Česká národní rada 1990 – 1992

z 53. schůze výboru pro sociální politiku a zdravotnictví ČNR,

Přítomni: V. Cibuzar, PhDr.A.Gjurič, MUDr.R.Hájek, MUDr.J.Janeček, J.Koráb, 12.2.1992 H.Lagová, G.Mazalová, J.Payne, ing.M.Raška, MUDr.M.Syka, MUDr.J.Šebor,CSc., MUDr.L.Šepsová, A.Váchalová, MUDr.B.Zatloukal;

Omluveni: MUDr.P.Lom,CSc., PhDr.J.Němčík,

Nepřítomni: MUDr.P.Čermák, MUDr.J.Domas, Z.Guži;

Přítomni : V.Cibuzar, PhDr.A.Gjurič, Z.Guži, MUDr.R.Hájek, MUDr.J.Janeček, J.Koráb, 13.2.1992 H.Lagová, G.Mazalová, J.Payne, MUDr.M.Syka, MUDr.J.Šebor,CSc., MUDr.L.Šepsová, A.Váchalová,

Omluveni: MUDr.P.Lom,CSc., MUDr.J.Domas, PhDr.J.Němčík, ing.M.Raška, MUDr.B.Zatloukal;

Nepřítomni: MUDr.P.Čermák, CSc.

1. Vládní návrh zákona o zvýšení důchodů v roce 1992 (tisk FS 1231)

2. Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č.174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona ČNR č.575/1990 Sb. (tisk 550)

3. Návrh na stanovení platu ředitele Všeobecné zdravotní pojišťovny České republiky

4. Návrh skupiny poslanců ČNR na projednání zásad zákona ČNR o psychologické činnosti a České psychologické komoře (tisk 568)

5. Návrh poslanců SN a SL FS ČSFR na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 100/1990 Sb., o sociálním zabezpečení ve znění pozdějších předpisů (tisk FS 1256)

6. Návrh poslanců ČNR na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 54/1990 Sb., o volbách do ČNR ve znění zákonů ČNR č.221/1990 Sb. a číslo 435/1991 Sb. (tisk 572)

7. Různé

53. schůzi zahájil MUDr. M. SYKA, místopředseda výboru. Seznámil přítomné poslance s návrhem pořadu schůze, který byl schválen. Jeden se zdržel hlasování.

1.

Úvodní výklad přednesla JUDr.Eva BURDOVÁ, ředitelka legislativního odboru MPSV ČSFR.

Zpravodajskou zprávu za nemocného poslance - zpravodaje PhDr.J.NĚMČÍKA, přednesl poslanec MUDr.M.SYKA.

V rozpravě vystoupili poslanci: doc.MUDr.J.ŠEBOR,CSc., MUDr.J.DOMAS, J.KORÁB, G.MAZALOVÁ. V rozpravě bylo vysloveno, že poslanci nepovažují za správné to, že zůstává neřešena otázka výše maximálního důchodu - 3.800 Kčs a doporučili, aby již tímto zákonem bylo provedeno zvýšení maximálního důchodu. Byly vzneseny dotazy, kolik občanů pobírá maximální důchod ve výši 3.800 Kčs; bylo upozorněno že stále zůstává nespravedlnost při stanovení výše důchodu.

Na dotazy poslanců odpovídala přítomná JUDr. E.BURDOVÁ.

Na závěr projednávání tohoto bodu přednesl poslanec MUDr.M.SYKA návrh usnesení č. 184/1992, které bylo poslanci jednomyslně schváleno. (Viz příloha).

2.

Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném, dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona ČNR č.

Úvodní výklad přednesl ing.Václav GERNER, předseda Českého úřadu bezpečnosti práce.

Zpravodajskou zprávu přednesl poslanec zpravodaj MUDr. Josef DOMAS, který doporučil, aby výbor se ztotožnil s návrhem usnesení, které bylo schváleno ústavně právním výborem ČNR dne 5. února 1992 a má číslo 529.

V rozpravě vystoupili poslanci: H.LAGOVÁ, J.KORÁB, M.SYKA. Všichni ocenili stanovisko legislativního odboru K-ČNR a doporučili přijmout text usnesení č.529 ÚPV ČNR.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložil poslanec - zpravodaj MUDr.J.DOMAS návrh usnesení č. 184/1992, které poslanci jednomyslně schválili. (Viz příloha).

3.

Návrh poslanců Sněmovny národů a Sněmovny lidu FS ČSFR na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení ve znění pozdějších předpisů (tisk FS 1256)

Bez odůvodnění zástupce předkladatele byl projednáván tento tisk, neboť poslanci - členové návrhové skupiny poslanců FS ČSFR se nedostavili.

Zpravodajskou zprávu přednesla poslankyně Hana LAGOVÁ.

V rozpravě vystoupili poslanci A.VÁCHALOVÁ, doc. MUDr.J.ŠEBOR,CSc. a vyslovili souhlas s předloženým návrhem poslanců FS ČSFR.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložila poslankyně - zpravodajka H.LAGOVÁ návrh usnesení č. 187/1992, které poslanci jednomyslně schválili.

Do programu 1. dne schůze VSPZ byl zařazen bod: seznámení s činností Všeobecné zdravotní pojišťovny v roce 1992, který přednesl ředitel VZP MUDr.ing.J.NĚMEC. Přiblížil situaci v pobočkách i Ústředí a informoval o tom, na jaké úkoly se v současné době Pojišťovna soustřeďuje.

V rozpravě vystoupili poslanci: doc.MUDr.J.ŠEBOR,CSc., MUDr.J.DOMAS, MUDr.L.ŠEPSOVÁ, MUDr.J.JANEČEK, MUDr.M.SYKA. V rozpravě zazněly názory, jako na př., že veřejnost čeká informovanost o stavu práce Všeobecné zdravotní pojišťovny, jakým způsobem a do kdy budou obsazeny funkce ředitelů poboček, bylo upozorněno na únik léků ve zdravotních zařízeních, vzneseny dotazy na výsledky dohodovacího řízení. Bylo doporučeno ustavit tiskového mluvčího Všeobecné zdravotní pojišťovny. Na dotaz, jak je plněno usnesení č.358 České národní rady z 30. schůze 31. ledna 1992 k současné situaci ve zdravotnictví v České republice, odpověděl ředitel Pojišťovny, že jej dosud neobdržel. Doporučeno, aby mu jej ihned tajemnice výboru doručila.

Na návrh místopředsedy výboru MUDr. M.SYKY byla vzata informace ing J.NĚMCE na vědomí.

Tímto bodem skončilo jednání 1. dne 53. schůze výboru pro sociální politiku a zdravotnictví.

4.

Návrh na stanovení platu předložila zpravodajská skupina poslanců ve složení doc.MUDr.J.ŠEBOR,CSc a MUDr.J.JANEČEK. Navrhli stanovit plat ve výši 15 000 Kčs. (13. tis zdanitelných a 2 000 nezdaněných). Svůj návrh odůvodnili tím, že informovali výbor o srovnatelné platové hranici předsedů a ředitelů obdobných státních institucí v České republice.

V rozpravě se vyjádřili k návrhu tohoto platu poslanci: H.LAGOVÁ, MUDr.M.SYKA, MUDr.L.ŠEPSOVA, MUDr.R.HÁJEK, ing.M.RAŠKA, G. MAZALOVÁ. Jednoznačně podpořili návrh na stanovení výše platu a odůvodňovali toto stanovení vysoce náročnou prací, kterou ředitel pojišťovny bude muset vykonávat.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložil poslanec doc.JUDr.J.ŠEBOR,CSc., návrh usnesení č. 186/1992, které poslanci jednomyslně schválili. (Viz příloha).

5.

Návrh skupiny poslanců ČNR na projednání zásad zákona ČNR o psychologické činnosti a České psychologické komoře. (tisk 568).

Poslanci PhDr. A. GJURIČ a RNDr. J.PAYNE, členové návrhové skupiny poslanců odůvodnili předložený návrh zásad zákona.

Se zpravodajskou zprávou vystoupila poslankyně zpravodajka MUDr.L.ŠEPSOVÁ, která ocenila zpracování návrhu zásad zákona a doporučila je k přijetí.

V povšechné rozpravě vystoupili poslanci doc.MUDr.J.ŠEBOR, MUDr.M.SYKA, MUDr.L.ŠEPSOVÁ. Jejich dotazy byly zaměřeny především na to, aby byl vyřešen vztah tohoto zákona k zákonu o České lékařské komoře. Bylo upozorněno na nutnost oddělit psychologii klinickou od působení ostatní psychologie. Byly vzneseny dotazy, proč je v komoře řádné a mimořádné členství.

Na dotazy poslanců odpovídali poslanci PhDr.A.GJURIČ a RNDr.J.PAYNE.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložila poslankyně zpravodajka MUDr.L.ŠEPSOVÁ návrh usnesení č. 185/1991, které bylo jednomyslně schváleno.

(Viz příloha).

6.

Návrh poslanců ČNR na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 54/1990 Sb., o volbách do ČNR ve znění zákonů ČNR č. 221/1990 Sb a číslo 435/1991 Svb., tisk 572

Předložený poslanecký návrh odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců ČNR MUDr.Josef JANEČEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl poslanec-zpravodaj MUDr.R.HÁJEK, který ve svém vystoupení rozebral zásadní problém volebního zákona a upozornil na problémy s počtem volebních krajů.

Ve všeobecné rozpravě vystoupili poslanci: doc.MUDr.J.ŠEBOR,CSc., MUDr.R.HÁJEK, MUDr.M.SYKA, G.MAZALOVÁ, RNDr.J.PAYNE. V rozpravě zazněly např. tyto názory, aby byly udělány přibližně stejně velké volební okrsky, voliči by měli mít možnost výběru kandidátů a byl doporučován systém většinový, bylo upozorněno na nedostatky preferenčního systému, zdůrazněno, že kandidáti mají být lidé, které obyvatelé znají, byly vzneseny dotazy na zabezpečení preference u nezávislých kandidátů.

V podrobné rozpravě vystoupili poslanci: MUDr.M.SYKA, G.MAZALOVÁ, MUDr.J.JANEČEK, MUDr.R.HÁJEK, doc.MUDr.J.ŠEBOR,CSc., PhDr.A.GJURIČ. Závažné připomínky z podrobné rozpravy byly zapracovány do přijatého usnesení k tomuto bodu.

Na závěr projednávání tohoto zákona předložil poslanec-zpravodaj MUDr.R.HÁJEK návrh usnesení č. 188/1992, které poslanci schválili, nikdo nebyl proti a jeden se zdržel hlasování.

7

Místopředseda výboru MUDr.M.SYKA informoval o tom, že VSPZ je přikázán k projednání vládní návrh zásad zákona o financování sociálního pojištění (tisk FS 268) upozornil, že tento tisk dosud není v České národní radě.

Byly přijaty 2 závěry.

1) schůze VSPZ k projednání tohoto tisku se sejde 18. 2,. po ukončení jednání schůze ČNR;

2. zpravodajkyní k tomuto tisku se přihlásila poslankyně H.LAGOVÁ.

Místopředseda MUDr.J.SYKA ji doporučil, aby si do úterý obstarala tento vládní návrh zásad zákona ve FS tak, aby byla na zpravodajskou zprávu připravena.

Poté místopředseda výboru blahopřál k narozeninám poslankyni G.MAZALOVÉ a posl. MUDr.R.HÁJKOVI.

Schůze výboru byla ukončena v 14,00 hodin.

V Praze 18. 2. 1992

Zaznamenala: ing.M.Pospíšilováí

Napsala: V.Vesecká