Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY

VI. volební období

454

ministra obrany ČSFR PhDr. Luboše Dobrovského poslanci Federálního shromáždění ing. Pavlem Jéglem a RNDr. Igorem Němcem

V Praze dne 31. ledna 1991

Vážený pane ministře,

předmětem naší interpelace je oblast leteckého provozu na území ČSFR ve vztahu k Vašemu resortu - ministerstvu obrany, resp. k protivzdušné obraně státu (PVOS).

Řízení civilních letadel nad územím federace vyžaduje z pochopitelných důvodů jistou spolupráci s vojenskými stanovišti řízení, která v tomto prostoru řídí vojenský provoz. Tato spolupráce nebyla v minulosti vždy bez problémů. Ministerstvo obrany vydáváním různých zákazů a omezení nepříznivě ovlivňovalo zejm. bezpečnost a ekonomičnost civilních letů. Mimořádný zájem PVOS se soustřeďoval nejen na vstupní body na hranicích našeho státu, přes které k nám přilétávala letadla ze SRN, ale i na vstupní body z neutrálního Rakouska. Je pozoruhodné, že po všech vnitropolitických a mezinárodních změnách se předmětem vypjaté ostražitosti PVOS zcela čerstvě stává i vstupní bod z bývalé NDR. Kdesi na štábu zřejmě tiše a nenápadně přesunuli kdysi spřátelenou zemi podle staré šablony do vedlejší kolonky.

Ochrana státních hranic je nepochybně nezbytná a existuje všude na světě. Musí však být přiměřená, všude stejná a nesmí být poplatná starému bipolárnímu členění Evropy. Praxe v oboru letectví bohužel potvrzuje, že tuto koncepci mnozí funkcionáři PVOS prostě nevzali na vědomí. Dodnes např. existuje tzv. pohraniční pásmo - často několik desítek kilometrů hluboký vzdušný prostor od státní hranice směrem do vnitrozemí. Letecký provoz v tomto prostoru je velmi přísně omezován a registrován a podléhá zvláštním pravidlům při několikastupňovém povolování. Vztahuje se na něj též předběžná oznamovací a plánovací povinnost a mnohá další restriktivní ustanovení. Kdeže tento prostor leží? "Pouze" u státních hranic s Německem a Rakouskem (!). Operuje se s ním ve všech předpisech, směrnicích a nařízeních, dokonce i v těch čerstvě novelizovaných. Komplikace s existencí tohoto prostoru ovlivňuje negativně nejen řídící letovou službu, ale také dopravce, kteří zde vykonávají zemědělské, kontrolní či záchranné práce.

Pane ministře, máme za to, že tento myšlenkový anachronismus z dob stalinismu a tuhé normalizace si již nemůžeme dále dovolit, neboť je v přímém rozporu se snahami našeho státu o nově budovanou mezinárodní autoritu. Je provokativním vyjadřováním nedůvěry vůči některým našim nejbližším sousedům.

Federální ministerstvo obrany je resortem odpovědným za vzdušný prostor ČSFR. Tato jeho svrchovanost je odvozena z jistého historického zasedání ÚV KSČ z 50. let a také ze zákona č. 47/1956 Sb. o civilním letectví (§ 42). Změna skutečností, na něž upozorňujeme, není podmíněna změnou uvedeného zákona, spíše jeho aplikací.

Věříme v brzkou nápravu tohoto stavu.

S úctou poslanci Federálního shromáždění