Česká národní rada 1990 – 1992

VI. volební období

výbor petiční, pro právní ochranu a bezpečnost

ze dne 12. 3. 1992

výbor petiční, pro právní ochranu a bezpečnost

doporučuje České národní radě, aby přijala toto usnesení:

"Návrh

České národní rady

z 1992

ke zprávě vlády České republiky o stavu vězeňství a postpenitenciární péče v České republice /tisk 422/

Česká národní rada

- je znepokojena nepříznivými trendy ve vývoji počtu osob ve výkonu vazby a trestu odnětí svobody, efektivností penitenciární a postpenitenciární péče; hlavní příčinu spatřuje v absenci cílevědomého a systémového přístupu k provádění sociální prevence a pomoci v České republice;

- je toho názoru, že účinná sociální prevence a pomoc předpokládá odpovídající legislativní, rozpočtové a institucionální zabezpečení a plnění příslušných úkolů na úrovni státní správy i samosprávy ve městech a obcích;

- je přesvědčena, že účelné vynakládání finančních prostředků na sociální práci se odrazí v postupném snižování výdajů na vězeňství a v zastavení nárůstu přečinů a trestných činů.

Doporučuje vládě České republiky

- iniciovat změny trestně právní politiky zvláště u mladistvých a prvotrestaných s ohledem na uplatnění alternativních trestů nově koncipovat vězení s otevřeným režimem, center pro denní pobyt se specializovaným režimem;

- vypracovat systém opatření pro profilaci vězeňských zařízení a vnitřní diferenciaci při zacházení s obviněnými a odsouzenými;

- předložit systém programů, zabezpečujících pracovní činnost a zdokonalujících výchovu, či vzdělávání odsouzených ve výkonu trestu a tetno záměr podpořit finančními prostředky;

- uvolnit ekonomické prostředky pro zabezpečení oprávněných požadavků SNV s ohledem na zajištění investičních záměrů a nezbytných výdajů na provoz jednotlivých NVÚ a věznic;

- vytvářet potřebné mzdové a další preference k získávání a stabilizaci vězeňských pracovníků a specialistů pro práci s obviněnými a odsouzenými;

- urychleně vybudovat síť místních vazebních věznic s přihlédnutím k možnému využití prostor dříve k tomu účelu vystavěných s ohledem k budoucímu použití pro zavedení institutu krátkodobých trestů. Uložit Koordinanční radě vlády ČR pro bezpečnost koordinovat a prosazovat tento úkol;

- iniciovat změnu ustavení § 26 zák. č. 59/65 o výkonu trestu odnětí svobody, ve znění pozdějších předpisů tak, aby umožňovalo zaměstnávání odsouzených i u jiných subjektů, než u státních organizací;

- institucionálně řešit přípravu vězeňských a sociálních pracovníků včetně vysokoškolské výuky s návazností na jejich působení ve vězeňských zařízeních a v regionech s narůstajícími výskyty sociálně patologických jevů;

- pro výkon služby pracovníků SNV přijmout taková opatření, aby:

- bylo znemožněno požívání alkoholu a neoprávněného užívání léků

- byla výrazně snížena pravděpodobnost násilí mezi vězni.

Prověřit efektivnost součinnostních dohod mezi ministerstvem zdravotnictví ČR a ministerstvem spravedlnosti ČR a případně je modifikovat. Zajistit ingerenci vlády ČR nad výstavbou nových zdravotnických zařízení SNV;

- urychlit legislativní proces u zákonů i nižších právních norem týkajících se služebního poměru příslušníků SNV, zákon o vězeňské službě, výkonu vazby a výkonu trestu.

- aby pravidelně vyčleňovala v rozpočtu České republiky prostředky účelově vázané k zabezpečení úkolů v oblasti sociální prevence a pomoci.

V duchu schválené koncepce sociální politiky připravila návrh na zákon České národní rady o kontinuální sociální práci.