Zápis ze 14. schůze
zahraničního výboru České národní rady
konané dne 4. 9. 1991
Karel Štindl:
1. Informace z Jugoslávie:
mise - velké: velká humanitární pomoc vč. léků stojí o dočasný pobyt v Čechách
2. Informace z PČNR - odsouhlaseno + dopis z FMZU nabízející účast v čs. delegaci na Moskevské konferenci o lidské dimenzi KBSE
- usnesení PČNR v této věci je "bianco" ...
- také vzhledem k možnosti projednat návštěvu delegace ČNR (P. Pithart) - plán uskutečnit společnou návštěvu ČNR a
vlády ČR (návrh na to, aby jel Štindl)
Tedy další návrhy?
Stieber: Podpořil návrh.
Payne: Jedná se o 1 místo?
Štindl: Ano, SNR už vyslala 1 poslance.
Němcová: Je možno, aby někdo alternoval?
Štindl: Ano, ale není to možné - to nejvýznamnější je ale na začátku; a navíc by se to prodražilo.
Němcová: Bude to tematika velmi zajímavá, protože bude projednávána v Moskvě.
Štindl: Dodává informaci o plánovaném zaměření konference národnostní problematika.
Payne: Není lepší, když Štindl pak třeba nahlásí, že by tam měl někdo zajet?
Žižka: Bylo by lepší, kdyby hned jeli dva.
Němcová: Ne, souhlasí s Paynem. Měl by tam jet ten, kdo umí jazyk, s kým se počítá pro další volební období a kdo má zájem o problematiku.
Štindl: Shrnutí - Souhlasíte s tímto usnesením?
Payne: Neposílali jsme Karla do Gruzie už na prezidentské volby?
Štindl: Návrhy shrnuje: Kozel
Kdo je pro Štindla: 5 : 0 : 1
Alternát: Kozel, Ďurič?
Němcová: Úplně jiný obor.
Štindl: Kozel je asi silně orientován na školství a konflikt s Vopěnkou.
Payne: Orientujme se na jazykové znalosti.
Štindl: co bude na samotném jednání irelevantní, jednací jazyky budou angličtina, němčina.
Němcová: Neměli bychom kontaktovat CHV?
Ježek: Rozdělit na více než 2 poslance, zájem o problematiku menšin prokázali Holomek, Piverka, Wantula.
Payne: No ale oni nic nevyřešili, nic do ústavy nenavrhli, bylo by dobré, aby znal ruský a ještě další jazyk.
Němcová: Měl by navázat kontakty po Moskvě. Co Wantula?
Ježek: Němcová?
Němcová: Ano, ale má pocit, že by tam měli jít mladší lidi, kteří v tom budou dále dělat.
Štindl: Zajíček?
Ježek: Umí anglicky, v problematice lidských práv se orientuje. Navrhuje Zajíčka.
Štindl: O alternátovi nemusí rozhodnout tato schůze. Ale budou problémy se scházením schůze.
Němcová: Množství nevyřešených problémů, nutno vyřešit způsob práce ZV. Navrhuje se scházet v pátek.
Štindl: Nejpozději od dalšího volebního období by to měl být standardní výbor.
Payne: To by mělo být daleko dříve. Problém s rozhodovací pravomocí - je člen ZV vyslancem svého výboru.
Ježek: Návrh na usnesení ZV, aby přestal mít průřezový charakter, i s ohledem na situaci v české vládě. A naše aktivity ve výborech by mohly beze všeho vycházet stejně dobře z půdy ZV.
Štindl: Je nás málo, je nutné to promyslet do návrhu
technicky schůdného. KB chce iniciovat vznik zemědělského výboru-
Ježek: Ano, těch projektů je více, týkajíses změn a transformací systému výborů - PČNR plánuje teď na podzim - jde o to, do této změny se začlenit! Navíc - souč. jednací řád nám umožňuje být členy více výborů najednou.
Štindl: Je jednoznačně pro změnu struktury výborů, čím dřív, tím lépe.
Němcová: Také je pro, navrhovala to už dávno.
Štindl: Alternace Zajíčka - když Štindl podá zprávu?
Ano: 7 : 0 : 0
Štindl: Ať počítá s odletem cca v neděli 22. 9.
Ježek: Zvažuje usnášení schopnost v dalším týdnu.
Štindl: Vzpomněl si, že nejbližší plénum musí jmenovat Macháčka do ZV.
Němcová: Co to sloučit do 1 návrhu spolu se změnou statutu ZV?
Štindl, Payne: Ne.
Payne: Ale usnesení výboru by už mělo existovat.
Stieber: U nich ve výboru už podobné usnesení existuje.
Štindl: Jmenování Macháčka by mělo být jen formalita, měl by se volit aklamací.
Štindl, Ježek: Závěr, že do příštího předsednictva musí být usnesení ZV v této věci.
Regionalistika:
Štindl: Úvod - poněkud poplašné zprávy o tom, jak probíhá bodování INTERREGIONU.
Ježek: Dospěl k názoru, že je nutno konzultovat s FMZV (hl. 2. odbor - Německo) - nepodařilo se sehnat Kopeckého ani nikoho jiného. Problém s představiteli okresů - ti
se často domnívají, že splnit požadavky "těch na druhé straně" je přednější než splnit naše zákonné normy.
1. ČSFR by mělo přistoupit k dokumentům RE
2. Úprava našich právních předpisů v tomto směru
- už měl konzultace s p. Šlaufem z MV
- novelizovat zákon o obcích
- plénum by mělo formou usnesení ČNR vyzvat vládu, aby něco udělala.
O diktátorské manýry některých obecních představitelů, neúcta k ČNR.
Navrhuje:
- podpořit usnesení VÚSN
- připravit náůvrh usnesení říjnového pléna po konzultacích FMZV, MV, VHR (Dyba), vládní výbor
- setkání s experty z Bavorska, Saska a Rakouska
Do říjnového pléna:
Štindl: Máme málo času, do říjnového pléna to nestihneme.
Payne: Ale stačí dát dohromady komisi, nemusí být celý výbor.
Ježek: Ano, ale mělo by to být prezentováno jako návrh výboru.
Němcová: Tenhle problém asi dost souvisí s problémem nevyřešenosti situace vl. výboru.
Štindl: Kdo je mezi námi z OH, může zjistit stav projednání - mám zjištěný, že už je návrh ústavního zákona ve vládě.
Payne: Jaká je představa pro právní zabezpečení interreg. spolupráce. Svazky obcí?
Ježek: Ano, jsou spory, kdo má být subjektem: obce, okresy. Někde se vytvořil parlament zcela bez voleb.
Payne: Co je nejnaléhavější: přednostové okresních úřadů si musí uvědomit, že jsou státní úřadníci a nemohou podnikat žádné politické kroky, nejsou představitelé samosprávy.
Ježek: Ano, je dokonce problém, zda-li shromáždění přednostů okresních úřadů má být. Navrhuje také jako jeden z možných variant rozhovor s premiérem.
Štindl: Připadá mi, že je to na ten poměrně krátký čas poměrně dost práce. (neví, jestli by tady ........ ...... mezi poslanci - nejdřív sehnat informace z výborů a skupinu angažovaných poslanců - expertů.)
Ježek - Je těžké, že postoj poslanců taky ovlivňuje okolnost, zda byli zvoleni či ne do těchto stavů; navrhuje pozvat ty angažované a pak ty, co pochází z pohraničí.
Payne: Uvádí ta absurdní skutečnost, že statut jednoho takového parlamentu zavazuje své poslance, že budou
tyto kroky prosazovat - náš poslanec je tak zodpovědný cizím voličům!!!
Ježek: Návrh usnesení ČNR by měl být hotový tak rychle, aby mohl být probrán v klubech a výborech.
Payne: Na toto nebezpečí upozorňoval prof. Vejs po r. 1918 - příliš náhlé rozbití, rozpad státní správy (KNV, ONV).
Němcová: Informace o stáži poslanců ČNR ve Švýcarsku a státní správě.
Ježek: Podává bližší informace - iniciuje švýcarský, helsinský výbor.
Němcová: Domnívá se, že by se této stáže měli účastnit nejen poslanci, ale i starostové pohraničních obcí.
Štindl: 4 kroky:
1. schůzka - sehnat informace FMZV, MHPR (Dyba), MV, vl. výbor
- prac. návštěva bavorského a saského parlamentu
- s tím kontaktovat zainteresované poslance (patronát nad schůzkou ZV).
Ježek: Návrh pozvat všechny poslance - abychom to prosadili ve sněmovně.
Štindl: - malý počet expertů by se pokusil o koncept návrhu usnesení
- schůzka ZV a zástupců 4 našich institucí (příp. premiér), kde se koncespt probere a připraví pro plénum (možná usnesení, a třeba i novela zákona).
Ježek: Spíš jen usnesení. Výsledkem dnešního jednání by měl být harmonogram prací.
13. 9. je jednání v ............ - bylo by vhodné tam poslat našeho poslance jako pozorovatele.
Štindl: Kdo je pro toto 4členné schéma řešení?
Jednomyslně: 7 : 0 : 0
Ježek: Základní potíž - načs. straně neexistuje subjekt - partner pro orgán na druhé straně.
Payne: Zde pomůže naše novela - možnost referenda v případě sloučení obcí.
Kříž: Toje ale rozdíl - svazek a sloučení obcí?
Payne: Ano, ale princip vyhovuje (jde o ........ zachování si svého nezávislého postavení).
Payne: Kdo se tomu bude věnovat?
Štindl: Ježek, Payne.
Ježek: Schůzku s experty z ministerstev musíme absolvovat jedině ve volném týdnu.
Štindl: ZV - návrh předsednictvu na prac. cestu do Saska a Bavorska.
7 : 0 : 0 Sasko - 1 den
Bavorsko - 2 dny
Ježek: Potřebuje text protokolu o spolupráci mezi Bavorskem a ČR.
Štindl: Zmiňuje podivné okolnosti podepsání protokolu o spolupráci mezi ČR a Bádenskem - Wittemberstem bez konzultace s parlamentem.
Payne: V tom případě by měl ZV ČNR dostat od premiéra informaci!
Kříž: To by ale měla udělat .........?
Němcová, Payne: Pithart je zatím pořád předsedou.
Štindl: Vítá Vlacha.
Ježek: Rekapituluje průběh jednání ZV.
Vlach: Doporučuje v 1. fázi i zjištění dalších představ resortů o řešení do budoucna.
Rychlík - ředitel Diplomatických služeb - ve věci čs. kult. střediska v Maďarsku - kontaktovat Němcovou (v týdnu, kdy bude plénum).
Ale bylo by krásné, kdyby se puč poprvé v dějinách SSSR nepodařil.
Payne: Ano, rozpory jsou evidentní.
Štindl: Situace nepřehledná v Leningradu.
Hradská: .....+ Popov (starosta Moskvy),
+ staarosta Leningradu
Azerbajdžán - jediná republika, která přivítala převrat (na návštěvě v Iránu), Irák, Lybie a Palestina -
přivítali převrat.
K ozbrojeným střetům asi dojde (obě strany disponují zbraněmi). = č. vláda musí mít připravenou variantu pro případy:
- zastavení obchodu v případě vypuknutí bojů
- uprchlíci
- s. armáda v Německu
- v případě občanské války možné i použití jaderných zbraní
Štindl: Informace o požadavku mimořádného pléna = proto by raději počkal.
Němcová: ZV by měl být v pohotovosti, můžeme se sejít dřív, není pochyby o tom, že to skutečně puč je. Analogie s Cho........
Hradská: Žádám ZV o pomoc - je třeba udělat něco jiného, než jen prohlášení: iniciovat akce, ve stejném postavení, (pokud se neozvou z federace, jelikož asi ne) - např.
zavedení vízové povinnosti.
Payne: Inicializace CO, zjistit stav (třeba v případě jaderné katastrofy - elektrárna, může jít i o náhodu).
Hradská: Scénář je starý, proč neopakovat, když vždycky vyšel, pojďme se ........ a něco praktického udělat.
Štindl: Ano, Paynovi. Navrhuje lépe promyslet a pak uložit předsednictvu konkrétní úkoly.
Hradská: Nabízí pomoc V.Výboru.
Štindl: Na ústavu pro mez. vztahy .....Iniciativa intelektuálů.
Payne: Potřebná koordinace ČR - MR - PR nezávisle na federaci.
Štindl: Návrh vytvořit 2-3člennou skupinu, která by dala dohromady oblasti zájmů.
Payne: Okamžitý kontakt je gestem, ale velmi užitečným.
Štindl: Skupinka, která připraví konkrétní náměty. Poslat skupinky po 2 poslancích (do Polska a Maďarska).
8 : 0 : 0
+ dnes skupina k tématu dnes večer 21. 8. 17.00 hodin.
|
Karel Štindl v.r. |
Václav Šplíchal v.r. |
|
předseda zahraničního |
výboru ověřovatel |