FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY 1990
VI. v. o.
342
NÁVRH
poslancov Snemovne ľudu Pavla Balgavého a Ivana Šimku na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a doplňuje ústavný zákon č. 143/1968 Zb. o československej federácii v znení ďalších ústavných zákonov.
Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky sa uznieslo na tomto ústavnom zákone:
§ 1
V článku 42 sa doplňuje odstavec 4, ktorý znie:
/4/ Zákaz majorizácie platí pri voľbe Generálneho inšpektora ozbrojených síl Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky.
§ 2
Tento ústavný zákon nadobúda účinnosť dňom 1. 1. 1991.
Dôvodová správa.
Inštitút zákazu majorizácie, ktorý zakotvuje čl. 42 ústavného zákona o československej federácii, zahrnuje najzávažnejšie prípady, v ktorých Federálne zhromaždenie ČSFR rozhoduje o otázkach, kde predovšetkým z politických a ekonomických dôvodov majú mať reprezentácie republík, tvoriacich federáciu, rovnaký hlas, bez ohľadu na počet ich obyvateľov. Naše ústavné zriadenie uplatňuje tento inštitút len v niekoľkých taxatívne vymedzených otázkach, ktoré sú pre obe časti federácie natoľko dôležité, že pre rozhodnutie o nich je nevyhnutné dospieť k súhlasu väčšiny všetkých poslancov oboch častí Snemovne národov.
Politická i ekonomická situácia v našom štáte sa vyvíja, a preto okruh závažných otázok, na ktoré sa vzťahuje zákaz majorizácie nemôže byť nemenný. Vytvorenie funkcie Generálneho Inšpektora umožňuje zabezpečiť účinnú kontrolu činnosti a stavu ozbrojených síl a realizácie brannej politiky štátu. Ide teda o politicky veľmi závažnú funkciu, obsahom svojich oprávnení významnú predovšetkým tým, že predstavuje záruku, aby ozbrojené sily nášho štátu boli oporou demokratického života oboch republík tvoriacich ČSFR. Je tiež jednou z ciest ako obnoviť spoločenské postavenie a dôveru verejnosti k ozbrojeným silám, ktoré v minulosti predstavovali kostru represívneho aparátu totalitného režimu.
Z toho dôvodu, vzhľadom na zákon o Generálnom inšpektorovi ozbrojených síl ČSFR, ktorý zakotvuje voľbu tohto funkcionára Federálnym zhromaždením je mimoriadne dôležité, aby sa pri tejto voľbe uplatnilo pravidlo o zákaze majorizácie. Návrh ústavného zákona je právnym podkladom pre uplatňovanie tohto pravidla.
Navrhovaná úprava nevyvolá žiadne nároky na štátny rozpočet.