Česká národní rada 1990 – 1992

VI. volební období

výbor petiční, pro právní ochranu a bezpečnost

ze dne 14. 2. 1992

výbor petiční, pro právní ochranu a bezpečnost

doporučuje České národní radě, aby přijala toto usnesení:

"Návrh

České národní rady

z 1992

ke zprávě vlády České republiky o bezpečnostní situaci, přednesené na lednovém plénu

Česká národní rada

I. konstatuje , že

a) pojetí zprávy je nedostatečně komplexní; na jedné straně nebyla zpracována se znalostí informací o bezpečnostní situaci v České republice od Federální bezpečnostní informační služby, Federální kriminální ústředny, útvaru ochrany ústavních činitelů, Sboru nápravné výchovy a na druhé straně neobsahuje informace o bezpečnosti občanů ve specifickém postavení z hlediska možnosti ochrany své bezpečnosti (vojáci základní vojenské služby, děti a mládež v ústavech i rodinách, obvinění a odsouzení atp.)

b) ve zprávě v řadě případů chybí jak zhodnocení jednotlivých uváděných negativních jevů (význam, příčiny, míra zavinění), tak návrhy na konkrétní opatření (např. nedostatečná součinnost bezpečnostních orgánů českých a federálních, trestná činnost policistů)

c) ve zprávě chybí popis a zhodnocení činnosti vedení ministerstva vnitra České republiky a vedení Policie České republiky z hlediska jejich podílu na skutečnostech uvedených ve zprávě

d) příloha zprávy týkající se školství ministerstva vnitra nesplňuje zadání (rozbor a koncepce) obsažené v usnesení ke zprávě o bezpečnostní situaci z června 1991

II. žádá vládu České republiky, aby

a) pro jednání dubnového pléna, t.j. do 31. 3. 1992 předložila

- doplnění zprávy vlády České republiky k bezpečnostní situaci v České republice ve smyslu výhrad uvedených v části I. v bodech a) - c) tohoto usnesení

- rozbor současného stavu a koncepci školství ministerstva vnitra obsahující též závěry nezávislé oponentury tohoto materiálu a srovnávací analýzu s tímto typem školství v některé ze zemí západní Evropy

- přehled o čerpání finančních prostředků v měsících listopadu a prosinci 1991 v rozlišení na prostředky investiční a neinvestiční a z toho na mzdové a na OON a to jednak v porovnání s průměrem předchozích měsíců v roce 1991, jednak v porovnání s týmiž měsíci v roce 1990

- v návaznosti na jednotlivé body podle usnesení České národní rady č. 187 a 205

- informaci o výsledku kontroly personální situace v obsazení těch funkcí v policii, pro které byly zpracovány personální podklady

- podrobnou informaci o realizaci podle usnesení České národní rady č. 187 a 205 a o záměrech vedení ministerstva vnitra České republiky a Policie České republiky k rozšíření funkcí v těchto orgánech obsazovaných též civilními pracovníky (kromě výraznějšího podílu civilních pracovníků s vysokoškolským vzděláním na řídících funkcích, též na funkcích nesouvisejících bezprostředně s bezpečnostním výkonem - personalisté, legislativci, ekonomové, správní činnosti i ve vztahu k občanům, atd.)

- informaci, jaké stanovisko zaujala k doporučením České národní rady uvedeným v bodě III. tohoto usnesení

b) zabezpečila vypracování návrhu bezpečnostní doktriny České republiky v komplexním pojetí zahrnující též

- preferenci jednotlivých bezpečnostních problémů se zvláštním důrazem na násilnou kriminalitu, hospodářskou kriminalitu a to především z hlediska nebezpečí organizovaného zločinu a jeho mezinárodního propojení

- systém prevence proti růstu kriminality, zaměřený především na děti a mládež

III. doporučuje vládě ČR

a) v souladu se závěry zprávy (v části I. závěrů této zprávy) přijmout rozhodnutí o celkové transformaci Policie České republiky v pojetí v závěru zprávy uvedeném s tím, že harmonogram této transformace předloží ministr vnitra České republiky do 29. 2. 1992

b) uložila ministru vnitra České republiky body uvedené v části II. závěru zprávy podrobně rozpracovat a stanovit jejich termíny s tím, že ve zprávě uvedená lhůta pro splnění těchto opatření 3-5 let je u většiny bodů nepřijatelná

IV. ukládá výboru petičnímu, pro právní ochranu a bezpečnost ČNR předložit pro jednání dubnového pléna České národní rady informaci o výsledku kontroly personální situace v obsazení těch funkcí v policii, pro které byly zpracovány personální podklady.