Zápis

z 115. schůze ústavně právního výboru České národní rady,

která se konala 10., 11. a 12. března 1992

Přítomni: posl. Antonín ANDRLE, Marek BENDA, RNDr. Václav EXNER, CSc., JUDr. Ivana JANŮ, JUDr. František KAČENKA, Ján KADLEC, Petr KOHÁČEK, ing. Antonín MAREK, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc., JUDr. Ivo PALKOSKA, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, Michal SEDLÁČEK, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, ing. Václav ŽÁK
Omluveni: 10.3. posl. Marek BENDA, JUDr. Ivana JANŮ, Ján KADLEC, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc. a JUDr. Anna RÖSCHOVÁ
po všechny dny: posl. JUDr. Leonard DANNEBERG, PaedDr. Josef HEJSEK a JUDr. Vladimír ŘEZÁČ

Neomluveni: 10.3. posl. JUDr. František KAČENKA a ing. Václav ŽÁK

Hosté:

-JUDr. Jiří NOVÁK - ministr spravedlnosti ČR

-ing. Jiří KALFUS - poslanec ČNR (RKV)

-prof. PhDr. Milan LUKEŠ, DRSc. - místopředseda vlády ČR

-ing. Jan RŮŽIČKA - poslanec ČNR (RKV)

-dr. Vilma KRATOCHVÍLOVÁ - ministerstvo pro správu národního majetku a jeho privatizaci ČR

-dr. BIDLO - ministerstvo financí ČR

-dr. FRANTA - ministerstvo financí ČR

-ing. ŠPIČKA - ministerstvo financí ČSFR

-ing. NÁPRAVNÍK - Český statistický úřad

-dr. ROŽBOUD - ministerstvo zahraničních věcí ČSFR

-doc. JUDr. Petr TRÖSTER, CSc. - náměstek ministra zdravotnictví ČR

a další hosté dle prezenčních listin.

Jednání výboru 10. března 1992 ve 14.30 hodin zahájil předseda ústavně právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ. Vzhledem k tomu, že výbor nebyl usnášeníschopný, bylo jednání výboru odloženo (ve stejné době zasedala komise výboru pro prošetření podání pana Marečka).

Jednání výboru 11. března 1992 v 9.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Schválený pořad schůze:

1.Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 12. února 1992 č. 94 (4. a 5. etapa)

2.Vládní návrh zásad zákona FS o výrobě, rozvodu a využití topných plynů (plynárenský zákon) (tisk FS 1308)

3.Vládní návrh zásad zákona Federálního shromáždění o výrobě, rozvodu a spotřebě tepla (tisk FS 1306)

4.Vládní návrh zásad zákona o výrobě a rozvodu elektřiny (elektrizační zákon) (tisk FS 1304)

5.Vládní návrh na účast ČSFR na mírové operaci OSN v Jugoslávii, včetně vyslání vojenské jednotky a skupiny pozorovatelů (tisk FS 1322)

6.Návrh skupiny poslanců rozpočtového a kontrolního výboru ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona č. 579/1991 Sb. (tisk 601)

7.Návrh zahraničního výboru ČNR na vydání ústavního zákona ČNR o zřízení Úřadu vlády ČR pro mezinárodní vztahy (tisk 361)

8.Vládní návrh zákona ČNR o zřízení ministerstva mezinárodních vztahů ČR (tisk 574)

9.Návrh skupiny poslanců FS na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti ČSFR ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti (tisk FS 1369)

10.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o Komoře středoškolských veterinárních pracovníků (tisk 596)

11.Vládní návrh zákona ČNR o působnosti orgánů České republiky při provádění zákona č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění zákonů č. 458/1990 Sb. a č. 137/1991 Sb. (tisk 616)

12.Pracovní materiál ministerstva financí ČR - návrh zásad vydávání státních dluhopisů

13.Vládní návrh, kterým se předkládá FS ČSFR k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou ČSFR a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o podpoře a ochraně investic, podepsaná v Praze dne 10. července 1990 (tisk FS 1320)

14.Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu FS ČSFR Dohoda mezi ČSFR a Rakouskou republikou o ulehčení pohraničního odbavování v železniční, silniční a vodní dopravě, podepsaná ve Vídni dne 17. června 1991 (tisk FS 1300)

15.Návrh poslance SN FS Karola Stome na vydání zásad zákona o obecně prospěšných bytových družstvech (tisk FS 1357)

16.Návrh skupiny poslanců FS na vydání zásad zákona FS o federálním fondu kultury (tisk FS 1372)

17.Vládní návrh zákona o burze cenných papírů (tisk FS 1307)

18.Vládní návrh zákona ČNR o státní statistice (tisk 586)

19.Zpráva komise ÚPV ve věci požadavků pana Miloslava Marečka z Kyjova

20.Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu FS ČSFR Smlouva mezi ČSFR a Spolkovou republikou Německo o dobrém sousedství a přátelské spolupráci, podepsaná v Praze dne 27. února 1992 (tisk FS 1373)

21.Vládní návrh zákona ČNR o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních (tisk 603)

22.Sdělení předsedy výboru

K bodu 1:

Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 12. února 1992 č. 94 (4. a 5. etapa) uvedl ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK.

Předseda výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ seznámil poslance s výsledky lustrací.

Zpravodajka posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ informovala výbor o kladných stanoviscích městských zastupitelstev, které si ke jmenování soudců vždy vyžaduje a dále o informacích týkajících se seznamu VONSU.

Po rozpravě výbor doporučil předsednictvu České národní rady, aby jmenovala soudce uvedené v oddíle A, v oddíle B kromě dr. Šanci a v oddíle C kromě dr. Lorenčíka.

Pokud jde o dr. Šance, výbor požádal ministra spravedlnosti o informaci o práci tohoto soudce na prokuratuře, kde předtím působil.

Pokud jde o dr. Lorenčíka, nedošel ještě výsledek lustrací.

Usnesení č. 584

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem České národní rady na základě usnesení vlády České republiky ze dne 12. února 1992 č. 94 (4. a 5. etapa)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného, vyjádření ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje předsednictvu České národní rady, aby přijalo toto usnesení:

"Návrh

Usnesení

předsednictva České národní rady

z března 1992

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky na základě návrhu předloženém předsedou vlády České republiky

(usnesení vlády České republiky č. 94 z 12. února 1992)

Předsednictvo České národní rady

jmenuje podle § 38 zákona č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, tyto soudce k soudům České republiky:

A.justiční čekatelé

1.JUDr. Jiřina Benešová, nar. 19.6.1947 (městský soud v Brně),

2.JUDr. Roman Bohdálek, nar. 26.12.1963 (městský soud v Brně),

3.JUDr. Leona Cibulková, nar. 30.12.1966 (okresní soud v Ostravě),

4.JUDr. Naděžda Foldynová, nar. 6.8.1961 (okresní soud ve Frýdku-Místku),

5.JUDr. Marie Hladíková, nar. 6.2.1957 (okresní soud ve Znojmě),

6.JUDr. Eva Hlavatá, nar. 10.5.1966 (okresní soud v Hradci Králové),

7.JUDr. Miroslava Hustáková, nar. 8.6.1966 (okresní soud v Bruntále),

8.JUDr. Anna Kovácsová, nar. 8.11.1952 (okresní soud Praha-východ),

9.JUDr. Zbyněk Kovář, nar. 19.5.1966 (okresní soud v Trutnově),

10.JUDr. Pavla Kubičová, nar. 27.6.1949 (okresní soud v Ostravě),

11.JUDr. Lubomíra Kubínková, nar. 25.9.1964 (okresní soud v Karviné),

12.JUDr. Zuzana Masnerová, nar. 29.9.1951 (okresní soud v Příbrami),

13.JUDr. Vladimíra Mašová, nar. 28.1.1960 (městský soud v Brně),

14.Jarmila Millerová, nar. 26.8.1958 (okresní soud Plzeň-sever),

15.JUDr. Tomáš Němec, nar. 17.10.1965 (městský soud v Brně),

16.JUDr. Gabriela Nováková, nar. 6.2.1951 (městský soud v Brně),

17.JUDr. Arnošt Oliva, nar. 10.5.1954 (okresní soud v Kolíně),

18.JUDr. Miroslav Pavrovský, nar. 6.8.1955 (okresní soud v Příbrami),

19.JUDr. Jarmila Pitrová, nar. 21.2.1966 (okresní soud v Pardubicích),

20.JUDr. Luboš Sovák, nar. 9.4.1964 (okresní soud v Hradci Králové),

21.JUDr. Eva Szépeová, nar. 23.1.1953 (okresní soud v Mladé Boleslavi),

22.JUDr. Miroslav Tenkl, nar. 8.1.1965 (okresní soud v Táboře),

23.JUDr. Iva Topinková, nar. 1.10.1958 (okresní soud v Kolíně),

24.JUDr. Jana Zídková, nar. 15.2.1951 (městský soud v Brně),

B.prokurátoři a další právníci z praxe

1.JUDr. Jaroslav Burian, nar. 18.2.1961 (krajský soud v Brně),

2.JUDr. Jana Jedličková, nar. 14.5.1955 (krajský soud v Brně),

3.JUDr. Zbyněk Podlipný, nar. 11.6.1949 (městský soud v Praze),

4.JUDr. Jaroslava Skoumalová, nar. 3.5.1952 (krajský soud v Brně),

5.JUDr. Renáta Vesecká, nar. 27.3.1960 (okresní soud v Havlíčkově Brodě),

6.JUDr. Jana Wurstová, nar. 29.11.1939 (Nejvyšší soud České republiky),

C.bývalí soudci, kteří se do justice vracejí

1.JUDr. Josef Mazák, nar. 19.11.1962 (okresní soud v Náchodě),

2.JUDr. Eva Mázlová, nar. 30.8.1940 (krajský soud v Praze),

3.mgr. Miloslav Will, nar. 14.5.1957 (okresní soud Plzeň-sever).",

II.konstatuje, že u výše jmenovaných soudců ústavně právní výbor nezjistil žádné zákonné překážky, které by bránily jejich jmenování do funkce soudce z povolání.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

Usnesení č. 585

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 12. února 1992 č. 94 (4. a 5. etapa)

Po návrhu zpravodajky posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

žádá ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, aby ústavně právní výbor informoval o práci JUDr. Jana Šanci, narozeného 13.10.1948 (krajský soud v Brně), uvedeného v oddílu B, na krajské prokuratuře v Brně.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodům 2, 3 a 4:

Vládní návrh zásad zákona FS o výrobě, rozvodu a využití topných plynů (plynárenský zákon) (tisk FS 1308), vládní návrh zásad zákona Federálního shromáždění o výrobě, rozvodu a spotřebě tepla (tisk FS 1306) a vládní návrh zásad zákona o výrobě a rozvodu elektřiny (elektrizační zákon) (tisk FS 1304) se výbor usnesl, že je z časových důvodů nebude projednávat.

Usnesení č. 586

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu zásad zákona Federálního shromáždění o výrobě, rozvodu a využití topných plynů (plynárenský zákon) (tisk FS 1308)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že z časových důvodů nebude tento návrh projednávat.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

Usnesení č. 587

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu zásad zákona Federálního shromáždění o výrobě, rozvodu a spotřebě tepla (tisk FS 1306)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že z časových důvodů nebude tento návrh projednávat.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

Usnesení č. 588

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu zásad zákona o výrobě a rozvodu elektřiny (elektrizační zákon) (tisk FS 1304)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že z časových důvodů nebude tento návrh projednávat.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 5:

Zpravodajskou zprávu k vládnímu návrhu na účast ČSFR na mírové operaci OSN v Jugoslávii, včetně vyslání vojenské jednotky a skupiny pozorovatelů (tisk FS 1322) přednesl posl. Michal SEDLÁČEK.

Po rozpravě výbor nepřijal k předloženému návrhu usnesení. Hlasoval o návrhu usnesení, jímž ústavně právní výbor doporučuje, aby Federální shromáždění vyslovilo souhlas s účastí ČSFR na mírové operaci OSN v Jugoslávii, včetně vyslání vojenské jednotky a skupiny pozorovatelů takto: 6 poslanců hlasovalo pro, 5 bylo proti a 1 se zdržel hlasování.

Zpráva č. 589

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu na účast České a Slovenské Federativní Republiky na mírové operaci OSN v Jugoslávii, včetně vyslání vojenské jednotky a skupiny pozorovatelů (tisk FS 1322)

Po zpravodajské zprávě posl. Michala Sedláčka a po rozpravě

ústavně právní výbor

nepřijal k předloženému návrhu usnesení. Hlasoval o návrhu usnesení, jímž ústavně právní výbor doporučuje, aby Federální shromáždění vyslovilo souhlas s účastí ČSFR na mírové operaci OSN v Jugoslávii, včetně vyslání vojenské jednotky a skupiny pozorovatelů takto: 6 poslanců hlasovalo pro, 5 bylo proti a 1 se zdržel hlasování.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 6:

Návrh skupiny poslanců rozpočtového a kontrolního výboru ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona č. 579/1991 Sb. (tisk 601) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců ing. Jiří KALFUS.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Antonín ANDRLE.

Po rozpravě výbor přerušil projednání tohoto bodu až do doby než bude známo stanovisko Finanční rady a stanovisko vlády České republiky; bez těchto stanovisek nelze návrh České národní radě doporučit k projednání (z 10 přítomných poslanců 8 poslanců hlasovalo pro odložení).

Usnesení č. 590

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu skupiny poslanců rozpočtového a kontrolního výboru ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona č. 579/1991 Sb. (tisk 601)

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Jiřího Kalfuse, zpravodajské zprávě posl. Antonína Andrleho a po rozpravě

ústavně právní výbor

přerušuje projednávání do doby než bude známo stanovisko Finanční rady a stanovisko vlády České republiky; bez těchto stanovisek nelze návrh České národní radě doporučit k projednání.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 7:

Návrh zahraničního výboru ČNR na vydání ústavního zákona ČNR o zřízení Úřadu vlády ČR pro mezinárodní vztahy (tisk 361) odůvodnila členka zahraničního výboru posl. JUDr. Ivana JANŮ.

Po rozpravě se výbor usnesl neprojednávat předložený návrh, protože zahraniční výbor České národní rady jako navrhovatel se dne 9. března 1992 usnesl doporučit České národní radě tento tisk neprojednávat (z 13 přítomných 13 poslanců hlasovalo pro neprojednávání).

Usnesení č. 591

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu zahraničního výboru ČNR na vydání ústavního zákona České národní rady o zřízení Úřadu vlády České republiky pro mezinárodní vztahy (tisk 361)

Po odůvodnění členky zahraničního výboru ČNR JUDr. Ivany Janů a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl neprojednávat předložený návrh, protože zahraniční výbor České národní rady jako navrhovatel se dne 9. března 1992 usnesl doporučit České národní radě tento tisk neprojednávat.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 8:

Vládní návrh zákona ČNR o zřízení ministerstva mezinárodních vztahů ČR (tisk 574) odůvodnil místopředseda vlády České republiky prof. PhDr. Milan LUKEŠ, DrSc.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. RNDr. Václav EXNER, CSc.

Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k čl. II - bodu 2 a k čl. III (z 13 přítomných 11 poslanců hlasovalo pro a 2 se zdrželi hlasování).

Usnesení č. 592

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o zřízení ministerstva mezinárodních vztahů České republiky (tisk 574)

Po odůvodnění místopředsedy vlády České republiky prof. PhDr. Milana Lukeše, DrSc., zpravodajské zprávě posl. RNDr. Václava Exnera, CSc., a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k čl. II

k bodu 2 - § 6 odst. 2 písm. a)

vypustit odkaz,

k bodu 2 - § 6 odst. 2

vložit nové písm. f) tohoto znění: "f) zabezpečuje další působnost České republiky v oblasti mezinárodních vztahů.",

čl. III zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. června 1992.",

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 9:

Úvodní slovo k návrhu skupiny poslanců FS na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti ČSFR ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti (tisk FS 1369) přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Petr KOHÁČEK.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem (z 13 přítomných 13 poslanců hlasovalo pro).

Usnesení č. 593

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu skupiny poslanců Federálního shromáždění na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti České a Slovenské Federativní Republiky ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti (tisk FS 1369)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného, zpravodajské zprávě posl. Petra Koháčka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem,

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 10:

Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o Komoře středoškolských veterinárních pracovníků (tisk 596) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců ing. Jan RŮŽIČKA.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Po rozpravě výbor přerušil projednávání tohoto návrhu (z 12 přítomných 8 poslanců hlasovalo pro, 1 proti a 3 se zdrželi hlasování).

Usnesení č. 594

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání zákona České národní rady o Komoře středoškolských veterinárních pracovníků (tisk 596)

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Jana Růžičky, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.přerušuje projednávání tohoto návrhu,

II.doporučuje členům návrhové skupiny poslanců České národní rady, aby navrhovanou úpravu řešili novelou zákona České národní rady č. 381/1991 Sb., o Komoře veterinárních lékařů.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 11:

Vládní návrh zákona ČNR o působnosti orgánů České republiky při provádění zákona č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění zákonů č. 458/1990 Sb. a č. 137/1991 Sb. (tisk 616) odůvodnila zástupkyně ministerstva pro správu národního majetku a jeho privatizaci České republiky dr. Vilma KRATOCHVÍLOVÁ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.

Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k názvu, k § 1,2, 4, 5, 6, 8 a 10 (z 11 přítomných 10 poslanců hlasovalo pro celý návrh - mimo § 4 - a 1 se zdržel hlasování).

Usnesení č. 595

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrh zákona České národní rady o působnosti orgánů České republiky při provádění zákona č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění zákonů č. 458/1990 Sb. a č. 137/1991 Sb. (tisk 616)

Po odůvodnění zástupkyně ministerstva pro správu národního majetku a jeho privatizaci České republiky dr. Vilmy Kratochvílové, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k názvu:

za označení "č. 458/1990 Sb.," doplnit označení "č. 528/1990 Sb.",

k § 1

-nadpis nad označením § 1 zní: "Vrácení kupní ceny a úhrady za zřízení práva osobního užívání pozemku",

-za označení "č. 458/1990 Sb.," doplnit označení "č. 528/1990 Sb.",

k § 2

-v odkazu 1) pod čarou doplnit za označení "č. 458/1990 Sb.," označení "č. 528/1990 Sb.",

-slova "o výši kupní ceny a úhrady za zřízení práva osobního užívání pozemku" nahradit slovy "o nabytí věci od státu a doklad o zřízení práva osobního užívání pozemku",

k § 4

-vypustit,

-ostatní paragrafy přečíslovat,

k § 5 odst. 2

vypustit,

k § 6 odst. 1

vypustit slova "státními notářstvími",

§ 8 zní:

"Výnos z prodeje věcí, které Česká republika nabyla do svého vlastnictví podle § 23a zákona je ve výši 20 % příjmem rozpočtu okresního úřadu a v hlavním městě Praze obvodního úřadu, ve výši 20 % příjmem rozpočtu obce a v hlavním městě Praze městské části, v jejímž územním obvodu se věc nachází, a ve výši 60 % Fondu národního majetku České republiky.",

§ 10 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1992.",

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 12:

Pracovní materiál ministerstva financí České republiky - návrh zásad vydávání státních dluhopisů odůvodnili dr. BIDLO a dr. FRANTA z ministerstva financí České republiky.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Ivo PALKOSKA.

Po rozpravě vzal výbor na vědomí pracovní materiál ministerstva financí České republiky - návrh zásad vydávání státních dluhopisů a společné opatření federálního ministerstva financí, ministerstva financí České republiky a ministerstva financí Slovenské republiky včetně sdělení předkladatelů o změnách čl. 2 - vypuštění věty "Za závazky České republiky a Slovenské republiky ručí Česká a Slovenská Federativní Republika" a s přihlédnutím k nutným změnám dat v čl. 5.

Usnesení č. 596

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k pracovnímu materiálu ministerstva financí České republiky - návrh zásad vydávání státních dluhopisů

Po odůvodnění dr. Bidla a dr. Franty z ministerstva financí České republiky, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ivo Palkosky a po rozpravě

ústavně právní výbor

bere na vědomí pracovní materiál ministerstva financí České republiky - návrh zásad vydávání státních dluhopisů a společné opatření federálního ministerstva financí, ministerstva financí České republiky a ministerstva financí Slovenské republiky včetně sdělení předkladatelů o změnách čl. 2 - vypuštění věty "Za závazky České republiky a Slovenské republiky ručí Česká a Slovenská Federativní Republika" a s přihlédnutím k nutným změnám dat v čl. 5.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodům 13 a 14:

Vládní návrh, kterým se předkládá FS ČSFR k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou ČSFR a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o podpoře a ochraně investic, podepsaná v Praze dne 10. července 1990 (tisk FS 1320) a vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu FS ČSFR Dohoda mezi ČSFR a Rakouskou republikou o ulehčení pohraničního odbavování v železniční, silniční a vodní dopravě, podepsaná ve Vídni dne 17. června 1991 (tisk FS 1300) se výbor usnesl, že je z časových důvodů nebude projednávat (z 10 přítomných 10 poslanců hlasovalo pro).

Usnesení č. 597

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění ČSFR k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České a Slovenské Federativní Republiky a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o podpoře a ochraně investic, podepsaná v Praze dne 10. července 1990 (tisk FS 1320)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že z časových důvodů nebude tento návrh projednávat.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

Usnesení č. 598

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění ČSFR Dohoda mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou a Rakouskou republikou o ulehčení pohraničního odbavování v železniční, silniční a vodní dopravě, podepsaná ve Vídni dne 17. června 1991 (tisk FS 1300)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že z časových důvodů nebude tento návrh projednávat.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 15:

Úvodní slovo k návrhu poslance SN FS Karola Stome na vydání zásad zákona o obecně prospěšných bytových družstvech (tisk FS 1357) přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Po rozpravě se výbor usnesl neprojednávat tento návrh vzhledem ke lhůtám stanoveným zákonem o jednacím řádu Federálního shromáždění pro projednávání návrhů právních norem (z 10 přítomných 10 poslanců hlasovalo pro).

Usnesení č. 599

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu poslance Sněmovny národů Federálního shromáždění Karola Stome na vydání zásad zákona o obecně prospěšných bytových družstvech (tisk FS 1357)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl neprojednávat tento návrh vzhledem ke lhůtám stanoveným zákonem o jednacím řádu Federálního shromáždění pro projednávání návrhů právních norem.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 16:

Úvodní slovo k návrhu skupiny poslanců FS na vydání zásad zákona FS o federálním fondu kultury (tisk FS 1372) přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Po rozpravě se výbor usnesl neprojednávat tento návrh vzhledem ke lhůtám stanoveným zákonem o jednacím řádu Federálního shromáždění pro projednávání návrhů právních norem (z 10 přítomných 10 poslanců hlasovalo pro).

Usnesení č. 600

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k návrhu skupiny poslanců Federálního shromáždění na vydání zásad zákona Federálního shromáždění o federálním fondu kultury (tisk FS 1372)

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl neprojednávat tento návrh vzhledem ke lhůtám stanoveným zákonem o jednacím řádu Federálního shromáždění pro projednávání návrhů právních norem.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 17:

Vládní návrh zákona o burze cenných papírů (tisk FS 1307) odůvodnil zástupce federálního ministerstva financí ing. ŠPIČKA.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Michal SEDLÁČEK.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 4, 15, 31 a 33.

Usnesení č. 601

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu zákona o burze cenných papírů (tisk FS 1307)

Po odůvodnění zástupce federálního ministerstva financí ing. Špičky, zpravodajské zprávě posl. Michala Sedláčka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

obecně

doporučuje, aby účinnost tohoto zákona byla shodná s účinností zákona o cenných papírech, event. zákona o investičních fondech,

k § 4 odst. 3

za slovo "mohou" vložit slovo "souhrnně",

k § 15 odst. 2

druhou větu upravit takto: "Kritéria a způsob prokazování odborné způsobilosti a způsob prokazování občanské bezúhonnosti stanoví burzovní řád.",

k § 31 odst. 1 písm. c)

zúžit účinnost pouze na burzovní obchody,

k § 31 odst. 2

je třeba vyřešit zda finanční sankce jsou přímo vykonatelné; z návrhu vyplývá, že nikoliv, ale bylo by vhodné to výslovně uvést zejména s ohledem na rozpor mezi tímto závěrem a § 31 odst. 4,

k § 31 odst. 2 písm. c)

zvážit výši pokuty, vzhledem k tomu, že sankcí je i možné propadnutí kauce,

k § 33 odst. 1

-vložit odkaz na zákon o správním řízení,

-odkaz 15) zní: "§ 244 až 246c a § 2501 a násl. občanského soudního řádu",

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 18.

Vládní návrh zákona ČNR o státní statistice (tisk 586) odůvodnil náměstek předsedy Českého statistického úřadu ing. NÁPRAVNÍK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Václav ŽÁK.

Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k § 2, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 16, 20, 27, 28, 31, 34, 36, 37 a 44.

/Schůze výboru byla přerušena 12.3.1992 v 01.30 hod./

Usnesení č. 602

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. března 1992

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o státní statistice (tisk 586)

Po odůvodnění náměstka předsedy Českého statistického úřadu ing. Nápravníka, zpravodajské zprávě posl. ing. Václava Žáka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k § 2 písm. a)

-za slova "vývoje republiky a" vložit slova "tím i",

-vypustit slovo "ekologických",

k § 4 odst. 2

závěr upravit takto: "... a odvolává na návrh předsedy Českého statistického úřadu vláda České republiky.",

k § 5 odst. 2 písm. e)

začátek upravit takto: "e) podílí se na přípravě mezinárodních smluv upravujících mezinárodní ...",

k § 7 písm. g)

-vypustit,

-písm. h) a i) označit jako písm. g) a h),

k § 8 písm. a)

slova "písmeno a) až g)" nahradit slovy "písmeno a) až f)",

k § 9 písm. d)

-vypustit,

-písmena e) až h) označit jako písmena d) až g),

k § 11 odst. 2

závěr upravit takto: "... přijatým standardům vyhlášených příslušným ústředním orgánem státní správy, který organizuje statistická zjišťování.",

k § 16 odst. 2

vypustit slova "jimi řízenou",

k § 19 odst. 1 písm. b)

vypustit slovo "republiky",

k § 20

-dosavadní text označit jako odst. 1 a závěr upravit takto: "... to za cenu stanovenou na základě kalkulovaných nákladů v souladu s ...",

-vložit nový odst. 2 tohoto znění: "(2) Statistické informace se poskytují v písemné formě nebo na technických nosičích dat.",

k § 27 odst. 2

k odkazu 7: slovo "Zejména" nahradit slovem "Například"

k § 28 odst. 1

poslední věta zní: "Zpravodajské jednotky poskytují údaje pro statistická zjišťování podle § 11 odst. 2.",

k § 31

vložit nový odst. 3 tohoto znění: "(3) Za škody způsobené pracovníky statistických orgánů v souvislosti s jejich činností podle odst. 1 a 2 odpovídá stát; této odpovědnosti se nemůže zprostit.",

k § 34 odst. 1

za slova "orgánů republiky" udělat čárku a vložit slova "pracovníci specializovaných právnických osob",

k § 34 odst. 3

za slova "orgány republiky" vložit slova "a specializované právnické osoby",

k § 34

vložit nový odst. 4 tohoto znění: "(4) Povinnosti pracovníků podle odst. 1 a 2 se vztahují i na společníky obchodních společností, členy družstev a ostatní fyzické osoby, seznamující se v souvislosti s prováděním a zpracováním statistických zjišťování s individuálními údaji.",

§ 36 zní:

"§ 36

(1) Za individuální údaje se nepovažují údaje z obecně dostupných zdrojů vytvořených v souladu s právními předpisy (adresáře, seznamy, číselníky apod.) a údaje, které vznikly sumarizací dostatečného počtu individuálních údajů, takže nelze určit, kterých zpravodajských jednotek se údaj týká.

(2) Ustanovení odstavce 1 neplatí, nelze-li více individuálních údajů získat a poskytnutí údaje je nezbytné ke splnění mezinárodního závazku; v tomto případě nelze uvést, kterých zpravodajských jednotek se údaj týká.",

k § 37 odst. 1

závěr upravit takto: "... lze pracovníkovi popřípadě osobě uvedené v § 34 odst. 4 uložit pokutu podle závažnosti přestupku až do výše stonásobku nejnižší mzdy stanovené obecně závazným právním předpisem.",

§ 37 odst. 2 zní:

"(2) Přestupky projednávají pověřené okresní úřady, v hlavním městě Praze obvodní úřady, příslušné podle místa trvalého pobytu pracovníka, popřípadě osoby uvedené v § 34 odst. 4, která se přestupku dopustila.",

§ 44 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1992.",

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

/12.3.1992 schůze výboru zahájena v 9.00 hod. - řídil předseda výboru

JUDr. Miloslav VÝBORNÝ/

K bodu 19:

Zpráva komise ústavně právního výboru České národní rady zřízené k projednání petice z 4. března 1992 ve věci požadavků pana Miloslava Marečka z Kyjova a k petici mluvčí Charty 77 ze dne 4. března 1992 přednesla předsedkyně komise posl. JUDr. Ivana JANŮ.

K části petice týkající se bodu 2 prohlášení pana Marečka výbor konstatoval, že trestní stíhání pana Marečka za rozšiřování petice Několik vět v roce 1989 bylo nezákonné a protiústavní. Výbor je přesvědčen, že prokuratura České republiky vyřizovala podání pana Marečka ve věci jeho trestního stíhání za rozšiřování petice Několik vět se značnými procesními průtahy a věcně neadekvátně (týká se to zejména usnesení vyšetřovatele krajské prokuratury Brno ze dne 18.6.1990 sp.zn. Vk 16/90, ve kterém se mimo jiné uvádí, že "podle platné právní úpravy a ustálené judikatury jednání M. Marečka naplňovalo všechny zákonné znaky skutkové podstaty trestného činu, za který byl stíhán"; toto tvrzení nebylo žádným dalším rozhodnutím resp. opatřením prokuratury zrušeno ani změněno). Výbor doporučil předsednictvu České národní rady, aby požádalo generálního prokurátora České republiky, aby využil svých pravomocí, zjednal ve věci nápravu a zajistil, aby byla podání pana Marečka ve věci jeho trestního stíhání za rozšiřování petice Několik vět adekvátně vyřízena.

K části petice týkající se bodu 3 prohlášení pana Marečka je výbor přesvědčen, že prokuratura České republiky vyřizovala podání pana Marečka v této věci procesně nesprávně (viz podání z 9. a 11. června 1991), a že se vůbec nezabýval námitkou pana Marečka týkající se § 23 odst. 4 zákona o péči o zdraví lidu. Výbor doporučil předsednictvu České národní rady, aby požádalo generálního prokurátora České republiky, aby využil svých pravomocí, zjednal ve věci nápravu a zajistil, aby byla podání pana Marečka řádně a úplně vyřízena;

Ústavně právní výbor České národní rady s politováním konstatoval, že přístup a způsob vyřizování celé záležitosti týkající se pana Miloslava Marečka je stále ovlivňován duchem totalitních praktik, a že ani při vlastním projednávání případu v České národní radě nebyla ze strany Generální prokuratury České republiky projevena náležitá vstřícnost. Dále výbor konstatoval, že pan Miloslav Mareček s důsledností upozornil na závažné společenské problémy, nicméně ho žádá, aby svoji hladovku ukončil.

Ústavně právní výbor při projednávání petice pana dr. Zemánka a pana Šimka z 4. března 1992 ve věci požadavků pana Miloslava Marečka z Kyjova a petice mluvčí Charty 77 Evy Joachymové, Květy Princové a Věry Roubalové ze dne 4. března 1992 zjistil, že v platném právu chybí mechanismus kontroly a přezkoumání činnosti generálního prokurátora České republiky jako představitele monokratického orgánu nezávislým soudním orgánem. Dále konstatoval, že generální prokurátor České republiky ještě nesplnil usnesení z 22. schůze České národní rady č. 230 ze dne 11. září 1991 a usnesení výboru České národní rady petičního, pro právní ochranu a bezpečnost č. 108 ze dne 26. června 1991, kde se generálnímu prokurátorovi doporučuje, aby předložil zásady zákona o prokuratuře. Závěrem výbor doporučil předsednictvu České národní rady iniciovat neprodlené zahájení prací na nové legislativní úpravě působnosti, postavení a vnitřní organizace prokuratury tak, aby se přiblížila vzorům osvědčeným v demokratických zemích.

Usnesení č. 603

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. března 1992

k petici pana Šimka a pana dr. Zemánka z 4. března 1992 ve věci požadavků pana Miloslava Marečka z Kyjova a petice mluvčí Charty 77 ze dne 4. března 1992

Po zprávě předsedkyně komise ústavně právního výboru ČNR zřízené k projednání petice z 4. března 1992 ve věci požadavků pana Miloslava Marečka z Kyjova JUDr. Ivany Janů a po rozpravě

k petici M. Šimka a dr. Zemánka ze dne 4. března 1992 a k petici mluvčích Charty 77 Evy Joachymové, Květy Princové a Věry Roubalové ze dne 4. března 1992

k části petice týkající se bodu 2 prohlášení pana Marečka

ústavně právní výbor České národní rady

I.konstatuje, že trestní stíhání pana Marečka za rozšiřování petice Několik vět v roce 1989 bylo nezákonné a protiústavní,

II.je přesvědčen, že prokuratura České republiky vyřizovala podání pana Marečka ve věci jeho trestního stíhání za rozšiřování petice Několik vět se značnými procesními průtahy a věcně neadekvátně (týká se to zejména usnesení vyšetřovatele krajské prokuratury Brno ze dne 18.6.1990 sp.zn. Vk 16/90, ve kterém se mimo jiné uvádí, že "podle platné právní úpravy a ustálené judikatury jednání M. Marečka naplňovalo všechny zákonné znaky skutkové podstaty trestného činu, za který byl stíhán"; toto tvrzení nebylo žádným dalším rozhodnutím resp. opatřením prokuratury zrušeno ani změněno),

III.doporučuje předsednictvu České národní rady, aby požádalo generálního prokurátora České republiky, aby využil svých pravomocí, zjednal ve věci nápravu a zajistil, aby byla podání pana Marečka ve věci jeho trestního stíhání za rozšiřování petice Několik vět adekvátně vyřízena;

k části petice týkající se bodu 3 prohlášení pana Marečka

ústavně právní výbor České národní rady

I.je přesvědčen, že prokuratura České republiky vyřizovala podání pana Marečka v této věci procesně nesprávně (viz podání z 9. a 11. června 1991), a že se vůbec nezabýval námitkou pana Marečka týkající se § 23 odst. 4 zákona o péči o zdraví lidu,

II.doporučuje předsednictvu České národní rady, aby požádalo generálního prokurátora České republiky, aby využil svých pravomocí, zjednal ve věci nápravu a zajistil, aby byla podání pana Marečka řádně a úplně vyřízena;

ústavně právní výbor České národní rady s politováním konstatuje, že přístup a způsob vyřizování celé záležitosti týkající se pana Miloslava Marečka je stále ovlivňován duchem totalitních praktik, a že ani při vlastním projednávání případu v České národní radě nebyla ze strany Generální prokuratury České republiky projevena náležitá vstřícnost;

ústavně právní výbor České národní rady konstatuje, že pan Miloslav Mareček s důsledností upozornil na závažné společenské problémy, nicméně ho žádá, aby svoji hladovku ukončil.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

Usnesení č. 604

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. března 1992

ke zprávě komise ústavně právního výboru České národní rady ve věci požadavků pana Miloslava Marečka z Kyjova

Po zprávě předsedkyně komise JUDr. Ivany Janů a po rozpravě

ústavně právní výbor při projednávání petice pana dr. Zemánka a pana Šimka z 4. března 1992 ve věci požadavků pana Miloslava Marečka z Kyjova a petice mluvčí Charty 77 Evy Joachymové, Květy Princové a Věry Roubalové ze dne 4. března 1992

I.zjistil, že v platném právu chybí mechanismus kontroly a přezkoumání činnosti generálního prokurátora České republiky jako představitele monokratického orgánu nezávislým soudním orgánem,

II.konstatuje, že generální prokurátor České republiky ještě nesplnil usnesení z 22. schůze České národní rady č. 230 ze dne 11. září 1991 a usnesení výboru České národní rady petičního, pro právní ochranu a bezpečnost č. 108 ze dne 26. června 1991, kde se generálnímu prokurátorovi doporučuje, aby předložil zásady zákona o prokuratuře,

III.doporučuje předsednictvu České národní rady iniciovat neprodlené zahájení prací na nové legislativní úpravě působnosti, postavení a vnitřní organizace prokuratury tak, aby se přiblížila vzorům osvědčeným v demokratických zemích.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 20:

Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu FS ČSFR Smlouva mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou a Spolkovou republikou Německo o dobrém sousedství a přátelské spolupráci, podepsaná v Praze dne 27. února 1992 (tisk FS 1373) odůvodnil zástupce federálního ministerstva zahraničních věcí dr. ROŽBOUD.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem (z 12 přítomných 7 poslanců hlasovalo pro a 5 bylo proti).

Usnesení č. 605

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. března 1992

k vládnímu návrhu, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění ČSFR Smlouva mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou a Spolkovou republikou Německo o dobrém sousedství a přátelské spolupráci, podepsaná v Praze dne 27. února 1992 (tisk FS 1373)

Po odůvodnění zástupce federálního ministerstva zahraničních věcí dr. Rozbouda a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem,

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 21:

Vládní návrh zákona ČNR o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních (tisk 603) odůvodnil náměstek ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petr TRÖSTER, CSc.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Ivana JANŮ.

Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k § 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19 a k tabulkám.

Usnesení č. 606

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. března 1992

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních (tisk 603)

Po odůvodnění náměstka ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petra Tröstra, CSc.,, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ivany Janů a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k § 1

za slova "upravuje podmínky" vložit slova "a rozsah",

§ 2 zní:

"§ 2

(1) Nestátním zařízením se rozumí jiné zdravotnické zařízení, než zdravotnické zařízení státu x).

(2) Provozovat nestátní zařízení může fyzická nebo právnická osoba, která má oprávnění podle tohoto zákona (dále jen "provozovatel")."

-odkaz x) pod čarou zní: "x) § 11 odst. 1 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu ve znění zákona ČNR č. 548/1991 Sb.",

k § 3

-odst. 3 a 4 označit jako § 4

-ostatní paragrafy přečíslovat,

-nad označení nového § 4 vložit nadpis tohoto znění: "Podmínky poskytování zdravotní péče",

k § 4 odst. 2 písm c)

vypustit slovo "každého",

k § 4 odst. 2

-písm. a) označit jako písm. d),

-písm. d) označit jako písm. e),

-pism. e) označit jako písm. a),

k § 6 odst. 1

uvozovací větu upravit takto: "(1) Zdravotní péče v nestátních zařízeních se poskytuje:"

k § 6 odst. 1 písm. a) a b)

slova "od nemocného" nahradit slovy "od osoby, které byla zdravotní péče poskytnuta",

k § 6 odst. 1 písm. a) bod 2

vypustit slova "nestátního zařízení",

§ 6 odst. 2 zní:

"(2) Ceny zdravotní péče za přímou úhradu se sjednávají podle zvláštních předpisů7).",

k § 7 odst. 1

-vypustit,

-odst. 2 a 3 označit jako odst. 1 a 2,

k § 7 dosavadnímu odst. 3

v první větě za slovy "právnická osoba" vypustit čárku,

k § 8 odst. 1

-vypustit slova "nestátního zařízení",

-slovo "způsobilosti" nahradit slovem "způsobilost",

§ 8 odst. 2 zní:

"(2) Je-li provozovatelem právnická osoba nebo fyzická osoba, která nemá odbornou způsobilost podle § 5 odpovídající druhu a rozsahu zdravotní péče poskytované nestátním zařízením, je povinna ustanovit odborného zástupce, který musí splňovat podmínky uvedené v odstavci 1. Odborný zástupce musí být v pracovním poměru nebo v obdobném pracovním vztahu k provozovateli, pokud není společníkem obchodní společnosti, která je provozovatelem a odpovídá za odborné vedení nestátního zařízení.",

k § 8 odst. 3

závěr odstavce upravit takto: "... trestný čin, ani nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný nedbalostí v souvislosti s poskytováním zdravotní péče.",

k § 9

nadpis vložit nad označení paragrafu,

k § 9 odst. 3 písm. b)

-na závěr doplnit slova "je-li zřízena; je-li provozovatelem člen Komory, nahrazuje toto vyjádření osvědčení Komory vydané podle zvláštních předpisů x),",

-odkaz x) pod čarou zní: "Např. § 10 odst. 2 písm. d) zákona č. 220/1991 Sb.",

k § 9 odst. 3 písm. e)

začátek upravit takto: "e) souhlas Státního ústavu pro kontrolu léčiv, popřípadě orgánu ...",

k § 9 odst. 3 písm. h)

-vypustit slova "se státním zdravotním zařízení",

-vypustit slova "ve státním zdravotnickém zařízení",

k § 9 odst. 4

upravit takto: "... právnická nebo fyzická osoba uvedená v § 8 odst. 2, týkající se ...",

k § 9 odst. 5

poslední věta zní: "Nedojde-li k doplnění, žádost o registraci zamítne.",

vložit nový § 10 tohoto znění:

"§ 10

Souhlas podle § 9 odstavce 3 písm. b) nevydá orgán příslušný k registraci pouze tehdy, jestliže by personální či věcné vybavení nebo druh a rozsah zdravotní péče poskytované nestátním zařízením nezaručovalo řádné poskytování zdravotní péče. Nevydá-li Komora své vyjádření podle § 9 odstavce 3 písm. b) do 30 dnů ode dne doručení žádosti, rozhodne orgán příslušný k registraci bez tohoto vyjádření.

ostatní paragrafy přečíslovat,

k § 11

-nad označení paragrafu vložit nadpis "Změny a zrušení registrace",

-nadpis pod označením paragrafu vypustit,

k § 11 odst. 2:

první věta zní: "(2) Dojde-li ke změnám týkajících se údajů obsažených v rozhodnutí o registraci nebo dokladů, které je povinen provozovatel připojit k žádosti o registraci, orgán příslušný k registraci rozhodne o změně popřípadě zrušení registrace.",

k § 12

-název vypustit,

k § 12 odst. 2

vypustit slova "odst. 1 písm. b)",

k § 12 odst. 4

-vypustit,

-odst. 5 a 6 označit jako odst. 4 a 5,

k části čtvrté

nadpis upravit takto: "Společná, přechodná a závěrečná ustanovení",

k § 13 odst. 1

za slova "z tohoto zákona" vložit slova "s výjimkou povinnosti podle § 12 odst. 2",

k § 13 odst. 2

-vypustit,

-odst. 3 a 4 označit jako odst. 2 a 3,

k § 13 dosavadního odst. 4

poslední věta zní: "Pokuty jsou příjmem rozpočtu orgánu příslušného k registraci.",

k § 14

-název nad označením paragrafu zní: "Pojištění odpovědnosti za škodu",

-v závěru vypustit slova "a první pracovní smlouvy",

k § 17

slova "odst. 3 písm. d), f) a f)" nahradit slovy "odst. 3 písm. b), e), f) a g).",

k § 18

v odkazu 15) pod čarou za slova "zákoník práce" vložit slova "ve znění změn a doplňků",

k § 19

vypustit nadpis pod označením paragrafu,

za § 19 vložit nové § 20 a 21 těchto znění:

"§ 20

Provozovatel zdravotnického zařízení, jehož zřizovatelem ke dni účinnosti tohoto zákona je obec x), musí požádat o registraci podle tohoto zákona nejpozději do 31. prosince 1992.

§ 21

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se § 2 odst. 2 písm. c) zákona ČNR č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) § 14 odst. 2 písm. b) zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích.",

-§ 20 označit jako § 22,

k příloze

k tabulce "Kvalifikační předpoklady středních zdravotnických pracovníků"

ve třetím a čtvrtém sloupci slovo "zaměstnavatelském" nahradit slovem "zaměstnaneckém"

k tabulce "Kvalifikační předpoklady nižších a pomocných zdravotnických pracovníků"

v oboru sanitář text pod písm. c) přesunout do oboru "ošetřovatelka, ..." jako písm. e) a v něm za slovo "(organizovaný" vložit slovo "Českou" a zbývající body v oboru "sanitář" přeznačit,

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru
K bodu 22: Sdělení předsedy výboru

1.Porady zpravodajů k tiskům se konají

- 597 - myslivost - posl. Řezáč - 13.3. v 9.00 hod.

- 596 - komora veter.prac. - posl. Röscdhová - 13.3. v 9.00 hod.

-487 - autor. architekti - posl. Kadlec - 13.3. v 11.00 hod.

-574 - církve - posl. Benda - 13.3. v 9.00 hod.

-518 - zrušení předpisů v kultuře - posl. Koháček - 13.3. v 10.00 hod.

-603 - nestát. zdrav. zařízení - posl. Janů - 16.3. v 10.00 hod.

-541 - policie - posl. Koháček - 13.3. v 9.00 hod.

-616 - náprava křivd - posl. Benda - 13.3. v 11.00 hod.

-601 - rozpočtová pravidla - posl. Andrle - 13.3. v 10.00 hod.

-574 - mezinárodní úřad - posl. Exner - 16.3. v 10.00 hod.

2.Do ÚPV došel dopis z Prostějova - žádost o výklad ve věci neslučitelnosti obcí - posoudit (dopis koloval) - zpravodajem byl určen posl. Kadlec.

3.Posl. Röschová - Plzeň - vyhláška (v ÚPV dne 3.3. bylo přerušeno).

Dne 11.3. bylo odloženo.

4.Předseda výboru určil zpravodaje k tiskům

-613 - Česká obchodní inspekce - posl. Marek

- 614 - zásady umělého přerušení těhotenství - posl. Benda

-617 -volební období ČNR - posl. Benda

-618 - Státní památková péče - posl. Koháček

-619 - zemské zřízení - posl. Röschová

5.Poslanci byli informování o programu Legislativní rady vlády ČR 20.2.1992 a 10.3.1992 (materiály je možno si vyzvednout u tajemnice výboru).

6.Poslanci byli informováni o dopise ministra pro hospodářskou politiku a rozvoj ČR, kterým zaslal pro informaci jednotlivých poslaneckých klubů a výborů ČNR "Vyhodnocení použití finančních prostředků státního rozpočtu ČR na podporu rozvoje podnikání v resortech ČR v roce 1991".

7.Poslanci byli informováni o dopise ředitelky sekretariátu ministra zdravotnictví ČR PhDr. Miroslavy Ouředníkové, ve kterém informovala o plánovaném setkání vedení ministerstva zdravotnictví ČR s poslanci FS a ČNR.

/Schůze výboru byla ukončena ve 24.00 hod./

Petr KOHÁČEK
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ
ověřovatel výboru
předseda výboru


Přihlásit/registrovat se do ISP