| Přítomni: | posl. Antonín ANDRLE, Marek BENDA, JUDr. Leonard DANNEBERG, RNDr. Václav EXNER, CSc., PaedDr. Josef HEJSEK, JUDr. Ivana JANŮ, JUDr. František KAČENKA, Ján KADLEC, Petr KOHÁČEK, ing. Antonín MAREK, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc., JUDr. Ivo PALKOSKA, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Vladimír ŘEZÁČ, Michal SEDLÁČEK, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, ing. Václav ŽÁK |
| Omluveni: | 31.3.: posl. JUDr. Ivana JANŮ, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, Michal SEDLÁČEK a ing. Václav ŽÁK |
| 1.4.: posl. JUDr. Ivana JANŮ a Michal SEDLÁČEK | |
| 2.4.: posl. JUDr. Ivana JANŮ a JUDr. Anna RÖSCHOVÁ | |
| 3.4.: posl. PaedDr. Josef HEJSEK a Michal SEDLÁČEK |
Hosté:
-dr. HENYCH - ministerstvo vnitra ČR
-ing. Pavel PELANT - náměstek ministra kultury ČR
-PhDr. Jiřina PAVLÍKOVÁ - poslankyně ČNR (VVVK)
-ing. Vladimír HANZL - náměstek ministryně obchodu a cestovního ruchu ČR
-JUDr. Svatomír MLČOCH - náměstek ministra životního prostředí ČR
-ing. Václav ČIHÁK - náměstek ministra zemědělství ČR
-ing. Miroslav RAŠKA - poslanec ČNR (VSPZ)
-ing. Arnošt CULÍK - náměstek ministra financí ČR
a další hosté dle prezenčních
listin.
Schůzi výboru ve 14.00 hodin
zahájil a řídil předseda ústavně
právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Schválený pořad schůze:
1.Stanovisko k dopisu ministra vnitra ČR (čj. 1364/92)
2.Vládní návrh zákona
ČNR o Státním fondu kultury České
republiky (tisk 663)
3.Vládní návrh zákona ČNR o Státním fondu České republiky pro podporu a rozvoj české kinematografie (tisk 664)
Privatizace filmových podniků
4.Návrh skupiny poslanců FS na vydání zákona o Federální asociaci rozhlasového a televizního vysílání a provozování federálních vysílacích okruhů (tisk FS 1420)
5.Návrh skupiny poslanců FS na vydání zákona o Federálním fondu kultury (tisk FS 1421)
6.Návrh skupiny poslanců Sněmovny národů FS na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 334/1991 Sb., o služebním poměru policistů Federálního policejního sboru a Sboru hradní policie (tisk FS 1422)
7.Návrh poslance Sněmovny národů FS Karola Stome na vydání zákona o policejních vysokých školách a o zřízení Policejní akademie (tisk FS 1423)
8.Návrh poslance Sněmovny národů FS Karola Stome na vydání zákona o mimořádném poskytování starobního důchodu (tisk FS 1425)
9.Návrh poslance Sněmovny národů FS Karola Stome na vydání zákona o obecně prospěšných bytových družstvech (tisk FS 1424)
10.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících (tisk 618)
11.Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci (tisk 613)
12.Vládní návrh zákona ČNR o posuzování vlivů na životní prostředí (tisk 658)
13.Návrh poslance ČNR Miloslava Výborného na vydání ústavního zákona ČNR o volebním období ČNR (tisk 617)
14.Vládní návrh zákona ČNR na ochranu zvířat proti týrání (tisk 615)
15.Vládní návrh zákona ČNR o státní podpoře malých a středních podniků (tisk 594)
16.Návrh skupiny poslanců na vydání ústavního zákona ČNR, kterým se stanoví způsob hlasování ČNR o státním rozpočtu ČR (tisk 498)
17.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o podnikových, oborových, resortních a dalších zdravotních pojišťovnách s působností na území České republiky (tisk 654)
18.Vládní návrh zákona ČNR o správních poplatcích vybíraných správními orgány České republiky (tisk 662)
19.Vládní návrh zákona ČNR o dani silniční (tisk 661)
20.Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 75/1976 Sb. (tisk 638)
21.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu (tisk 640)
22.Vládní návrh zákona ČNR o dani z nemovitostí (tisk 659)
23.Vládní návrh zákona ČNR o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 660)
24.Sdělení předsedy
výboru
K bodu 1:
Úvodní slovo k žádosti ministra vnitra České republiky (čj. 1364/92) o zaujetí stanoviska k otázkám pod body:
2a)politické hnutí, které podá kandidátní listinu, se do dne konání voleb rozdělí na několik politických stran a tím zanikne,
2b)volební koalice, která podala kandidátní listiny, se ještě před konáním voleb stane jedním politickým hnutím, přičemž registrace původních politických stran u ministerstva vnitra zůstane zachována,
přednesl zástupce ministerstva
vnitra České republiky dr. HENYCH.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Po rozpravě se výbor vyjádřil
takto:
k bodu 2a)
dnem rozdělení politického
hnutí na několik politických stran, které
tím zaniká, se ke kandidátní listině
zaniklého politického hnutí dále nepřihlíží,
k bodu 2b)
nadále posuzovat podanou kandidátní
listinu jako podanou koalicí podle § 18 odst. 10 zákona
o volbách do České národní
rady.
Zároveň výbor konstatoval,
že není orgánem oprávněným
podávat závazný výklad zákona.
Rozhodování v těchto věcech přísluší
volební komisi a později soudu při projednávání
případné volební stížnosti
(z 11 přítomných poslanců 6 poslanců
hlasovalo pro a 5 se zdrželo hlasování).
Po úvodním slově zástupce
ministerstva vnitra České republiky dr. Henycha,
zpravodajské zprávě posl. JUDr. Miloslava
Výborného a po rozpravě
ústavně právní výbor k žádosti ministra vnitra České republiky o zaujetí stanoviska k otázkám pod body:
2a)politické hnutí, které podá kandidátní listinu, se do dne konání voleb rozdělí na několik politických stran a tím zanikne,
2b)volební koalice, která
podala kandidátní listiny, se ještě
před konáním voleb stane jedním politickým
hnutím, přičemž registrace původních
politických stran u ministerstva vnitra zůstane
zachována,
se vyjadřuje takto:
k bodu 2a)
dnem rozdělení politického
hnutí na několik politických stran, které
tím zaniká, se ke kandidátní listině
zaniklého politického hnutí dále nepřihlíží,
k bodu 2b)
nadále posuzovat podanou kandidátní
listinu jako podanou koalicí podle § 18 odst. 10 zákona
o volbách do České národní
rady.
Ústavně právní
výbor konstatuje, že není orgánem
oprávněným podávat závazný
výklad zákona. Rozhodování v těchto
věcech přísluší volební
komisi a později soudu při projednávání
případné volební stížnosti.
K bodu 2:
Vládní návrh zákona
ČNR o Státním fondu kultury České
republiky (tisk 663) odůvodnil náměstek ministra
kultury České republiky ing. Pavel PELANT.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Petr KOHÁČEK
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
k § 1, 2, 5, 6, 8 a 10 (z 11 přítomných
poslanců 10 poslanců hlasovalo pro a 1 se zdržel
hlasování).
Po odůvodnění náměstka
ministra kultury České republiky ing. Pavla Pelanta,
zpravodajské zprávě posl. Petra Koháčka
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
obecně
upozorňuje se na rozpor vládního
návrhu zákona o Státním fondu kultury
České republiky s návrhem statutu Státního
fondu kultury České republiky,
k § 1 odst. 2
první větu upravit takto:
"Fond je právnickou osobou, která se zapisuje
do obchodního rejstříku.",
§ 1 odst. 3 zní:
"(3) V čele Fondu je ministr
kultury České republiky (dále jen "ministr"),
který odpovídá za hospodaření
s prostředky Fondu.",
k § 1 odst. 4
vypustit,
k § 2 odst. 2
-na začátku vypustit slova "Předsedu a",
-druhá věta zní: "Členství v Radě Fondu je veřejnou funkcí x), je čestné a nezastupitelné.",
-odkaz x) pod čarou zní: "x)
§ 124 zákoníku práce",
k § 5 písm. b)
za slovo "nabytých" vložit
slovo "Fondem",
k § 6 odst. 1
slovo "zejména" nahradit
slovy "a to",
§ 6 odst. 1 písm. e) zní:
"e) podporu vzniku, realizaci a uvádění
umělecky hodnotných děl,",
k § 6 odst. 1
vložit nová písmena f), g), h) a i) těchto znění:
"f)pořádání kulturních festivalů, přehlídek a obdobných kulturních akcí,
g)podporu kulturních projektů sloužících k uchování a rozvíjení kultury národnostních menšin v České republice,
h)podporu vysoce hodnotných neprofesionálních uměleckých aktivit,
i)ochranu, údržbu a doplňování
knihovního fondu.",
§ 6 odst. 3 označit jako § 6 odst. 5
§ 6 odst. 4 označit jako § 6 odst. 3
§ 6 odst. 5 označit jako §
6 odst. 4
k § 6 dosavadnímu odst. 4
-slovo "Prostředky" nahradit slovy "Účelové dotace",
-druhou větu vypustit,
k § 8 odst. 1
-v první větě za slova "ministr na" vložit slovo "doporučující",
-za slova "správci Fondu."
vložit novou větu tohoto znění "Návrhem
Rady Fondu není ministr vázán.",
k § 8 odst. 3
slova "§ 6 odst. 3" nahradit
slovy "§ 6 odst. 5",
k § 8 odst. 5
na konci udělat středník
a doplnit slova "budou-li použity jinak, zaplatí
žadatel Fondu pokutu ve výši a způsobem
stanoveným ve smlouvě podle odstavce 3, a to až
do celkové částky poskytnutých prostředků.
Povinnost vrátit Fondu prostředky užité
v rozporu se smlouvou tím není dotčena.",
§ 10 zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. července 1992.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 3:
Vládní návrh zákona
ČNR o Státním fondu České republiky
pro podporu a rozvoj české kinematografie (tisk
664) odůvodnil náměstek ministra kultury
České republiky ing. Pavel PELANT.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. JUDr. Ivo PALKOSKA.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
k § 1, 2, 3, 5, 7, 9 a 11 (z 12 přítomných
poslanců 10 hlasovalo pro a 2 se zdrželi hlasování).
Zároveň výbor doporučil
vládě České republiky, aby při
privatizaci filmových podniků byla práva
na využití filmových děl smluvně
převedena na Státní fond České
republiky pro podporu a rozvoj české kinematografie
či jiný pro tento účel zřízený
subjekt a aby všechny příjmy z těchto
práv byly příjmem tohoto Fondu (z 12 přítomných
poslanců 11 hlasovalo pro a 1 se zdržel hlasování).
Po odůvodnění náměstka
ministra kultury České republiky ing. Pavla Pelanta,
zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ivo Palkosky
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
k § 1 odst. 2
první větu upravit takto:
"Fond je právnickou osobou, která se zapisuje
do obchodního rejstříku.",
§ 1 odst. 3 zní:
"(3) V čele Fondu je ministr
kultury České republiky (dále jen "ministr"),
který odpovídá za hospodaření
s prostředky Fondu.",
k § 1 odst. 4
vypustit,
k § 2 odst. 2
-na začátku vypustit slova "Předsedu a",
-druhá věta zní: "Členství v Radě Fondu je veřejnou funkcí x), je čestné a nezastupitelné.",
-odkaz x) pod čarou zní: "x)
§ 124 zákoníku práce",
k § 3
na konec uvozovací věty vložit
slovo "zejména",
k § 5 písm. b)
za slovo "nabytých" vložit
slovo "Fondem",
§ 7 odst. 3 označit jako § 7 odst. 5
§ 7 odst. 4 označit jako § 7 odst. 3
§ 7 odst. 5 označit jako §
7 odst. 4
k § 7 dosavadnímu odst. 4
-slovo "Prostředky" nahradit slovy "Účelové dotace",
-druhou větu vypustit,
k § 9 odst. 1
-v první větě za slova "ministr na" vložit slovo "doporučující",
-za slova "správci Fondu."
vložit novou větu tohoto znění "Návrhem
Rady Fondu není ministr vázán.",
k § 9 odst. 4
slova "§ 7 odst. 4" nahradit
slovy "§ 7 odst. 5",
§ 11 zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. července 1992; a §
6 dnem 1. září 1992.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
Na návrh poslance JUDr. Ivo Palkosky
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
doporučuje vládě
České republiky, aby při privatizaci filmových
podniků byla práva na využití filmových
děl smluvně převedena na Státní
fond České republiky pro podporu a rozvoj české
kinematografie či jiný pro tento účel
zřízený subjekt a aby všechny příjmy
z těchto práv byly příjmem tohoto
Fondu.
K bodům 4, 5, 6, 7, 8 a 9:
Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava VÝBORNÉHO se výbor usnesl (z 12 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro neprojednávání), že z časových důvodů nebude projednávat tyto návrhy Federálního shromáždění:
-návrh skupiny poslanců FS na vydání zákona o Federální asociaci rozhlasového a televizního vysílání a provozování federálních vysílacích okruhů (tisk FS 1420)
-návrh skupiny poslanců FS na vydání zákona o Federálním fondu kultury (tisk FS 1421)
-návrh skupiny poslanců Sněmovny národů FS na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 334/1991 Sb., o služebním poměru policistů Federálního policejního sboru a Sboru hradní policie (tisk FS 1422)
-návrh poslance Sněmovny národů FS Karola Stome na vydání zákona o policejních vysokých školách a o zřízení Policejní akademie (tisk FS 1423)
-návrh poslance Sněmovny národů FS Karola Stome na vydání zákona o mimořádném poskytování starobního důchodu (tisk FS 1425)
-návrh poslance Sněmovny národů
FS Karola Stome na vydání zákona o obecně
prospěšných bytových družstvech
(tisk FS 1424).
Po úvodním slově předsedy
výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
se usnesl, že z časových
důvodů nebude tento návrh projednávat.
Po úvodním slově předsedy
výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
se usnesl, že z časových
důvodů nebude tento návrh projednávat.
Po úvodním slově předsedy
výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
se usnesl, že z časových
důvodů nebude tento návrh projednávat.
Po úvodním slově předsedy
výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
se usnesl, že z časových
důvodů nebude tento návrh projednávat.
Po úvodním slově předsedy
výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
se usnesl, že z časových
důvodů nebude tento návrh projednávat.
Po úvodním slově předsedy
výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
se usnesl, že z časových
důvodů nebude tento návrh projednávat.
K bodu 10:
Návrh skupiny poslanců ČNR
na vydání zákona ČNR, kterým
se mění a doplňuje zákon ČNR
č. 20/1987 Sb., o státní památkové
péči, ve znění zákona ČNR
č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech,
úpravě jejich působnosti a o některých
dalších opatřeních s tím souvisejících
(tisk 618) odůvodnila členka návrhové
skupiny poslanců PhDr. Jiřina PAVLÍKOVÁ.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Petr KOHÁČEK.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s návrhem s připomínkami v čl.
1 k bodům 1, 3, 4, 5 a 6 a k čl. 2 (z 13 přítomných
poslanců 12 hlasovalo pro a 1 se zdržel hlasování).
Po odůvodnění členy
návrhové skupiny poslanců PhDr. Jiřiny
Pavlíkové, zpravodajské zprávě
posl. Petra Koháčka a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
k čl. 1
k bodu 1 - § 14 odst. 8
-slovo "oprávnění" nahradit slovem "povolení" (celkem 4x),
-za slova "V rozhodnutí"
vložit slova "o udělení povolení",
k bodu 3 - § 35 odst. 1 písm. h)
slovo "oprávnění"
nahradit slovem "povolení",
k bodu 4 - § 35 odst. 2 písm. c)
slovo "oprávnění"
nahradit slovem "povolení",
k bodu 5 - § 39 odst. 2 písm. h)
slovo "oprávnění"
nahradit slovem "povolení",
k bodu 6 - § 39 odst. 3 písm. f)
slovo "oprávnění"
nahradit slovem "povolení",
vložit nové body těchto znění:
"7. V § 39 odst. 2 slova "1000,- Kčs" nahradit slovy "10 000,- Kčs".
8. V § 39 odst. 3 slova "5000,-
Kčs" nahradit slovy "50 000,- Kčs.",
čl. 2 zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. června 1992.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 11:
Vládní návrh zákona
ČNR, kterým se mění a doplňuje
zákon ČNR č. 64/1986 Sb., o České
obchodní inspekci (tisk 613) odůvodnil náměstek
ministra obchodu a cestovního ruchu České
republiky ing. Vladimír HANZL.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. ing. Antonín MAREK.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
v čl. I k bodům 1, 3, 6, 8, 10, 12 a 17 a k čl.
IV.
Po odůvodnění náměstka
ministra obchodu a cestovního ruchu České
republiky ing. Vladimíra Hanzla, zpravodajské zprávě
posl. ing. Antonína Marka a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
k čl. I
k bodu 1 - § 2 písm. b)
za slova "nebo stanovených"
vložit slova "obecně závazným",
bod 3 - § 4 odst. 1 písm. a) zní:
"a) vstupovat při výkonu
kontroly do provozoven, ve kterých jsou vykonávány
činnosti uvedené v § 2 odst. 1 tohoto zákona;
za škodu přitom způsobenou odpovídá
stát; této odpovědnosti se nemůže
zprostit.",
k bodu 3 - § 4
-vložit nový odst. 3 tohoto znění: "(3) Inspektoři jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech tvořících předmět obchodního tajemství x), o nichž se dozvěděli při plnění kontrolních úkolů nebo při plnění povinností souvisejících s ním.",
-odkaz x) pod čarou zní: "x)
§ 17 a násl. obchodního zákoníku",
k bodu 6 - § 7 odst. 2
slova "prokazatelném zjištění"
nahradit slovy "prokázaném a zjevném
zjištění",
k bodu 8 - § 9 odst. 1
-slova "do výše 200 000 Kčs" nahradit slovy "do výše stonásobku minimální mzdy stanovené zvláštním předpisem x)",
-odkaz x) pod čarou zní: "x)
nařízení vlády České
a Slovenské Federativní Republiky č. 53/1992
Sb., o minimální mzdě",
k bodu 8 - § 9 odst. 2
částku "1 000" nahradit
částkou "2 000",
k bodu 10 - § 11 odst. 1
-slova "do výše 200 000 Kčs" nahradit slovy "do výše pětisetnásobku minimální mzdy stanovené zvláštním předpisem x)",
-odkaz x) pod čarou zní: "x)
nařízení vlády České
a Slovenské Federativní Republiky č. 53/1992
Sb., o minimální mzdě",
k bodu 12 - § 13
doplnit nové písm. c) tohoto
znění: "c) profesními stavovskými
sdruženími pokud budou zřízena zvláštním
zákonem",
k bodu 17 - § 18
začátek odkazu 6) pod čarou
upravit takto: "6) Např. zákon č. 20/1966
Sb., ...", a dále doplnit o slova "Zákon
ČNR č. 61/1992 Sb., o Nejvyšším
kontrolním úřadě České
republiky" a "Zákon ČNR č. 552/1991
Sb., o státní kontrole",
Čl. IV zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. června 1992".
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 12:
Vládní návrh zákona
ČNR o posuzování vlivů na životní
prostředí (tisk 658) odůvodnil náměstek
ministra životního prostředí České
republiky JUDr. Svatomír MLČOCH.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. JUDr. Leonard DANNEBERG.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
k § 1, 3, 4, 5, 6, 7, 16, 18, 22 a k příloze
č. 2.
Po odůvodnění náměstka
ministra životního prostředí České
republiky JUDr. Svatomíra Mlčocha, zpravodajské
zprávě posl. JUDr. Leonarda Danneberga a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
k § 1
v poznámce 1 pod čarou vypustit
slova "§ 85" a "§ 1",
k § 3 písm. a)
doplnit o bod 4 tohoto znění:
"4. životní prostředí v obcích
a městech",
k § 4 odst. 2
slova "k podmínkám"
nahradit slovy "ke stavu životního prostředí",
k § 5 odst. 2 písm. a)
za slovo "název," vložit
slovo "umístění,",
k § 6 odst. 1
-první větu upravit takto: "Obsah a rozsah dokumentace je stanoven v příloze č. 3 tohoto zákona.",
- vypustit 2. větu včetně
písmen a), b) a c),
§ 6 odst. 2 zní:
"Příslušný
orgán si může vyžádat doplnění
dokumentace zejména o varianty řešení.",
k § 6 odst. 3
za slova "(dále jen" oprávněné
osoby")" udělat tečku a slovo "které"
nahradit slovem "Osvědčení",
k § 6 odst. 4
-vypustit slova "v oboru",
-slova "12 let praxe" nahradit
slovy "6 let praxe",
k § 7
název pod označením
paragrafu upravit takto: "Zveřejnění
a projednání dokumentace",
k § 7 odst. 1
-vypustit slovo "zpracované",
-slova "se výpisy" nahradit
slovy "si výpisy",
k § 7
-doplnit nový odstavec 2 tohoto znění: "(2) V případě pochybností o příslušnosti obce podle odst. 1 rozhodne příslušný orgán, který může také stanovit, že z důvodů velkého počtu obcí, příslušných podle odstavce 1 bude dokumentace k nahlédnutí jen v jím vybraných obcích, zpravidla těch, které jsou sídly pověřeného obecního úřadu; i ostatní příslušné obce musí oznámit kdy a kde lze do dokumentace nahlédnout.",
-ostatní odstavce přečíslovat
k § 7 dosavadnímu odst. 2
slova "do 7 dnů" nahradit
slovy "do 14 dnů",
k § 7 dosavadnímu odst. 3
slova "do 21 dnů" nahradit
slovy "do 40 dnů"
k § 7
doplnit nový odstavec 6 tohoto znění:
"(6) Pokud vyjádření podle odstavců
2 a 3 neobdrží příslušný
orgán ve stanovené lhůtě, má
se za to, že k dokumentaci nejsou připomínky."
k § 16 odst. 1
-v uvozovací větě slova "do výše 500 000 Kčs" nahradit slovy "do výše třistanásobku minimální mzdy stanovené zvláštním předpisem x)",
-odkaz x) pod čarou zní: "x)
nařízení vlády České
a Slovenské Federativní Republiky č. 53/1992
Sb., o minimální mzdě",
k § 18 odst. 1
vložit nové písmeno j)
tohoto znění: "j) na návrh České
inspekce životního prostředí rozhoduje
o stažení stanoveného výrobku, kterému
nebyl udělen nebo byl odňat certifikát podle
§ 13, z oběhu.",
k § 18 odst. 2
vložit nové písmeno c)
tohoto znění: "c) navrhuje stažení
stanoveného výrobku z oběhu, kterému
nebyl udělen nebo byl odňat certifikát podle
§ 13, z oběhu.",
§ 22 zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. července 1992.",
k příloze č. 2 - bod 7.8
na konec doplnit slova "nad 3000 m2
zastavěné plochy"
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 13:
Návrh poslance ČNR Miloslava
Výborného na vydání ústavního
zákona ČNR o volebním období ČNR
(tisk 617) odůvodnil navrhovatel.
Po rozpravě výbor přerušil
projednávání tohoto návrhu ústavního
zákona do doby, než bude schválen ve Federálním
shromáždění návrh výborů
ústavně právních Sněmovny lidu
a Sněmovny národů na vydání
ústavního zákona, kterým se mění
a doplňuje ústavní zákon č.
143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění
pozdějších předpisů (tisk FS
1366).
Po odůvodnění navrhovatele
posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
přerušil projednávání
tohoto návrhu ústavního zákona do
doby, než bude schválen ve Federálním
shromáždění návrh výborů
ústavně právních Sněmovny lidu
a Sněmovny národů na vydání
ústavního zákona, kterým se mění
a doplňuje ústavní zákon č.
143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění
pozdějších předpisů (tisk FS
1366).
K bodu 14:
Vládní návrh zákona
ČNR na ochranu zvířat proti týrání
(tisk 615) odůvodnil náměstek ministra zemědělství
České republiky ing. Václav ČIHÁK.
Zpravodajskou zprávu přednesla
posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.
Po rozpravě výbor konstatoval,
že úprava vlastnictví není v kompetenci
České národní rady, ale Federálního
shromáždění. Jde zejména o zásahy
do výkonu vlastnického práva patřící
do II. části občanského zákoníku.
Proto výbor vládní návrh zákona
České národní rady na ochranu zvířat
proti týrání (tisk 615) nedoporučuje
České národní radě ke schválení.
Po odůvodnění náměstka
ministra zemědělství České
republiky ing. Václava Čiháka, zpravodajské
zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po
rozpravě
ústavně právní
výbor
konstatuje,
že úprava vlastnictví není v kompetenci
České národní rady, ale Federálního
shromáždění. Jde zejména o zásahy
do výkonu vlastnického práva patřící
do II. části občanského zákoníku.
Proto ústavně právní výbor
vládní návrh zákona České
národní rady na ochranu zvířat proti
týrání (tisk 615) nedoporučuje České
národní radě ke schválení.
K bodu 15:
Vládní návrh zákona
ČNR o státní podpoře malých
a středních podniků (tisk 594) odůvodnil
zástupce ministerstva pro hospodářskou politiku
a rozvoj České republiky.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. JUDr. František KAČENKA.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
k názvu a k § 1, 6, 13 a 17.
Po odůvodnění zástupce
ministerstva pro hospodářskou politiku a rozvoj,
zpravodajské zprávě posl. JUDr. Františka
Kačenky a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
název upravit takto:
"o státní podpoře
malého a středního podnikání",
k § 1 odst. 1
slovo "působících"
nahradit slovem "podnikajících",
k § 6
vypustit označení odstavce,
k § 13
upravit takto: "Finanční
příspěvky mohou být poskytovány
podnikatelům v hospodářsky ...",
§ 17 zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. června 1992.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 16:
Návrh skupiny poslanců na
vydání ústavního zákona ČNR,
kterým se stanoví způsob hlasování
ČNR o státním rozpočtu ČR (tisk
498) odůvodnil člen návrhové skupiny
poslanců JUDr. František KAČENKA.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Marek BENDA.
Po rozpravě výbor nedoporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s návrhem (4 poslanců hlasovali pro doporučení
a 7 bylo proti).
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců JUDr. Františka
Kačenky, zpravodajské zprávě posl.
Marka Bendy a po rozpravě
ústavně právní
výbor
nedoporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem
(4 poslanci hlasovali pro doporučení, 7 bylo proti).
K bodu 17:
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců k návrhu
skupiny poslanců ČNR na vydání zákona
ČNR o podnikových, oborových, resortních
a dalších zdravotních pojišťovnách
s působností na území České
republiky (tisk 654) ing. Miroslava RAŠKY výbor odložil
projednávání tohoto bodu na 9. dubna 1992
v 9.00 hod.
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny posl. ing. Miroslava Rašky
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
odkládá projednávání
tohoto bodu na 9. dubna 1992 v 9.00 hod.
K bodu 18:
Vládní návrh zákona
ČNR o správních poplatcích vybíraných
správními orgány České republiky
(tisk 662) odůvodnil náměstek ministra financí
České republiky ing. Arnošt CULÍK.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. JUDr. Leonard DANNEBERG.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
k § 6 a 8 a k příloze položkám
6, 7, 10, 11, 12, 14 a 17.
Po odůvodnění náměstka
ministra financí České republiky ing. Arnošta
Culíka, zpravodajské zprávě posl.
JUDr. Leonarda Danneberga a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
k § 6 odst. 5
na konec doplnit slova "anebo kdy na
provedení úkonu je veřejný zájem",
§ 8 odst. 2 zní:
"(2) Nedošlo-li k provedení
úkonu vinou poplatníka může správní
orgán, který poplatek vybral, na žádost
poplatníka vrátit nejvýše 65 % z částky
zaplacené na poplatek.",
k příloze
k položce 6 písm. b)
slova "Kčs 50; za každou
jen započatou hodinu nejvýše však Kčs
3000,-" nahradit pevnou částkou "Kčs
2000,-",
k položce 7 - zmocnění
upravit takto: "... listiny, popř.
10 % pokud jde o zrušení živnostenského
oprávnění či ...",
k položce 10 - osvobození
na konci udělat čárku
a doplnit slova "kterým se mění a doplňují
předpisy o nabývání a pozbývání
čs. státního občanství.",
k položce 11 - poznámka odst. 3 zní:
"(3) Jde-li o vydání
řidičského průkazu z důvodu
rozšíření oprávnění
řidičského průkazu, vybere se poplatek
ve výši 20,- Kčs.",
k položce 12 - osvobození
odst. 2 vypustit,
k položce 14
odkaz 1) pod čarou zní: "1)
Zákon ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně
přírody.",
k položce 17
sazby uvedené v písmenech
a), b), c), d) a e) zdvojnásobit,
k bodům 7, 8 a 11 pod čarou
doplnit o název,
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 19:
Vládní návrh zákona
ČNR o dani silniční (tisk 661) odůvodnil
náměstek ministra financí České
republiky ing. Arnošt CULÍK.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Ján KADLEC.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
k § 2, 6 a 7.
Po odůvodnění náměstka
ministra financí České republiky ing. Arnošta
Culíka, zpravodajské zprávě posl.
Jána Kadlece a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
k § 2 písm. g)
upravit takto: "... energií;
toto osvobození se uplatní naposled ve zdaňovacím
období roku 1995.",
k § 6
-1. položku "1 náprava" doplnit o druhou řádku tohoto znění "nad 1 tunu 2400 Kčs",
-u 2. položky "2 nápravy" vypustit slova "do 30 t",
-u 3. položky "3 nápravy" vypustit slova "nad 15 t" a do 40 t",
-u 4. položky slova "4 nápravy"
nahradit slovy "4 a více náprav" a vypustit
slova "nad 23 t" a do 40 t",
k § 7
-u 1. položky vypustit slova "nad 16 t" a do 30 t",
-u 2. položky vypustit slova "nad 23 t" a do 40 t",
-u 3. položky vypustit slova "nad 36 t" a do 48 t",
-u 4. položky vypustit slova "nad 36 t" a do 48 t",
-u 5. položky doplnit slova "3
nápravy a ostatní kombinace s celkovým stejným
nebo větším počtem náprav"
a vypustit slova "nad 36 t" a "do 48 t",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 20:
Vládní návrh zákona
ČNR, kterým se mění a doplňuje
zákon č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského
půdního fondu, ve znění zákona
č. 75/1976 Sb. (tisk 638) odůvodnil náměstek
ministra životního prostředí České
republiky JUDr. Svatomír MLČOCH.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. ing. Antonín MAREK.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s připomínkami
v čl. I k bodům 2, 4, 19, 31, 39, 45, 46, 47, 52,
55, 59, 60, 61, 69 a k čl. V.
Po odůvodnění náměstka
ministra životního prostředí JUDr. Svatomíra
Mlčocha, zpravodajské zprávě posl.
ing. Antonína Marka a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito připomínkami:
k čl. I
k bodu 2 - § 1 odst. 1
závěr upravit takto: "...
kterými je také zajišťována ochrana
a zlepšování životního prostředí.",
k bodu 4 - § 2 odst. 1
-za slova "krajinného prvku" vložit odkaz x) pod čarou tohoto znění: "x) § 3 zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody.",
-ostatní odkazy přečíslovat,
k bodu 4 - § 2 odst. 2
začátek upravit takto: "(2)
Rozhodnutí o přeměně na zemědělskou
půdu podle odstavce 1 ...",
k bodu 19
v odkaze 18 pod čarou na konci udělat
čárku a doplnit slova "kterým se mění
a doplňuje zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně
a využití nerostného bohatství (horní
zákon).",
k bodu 31 - § 13a odst. 2 písm. f)
-závěr upravit takto: "Pozemkového fondu České republiky (dále jen "Pozemkový fond")23).",
-v odkaze 23 pod čarou vypustit slova
"§ 17 a § 18 zákona č. 229/1991 Sb.,"
- na konci udělat čárku a doplnit slova "o
Pozemkovém fondu České republiky.",
k bodu 39 - § 14 odst. 4
za slovy "Pozemkový fond"
vypustit odkaz 23) pod čarou,
k bodu 45 - § 18 odst. 2 zní:
"(2) Odvody podle odstavce 1 se platí
též při trvalém odnětí
zemědělské půdy, která podle
schváleného plánu rekultivace bude rekultivována
zalesněním (osázením dřevinami
nebo křovinami) nebo zřízením vodní
plochy (§ 13a odst. 2 písm. c)).",
k bodu 46 - § 20 odst. 2
za slovo "právnické"
vložit slova "nebo fyzické osoby oprávněné
k podnikání",
k bodu 47 - § 21 odst. 1
za slova "fyzickým osobám"
vložit slova "oprávněným k podnikání
a fyzickým osobám",
k § 20 odst. 2
v dosavadním textu zákona
slova "občany" nahradit slovy "fyzické
osoby",
k bodu 52 - § 22 písm. h)
za slova "životního prostředí,"
vložit slova "pro stavby a zařízení
pro čištění odpadních vod,",
k bodu 55 - § 27 odst. 1
-slova "1,000.000 Kčs" nahradit slovy "pětisetnásobku minimální mzdy stanovené zvláštním předpisem x)",
-odkaz c) pod čarou zní: "x)
nařízení vlády České
a Slovenské Federativní Republiky č. 53/1992
Sb., o minimální mzdě",
k bodům 55, 59 a 60
slova "provozujícím podnikatelskou
činnost" nahradit slovy "oprávněným
k podnikání",
k bodu 61 - § 27 odst. 6
odkaz 27 pod čarou doplnit o odkaz
na zákon č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník ve znění pozdějších
předpisů a na zákon č. 513/1991 Sb.,
obchodní zákoník,
za bod 61 vložit nový bod 62 tohoto znění:
"62.§ 27 se doplňuje odstavec 7, který zní
"(7) Pokuty jsou z 50 % příjmem
Státního fondu životního prostředí
a z 50 % příjmem orgánu, který pokutu
uložil."",
ostatní body se přečíslují,
k dosavadnímu bodu 69 - § 30 odst. 1 písm. d)
-v závěru slova "chatových lokalit" nahradit slovy "chatových osad x)",
-odkaz x) pod čarou zní: "x)
§ 47 a násl. vyhlášky č. 83/1976
Sb., federálního ministerstva pro technický
a investiční rozvoj o obecných technických
požadavcích na výstavbu.",
čl. V zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem, 1. června 1992.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 21:
Návrh skupiny poslanců ČNR
na vydání zákona ČNR o některých
opatřeních souvisejících s ochranou
veřejného zájmu (tisk 640) odůvodnil
člen návrhové skupiny poslanců JUDr.
Ivo PALKOSKA.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. PaedDr. Josef HEJSEK.
Po projednání předloženého
návrhu zákona se výbor rozhodl odložit
hlasování o tomto návrhu na 122. schůzi
výboru.
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců JUDr. Ivo Palkosky,
zpravodajské zprávě posl. PaedDr. Josefa
Hejska a po rozpravě
ústavně právní
výbor
po projednání předloženého
návrhu zákona se rozhodl odložit hlasování
o tomto návrhu na 122. schůzi výboru.
K bodu 22:
Vládní návrh zákona
ČNR o dani z nemovitostí (tisk 659) odůvodnil
náměstek ministra financí České
republiky ing. Arnošt CULÍK.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Marek BENDA.
Po projednání předloženého
návrhu zákona se výbor rozhodl odložit
o něm hlasování na úterý 7.
dubna 1992 v 19.00 hod.
Po odůvodnění náměstka
ministra financí České republiky ing. Arnošta
Culíka, zpravodajské zprávě posl.
Marka Bendy a po rozpravě
ústavně právní
výbor
po projednání předloženého
návrhu zákona se rozhodl odložit hlasování
o tomto návrhu na úterý 7. dubna 1992 19.00
hod.
K bodu 23:
Vládní návrh zákona
ČNR o dani dědické, dani darovací
a dani z převodu nemovitostí (tisk 660) odůvodnil
náměstek ministra financí České
republiky ing. Arnošt CULÍK.
Zpravodajskou zprávu přednesla
posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.
Po projednání předloženého
návrhu zákona se výbor rozhodl odložit
o něm hlasování na úterý 7.
dubna 1992 v 19.00 hod.
Po odůvodnění náměstka
ministra financí České republiky ing. Arnošta
Culíka, zpravodajské zprávě posl.
JUDr. Anny Röschové a po rozpravě
ústavně právní
výbor
po projednání předloženého
návrhu zákona se rozhodl odložit hlasování
o tomto návrhu na úterý 7. dubna 1992 19.00
hod.
| K bodu 24: | Sdělení předsedy výboru |
1.Obecně závazná vyhláška
města Nový Jičín č. 3/1991
"O úpravě podmínek prodeje, rozšiřování
předmětů pornografického a erotického
charakteru ve městě Nový Jičín"
- zpravodajem byl určen posl. Marek.
2.Do 2. dubna 1992 je třeba zaslat stanovisko do FS k těmto návrhů:
-vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje devizový zákon č. 528/1990 Sb. (tisk FS 1398)
-návrh skupiny poslanců FS na vydání zákona o Federální asociaci rozhlasového a televizního vysílání a provozování federálních vysílacích okruhů (tisk FS 1420)
-návrh skupiny poslanců FS na vydání zákona o Federálním fondu kultury (tisk FS 1421)
-návrh skupiny poslanců Sněmovny národů FS na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 334/1991 Sb., o služebním poměru policistů Federálního policejního sboru a Sboru hradní policie (tisk FS 1422)
-návrh poslance Sněmovny národů FS Karola Stome na vydání zákona o mimořádném poskytování starobního důchodu (tisk FS 1425)
-návrh poslance Sněmovny národů FS Karola Stomeho na vydání zákona o policejních vysokých školách a o zřízení Policejní akademie (tisk FS 1423)
-návrh poslance Sněmovny národů
FS Karola Stomeho na vydání zákona o obecně
prospěšných bytových družstvech
(tisk FS 1424)
4.Příští schůze výboru se bude konat od úterý 7.4. od 14.00 hod. do pátku 10.4. Výbor by měl projednat tisky:
-návrh na zrušení obecně závazné vyhlášky schválené zastupitelstvem města Plzně ze dne 25.6.1991
-vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 97/1974 Sb., o archivnictví (tisk 627)
-zásady zákona ČNR o lidovém hlasování (tisk 323)
-návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o volbách do zastupitelstev v obcích a o místním referendu (tisk 394)
-návrh skupiny poslanců ČNR
na vydání zákona ČNR, kterým
se upravuje zmírnění některých
dalších majetkových křivd (tisk 628)
-vládní návrh zákona ČNR o změně názvu Vysoké školy veterinární v Brně a o změně postavení a názvu Pedagogické fakulty v Hradci Králové (tisk 672)
-návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o vědě a technologiích (tisk 669)
-návrh výboru ČNR pro vědu, vzdělání a kulturu na vydání zákona ČNR o České akademii věd (tisk 667)
-návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o podnikových, oborových, resortních a dalších zdravotních pojišťovnách s působností na území České republiky (tisk 654)
-návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o referendu (tisk 657)
-vládní návrh zákona ČNR o regionální politice (tisk 679)
-vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona ČNR č. 439/1991 Sb., zákona ČNR č. 485/1991 Sb. a zákona ČNR č. 553/1991 Sb. (tisk 673)
-vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících (tisk 676)
-návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o zemské samosprávě České republiky (zemské zřízení) (tisk 619)
-návrh skupiny poslanců ČNR
na vydání zákona ČNR o zemské
samosprávě v České republice (tisk
642).