Česká národní rada 1990 – 1992

VI. volební období

Přítomno 1. 10. 1991: 15 poslanců výboru ČNR pro vědu, vzdělání a kulturu

Přítomno 2. 10. 1991: 18 poslanců výboru ČNR pro vědu, vzdělání a kulturu

Omluveni 1. 10. 1991: posl. Vladimír ČECH, posl. MUDr. Jaroslava MOSEROVÁ, DrSc., posl. RNDr. Věra ČULÍKOVÁ, posl. Helena NĚMCOVÁ a posl. Ing. Miroslav WAJSAR

Omluveni 2. 10. 1991: posl. Vladimír ČECH a posl. prof. akad. sochař Vladimír PRECLÍK

1. Návrh ústavního zákona České národní rady, kterým se zřizuje Nejvyšší kontrolní úřad České republiky - tisk 362

2. Návrh zásad zákona České národní rady o Nejvyšším kontrolním úřadě České republiky - tisk 389

3. Návrh usnesení Federálního shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky o návrhu na vyhlášení referenda - tisk FS 860

4. Návrh ústavního zákona o vypořádání majetku České a Slovenské Federativní republiky mezi Českou republiku a Slovenskou republiku, v případě zániku České a Slovenské Federativní Republiky - tisk FS 857

5. Návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění pozdějších ústavních zákonů - tisk FS 858

6. Návrh zákona České národní rady, kterým se mění zákon České národní rady č. 54/1990 Sb., o volbách do České národní rady - tisk 391

7. Společné zasedání s rozpočtovým a kontrolním výborem ČNR k rozdělení 50 milionů Kčs určených pro československé (české) televizní vysílání

8. Společné zasedání s rozpočtovým a kontrolním výborem ČNR k problematice loutkových divadel

9. Sdělení místopředsedy výboru

10. Přijetí zástupců výboru pro vědu a vzdělání Spolkového sněmu Spolkové republiky Německo

11. Návrh zásad zákona České národní rady o hospodářských komorách - tisk 376

Jednání zahájil a řídil od 14, 15 hod. I. místopředseda výboru poslanec Ing. Josef VONDRÁČEK. Přivítal všechny přítomné poslance výboru a hosty a konstatoval, že výbor je usnášení schopný. Poté místopředseda výboru přednesl návrh pořadu jednání, který byl jednomyslně schválen.

Návrh ústavního zákona České národní rady, kterým se zřizuje Nejvyšší kontrolní úřad České republiky odůvodnil zástupce navrhovatele posl. Antonín CHUTNÝ z rozpočtového a kontrolního výboru ČNR. V úvodu svého vystoupení uvedl, že zpracovatelé vycházeli při své práci z usnesení předsednictva ČNR č. 128 z 27. 9. 1990, ve kterém se praví, že předsednictvo České národní rady považuje za nutné, aby byl zřízen nezávislý kontrolní orgán České republiky. Toto usnesení bylo podpořeno i usnesením vlády České republiky č. 69 ze dne 13. března 1991. Dále poslanec CHUTNÝ vysvětlil, že ve všech vyspělých zemích světa existuje nezávislý kontrolní orgán, který je řízen parlamentem a ne vládou. Zpravodajskou zprávu uvedl posl. Ivo PŘIKRYL. Uvedl, že si ověřoval stanoviska jednotlivých klubů v České národní radě, a že většina klubů návrh ústavního zákona podpořila. V rozpravě vystoupili poslanci PhDr. František KOZEL, Jiřina PAVLÍKOVÁ a Jarmila MALEŇÁKOVÁ. Poslankyně Jarmila MALEŇÁKOVÁ vznesla dotaz, jaký bude finanční dopad na státní rozpočet při zřízení Nejvyššího kontrolního orgánu ČR, neboť tuto informaci v důvodové zprávě postrádala. Zástupce navrhovatele na tuto otázku nenašel odpověď. Poslanci PhDr. František KOZEL a PhDr. Jiřina PAVLÍKOVÁ se poté zaměřili na stanovisko vlády České republiky k předloženému návrhu ústavního zákona, které není jednoznačně formulováno jako podpora. Navrhli, aby celá situace byla znovu s vládou České republiky projednána. Po ukončení rozpravy návrh na usnesení přednesl místopředseda výboru posl. Ing. Josef VONDRÁČEK. Výbor jím navržené usnesení však nepřijal. Poté přednesla návrh na usnesení posl. PhDr. Jiřina PAVLÍKOVÁ. Výbor přijal usnesení (viz příloha) v němž bere návrh ústavního zákona na vědomí.

Návrh zásad zákona České národní rady o Nejvyšším kontrolním úřadě České republiky opět odůvodnil za navrhovatele posl. Antonín CHUTNÝ z rozpočtového a kontrolního výboru ČNR. Zopakoval důvody, které vedly navrhovatele k předložení uvedeného návrhu zásad zákona. Zpravodajskou zprávu uvedla posl. JUDr. Hana MARVANOVÁ. Uvedla, že vláda České republiky měla před projednáváním tohoto zákona vyslovit s touto myšlenkou svůj souhlas, a navrhla, aby z tohoto důvodu zásady zákona nebyly přijaty. V rozpravě vystoupil posl. Ivo PŘIKRYL, který navrhl, aby výbor přijal obdobné usnesení jako u přecházejícího bodu pořadu. Výbor přijal usnesení (viz příloha) v němž bere na vědomí návrh zásad zákona.

Návrh usnesení Federálního shromáždění ČSFR o návrhu na vyhlášení referenda nebyl navrhovatelem odůvodněn. Zpravodajskou zprávu uvedl posl. PaedDr. Jaroslav SOURAL. Navržené usnesení podpořil, vznesl však dotaz, zda takto formulovaná otázka není příliš složitá. V rozpravě vystoupili poslanci PaedDr. Jaroslav SOURAL, PhDr. Jiřina PAVLÍKOVÁ, Eva KANTURKOVÁ a Petr DUDEŠEK. Všichni poslanci, kteří se zúčastnili rozpravy kritizovali předloženou otázku jako velice složitou a zavádějící. Poslankyně Eva KANTURKOVÁ navrhla značné zjednodušení otázky. Její návrh výbor přijal. Místopředseda výboru posl. Ing. Josef VONDRÁČEK poté přednesl návrh usnesení. Výbor přijal usnesení (viz příloha), v němž vyslovil souhlas s návrhem usnesení Federálního shromáždění ČSFR s připomínkou předloženou poslankyní Evou KANTURKOVOU.

Návrh ústavního zákona o vypořádání majetku České a Slovenské Federativní Republiky mezi Českou republiku a Slovenskou republiku, v případě zániku ČSFR nebyl předkladatelem odůvodněn. V rozpravě vystoupili poslanci Ivo PŘIKRYL, Eva KANTURKOVÁ a PhDr. František KOZEL. Poslankyně Eva KANTURKOVÁ kritizovala navržené dělení majetku jako dělení nespravedlivé pro Českou republiku. Poslanec PhDr. František KOZEL upozornil na dělení na majetek movitý a nemovitý, neboť toto dělení může být zavádějící. Po ukončení rozpravy návrh na usnesení přednesl místopředseda výboru posl. Ing. Josef VONDRÁČEK. Výbor přijal usnesení (viz příloha), v němž vyslovil souhlas s návrhem ústavního zákona bez připomínek.

Návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění pozdějších ústavních zákonů nebyl předkladatelem odůvodněn. V rozpravě vystoupili poslanci Ing. Josef VONDRÁČEK a PhDr. Jiřina PAVLÍKOVÁ. Oba jmenovaní poslanci návrh ústavního zákona podpořili. Návrh na usnesení poté přednesl místopředseda výboru posl. Ing. Josef VONDRÁČEK. Výbor přijal usnesení (viz příloha), v němž vyslovil souhlas s návrhem ústavního zákona bez připomínek.

Návrh zákona České národní rady, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 54/1990 Sb., o volbách do České národní rady odůvodněn navrhovatelem nebyl. V rozpravě vystoupili poslanci Jiří HONAJZER a PhDr. Jiřina PAVLÍKOVÁ. Oba jmenovaní poslanci vyslovili názor, že výbor by neměl zaujímat rozhodné stanovisko, neboť není zcela jasný záměr navrhovatelů. Návrh na usnesení poté přednesl místopředseda výboru posl. Ing. Josef VONDRÁČEK. Výbor přijal usnesení (viz příloha), v němž bere návrh zákona na vědomí.

Poté bylo jednání výboru přerušeno v 19,00 hodin. Výbor pokračoval ve svém jednání dne 2. 10. 1991 od 9,00 hodin za řízení předsedkyně výboru posl. MUDr. Jaroslavy MOSEROVÉ, DrSc.

Společné zasedání výboru s výborem rozpočtovým a kontrolním ČNR zahájil jeho předseda posl. Ing. Petr KOZÁNEK. Přivítal všechny hosty a poslance a informoval je o situaci, která nastala v rozpočtovém a kontrolním výboru ohledně rozdělení 50 milionů Kčs určených na československé (české) televizní vysílání. Poté vystoupil zástupce ministerstva financí České republiky Ing. Václav MANDYS, který uvedl, že ministerstvo zpracovalo návrh na rozdělování těchto finančních prostředků na základě jednání licenční komise ministerstva kultury České republiky. V úvodu rozpravy vystoupil posl. Oto PRUŠA, který seznámil přítomné se stavem, který je v současné době. Na základě posledního usnesení RKV ČNR budou tyto prostředky vráceny do rozpočtu pokud nedojde k dohodě mezi Československou televizí a Unií nezávislých provozovatelů. K této dohodě však nemůže dojít, neboť NTV požaduje tyto finanční prostředky na krytí nákladů spojených s koupí techniky. Dále vystoupili v rozpravě poslanci Dana KOLÁŘOVÁ, MUDr. Jaroslava MOSEROVÁ, DrSc., Eva KANTURKOVÁ, Ing. Július JANČÁRY, Ing. Zdeněk SMĚLÍK, Ing. Jiří KALFUS a Oto PRUŠA. Poslankyně Dana KOLÁŘOVÁ navrhla, aby finanční prostředky byly rozděleny grantovou formou na projekty nezávislých tvůrců. Na tuto myšlenku navázala posl. MUDr. Jaroslava MOSEROVÁ, DrSc., která uvedla, že zatím může provozovat vysílání pouze Československá televize, neboť chybí legislativní podklady po provozování soukromých rozhlasových a televizních stanic. Poslankyně Eva KANTURKOVÁ kritizovala materiál předložený MF ČR, jako nedopracovaný a zejména v současné době nepoužitelný. Poslanec Ing. Zdeněk SMĚLÍK podpořil rozdělení finančních prostředků k výrobě programů nezávislých producentů. Poslance Ing. Július JANČÁRY podpořil vznik soukromých televizních společností, jako základ plurality názoru. Poté poslanci obou výborů v odděleném hlasování odsouhlasili udělení slova hostům jednání. PhDr. Jan KNĚŽÍNEK z Úradu vlády České republiky uvedl, že nic nebrání tomu, aby byla grantová komise k rozdělování těchto prostředků zřízena u místopředsedy vlády České republiky prof. Milana LUKEŠE. Tuto myšlenku podpořila většina přítomných poslanců obou výborů. Richard KRAUS zástupce NTV informoval o složitosti budování soukromých televizních společností. Poté na návrh předsedů výborů MUDr. Jaroslavy MOSEROVÉ, DrSc., a Ing. Petra KOZÁNKA byla stanovena návrhová komise k návrhu usnesení ve složení poslanci Oto PRUŠA, Ing. Miroslav WAJSAR, MUDr. Jaroslava MOSEROVÁ, DrSc., Ing. Miroslav VLK, Dana KOLÁŘOVÁ a Ing. Jiří KALFUS. Po přestávce na přípravu návrhu usnesení přednesla výsledek práce návrhové skupiny předsedkyně výboru posl. MUDr. Jaroslava MOSEROVÁ, DrSc. V odděleném hlasování poté oba výbory přijaly shodné usnesení (viz příloha) s jednou připomínkou předloženou poslanci rozpočtového a kontrolního výboru ČNR.

Společné zasedání s rozpočtovým a kontrolním výborem ČNR k problematice loutkových divadel uvedl předseda RKV ČNR posl Ing. Petr KOZÁNEK. Uvedl, že situace loutkových divadel je velmi složitá a zaslouží pozornost poslanců obou výborů. V rozpravě vystoupil na žádost předsedy RKV ČNR pan VÍTEK, ředitel divadla DRAK z Hradce Králové. Uvedl, že loutkáři jsou v současné době nuceni pracovat většinu roku v zahraničí, neboť v České republice nejsou peníze na jejich činnost a tuto situaci kritizoval. V rozpravě vystoupili poslanci Ing. Július JANČÁRY a MUDr. Jaroslava MOSEROVÁ, DrSc., kteří navrhli, aby tento bod byl přerušen s tím, že je třeba zajisti dostatečné podkladové materiály k dalšímu jednání. Tento návrh byl přijat.

Místopředseda výboru posl. Ing. Josef VONDRÁČEK seznámil poslance výboru se závěry jednání delegace výboru v Maďarské republice. Dále byli poslanci výboru seznámeni s došlou korespondencí do výboru a stanoveni poslanci, kteří jednotlivé záležitosti prošetří. Na závěr tohoto bodu posl. Jarmila MALEŇÁKOVÁ seznámila výbor s předběžným harmonogramem výjezdu výboru na severní Moravu ve dnech 21. - 24. října 1991.

Místopředseda výboru posl. Ing. Josef VONDRÁČEK přivítal delegaci výboru pro vědu a vzdělání Spolkového sněmu Spolkové republiky Německo vedenou jeho předsedou panem Eckhartem KUHLWEINEM. Poté si zástupci obou výborů vyměnili názory na oblast učňovského školství, vysokého školství a vědy.

Návrh zásad zákona České národní rady o hospodářských komorách odůvodnil zástupce navrhovatele poslanec František NERAD z rozpočtového a kontrolního výboru ČNR. Uvedl, že návrh zásad zákona vychází z potřeby vytvořit hospodářské komory jako orgány sdružující veškeré podnikatele za účelem financování společných projektů a veřejně prospěšných akcí. V rozpravě vystoupili poslanci Ing. Josef VONDRÁČEK a Stanislava BUMBOVÁ, kteří návrh zásad zákona podpořili a poukázali na jeho veřejnou prospěšnost. V době, kdy místopředseda výboru však chtěl přednést návrh na usnesení, přestal být výbor usnášení schopný. Proto místopředseda výboru navrhl, aby se výbor k tomuto návrhu vrátil v rámci plenární schůze České národní rady, ve dnech 8. - 11. října 1991. Tento návrh byl přijat.

Místopředseda výboru České národní rady pro vědu, vzdělání a kulturu poslanec Ing. Josef VONDRÁČEK poděkoval všem přítomným za aktivní účast na jednání.

Zasedání výboru bylo ukončeno v 19,00 hodin.