Česká národní rada 1990 – 1992

Hosté:

-ing. Ferdinand RADOUCH - předseda Českého úřadu geodetického a kartografického

-JUDr. Milan KAMLACH - ministerstvo spravedlnosti ČR

a další hosté dle prezenční listiny.

Schůzi výboru v 10.30 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Schválený pořad schůze:

1.Vládní návrh zákona ČNR o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon) (tisk 750)

2.Vládní návrh zákona ČNR o zeměměřických a katastrálních orgánech (tisk 751)

3.Vládní návrh zákona ČNR o notářích a jejich činnosti (notářský řád) (tisk 692)

K bodu 1:

Vládní návrh zákona ČNR o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon) (tisk 750) odůvodnil předseda Českého úřadu geodetického a kartografického ing. Ferdinand RADOUCH.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k § 2, 5, 10, 16, 17, 21, 24 a 25.

Po odůvodnění předsedy Českého úřadu geodetického a kartografického ing. Ferdinanda Radoucha, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k § 2 odst. 1 písm. b)

-vypustit slova "s názvy",

-slova "trvalé travní porosty" nahradit slovy "louky a pastviny",

k § 2 odst. 1 písm. d)

za slova "§ 10" vložit slova "odst. 1",

k § 5 odst. 2

první věta zní: "Katastrální úřad přezkoumá listinu, která je podkladem pro povolení vkladu do katastru z hlediska oprávnění účastníků s předmětem smlouvy nakládat, zda je úkon učiněn v předepsané formě⁵⁾, zda smluvní projevy účastníků jsou dostatečně určité a srozumitelné a zda smluvní volnost není omezena.",

§ 5 odst. 5 písm. a) zní:

"a) vklad⁴⁾ údajů o právních vztazích do katastru na základě pravomocného rozhodnutí o povolení vkladu ke dni, kdy mu byl tento návrh doručen,",

k § 5 odst. 6

-za slova "notářského zápisu" doplnit slova "nebo na základě soudního smíru ^x)",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) § 69 a 99 občanského soudního řádu",

k § 10 odst. 1 písm. b) a e)

za slova "stanovené lhůtě" vložit slova ", ne však kratší 30 dnů,",

k § 16 odst. 2

-ve druhé větě za slova "katastrální úřad," vložit slova "ne však dříve než 30 dnů a nejpozději do 60 dnů",

-na konec vložit slova ", a to nejpozději v den vyložení obnoveného katastrálního operátu.",

k § 17 odst. 1

vypustit slova "ve Zpravodaji Českého úřadu zeměměřičského a katastrálního",

k § 21 odst. 1

slova "opisy nebo výpisy o právních vztazích v něm zapsaných" nahradit slovy "z něho pro svou potřebu opisy, výpisy nebo náčrty",

k § 24

vypustit označení odst. 1,

§ 24 odst. 1 písm. a) zní:

-"a) pokutu do výše trojnásobku nejnižší mzdy ^x) za jednání uvedená v § 23 písm. a) až d)",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) Nařízení vlády ČSFR č. 99/1991 Sb., o stanovení minimální mzdy.",

§ 24 odst. 1 písm. b) zní:

-"b) pokutu do výše pětinásobku nejnižší mzdy ^x) za jednání uvedená v § 23 písm. e) až h).",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) Nařízení vlády ČSFR č. 99/1991 Sb., o stanovení minimální mzdy.",

k § 24 odst. 2

-vypustit,

§ 25 odst. 1 zní:

(1) Za porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 písm. a) až d), kterého se dopustí fyzická osoba při výkonu své podnikatelské činnosti nebo právnická osoba může, katastrální úřad uložit pokutu až do výše třicetinásobku nejnižší mzdy ^x).",

odkaz x) pod čarou zní: "x) Nařízení vlády ČSFR č. 99/1991 Sb., o stanovení minimální mzdy.",

k § 25

-vložit nový odstavec 2 tohoto znění: "(2) Za porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 písm. e) až h), kterého se dopustí fyzická osoba při výkonu své podnikatelské činnosti nebo právnická osoba , může katastrální úřad uložit pokutu až do výše padesátinásobku nejnižší mzdy ^x).",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) Nařízení vlády ČSFR č. 99/1991 Sb., o stanovení minimální mzdy.",

-ostatní odstavce přečíslovat,

k § 25 dosavadním odst. 2, 3 a 4.

slova "podle odstavce 1" nahradit slovy "podle odstavců 1 a 2",

vložit nový § 26 tohoto znění:

Není-li v zákoně stanoveno jinak, platí pro projednávání přestupků podle § 24 tohoto zákona a pro projednávání porušení pořádku na úseku katastru podle § 25 tohoto zákona obecné předpisy¹³⁾.",

ostatní paragrafy přečíslovat,

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

K bodu 2:

Vládní návrh zákona ČNR o zeměměřických a katastrálních orgánech (tisk 751) odůvodnil předseda Českého úřadu geodetického a kartografického ing. Ferdinand RADOUCH.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k § 2, 3, 4, 5, 7 a 8.

Po odůvodnění předsedy Českého úřadu geodetického a kartografického ing. Ferdinanda Radoucha, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k § 2 odst. 2

závěr upravit takto: "... řídí ředitelé jmenovaní a odvolávaní předsedou Úřadu.",

k § 2 odst. 3

slovo "vyhláškou" nahradit slovy "obecně závazným právním předpisem",

k § 3 písm. b)

na konci doplnit slova "pro tyto oblasti",

k § 3 písm. e)

-začátek upravit takto: "e) zřizuje, řídí a zrušuje rozpočtové a příspěvkové organizace ^x) k zabezpečení ...",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) zákon č. 576/1991 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcích v České republice (rozpočtová pravidla republiky) v platném znění",

-na konci udělat odkaz xx) tohoto znění: "xx) § 3 zákona č. 46/1971 Sb., o geodézii a kartografii",

-ostatní odkazy přečíslovat,

§ 3 písm. f) zní:

"f) uděluje souhlas k provádění zeměměřických činností,",

k § 3

-vložit nové písm. g) tohoto znění: "g) schvaluje standardizovaná jména geografických objektů a názvy katastrálních území,",

-ostatní písmena přeoznačit,

§ 3 nové písm. i) zní:

"i) plní další úkoly na úseku zeměměřictví podle zvláštního předpisu³⁾ a provádí další činnosti potřebné pro rozvoj zeměměřictví a katastru nemovitostí České republiky",

§ 4 písm. e) zní:

"e) udělují souhlas k provádění zeměměřických činností,",

§ 4 písm. g) zní:

"g) plní další úkoly na úseku zeměměřictví podle zvláštního předpisu⁵⁾ a úkoly na úseku zeměměřictví, kterými je pověří Úřad.",

k § 5

-vložit nové písm. d) tohoto znění: "d) schvalují změny hranic katastrálního území,",

-dosavadní písm. d) označit jako písm. e),

k § 5 dosavadnímu písm. d)

za slova "na úseku" vložit slovo "zeměměřičství",

před část druhou vložit nový § 6 tohoto znění:

Obecné předpisy o správním řízení ^x) se vztahují na rozhodování Úřadu, inspektorátů a katastrálních úřadů ve věcech podle § 3 písm. f) a nové písm. h) (dosavadní písm. g)), § 4 písm. d), e) a f) a § 5 písm. a), b) a d).",

odkaz x) pod čarou zní: "x) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).",

ostatní paragrafy přečíslovat,

k dosavadnímu § 7 odst. 1

-slova "10 000 Kčs" nahradit slovy "pětinásobku nejnižší mzdy ^x)",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) Nařízení vlády ČSFR č. 99/1991 Sb., o stanovení minimální mzdy.",

-vypustit označení odst. 1,

k dosavadnímu § 7 odst. 2

vypustit,

k dosavadnímu § 8 odst. 1

-upravit takto: "... kterého se dopustí fyzická osoba při výkonu své podnikatelské činnosti nebo právnická osoba, může ...",

-slova "100 000 Kčs" nahradit slovy "padesátinásobku nejnižší mzdy ^x)",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) Nařízení vlády ČSFR č. 99/1991 Sb., o stanovení minimální mzdy.",

za dosavadní § 8 vložit nový § 9 tohoto znění:

Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, platí pro projednávání přestupků podle § 7 na úseku zeměměřictví a pro projednávání porušení pořádku na úseku zeměměřictví podle § 8 obecné předpisy⁷⁾.",

ostatní paragrafy přečíslovat,

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

K bodu 3:

Vládní návrh zákona ČNR o notářích a jejich činnosti (notářský řád) (tisk 692) odůvodnil zástupce ministerstva spravedlnosti České republiky JUDr. Milan KAMLACH.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k § 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 24, 28, 30, 31, 36, 37, 38, 41, 49, 50, 51, 53, 57, 61, 64, 67, 68, 71, 72, 73, 82, 84, 89, 90, 96, 97, 100, 101, 105, 106, 107,110, 114 a 116.

Po odůvodnění zástupce ministerstva spravedlnosti České republiky JUDr. Milana Kamlacha, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

obecně

na konci doplnit zákon o obsah,

k § 3 odst. 1

uvozovací větu upravit takto: "(1) Notář může v souvislosti s notářskou činností v rámci ...",

§ 3 odst. 1 písm. a), b) a c) znějí:

"a) poskytovat právní porady,

b)zastupovat v jednání s fyzickými a právnickými osobami, se státními nebo jinými orgány a též ve správním řízení a v občanském soudním řízení v řízeních podle § 175a až § 200e občanského soudního řádu s výjimkou řízení o osvojení, řízení o povolení uzavřít manželství a řízení o dědictví, v němž vykonává činnost podle zvláštního předpisu¹⁾,

c)sepisovat listiny.",

k § 3

-vložit nový odst. 2 tohoto znění: "(2) Notář může vykonávat správu majetku a zastupovat v této souvislosti.",

-dosavadní odst. 2 označit jako odst. 3,

k § 5

-vložit nový odst. 1 tohoto znění: "(1) Činnost notáře vykonává notář za úplatu.",

-dosavadní text označit jako odst. 2 a první věta zní: "(2) Činnost notáře je neslučitelná s jinou výdělečnou činností s výjimkou správy vlastního majetku.",

k § 6

vypustit slova "protestní listiny",

k § 8 odst. 2

slova "na návrh Komory" nahradit slovy "po vyjádření Komory",

k § 8 odst. 3

-v první větě vypustit slova "pro obvod okresního soudu",

-slova "na návrh Komory" nahradit slovy "po vyjádření Komory",

-druhá věta zní: "Notářský úřad je určen jménem a příjmením notáře v rámci obvodu okresního soudu.",

k § 8 odst. 4

druhou větu upravit takto: "Se souhlasem příslušné notářské komory může notář změnit sídlo notářského úřadu v rámci ....

k § 9 odst. 3 písm. c)

vypustit slova "a pořadové číslo",

k § 10 odst. 2 písm. a)

začátek upravit takto: "a) bylo proti notáři vzneseno obvinění pro úmyslný ...",

k § 11 písm. c)

slova "31. ledna" nahradit slovy "31. prosince" a slova "70 let" nahradit slovy "65 let",

k § 11 písm. g)

za slova "notářské komory" vložit slova "(§ 29)",

k § 12 odst. 2

vypustit slova "se souhlasem příslušné notářské komory",

k § 14 odst. 1

na konec vložit odkaz x) tohoto znění: "x) § 250l a následující občanského soudního řádu",

k § 14

vložit nový odst. 7 tohoto znění: "(7) Ustanovení zástupce z řad kandidátů je podmíněno souhlasem notáře, u něhož je kandidát v pracovním poměru.",

k § 24 odst. 2

na konci udělat odkaz x) tohoto znění: "x) § 250l a násl. občanského soudního řádu",

§ 28 odst. 2 zní:

"(2) Pracovněprávní vztahy mezi notářem a jeho pracovníky se řídí zvláštními předpisy³⁾.",

k § 30 písm. d)

-vypustit,

-písm. e) označit jako písm. d),

k § 31 odst. 3

v uvozovací větě vypustit slovo "zejména",

k § 31 odst. 3 písm. b)

na konec doplnit slova "(dále jen "viceprezident")",

k § 31 odst. 3 písm. c)

za slovo "volí" vložit slova "a odvolává",

k § 36 písm. d)

-vypustit,

-ostatní písmena přeznačit,

k § 37 odst. 3

v uvozovací větě vypustit slovo "zejména",

k § 37 odst. 3 písm. a)

závěr upravit takto: "... a odvolává 5 volených členů prezidia Komory",

k § 37 odst. 3 písm. k)

-vypustit,

-ostatní písmena přeoznačit,

k § 38 odst. 1

slova "a 5 dalších volených členů" nahradit slovy "a další volení členové",

k § 41 odst. 1

druhá věta zní: "Členství v kárné komisi je neslučitelné s členstvím v prezidiu Komory.",

k § 49 odst. 2

-slova "prezidenta a předsedy" nahradit slovy "prezidenta nebo předsedy",

-doplnit o druhou větu tohoto znění: "V návrhu musí být uvedeno, jaké kárné opatření je navrhováno.",

k § 49 odst. 4

doplnit o druhou větu tohoto znění: "Obhájcem může být jen notář nebo advokát.",

k § 50 odst. 1

slova "jímž bylo uloženo kárné opatření" nahradit slovy "o návrhu na uložení kárného opatření",

k § 50 odst. 3

-slova "jímž bylo uloženo kárné opatření" nahradit slovy "o návrhu na odvolání nebo o",

-na konec doplnit odkaz x) tohoto znění: "x) § 250l a násl. občanského soudního řádu",

k § 51

za slova "notářská komora, jejímž je členem" vložit slova "nebo ministr",

k § 53 odst. 1

vložit nové písm. c) tohoto znění: "c) ve věci již poskytl právní pomoc jinému, jehož zájmy jsou v rozporu se zájmy toho, kdo o právní pomoc žádá.",

vložit nový § 57 tohoto znění:

Notář odpovídá žadateli, klientovi nebo jinému účastníku za škodu, kterou mu způsobil v souvislosti s výkonem činnosti notáře. Notář odpovídá za škodu způsobenou těmto osobám i tehdy, byla-li způsobena v souvislosti s výkonem činnosti notáře jeho pracovníkem; případná odpovědnost podle pracovněprávních předpisů tím není dotčena.",

ostatní paragrafy přečíslovat,

k dosavadnímu § 57

ve druhé větě za slova "notářská listina" doplnit slova "kromě listin o ověření",

k dosavadnímu § 61 odst. 1

druhou větu vypustit,

k dosavadnímu § 64 odst. 1

-první věta zní: "Je-li účastníkem někdo, kdo nemůže číst nebo psát, může notář sepsat notářský zápis pouze za účasti dvou svědků úkonu.",

-na konci druhé věty slovo "přibráni" nahradit slovem "přítomni",

k dosavadnímu § 67 odst. 1

v první větě slova "třeba přibrat svědky" nahradit slovy "nutná přítomnost svědků",

k dosavadnímu § 67 odst. 4

slovo "přibráni" nahradit slovem "přítomnosti",

k dosavadnímu § 68 odst. 1

v první větě slovo "přibrat" nahradit slovem "přítomnosti",

k dosavadnímu § 68 odst. 2

slova "od přibrání" nahradit slovy "od přítomnosti",

k dosavadnímu § 68 odst. 3

ve druhé větě slovo "přibrán" nahradit slovem "přítomen",

k dosavadnímu § 71 odst. 2

slovo "sepíše" nahradit slovem "připojí".

k dosavadnímu § 71 odst. 3

slovo "sepíše" nahradit slovem "připojí".

k dosavadnímu § 72 odst. 2

-vypustit,

-ostatní odstavce přečíslovat,

k dosavadnímu § 73 odst. 2 písm. b)

za slovo "není-li" vložit slova "nebo nelze-li je zjistit",

k dosavadnímu § 82 odst. 1 písm. a)

za slovo "není-li" vložit slova "nebo nelze-li je zjistit",

k dosavadnímu § 84 odst. 2

slova "Nedal-li žadatel zvláštní příkaz, může notář" nahradit slovy "Notář může",

k dosavadnímu § 89

vypustit slova "a ověřené",

k dosavadnímu § 90 odst. 2

-v první větě vypustit slova "Ověření a",

-ve druhé větě vypustit slova "ověření a",

k dosavadnímu § 96 odst. 1

-vypustit slova "nebo i bez návrhu",

-vložit novou druhou větu tohoto znění: "Notář může provést tuto rekonstrukci i bez návrhu.",

k dosavadnímu § 97

vypustit slova "pod uzávěrou",

k dosavadnímu § 100 odst. 3

-vypustit slova "popřípadě ověřené opisy",

-ve druhé větě za slova "nebo příslušná" vložit slovo "notářská",

dosavadní § 101 zní:

"Notář ukládá notářské zápisy pod uzávěrou v kovové skříni odděleně od spisů.",

k dosavadnímu § 105

za slova "§ 3 odst. 1" vložit slova "a 2",

k dosavadnímu § 106

vypustit,

k § 107

slovo "vyhlášení" nahradit slovy "obecně závazným právním předpisem",

k § 110 odst. 1

-vypustit slovo "vykonávali",

-za slova "účinnosti tohoto zákona" vložit slova "byli ve funkci",

k § 114

-na konci první věty tečku nahradit středníkem a vložit slova "o úschově závěti vyrozumí pořizovatele na jeho žádost",

-ve druhé větě větu za středníkem vypustit,

§ 116 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1993.",

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.