Česká národní rada 1990 – 1992

výbor petiční, pro právní ochranu a bezpečnost

z 28. schůze výboru ČNR

petičního, pro právní ochranu a bezpečnost

konané dne 13.2.1991

Jednání výboru zahájil a přítomné přivítal místopředseda výboru poslanec Eduard Vacek. Omluvil předsedu výboru ing. Müllera, který je nemocen.

K 13.2. má výbor 19 členů. Počty přítomných a omluvených poslanců jsou v přiložené presenční listině. Výbor je usnášení schopný.

1. Zahájení, schválení programu jednání

2. Vystoupení ministra vnitra ČSFR ing. J. Langoše

3. Informace poslance ing. Tollnera ze semináře o městské policii

4. Zákon o cestování do zahraničí a cestovních dokladech

(tisk FS 428)

5. Vyhodnocení výjezdního zasedání

6. Informace z ministerstva vnitra ČR

7. Vzetí na vědomí a případná rozprava k následujícím zákonům:

Návrh na vydání zákona ČNR, kterým se zrušují zákon

č.131/1974 Sb., o Národní ceně ČSSR a zákon č. 132/1974 Sb.,

o Novinářské ceně Jana Švermy (tisk 168)

Zákon ČNR o sídlech a obvodech okresních a krajských soudů

v České republice (tisk 154)

Zásady zákona ČNR, kterým se upravují podmínky prodeje

a rozšiřování tiskovin a jiných předmětů způsobilých ohrozit

mravnost (tisk 156)

Zásady zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR

č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních ve znění zákona ČNR

č. 31/1984 Sb. (tisk 151)

Zásady zákona ČNR o výkonu činnosti registrovaných

architektů a o české komoře architektů (tisk 176)

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků (tisk FS 466)

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje branný zákon (tisk FS 467)

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 73/1973 Sb., o branné výchově (tisk FS 468)

1. Zahájení, schválení programu jednání

Schůzi výboru zahájil místopředseda E. Vacek. Navrhl poslancům výše uvedený program, který byl schválen.

2. Vystoupení ministra vnitra ČSFR ing. J. Langoše

(Pozn. zároveň by bylo vhodné vyjasnit stanovisko k zákonu č. 102/1971 Sb o ochraně státního tajemství v návaznosti na zákon o poslancích - viz přiložené stanovisko FMV).

Ministr vnitra ČSFR se nemohl dostavit a poslal omluvný dopis.

3. Informace poslance ing. Tollnera ze semináře o městské policii

Vzhledem k tomu, že zároveň probíhalo zasedání lustrační komise ČNR, nemohl se ing. Tollner jednání výboru zúčastnit a tento bod byl přesunut na příští schůzi výboru.

4. Zákon o cestování do zahraničí a cestovních dokladech

(tisk FS 428)

Zpravodaj posl. H. Čechová

Zákon byl projednán bez přítomnosti zdůvodňovatele.

V rozpravě vystoupili poslanci H. Čechová, ing. V. Šuman, E. Vacek, ing. J. Macháček.

Poslanci hlasováním přijali přiložené stanovisko (na usnesení se výbor nedohodl nadpoloviční většinou).

5. Vyhodnocení výjezdního zasedání (sumář nejdůležitějších

vlastních poznatků jednotlivých poslanců)

Nejzávažnější poznatky s návaznostmi do legislativní oblasti:

- bez náhrady byl zrušen zákon o ochranném dohledu,

- dosud není zákon o polici,nejasnost v návaznosti na Slov. rep.

- dosud není nový zákon o služebním poměru příslušníků SNB,

- nejasnosti kolem kompetencí, ustavením, členskou základnou občanských komisí a jejím odvoláním v případě potřeby,

- zákonná úprava vydávání hromadných i jednotlivých zbrojních pasů je nedostatečná,

- možnost uložit pokutu cizincům za přestupky (dopravní i jiné) je prakticky nulová,

- řešit jednotně a s návaznostmi na všechny služby , které jsou činné v souvislosti s přechodem hranic (celní stráž, pasová kontrola, finanční stráž, pořádková, kriminální služba atp.)

- problém poskytování informací poslancům o FIS, vztahy FIS a MV

- výklad zákona o poslancích v návaznosti na ustanovení zákona č. 102/1971 Sb., §9, odst 1 o ochraně státního tajemství.

- informace o propouštění příslušníků podle roku přijetí k MV

- prohlídky poslanců na letišti

- informovat ministra vnitra ČR o zjištěných poznatcích a iniciovat legislativní aktivitu ministerstva v této oblasti,

- informovat o problémech v úrovni vybavení i o koncepci vybavení útvarů,

- doporučit ministrovi setkání s pracovníky nižších úrovní bez přítomnosti náčelníků a zástupců nadřízených složek.

15.15 - 16.15 hod.

6. Informace z ministerstva vnitra ČR

Informaci podal pplk. JUDr. Nedoma.

7. Následující zákony byly projednány v tomto pořadí:

Návrh na vydání zákona ČNR, kterým se zrušují zákon č.131/1974

Sb., o Národní ceně ČSSR a zákon č. 132/1974 SB., o Novinářské

ceně Jana Švermy (tisk 168)

Poslanci hlasováním přijali usnesení č. 78/1991

Zákon ČNR o sídlech a obvodech okresních a krajských soudů

v České republice (tisk 154)

Poslanci hlasováním přijali usnesení č. 79/1991

Zásady zákona ČNR, kterým se upravují podmínky prodeje

a rozšiřování tiskovin a jiných předmětů způsobilých ohrozit

mravnost (tisk 156)

Poslanci hlasováním přijali usnesení č. 80/1991

Zásady zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR

č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních ve znění zákona ČNR

č. 31/1984 Sb. (tisk 151)

Poslanci hlasováním přijali usnesení č. 81/1991

Zásady zákona ČNR o výkonu činnosti registrovaných architektů

a o české komoře architektů (tisk 176)

Poslanci hlasováním přijali usnesení č. 82/1991

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků (tisk FS 466)

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje branný zákon (tisk FS 467)

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 73/1973 Sb., o branné výchově (tisk FS 468)

Výbor se přiloženým usnesením ohradil proti takovýmto lhůtám na projednání zákonů a pověřil předsedu, aby s usnesením seznámil schůzi předsednictva (usnesení č. 83/1991)

Příští schůze výboru se koná 20. a 21. 2. 1991.

Program bez časové posloupnosti i důležitosti jednotlivých bodů:

- Návrh na volbu soudců z povolání k soudům v České republice

(tisk 184

- Koncepce práce výboru, návrh na zřízení nových komisí

- předseda výboru ing. Müller

- Vystoupení ministra vnitra ČR JUDr. T. Sokola, náměstka

ministra JUDr. Drbohlava, hlavního velitele VB ČR

mjr. Zelenického k následujícím tématům:

- úloha KS VB,

- samostatnost správ pro vyšetřování,

- perspektivy hospodářské kriminální služby v podmínkách tržního hospodářství,

- problematika městské policie,

- časový rozvrh tvorby zákona o policii a služebním poměru

a koordinace s SNR a FS,

- zpravodajská ochrana ekonomiky,

- diskuse k problémům ze zprávy o Programovém prohlášení vlády

- dotazy

- Statut vězeňské komise a zpráva o činnosti vězeňské

komise - poslanec Vacek

Na náš výbor se obrátil za vedení klubu OF H. Chromý a předal jeden z dopisů, který píší občané k interrupcím. Věcně (podle použité argumentace) patří výboru církevnímu a humanitárnímu, kterému doporučuji předat, ke stanovisku (vzhledem k nedostatku času byl tento bod přesunut na příští schůzi výboru).

Seminář "Využití psychofyziologie, biokybernetiky, biomechaniky, traumatologie, regenerace a rehabilitace v široké policejní praxi se koná 21. 2. v Institutu FMV pro výchovu a vzdělávání Praha 7, program je u tajemníka výboru.

Výbor pro ochranu životního prostředí a urbanismus organizuje příští týden 19. - 22. 2. výjezdní zasedání v Krkonošském národním parku (pozvánka u tajemníka výboru, pro jednoho zájemce z našeho výboru).

Zapsal: ing. I. Brett

Datum: 15. 2. 1991