Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY

735

výborů ústavně právních na usnesení Sněmovny lidu a Sněmovny národů

k návrhu zákona o sdružování v politických stranách (tisk 503)

Výbory ústavně právní Sněmovny lidu a Sněmovny národů ve smyslu § 39 odst. 4 zákona č. 56/1991 Sb., o jednacím řádu Federálního shromáždění, po projednání návrhu uvedeného zákona na společné schůzi dne 19. 6. 1991 a 26. 6. 1991, při kterém byly shrnuty výsledky projednávání ve výborech pro plán a rozpočet, sociálních a kulturních, pro životní prostředí, branných a bezpečnostních, hospodářských a zahraničních Sněmovny lidu a Sněmovny národů a stanoviska vlády České a Slovenské Federativní Republiky, České národní rady a Slovenské národy rady

Sněmovně lidu a Sněmovně národů, aby předložený návrh zákona schválily s těmito změnami a doplňky:

1. V § 1 odst. 3 udělat za slovem "sdruženích ¹⁾" tečku a zbytek věty vypustit, v ustanovení písmene b) nahradit slova "k projevování náboženství nebo víry." slovy "v církevních a náboženských společnostech," a doplnit novým ustanovením písmene c), které zní:

"c) v odborových organizacích.".

2. V § 2 vypustit odstavec 5.

3. V § 5 odst. 4 zní:

"(4) Politické strany jsou organizovány zásadně na územním principu. Zakládat a organizovat činnost politických stran na pracovištích je nepřípustné.".

4. V § 6 odst. 1 slova "nahrazují. (§ 8 odst. 4 a 6.)" nahradit slovy "nahrazují (§ 8 odst. 4 a 6 a § 19).".

5. V § 6 odst. 2 zní:

"(2) Návrh na registraci politických stran (dále jen "návrh na registraci") podává přípravný výbor politické strany (dále jen "přípravný výbor"), jehož členové musí být občany, kteří dosáhli věku 18 let. Návrh podepíší všichni členové přípravného výboru a uvedou svoje jména a příjmení, rodná čísla a bydliště. Dále uvedou, kdo z členů přípravného výboru je zmocněncem, který je oprávněn jednat jejich jménem. K návrhu na registraci přípravný výbor připojí

a) petici alespoň jednoho tisíce občanů, požadujících, aby politická strana vznikla. K podpisu pod petici musí občan uvést své jméno a příjmení, rodné číslo a bydliště,

b) stanovy (organizační řád) ve dvojím vyhotovení, v nichž musí být uvedeny:

1. název a zkratka politické strany;

2. sídlo;

3. programové cíle;

4. orgány a způsob jejich ustavování;

5. určení orgánů oprávněných jednat jménem politické strany;

6. ustanovení o organizačních jednotkách, pokud budou zřízeny a pokud mají jednat svým jménem;

7. zásady hospodaření;

8. rozhodčí a revizní orgán.".

6. V § 6 odst. 3 zní:

"(3) Název politické strany a jeho zkratka se musí výrazně lišit od názvu a zkratky politické strany, která již vyvíjí činnost na území České a Slovenské Federativní Republiky, aby nebyly vzájemně zaměnitelné.".

7. V § 6 vypustit odstavec 6.

8. § 7 odst. 1 včetně poznámky zní:

"(1) Návrh na registraci se podává ústřednímu orgánu státní správy republiky [Zákon ČNR č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Zákon SNR č. 347/1990 Sb., o organizaci ministerstev a ostatních ústředních orgánů státní správy Slovenské republiky.] (dále jen "ministerstvo") příslušnému podle sídla politické strany uvedeného ve stanovách.".

Následující poznámky přečíslovat.

9. V § 7 odst. 2 vložit za slovo "návrh" v prvním a třetím řádku slova "na registraci" a slovo "závady" nahradit slovem "nedostatky".

10. V § 7 odst. 3 nahradit číslovku "15" číslovkou "10" a slovo "bezvadný" nahradit slovy "nemá nedostatky".

11. V § 7 za odstavec 3 vložit nový odstavec 4, který zní:

"(4) Nesouhlasí-li přípravný výbor s upozorněním ministerstva, může do 5 dnů od jeho doručení podat u krajského soudu návrh na rozhodnutí, že návrh na registraci nemá nedostatky. Proti rozhodnutí krajského soudu se nelze odvolat.".

Odstavec 4 označit jako odstavec 5.

12. V § 7 odst. 4 (nově odstavec 5) slovo "vady" nahradit slovem "nedostatky".

13. V § 8 odst. 2 nahradit číslovku "10" číslovkou "15".

14. V § 8 odst. 3 vypustit slova, "kterým je den odeslání" a větu "O registraci se nevydává rozhodnutí ve správním řízení." nahradit větou "Na rozhodnutí o registraci se nevztahuje § 47 správního řádu, jestliže se návrhu na registraci vyhoví.".

15. V § 8 odst. 4 nahradit číslovku "40" číslovkou "30".

16. V § 8 odst. 5 druhá věta zní:

"K přezkoumání je příslušný Nejvyšší soud České republiky, jde-li o rozhodnutí ministerstva České republiky a Nejvyšší soud Slovenské republiky, jde-li o rozhodnutí ministerstva Slovenské republiky.".

17. V § 9 vložit za slovo "název" slovo "zkratku" a za slovo "dnů" slova "ode dne registrace".

18. V § 11 odst. 2 zní:

"(2) Ustanovení § 7 a 8 platí pro registraci změny stanov přiměřeně.".

19. V § 11 vypustit odstavec 3 a odstavec 4 označit jako odstavec 3.

20. V § 11 odst. 4 (nově odstavec 3) nahradit slova "30 dnů" slovy "10 dnů od registrace změny stanov".

21. V § 12 odst. 1 písm. a) vypustit slovo "rozdělením".

22. V § 12 vypustit odstavec 2 a následující odstavce přečíslovat

23. V § 12 odst. 3 (nově odstavec 2) druhá a třetí věta znějí:

"Zánik oznámí její nejvyšší orgán do 15 dnů ministerstvu. Vyvíjí-li politická strana činnost též na území druhé republiky, oznámí zánik nebo přeměnu její nejvyšší orgán též ministerstvu této republiky.".

24. V § 12 odst. 4 (nově odstavec 3) vypustit slovo "zásadním" a slova "nebo s jejími stanovami.".

25. V § 12 odst. 7 (nově odstavec 6) zní:

"(7) O pozastavení činnosti nebo rozpuštění politické strany rozhoduje:

a) Nejvyšší soud České a Slovenské Federativní Republiky, jde-li o politickou stranu, která vyvíjí činnost na území obou republik. Návrh podává sněmovna Federálního shromáždění, prezident České a Slovenské Federativní Republiky, vláda České a Slovenské Federativní Republiky a generální prokurátor České a Slovenské Federativní Republiky,

b) Nejvyšší soud republiky, jde-li o politickou stranu, která vyvíjí činnost jen na území republiky. Návrh podává národní rada nebo vláda republiky.".

26. V § 13 odst. 1 vložit za slovo "stran" slovo "obecné" a slova "občanských sdružení." nahradit slovy "právnických osob. ³⁾".

27. Poznámka ³⁾ zní: např. Hospodářský zákoník č. 109/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".

28. V § 14 písm. b) vypustit slova, "k činnosti poslaneckých klubů".

29. Dosavadní text paragrafu 14 označit jako odstavec 1 a doplnit novým odstavcem 2, který zní:

"(2) Převyšuje-li hodnota daru 10 000 Kčs nebo součet hodnot darů od jednoho dárce za 1 rok 50 000 Kčs, musí být uvedeno i jméno, příjmení a bydliště dárce; jestliže dárcem je právnická osoba, její název a sídlo.".

30. § 15 vypustit.

31. § 16 vypustit.

Ustanovení následujících paragrafů přečíslovat.

32. § 17 označit jako § 15.

33. V § 18 (nově § 16) odstavec 1 zní:

"(1) Ze státního rozpočtu federace obdrží politická strana ročně, poměrně k výsledkům posledních voleb do Federálního shromáždění peněžní prostředky k úhradě svých nákladů, pokud získala více než 2 % z celkového počtu platných hlasů do Federálního shromáždění.".

34. V § 18 (nově § 16) odstavci 2 vypustit slova "nebo národní radě.".

35. § 18 (nově § 16) doplnit novým odstavcem 4, který zní:

"(4) Poskytování peněžních prostředků politickým státních stranám ze státních rozpočtů republik podle výsledků voleb do národních rad upraví zákony národních rad.".

36. § 19 vypustit.

37. § 20 označit jako § 17.

38. § 21 vypustit.

39. § 22 označit jako § 18.

40. § 23 vypustit.

41. § 24 (nově § 19) zní:

"§ 19

Politické strany, které vznikly podle zákona č. 15/1990 Sb., o politických stranách, nebo byly za ně uznané tímto zákonem, jsou politickými stranami podle tohoto zákona.".

42. V § 25 (nově § 20) vypustit ustanovení písmene b); v původním písmenu a) vypustit označení "a)" a text "(§ 12 odst. 4 až 6)" nahradit textem "(§ 12 odst. 3 až 5)".

43. V § 28 (nově § 22) za slovo "dnem" připojit slovo "vyhlášení.".