FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY
VI. v. o.
Sněmovna lidu
Sněmovna národů
28
Návrh
Usnesení
5. společné schůze Sněmovny lidu a Sněmovny národů Federálního shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky
K bodu: Iniciativní návrh poslanců Michaela Kocába, Miloslava Soldáta, Miroslava Sychry a Petra Brodského na vytvoření parlamentní komise pro dohled na odsun sovětských vojsk z ČSFR.
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní republiky
1. schvaluje iniciativní návrh poslanců Michaela Kocába, Miloslava Soldáta, Miroslava Sychry a Petra Brodského na vytvoření parlamentní komise pro dohled na odsun sovětských vojsk z ČSFR. Složení komise je uvedeno v příloze k tomuto usnesení;
2. ukládá komisi, aby
a) ve spolupráci se zainteresovanými resorty a institucemi ministerstva národní obrany, federálním ministerstvem zahraničí federálním ministerstvem financí, Výborem lidové kontroly ČSFR:
- sledovala postup, podmínky a realizaci odsunu sovětských vojsk z ČSFR a kontrolou plnění závazků, vyplývajících s čs.-sovětské dohody z 26. 6. 1990,
- iniciovala řešení otázek majetko-právních, humanitárních a ekologických, spojených s odsunem,
- zabývala se i řešením otázek historických,
- navázala kontakty s poslanci Nejvyššího sovětu SSSR k projednání právních, politických a dalších aspektů odsunu sovětských vojsk,
b) o své činnosti informovala společné schůze sněmoven Federálního shromáždění, zejména v souvislosti s ukončením II. a následně III. etapy odsunu sovětských vojsk z ČSFR.
Důvodová zpráva
Na 26. společné schůzi sněmoven FS 28. 3. 1990 byla ustavena parlamentní komise, jejímž úkolem byla kontrola plnění závazků, vyplývajících z čs.-sovětské dohody z 26. 2. 1990 o odsunu sovětských vojsk z našeho území a příprava iniciativních návrhů pro FS.
Odsun sovětských vojsk se uskutečňuje za zcela mimořádných politických podmínek u nás, i v celoevropském měřítku.
Odsun a jeho aspekty, jako jsou jeho rychlost a povětšinou i důstojný průběh, svědčí o oboustranném zájmu vyrovnat se s minulostí a vytvářet podmínky pro budoucí uspořádání Evropy na základě vzájemné důvěry a respektování suverenity států a národů.
Bývalý parlament doporučil, aby práce komise kontinuálně pokračovala i v novém volebním období.
Poslání navrhované komise neleží ve "foukání drobných bolístek", spojených s odsunem, nýbrž v důsledném dohledu na řešení a iniciování legislativních úprav v této oblasti.
Z dosavadní činnosti komise je zřejmé, že přispěla podstatnou měrou ke zlepšení vzájemných vztahů mezi sovětskou armádou, naší armádou, civilním obyvatelstvem, národními výbory v místech, kde jsou dislokována sovětská vojska.
Parlamentní komise získala značný kredit, ať se již jedná o vztahy s velitelem Střední skupiny vojsk s. Vorobjevem, nebo s ministerstvem národní obrany, kde je zřízen specielní útvar - Správa pro zabezpečení odsunu sovětských vojsk.
Lapidárně řečeno, který objekt si komise vybrala /ať již na základě vlastní úvahy, či na podnět občanů/, tam jí byl umožněn přístup. Podstatné výsledky přinesla i cesta posl. Kocába a posl. Macka v tomto roce do Moskvy, kde jednali jak s politickými, tak i s vojenskými představiteli o otázce odsunu.
Nelze opomenout, lze-li to tak nazvat, "ofenzivní činnost komise". Na svých výjezdních zasedáních, při prohlídce jednotlivých lokalit zjistila značné problémy v otázce předávání objektů, jejich střežení, předávání civilnímu sektoru a zejména v otázce ekologických škod.
Jednání na jednotlivých orgánech samosprávy v místech dislokace sovětských vojsk byla často více než bouřlivá.
Plyne z nich úkol, zavazující nově konstituovanou komisi, prosazovat požadavky, které jsou uvedeny v návrhu usnesení.
Podařilo se aktuálně řešit ostrahu objektů, předávaných sovětskou stranou a zabezpečit režijně technické prověření objektů a vojenských prostorů, předávaných do správy národních výborů. V této souvislosti je třeba vyzdvihnout velmi operativní přístup p. gen. Nadoviče a p. gen. Poltikoviče.
Závěrem lze konstatovat, ze parlamentní komise pro dohled na stahování sovětských vojsk z ČSFR má, a bude mít své opodstatnění až do ukončení odsunu, tj. do 30. 6. 1991, resp. do 26. 2. 1991, jak sovětská strana přislíbila.
Příloha I.
Návrh
Složení komise
|
Michael KOCÁB |
OF, SL |
|
Miroslav SYCHRA |
OF, SN |
|
Miloslav SOLDÁT |
OF, SL |
|
Pavol KANIS |
KSČ, SN |
|
Josef LUX |
ČSL, SN |
|
Karol STOME |
OF, SN |
|
Karel NOVOSAD |
OF, SL |
|
František PERNICA |
MORS, SN |
|
Stanislav DEVÁTÝ |
OF, SN |
|
Michal MALÝ |
OF, SL |
|
Vlasta PARKÁNOVÁ |
OF, SN |
|
Alojz RAJNIČ |
KDH, SL |
|
Josef ŠPAČEK |
OF, SL |
|
Ondřej HUML |
OF, SL |
|
Peter KULAN |
VPN, SN |
|
Jan SLOTA |
SNS, SN |
|
Alfréd HAŠKO |
VPN, SN |
|
Michal KOVÁŘ |
VPN, SN |
|
Stanislav CHÝLEK |
OF, SL |
Ostatní členové (neposlanci):
Božena FUKOVÁ
Josef MACEK
Vojtěch WAGNER - FMZV
Viliam POLTIKOVIČ - FMNO
Zdeněk ŘEPKA - Sdružení Vojenská obroda
Hana SMOLÍKOVÁ - SÚS
Alexandr ŠNAJDAR - Vojenská komise SÚS
Luděk STODŮLKA - Vojenská komise KC OF
ČNR:
Martin BURSÍK
Oldřich KUŽÍLEK
Vladimír KOLMISTR
Tajemník komise: JUDr. Rudolf POSPÍŠIL
Příloha II.
Komuniké ze setkání smíšené parlamentní komise s velitelem Střední skupiny Sovětských vojsk
Dne 22. 5. 1990 proběhlo v posádce sovětských vojsk Milovice plánované setkání smíšené parlamentní komise pro dohled nad odchodem sovětských vojsk v čele s poslanci J. Mackem a M. Kocábem s velitelem Střední skupiny vojsk - generálplukovníkem E. A. Vorobjovem. Setkání se zúčastnila řada představitelů Československé armády, FS ČSFR a Střední skupiny Sovětské armády.
Po setkání následovala prohlídka vojenských újezdů Mladá a Ralsko z vrtulníků, zaměřená na jejich ekologický stav. Prohlídku umožnilo velení Střední skupiny vojsk. Na území těchto újezdů jsou dislokovány posádky sovětských vojsk Milovice, Boží Dar, Hradčany, Kuřivody, Mimoň a další.
Před zahájením prohlídky proběhla výměna názorů o otázkách spojených s odchodem sovětských vojsk mezi generálplukovníkem E. A. Vorobjovem a poslanci.
M. Kocáb informoval přítomné o výsledcích setkání předsedy Federálního shromáždění ČSFR A. Dubčeka s prezidentem SSSR M. S. Gorbačovem v Moskvě. M. Kocáb při tom zdůraznil, že vedoucí představitelé SSSR nejen že objektivně zhodnotili události roku 1968, ale činí konkrétní opatření k realizaci těchto závěrů včetně odchodu sovětských vojsk z území ČSFR.
Velitel Střední skupiny vojsk generálplukovník E. A. Vorobjov sdělil přítomným, ze rozhodnutí prezidenta SSSR chápe jako rozkaz bezpodmínečně a přesně plnit dohodu, uzavřenou dne 26. 2. 1990 o odchodu Střední skupiny vojsk z území Československa. Současně zdůraznil odhodlání i nadále přesně plnit harmonogram odchodu vojsk, jehož plnění v první etapě nevzbuzuje pochyby. K 22. 5. 1990 z území ČSFR odešlo 32 procent z území ČSFR odešlo 32 procent vojáků a 25 procent členů jejich rodin, 45 procent tanků, 31 procent bojových motorových vozidel a bojových transportérů, 36 procent děl a minometů, 34 procent automobilní techniky.
Byla uzavřena dohoda o hodnocení situace a opatřeních v případě vzniku konfliktů, zejména v předvečer a v průběhu nadcházejících voleb 8.-9. června v ČSFR. Sovětská strana se zavázala v tomto období zastavit výcvik vojsk i činnost spojenou s jejich odchodem z ČSFR.
Velitel Střední skupiny vojsk - generálplukovník E. A. Vorobjov informoval československou delegaci o ekologické situaci v místech dislokace útvarů SSV a o opatřeních přijatých k jejich ozdravění. Mezi jinými uvedl, ze bylo realizováno rozhodnutí o podstatném snížení počtu nádrží a pohonných látek ve skladu pohonných hmot Vlkanová, o odchodu jednotek z posádek Horní Paseky a Pata, o zavedení pořádku při nakládání munice a o přijetí dalších opatření k uvolnění muničního skladu v posádce Květná ve stanoveném termínu.
Velení Střední skupiny vojsk provede kontrolu prostorů uvolněných sovětskými posádkami, zda v nich nejsou výbušniny a jedovaté látky.
Československá delegace byla dále informována o průběhu realizace návrhů předložených předsedkyni Výboru lidové kontroly - ministryní České republiky K. Kořínkovou v době, kdy navštívila řadu sovětských posádek.
Při setkání byla znovu projednávána otázka nepřípustnosti prodeje sovětských zbraní občanům ČSFR. Sovětská strana potvrdila, ze k dnešnímu dni se nevyskytl ani jediný případ prodeje zbraní občanům ČSFR a že všechny pokusy některých čs. občanů o koupi zbraní od příslušníků Střední skupiny vojsk budou okamžitě, jak se již v několika případech stalo, oznámeny orgánům bezpečnosti republiky, aby přijaly příslušná opatření. Současně bude zintenzívněna politická práce mezi příslušníky vojsk a kontrola úplnosti jejich výzbroje.
Po skončení besedy a po prohlídce uvedených posádek vedoucí delegací konstatovali, že setkání bylo konstruktivní, a potvrdili, ze podobná setkání budou účelná i v budoucnu.
Další setkání zmocněnců vlád ČSFR a SSSR pro odchod sovětských vojsk se uskuteční 11.-14. června letošního roku.
Poslanec FS ČSFR
Michael Kocáb v. r.
Generálplukovník
E. A. Vorobjov v. r.