Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY 1991

VI. v. o.

798

ministra spojů ČSFR Ing. E. Ehrenbergera na interpelaci podanou poslancem SN P. Dostálem (tisk 731)

Vážený pane poslanče,

k Vaši interpelaci, jejímž obsahem je kritika monopolního postavení PNS a z něj vyplývajícího přístupu k rozšiřování periodik s malým nákladem obecně a slovenského tisku v České republice zvláště, uvádím:

Distribuce tisku je upravena obecně závaznými právními předpisy, především zákonem č. 8/1966 Sb., o periodickém tisku a ostatních hromadných sdělovacích prostředcích ve znění pozdějších předpisů, zejména ve znění zákona č. 86/1990 Sb., který jednoznačně stanoví, že o způsobu rozšiřování periodického tisku rozhodují vydavatelé. Ti tedy mají zákonem stanovené právo vybrat si distributora tisku podle svého vlastního uvážení.

Vedle PNS distribuuje tisk v České republice 9 velkých a 35 menších firem nebo akciových společností. Je tedy skutečností, že PNS je největším, nikoliv však jediným monopolním distributorem tisku. To se odrazilo i v tom, že přes značný nárůst počtu nových titulů poklesl počet výtisků dodaných PNS v 1. čtvrtletí 1991 o 26 % ve srovnání se stejným obdobím minulého roku. PNS, stejně jako ostatní distribuční firmy, je obchodní organizací, plně závislou na ekonomických výsledcích své činnosti. Konkrétní podmínky rozšiřování každého titulu jsou zakotveny v hospodářské smlouvě s jeho vydavatelem; tyto hospodářské smlouvy opravňují obě strany k sankčním postihům při nedodržení závazků. V současné době rozšiřuje PNS 563 českých periodik a neodmítla žádného nového vydavatele s jeho žádostí o distribuci titulu za podmínek, běžných pro ostatní producenty, a to na rozdíl od ostatních distributorů, kteří si skutečně vybírají k distribuci jen komerčně výhodné tituly. Na rozdíl od ostatních distributorů také PNS jako jediná zajišťuje předplatné, což je nejnákladnější forma dodávání tisku. Příznačné pro nově se tvořící konkurenční prostředí v distribuci tisku je i to, že PNS jako jediná ve své síti distribuuje slovenský tisk.

Slovenský tisk je do České republiky přepravován zvlášť vedenými silničními kurzy, a to z Bratislavy do oblasti jižní Moravy a Čech a ze Žiliny do oblasti severní Moravy. Vzhledem k přepravním vzdálenostem, absenci leteckého spojení v požadované noční době a pozdějšímu zahájení tisku denníků není prakticky možné s výjimkou Prahy, Brna a několika okresů jižní Moravy distribuovat slovenský tisk do prodejní sítě dříve než v odpoledních hodinách, většinou však až příští den ráno.

V současné době lze kupovat slovenské tituly ve 220 prodejních místech v České republice. Počet těchto prodejen však stále klesá s postupem malé privatizace. Je tomu tak proto, že soukromý prodavač, pokud vůbec tisk prodává, ruší odběr slovenských deníků, protože mu nezaručují požadovaný obrat a zabírají prodejní plochu. V současné době PNS již v 7 okresech České republiky nevlastní žádnou prodejnu a prodej slovenského tisku je zde plně závislý na zájmu soukromých prodavačů. Největší prodejna slovenského tisku v Praze, Jungmannova č. 5, která je přednostně a včas zásobována, obsahuje u slovenských titulů 40-50 % remitendy. To znamená, že v této prodejně každý druhý výtisk jde do ztrát PNS, protože se neprodá.

Přes všechny uvedené problémy PNS i nadále bude hledat cesty ke zvýšení odbytu slovenského tisku v České republice, jak jí to bylo federálním ministerstvem spojů uloženo. Nadále rovněž bude zřejmě jedinou distribuční organizací, která nebude mít právo odmítnout rozšiřování titulu žádnému vydavateli.

Chtěl bych Vás, vážený pane poslanče, ujistit, že jsem si vědom nedostatků v činnosti tohoto oboru spojů, se kterými se nehodlám spokojit. Věřím však také, že i Vy po této informaci získáte přesnější názor na situaci v rozšiřování tisku a že díky tomu pomůžete eliminovat kritiku PNS v těchto případech, kdy vychází ze zkreslených informací nebo představ o její činnosti.

S pozdravem

Vážený pan

Pavel Dostál

poslanec SN

Federální shromáždění