Česká národní rada 1990 – 1992

z 29. schůze výboru pro sociální politiku a zdravotnictví ČNR

konané dne 17.dubna 1991

Přítomni: MUDr.P.Lom,CSc., V.Cibuzar, MUDr.P.Čermák,CSc., MUDr.J.Domas,

PhDr.A.Gjurič, Z.Guži, MUDr.R.Hájek, MUDr.J.Janeček, J.Koráb,

H.Lagová, G.Mazalová, PhDr.J.Němčík, J.Payne, MUDr.M.Syka,

doc.MUDr,J.Šebor,CSc.,MUDr.L.Šepsová, A.Váchalová;

Omluveni: ing.M.Raška, MUDr.B.Zatloukal;

1. a) Návrh usnesení ČNR na zřízení vyšetřovací komise ČNR a na obsah

její práce

b) Návrh jednacího řádu vyšetřovací komise ČNR

2. Souhrnný podklad k jednání ČNR o státoprávním a územně správním uspořádání

ČR

3. Informace o soustavě živnostenských úřadů, jejich působnosti a náplni činnosti

4. Informace z poslaneckých pobytů - členů VSPZ ČNR v zahraničí

5. Sdělení předsedy výboru

6. Poznatky a podněty poslanců

7. Různé

29. schůzi zahájil předseda výboru MUDr.P.LOM,CSc. Seznámil přítomné poslance s návrhem pořadu schůze, který byl jednomyslně poslanci schválen. Navrhl poslancům změnit pořadí projednávání jednotlivých bodů pořadu. S tímto návrhem poslanci vyslovili rovněž souhlas.

2.

Souhrnný podklad k jednání ČNR o státoprávním a územně právním upořádání České republiky

Úvodní výklad přednesl PhDr. Jaroslav ŠABATA, ministr vlády České

republiky. V úvodním výkladu tlumočil výboru stanovisko vlády České republiky

k této problematice. Zdůraznil, že vláda je pro samosprávné principy.

Úvodní výklad doplnil ing.PŘIKRYL, náměstek ministra pro hospodářskou

politiku a rozvoj ČR. Náměstek ministra uvedl, že vzniknou-li země, není

problém zdaleka vyřešen. Upozornil na to, že se rodí regionální problémy,

jako je na př. Ostravsko, Mostecko, Plzeňsko. Doporučil stanovit časový harmonogram.

Zpravodajské zprávy přednesli poslanci MUDr. M.SYKA, PhDr.J.NĚMČÍK a G.MAZALOVÁ. Poslanec MUDr.M.SYKA na př. upozornil, že do celkového pohledu chybí zpracování varianty t.zv. unitárního státu. Rovněž upozornil, že chybí

rozpracování daňového systému. Poslanec PhDr. J.NĚMČÍK uvedl výsledky sociologického výzkumu v této problematice, zpracované sociologickým ústavem ČAV. Poslankyně Gerta MAZALOVÁ se zabývala charakteristikou jednotlivých variant uspořádání České republiky a předložila návrh HSD SMS a to vytvořit spolkový stát, nebo-li trojfederaci.

Na podněty ze zpravodajských zpráv reagoval ministr vlády ČR PhDr. J.ŠABATA.

V rozpravě vystoupili poslanci: MUDr.P.ČERMÁK,CSc., MUDr.P.LOM,CSc., MUDr.M.SYKA. G.MAZALOVÁ, J.PAYNE, J.KORÁB, MUDr.J.JANEČEK, doc.MUDr.J.ŠEBOR,CSc., PhDr.A.GJURIČ, MUDr.R.HÁJEK.

V rozpravě poslanců zaznělo mnoho názorů, kritických vyjádření a dotazů na přítomné představitele České vlády. Na příklad byla vyslovena kritika na to, že podklady pro jednání byly poslancům předány příliš pozdě. Představitelka HSD G.MAZALOVÁ se kriticky vyslovila vůči vládě, že nejsou plněny předvolební sliby a že atmosféra na Moravě je velmi napjatá. Bylo upozorněno na potřebu využívání zahraničních zkušeností a zvážení všech možností než padne nějaké rozhodnutí. Byl vysloven požadavek o rozhodnutí velikosti hranic a doporučeno vymyslet pružný systém při stanovení hranic a za základ vzít stávající hranice okresu. Bylo několikrát zdůrazněno, že základní problémy jsou regionální, nikoliv zemské. Poslanci upozornili, že je třeba řešit i tuto problematiku občanským pohledem a sice tak, aby tato občanská hlediska byla prospěšná státu. Byl osvětlován fenomén moravanství a hovořilo se o historickém uspořádání státu. Spolkové uspořádání státu bylo nazváno určitým krásným snem.

Na dotazy a náměty poslanců odpovídal PhDr.J.ŠABATA a ing. PŘIKRYL.

K tomuto bodu nebylo přijímáno žádné usnesení a projednávání mělo posloužit k hlubší informovanosti poslanců pro jejich přípravu na projednávání tohoto bodu na schůzi České národní rady v dubnu t.r.

3.

Informace o soustavě živnostenských úřadů, jejich působnosti a náplni činnosti

Úvodní výklad přednesl JUDr. M.ŠIMEK, ředitel živnostenského úřadu ministerstva obchodu a cestovního ruchu ČR. Úvodní výklad byl rozšířen o informace, které poskytl JUDr. M.ZIKA, ředitel legislativního odboru z téhož ministerstva.

Ve svých vystoupeních podali poslancům informace o přípravě živnostenského zákona a o přípravě živnostenského řádu. Upozornili, že podle zákona České národní rady z 18. prosince 1990 zákon č. 425

§ 8 a 9 nemají možnost ovlivňovat okresní živnostenské úřady.

V rozpravě vystoupili poslanci MUDr. M.SYKA, MUDr.L.ŠEPSOVÁ, MUDr.J.DOMAS, J.PAYNE, MUDr.P.ČERMÁK,CSc., MUDr.P.LOM,CSc.

Na dotazy poslanců odpověděli přítomní JUDr.ŠIMEK a JUDr.ZIKA.

K tomuto bodu nebylo přijímáno usnesení, výbor zařadil tuto informaci na základě osobní žádosti ministryně obchodu a cestovního ruchu ČR ing. V.ŠTĚPOVÉ,CSc.

1.

Návrh usnesení ČNR na zřízení vyšetřovací komise ČNR a na obsah její práce

Úvodní výklad k objasnění usnesení č. 211 ÚPV ČNR podala poslankyně JUDr. A. ROSCHOVÁ, členka návrhové skupiny poslanců.

Ve všeobecné rozpravě vystoupili poslanci, J.PAYNE, MUDr.P.LOM,CSc., G.MAZALOVÁ, MUDr.L.ŠEPSOVÁ, PhDr.A.GJURIČ.

V podrobné rozpravě vystoupili poslanci: MUDr.P.LOM,CSc., MUDr.L.ŠEPSOVÁ, JUDr.M.SYKA, G.MAZALOVÁ, PhDr.A.GJURIČ.

Na dotazy poslanců odpověděla poslankyně JUDr.A.RÖSCHOVÁ.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložila poslankyně zpravodajka MUDr. L.ŠEPSOVÁ návrh usnesení č. 98/1991, které bylo schváleno (13 hlasovalo

pro přijetí, nikdo nebyl proti a 2 se zdržely hlasování).

1 b)

Návrh jednacího řádu vyšetřovací komise ČNR

Úvodní výklad k usnesení č. 212 ÚPV ČNR podala posl. JUDr. A.RÖSCHOVÁ, členka návrhové skupiny poslanců.

V podrobné rozpravě poslanců vystoupili tito poslanci: J.PAYNE, MUDr.L.ŠEPSOVÁ, MUDr.P.LOM,CSc., MUDr.M.SYKA, PhDr.A.GJURIČ.

Na jejich dotazy odpověděla přítomná poslankyně JUDr.A.RÖSCHOVÁ.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložila poslankyně - zpravodajka MUDr.L.ŠEPSOVÁ návrh usnesení č. 99/1991, které bylo schváleno. (13 hlasovalo pro přijetí, nikdo nebyl proti a 2 se zdržely hlasování). (Viz příloha).

4.

Informace z poslaneckých pobytů - členů VSPZ v zahraničí

a) Spolkový úřad práce - SRN

Zprávu z pobytu skupiny poslanců ve složení PhDr.J.NĚMČÍK, J.KORÁB a H.LAGOVÁ podal poslanec PhDr. J.NĚMČÍK. Tato cesta se uskutečnila ve dnech 13.-15. března 1991 ve spolkovém úřadu práce v Norimberku. Poslanec ve své informaci uvedl, že hlavním cílem tohoto úřadu je aktivní politika zaměstnanosti, nikoliv vyplácení sociálních dávek. Hovořil o jednotlivých zaměřeních tohoto úřadu a specielně rozvedl problematiku zaměření na mladou generaci.

Výbor vzal přednesenou informaci na vědomí.

Předseda výboru MUDr. P.LOM,CSc., požádal o písemné zpracování zprávy z pobytu poslanců v Norimberku. Uvedl, že tato zpráva bude dána k informaci P ČNR, výborům pro sociální politiku a kulturu FS, místopředsedovi ČNR ing.J.Kasalovi a MPSV ČR.

b) Poznatky z průzkumu v sociální a zdravotní oblasti v Rakousku

Zprávu o pobytu poslanců ČNR v Rakousku podal poslanec MUDr. M.SYKA.

Výbor vzal ústní informaci na vědomí. Předseda výboru MUDr.P.LOM,CSc., požádal o písemné zpracování zprávy z tohoto pobytu poslanců.

5.

Sdělení předsedy výboru

Předseda výboru informoval poslance o úkolech vyplývajících ze 43. schůze P ČNR ze dne 11. dubna 1991. Opakovaně připomenul všem poslancům t.zv. "hodinky s vládou", které se konají vždy ve 2. a 3. týdnu čtyřtýdenního cyklu ve čtvrtek od 8,30 do 10,00 hodin.

Informoval výbor o svém pracovním setkání s občanskými iniciativami z Prahy 3 a s hl. hygienikem České republiky, které se týkalo hlavních otázek vysílání z televizní věže v Praze 3. Setkání se uskutečnilo 9. dubna 1991 v budově ČNR. Předseda informoval o tom, že požádal hl. hygienika ČR doc.MUDr.Jaroslava Kříže o zpracování základních problémů, které se týkaly vysílání z televizní věže v Praze 3 a doporučil konat společné zasedání výboru pro sociální politiku a zdravotnictví s těmito občanskými iniciativami. Výbor vyslovil s návrhem předsedy výboru jednomyslný souhlas.

Dále připomněl poslancům nově zařazené materiály do prezenčního čtení. (jsou uloženy v sekretariátu výboru).

Provedl kontrolu uložených úkolů jednotlivým poslancům.

Předal poslancům informaci o směrnici ohledně vstupu poslanců do budovy ČNR o víkendech.

Informoval členy výboru o své účasti na jednání církevního a humanitárního výboru ČNR.

Připomněl poslancům výboru jejich neomluvenou absenci na schůzích ČNR, kterou musí dodatečně zdůvodnit. Jedná se o tyto poslance: J.PAYNE nemá omluvenu absenci ve dnech 27. a 28. února t.r. Poslanec Z.GUŽI 26. a 28. března t.r. Poslanec MUDr.R.HÁJEK 13. března t.r., posl. J.KORÁB 13. března t.r., pos. PhDr.J.NĚMČÍK 13. března t.r.

Bude svolána porada k lázeňství a byl stanoven datum konání na den 17. května 1991.

6.

Poznatky a podněty poslanců

V rámci tohoto bodu nebyly žádné poznatky ani podněty vzneseny.

7.

Různé

Předseda výboru MUDr. P.LOM,CSc., upozornil na termín příští schůze VSPZ ČNR, která se bude konat 8. května 1991.

Předseda výboru MUDr.P.LOM,CSc. ukončil 29. schůzi VSPZ ČNR v 17,15 hodin.

V Praze 22. dubna 1991

Zaznamenala: ing.M.Pospíšilová

Napsala: V.Vesecká