny ze sociálně slabého prostředí, rodiny vyžadující preventivní kontrol a pomoc; spolupráce psychologů a vychovatelů, předmanželská poradna i pomoc v krizových situacích a výchovných problémech; spolupráce s psychology a psychiatry, s různými humanitárními a církevními skupinami;
3) pomoc a zvláštní péče funkčním početným rodinám, spolupráce se "Živou rodinou" a podobnými iniciativami;
4) výchovné programy, poradenská pomoc rodičům v krizových situacích; poradny a pomoc dětem a mládeži v době, kdy jejich vychovatelé se nacházejí např. ve výkonu trestu odnětí svobody, v protialkoholním léčení, dlouhodobě jsou umístněni v nemocničních lůžkových zařízeních atd.;
5) práce s mládeží, programy a poradna pro dorůstající mládež, napojení na pozitivní mládežnické skupiny (např. Skauty);
6) problematika adopce dětí, fungování rodin s fyzicky či mentálně poškozenými dětmi, pomoc při výchově, vzdělávání a zařazování těchto dětí do společnosti; pomoc dětem a mládeži se změněnou pracovní způsobilostí při výběru školy a získání zaměstnání;
7) manželské poradny, výchovná a osvětová činnost pro upevnění rodiny, pro pomoc v manželských sporech, prevence rozvodová;
8) ochrana dětí a mládeže před negativními vlivy působení masmédií, před šířením pornografických materiálů a dalších aktivit ohrožujících zdravy fyzický a psychický vývoj dítěte a mladých lidí
9) vytváření modelu rodinných společenství, velkých rodin, soužití se starými rodiči, konkrétní i poradenská pomoc;
10) spolupráce s protialkoholní a protidrogovou poradnou, řešení těchto problémů v manželství i mezi mládeží; ranná prevence;
11) ženy a jejich problematika spojení všech funkcí moderní ženy ve společnosti; vytváření menších rodinných center na místní úrovni, některé programy na úrovni regionální;
12) problematika výchovy k rodičovství ve školách, sexuální a morálně etická výchova dětí - ve spolupráci s ministerstvem školství, zdravotnictví a dalšími resorty.
Jsem v osobním kontaktu s rakouským i německým "Bundesministerium für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit a domnívám se, že zkušenosti mnoha evropských států nám mohou pomoci budovat od základu novou generaci respektující duchovní a etické hodnoty demokratické společnosti a zachovávající lidská práva.
Marie Kaplanová
poslankyně FS
za parlamentní skupinu "Rodina"