Přítomni: | posl. Antonín ANDRLE, Marek BENDA, JUDr. Leonard DANNEBERG, PaedDr. Josef HEJSEK, JUDr. Ivana JANŮ, JUDr. František KAČENKA, Ján KADLEC, Petr KOHÁČEK, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc., JUDr. Ivo PALKOSKA, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Vladimír ŘEZÁČ, Michal SEDLÁČEK, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ |
Omluveni: | 11. a 12.2.:posl. JUDr. Jiří JIRÁSEK |
po všechny dny: posl. ing. Václav ŽÁK |
Hosté:
-JUDr. Jiří NOVÁK - ministr spravedlnosti ČR
-JUDr. Hana MARVANOVÁ - poslankyně ČNR (VVVK)
-ing. Jaromír STIBIC, CSc. - poslanec ČNR (NHV)
-dr. VÁGNER - ministerstvo pro hospodářskou politiku a rozvoj ČR
-ing. Jaroslav DUŠEK - ministerstvo průmyslu ČR
-plk. dr. SOVKA - ministerstvo obrany ČSFR
-Jiří PAYNE - poslanec ČNR (VSPZ)
-JUDr. Ludvík BRUNNER - generální prokurátor ČR
a další hosté dle prezenční
listiny.
Schůzi výboru v 15.00 hodin
zahájil a řídil předseda ústavně
právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Schválený pořad schůze:
1.Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 8. ledna 1992 č. 14 (3. etapa)
2.Návrh poslanců JUDr. Anny Röschové a Jána Kadlece, aby ústavně právní výbor ČNR projednal postup generálního prokurátora ČR ve věci Stanoviska k dalšímu postupu proti aktivizaci protisocialistických sil a posoudil důvody, které vedly generálního prokurátora k tomu, že ve věci dosud nebylo zahájeno trestní stíhání, pokud takové důvody existují
3.Návrh výboru ČNR pro vědu, vzdělání a kulturu na vydání zákona ČNR o Radě České republiky pro rozhlasové a televizní vysílání (tisk 569)
4.Vládní návrh zákona o zřízení Sekretariátu Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě a o výsadách a imunitách tohoto sekretariátu a dalších institucí Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (tisk FS 1267)
5.Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu FS ČSFR Protokol o změnách Úmluvy o mezinárodní železniční přepravě (COTIF), podepsaný v Bernu dne 20. prosince 1990 (tisk FS 1226)
6.Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 8. ledna 1992 č. 14 (3. etapa)
7.Návrh zásad zákona ČNR o agrárních, potravinářských a lesnických komorách (tisk 545)
8.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR o volbách do České národní rady č. 221/1990 Sb. a č. 435/1991 Sb. (tisk 572)
9.Vládní návrh zákona ČNR, kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění, doplňuje a upravuje občanský zákoník (tisk 546)
10.Vládní návrh zásad zákona ČNR o působnosti orgánů státní správy České republiky v oblasti státní služby pro drahé kovy (tisk 549)
11.Návrh poslanců FS na vydání zákona o majetkové restituci a rehabilitaci církví a náboženských společností (tisk FS 955)
12.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR o volbách do České národní rady č. 221/1990 Sb. a č. 435/1991 Sb. (tisk 572)
13.Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje branný zákon č. 92/1949 Sb., ve znění pozdějších předpisů (tisk FS 1265)
14.Vládní návrh zákona o zřízení vojenských soudů, stanovení jejich sídel a obvodů (tisk FS 1264)
15.Návrh skupiny poslanců FS na vydání ústavního zákona, kterým se mění a doplňuje ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění pozdějších ústavních zákonů (tisk FS 1253)
16.Návrh skupiny poslanců
Sněmovny národů FS na vydání
zákona, kterým se mění zákon
č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení,
ve znění pozdějších předpisů
(tisk FS 1256)
17.Návrh skupiny poslanců ČNR na projednání zásad zákona ČNR o psychologické činnosti a České psychologické komoře (tisk 568)
18.Postup generálního prokurátora ČR ve věci Stanoviska k dalšímu postupu proti aktivizaci protisocialistických sil
19.Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění zákona č. 103/1990 Sb. (tisk FS 1235)
20.Sdělení předsedy
výboru
K bodu 1:
Návrh na jmenování
soudců k soudům České republiky předsednictvem
ČNR na základě usnesení vlády
České republiky ze dne 8. ledna 1992 č. 14
(3. etapa) odůvodnil ministr spravedlnosti České
republiky JUDr. Jiří NOVÁK, který
mj. sdělil výboru, že kandidáti JUDr.
Petr Schwarz z oddílu A a JUDr. Vladěna Kostková
z oddílu C vzali svůj souhlas s kandidaturou zpět.
Zpravodajka posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ
ve své zprávě mj. upozornila, že by
měl být požádán federální
ministr vnitra o urychlené provedení lustrací
u soudců.
Výbor se zabýval jednotlivými
kandidaturami. Vzhledem k tomu, že federální
ministerstvo vnitra nezaslalo u mnoha soudců výsledky
lustrací, byla jejich kandidatura odložena na příští
schůzi výboru. Projednání soudců
bylo přerušeno do 12. února, kdy budou k dispozici
seznamy VONSU.
Po odůvodnění ministra
spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího
Nováka, zpravodajské zprávě posl.
JUDr. Anny Röschové a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.vzal na vědomí informaci ministra spravedlnosti České republiky, že
-v oddílu A (justiční čekatelé) JUDr. Petr Schwarz vzal zpět svůj souhlas s kandidaturou,
-v oddílu C (právníci
z praxe) JUDr. Vladěna Kostková vzala zpět
svůj souhlas s kandidaturou,
II.přerušuje své
jednání do 12. února 1992, kdy zpravodajka
posl. JUDr. Anna Röschová podá výboru
zprávu z VONSU.
K bodu 2:
Předseda výboru JUDr. Miloslav
VÝBORNÝ informoval o jednání předsednictva
ČNR dne 7. února, a to o jednání ohledně
"případu pana Marečka".
Klub ODA, resp. posl. Röschová
a Kadlec, požádal ústavně právní
výbor, aby projednal postup Generální prokuratury
České republiky ve věci Stanoviska "Aktivizace
protisocialistických sil".
Výbor se usnesl, že se tímto
návrhem bude zabývat na 110. schůzi. Poté
přerušil projednávání tohoto
bodu do pátku 14. února 1992 9.00 hod. a určil
zpravodajkou tohoto bodu posl. JUDr. Annu Röschovou a zmocnil
ji, aby ještě dnešního dne informovala
generálního prokurátora České
republiky o tomto usnesení ústavně právního
výboru ČNR s tím, že ústavně
právní výbor ČNR žádá
od generálního prokurátora České
republiky předložit do 13. února 1992 do 21.00
hod. podrobnou písemnou zprávu, ve které
postup Generální prokuratury České
republiky ke shora uvedenému stanovisku bude popsán
a s tím, že se generální prokurátor
České republiky žádá, aby se
na projednání tohoto bodu pořadu dne 14.
února 1992 v 9.00 hod. osobně dostavil.
Po rozpravě
ústavně právní
výbor se usnesl
I.zařadit projednání
tohoto bodu na 110. schůzi ústavně právního
výboru,
II.přerušit projednání
tohoto bodu do pátku 14. února 1992 9.00 hod.,
III.určit zpravodajkou tohoto
bodu posl. JUDr. Annu Röschovou a zmocnit ji, aby ještě
dnešního dne informovala generálního
prokurátora České republiky o tomto usnesení
ústavně právního výboru ČNR
s tím, že ústavně právní
výbor ČNR žádá od generálního
prokurátora České republiky předložit
do 13. února 1992 do 21.00 hod. podrobnou písemnou
zprávu, ve které postup Generální
prokuratury České republiky ke shora uvedenému
stanovisku bude popsán a s tím, že se generální
prokurátor České republiky žádá,
aby se na projednání tohoto bodu pořadu dne
14. února 1992 v 9.00 hod. osobně dostavil.
K bodu 3:
Návrh výboru ČNR pro
vědu, vzdělání a kulturu na vydání
zákona ČNR o Radě České republiky
pro rozhlasové a televizní vysílání
(tisk 569) odůvodnila člena výboru pro vědu,
vzdělávání a kulturu JUDr. Hana MARVANOVÁ.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Michal SEDLÁČEK.
Po rozpravě výbor doporučil
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s návrhem s připomínkami k §
2, 3, 5, 7, 8, 11 a 12.
Po odůvodnění členky
výboru ČNR pro vědu, vzdělávání
a kultury JUDr. Hany Marvanové, zpravodajské zprávě
posl. Michala Sedláčka a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem
s těmito připomínkami:
k § 2 odst. 1 písm. e)
začátek upravit takto: "e)
stanovit lhůty k nápravě a ukládat
pokuty držitelům licencí, ...",
k § 2 odst. 1 písm. i)
-z tohoto písmene vytvořit odst. 2 a začátek upravit takto: "(2) Rada je povinna předkládat ....",
-odst. 2 označit jako odst. 3,
§ 3 odst. 1 zní:
"(1) Rada má devět členů.
Členy Rady volí a odvolává Česká
národní rada, a to tak, aby v Radě byly zastoupeny
různé názorové proudy.",
k § 3 odst. 4
vypustit poslední větu,
k § 5 odst. 4
závěr upravit takto: "...
odstavec 2 tohoto zákona.",
k § 7 odst. 1
za slova "Úřad Rady"
vložit slova "České republiky pro rozhlasové
a televizní vysílání",
k § 7 odst. 2
slova "předseda Rady" nahradit
slovem "Rada",
k § 7 odst. 3
za slovy "Rady a Úřadu"
udělat čárku a vložit slova "jakož
i výši odměny členů Rady",
k § 8
vypustit poslední větu,
k § 11
§ 8 zní: "Ministerstvo
kultury je ústředním orgánem státní
správy pro umění, kulturně výchovnou
činnost, kulturní památky, pro věci
církví a náboženských společností,
pro věci tisku, včetně vydávání
neperiodického tisku, dále pro provádění
autorského zákona a pro výrobu a obchod v
oblasti kultury.",
§ 12 zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti dnem vyhlášení.",
II.zmocňuje předsedu
výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji
ostatních výborů, které návrh
projednaly, vypracovali společnou zprávu, která
bude předložena schůzi České
národní rady.
K bodu 4:
Zpravodajskou zprávu k vládnímu
návrhu zákona o zřízení Sekretariátu
Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě
a o výsadách a imunitách tohoto sekretariátu
a dalších institucí Konference o bezpečnosti
a spolupráci v Evropě (tisk FS 1267) přednesl
posl. Ján KADLEC.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.
Po zpravodajské zprávě
posl. Jána Kadlece a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem,
II.zmocňuje předsedu
výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji
ostatních výborů, které návrh
projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou
předsedkyně České národní
rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.
K bodu 5:
Zpravodajskou zprávu k vládnímu
návrhu, kterým se předkládá
k vyslovení souhlasu FS ČSFR Protokol o změnách
Úmluvy o mezinárodní železniční
přepravě (COTIF), podepsaný v Bernu dne 20.
prosince 1990 (tisk FS 1226) přednesl posl. Ján
KADLEC.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.
Po zpravodajské zprávě
posl. Jána Kadlece a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem,
II.zmocňuje předsedu
výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji
ostatních výborů, které návrh
projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou
předsedkyně České národní
rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.
K bodu 6:
Výbor navázal na své
včerejší jednání a po vyjádření
JUDr. Františka JAKEŠE z ministerstva spravedlnosti
České republiky, zpravodajské zprávě
posl. JUDr. Anny RÖSCHOVÉ a po rozpravě doporučil
předsednictvu České národní
rady ke jmenování část soudců
k soudům České republiky předsednictvem
ČNR na základě usnesení vlády
České republiky ze dne 8. ledna 1992 č. 14
(3. etapa).
Po úvodním slově předsedy
výboru JUDr. Miloslava Výborného, vyjádření
ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího
Nováka, zpravodajské zprávě posl.
JUDr. Anny Röschové a po rozpravě
ústavně právní
výbor
doporučuje předsednictvu
České národní rady, aby přijalo
toto usnesení:
Předsednictvo České
národní rady
jmenuje podle § 38 zákona č.
335/1991 Sb., o soudech a soudcích, tyto soudce k soudům
České republiky:
A.justiční čekatelé
1.JUDr. Jana Faktorová, nar. 12.7.1959 (krajský soud v Českých Budějovicích),
2.JUDr. Marie Kralická, nar. 24.5.1945 (krajský soud v Českých Budějovicích),
3.JUDr. Marie Švecová, nar. 5.9.1953 (okresní soud v Mostě),
4.JUDr. Jiří Točík, nar. 5.2.1966 (okresní soud v Havlíčkově Brodě),
5.JUDr. Šárka Weberová, nar. 30.4.1964 (obvodní soud pro Prahu 3),
6.JUDr. Petr Živěla, nar. 2.2.1964
(okresní soud ve Vyškově),
B.bývalí soudci, kteří se do justice vracejí
1.JUDr. Naděžda Bittnerová, nar. 3.11.1950 (krajský soud v Praze),
2.Helena Herclíková, nar. 15.10.1944 (krajský soud v Praze),
3.JUDr. Karel Kavalír, nar. 5.4.1934 (krajský soud v Hradci Králové),
4.JUDr. Renata Zlámalová,
nar. 9.9.1954 (okresní soud v Děčíně),
C.právník z praxe
1.JUDr. Zdeňka Vlčková,
nar. 18.4.1949 (obvodní soud pro Prahu 1)."
K bodu 7:
Na návrh člena návrhové
skupiny poslanců ing. Jaromíra STIBICE, CSc., výbor
odložil projednávání návrhu zásad
zákona ČNR o agrárních, potravinářských
a lesnických komorách (tisk 545).
Na návrh člena návrhové
skupiny poslanců ing. Jaromíra Stibice, CSc., a
po rozpravě
ústavně právní
výbor
odložil projednávání
návrhu zásad zákona České národní
rady o agrárních, potravinářských
a lesnických komorách (tisk 545).
K bodu 8:
Po odůvodnění člena
návrhové komise poslanců Marka BENDY, zpravodajské
zprávě posl. Michala Sedláčka výbor
přerušil projednávání návrhu
skupiny poslanců ČNR na vydání zákona
ČNR, kterým se mění a doplňuje
zákon ČNR o volbách do České
národní rady č. 221/1990 Sb. a č.
435/1991 Sb. (tisk 572).
K bodu 9:
Výbor navázal na své
jednání dne 5. února 1992 k vládnímu
návrhu zákona ČNR, kterým se upravují
některé otázky související
s vydáním zákona č. 509/1991 Sb.,
kterým se mění, doplňuje a upravuje
občanský zákoník (tisk 546), kde se
již zabýval § 6 až 15.
Zpravodaj posl. JUDr. Vladimír ŘEZÁČ
seznámil výbor s usneseními ostatních
výborů, které návrh již projednaly.
Po rozpravě poslanci doporučili
České národní radě, aby vyslovila
souhlas s vládním návrhem s dalšími
připomínkami k § 1, 2, 3, 8 a 9.
Po vyjádření zástupce
ministerstva pro hospodářskou politiku a rozvoj
České republiky dr. Vágnera, zpravodajské
zprávě posl. JUDr. Vladimíra Řezáče
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním
návrhem s těmito dalšími připomínkami:
k § 1 odst. 1
-slova "může požádat o zajištění této náhrady obce" nahradit slovy "zajišťuje tuto náhradu obec",
-poslední větu upravit takto:
"Stejně se postupuje v případě,
jestliže stavební úřad povolil odstranění
stavby2).",
k § 2 odst. 1
začátek upravit takto: "(1)
Obec zajišťuje bytovou náhradu tím, že
navrhne uzavření smlouvy o nájmu ...",
k § 3 odst. 1
na konec doplnit větu: "Podle
místních podmínek upřednostní
pronajímatele - vlastníky domů postavených
do 25.2.1948, které nepřetržitě zůstaly
ve vlastnictví fyzických osob.",
k § 8 odst. 1
na závěr doplnit větu
tohoto znění: "Podrobnosti stanoví obecně
závazný právní předpis.",
k § 8 odst. 2
na závěr doplnit slova "který
před vydáním doporučení si
vyžádá vyjádření Vládního
výboru pro zdravotně postižené České
republiky.",
k § 9 odst. 1
na závěr doplnit slova "a
v komplexních zařízeních pro zdravotně
postižené občany.",
k § 9 odst. 2
na závěr doplnit slova "který
před vydáním doporučení si
vyžádá vyjádření Vládního
výboru pro zdravotně postižené České
republiky.",
II.zmocňuje předsedu
výboru, zpravodaje a posl. Sedláčka, aby
spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 10:
Vládní návrh zásad
zákona ČNR o působnosti orgánů
státní správy České republiky
v oblasti státní služby pro drahé kovy
(tisk 549) odůvodnil zástupce ministerstva průmyslu
České republiky ing. Jaroslav DUŠEK.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Petr KOHÁČEK.
Po rozpravě výbor vyslovil
souhlas s předloženými zásadami a doporučil,
aby do návrhu paragrafovaného znění
byly zapracovány připomínky k zásadám
č. 3, 4 a 6.
Po odůvodnění zástupce
ministerstva průmyslu České republiky ing.
Jaroslava Duška, zpravodajské zprávě
posl. Petra Koháčka a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.souhlasí s předloženými
zásadami a doporučuje, aby do návrhu paragrafovaného
znění byly zapracovány tyto připomínky:
k zásadě č. 3 odst. 8
při zpracování paragrafovaného
znění přesněji stanovit o jaké
úkony se jedná a v jakém rozsahu,
k zásadě č. 4 odst. 4
upravit v paragrafovaném znění
text tak, aby nebylo bráněno výrobci nebo
obchodníkovi obracet se na různá pracoviště
Puncovního úřadu, pokud nejde o stejnou zakázku,
sérii, šarži apod.,
k zásadě č. 4 odst. 5
je třeba zpřesnit,
k zásadě č. 6
účinnost sladit s obdobným
zákonem Federálního shromáždění,
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena předsednictvu
České národní rady.
K bodu 11:
Zpravodajskou zprávu k návrhu
poslanců Federálního shromáždění
na vydání zákona o majetkové restituci
a rehabilitaci církví a náboženských
společností (tisk FS 955) přednesl posl.
Michal SEDLÁČEK.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem
s připomínkou - zvážit vypuštění
§ 24.
Po zpravodajské zprávě
posl. Michala Sedláčka a po rozpravě
ústavně právní
výbor
doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem s touto připomínkou:
zvážit vypuštění
§ 24.
K bodu 12:
Výbor pokračoval v projednávání
návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání
zákona ČNR, kterým se mění
a doplňuje zákon ČNR o volbách do
České národní rady č. 221/1990
Sb. a č. 435/1991 Sb. (tisk 572).
Po povšechné a podrobné
rozpravě výbor doporučil České
národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem
s připomínkami k bodům 10, 27, 30, 43, 61,
62, 70, 72 a 75, k čl. III a k § 21 odst. 1.
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců Marka Bendy, zpravodajské
zprávě posl. Michala Sedláčka a po
rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje České
národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem
s těmito připomínkami:
bodu 10 - § 10 odst. 2 zní:
"(2) Obecní úřad
v obci, která má méně než 5000
osob zapsaných do seznamů voličů učiní
tak vždy v prostorech, kde jsou hromadně ubytováni
příslušníci ozbrojených sil a
ozbrojených bezpečnostních sborů."
k bodu 27 - § 17 odst. 2
na konec doplnit slova ", a to tak,
aby počet jejích členů byl nejméně
tři.",
k bodu 30 - § 18 odst. 3
za slova "přede dnem" vložit
slovo "vyhlášení",
k § 21 odst. 1
ve třetí větě
slova "předsedovi krajské volební komise,
který jeden stejnopis zašle" nahradit slovy "předsedovi
nebo zapisovateli krajské volební komise; předseda
krajské volební komise jeden stejnopis zašle",
k bodu 43 - § 27 odst. 3
v první větě za slovo
"zveřejňovat" vložit slova "ve
vysílání",
k bodu 61 - § 43
slova "3 %" nahradit slovy "10
%",
k bodu 62 - § 44 odst. 2
slova "12 hodin" nahradit slovy
"24 hodin",
k bodu 70 - § 52 odst. 2 a 3
před slova "právním
předpisem" vložit slova "obecně závazným"
k bodu 72 - § 54 odst. 3
částku "15 Kčs"
nahradit částkou "20 Kčs",
k bodu 75 - § 55a odst. 1 písm. c)
doplnit o odkaz x) tohoto znění:
"x) § 2 odst. 1 písm. c) a § 2 odst. 2 zákona
č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé
další předpoklady pro výkon některých
funkcí ve státních orgánech a organizacích
České a Slovenské Federativní Republiky,
České republiky a Slovenské republiky.",
čl. III zní:
"Tento zákon nabývá
účinnosti 1. března 1992.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena schůzi
České národní rady.
K bodu 13:
Vládní návrh zákona,
kterým se mění a doplňuje branný
zákon č. 92/1949 Sb., ve znění pozdějších
předpisů (tisk FS 1265) odůvodnil zástupce
federálního ministerstva obrany plk. dr. SOVKA.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Michal SEDLÁČEK.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem
s připomínkou k bodu 16 - § 16 odst. 6.
Po odůvodnění zástupce
federálního ministerstva obrany plk. dr. Sovky,
zpravodajské zprávě posl. Michala Sedláčka
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem s touto připomínkou:
k bodu 16 - § 16 odst. 6
první větu upravit takto:
"Uvědomují se občané povolávacím
rozkazem popřípadě veřejnou vyhláškou.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, kterou předsedkyně České
národní rady zašle předsedovi Federálního
shromáždění.
K bodu 14:
Vládní návrh zákona
o zřízení vojenských soudů,
stanovení jejich sídel a obvodů (tisk FS
1264) odůvodnil zástupce federálního
ministerstva obrany plk. dr. SOVKA.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Michal SEDLÁČEK.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.
Po odůvodnění zástupce
federálního ministerstva národní obrany
plk. dr. Sovky, zpravodajské zprávě posl.
Michala Sedláčka a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem,
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, kterou předsedkyně České
národní rady zašle předsedovi Federálního
shromáždění.
K bodu 15:
Zpravodajskou zprávu k návrhu
skupiny poslanců Federálního shromáždění
na vydání ústavního zákona,
kterým se mění a doplňuje ústavní
zákon č. 143/1968 Sb., o československé
federaci, ve znění pozdějších
ústavních zákonů (tisk FS 1253) přednesl
posl. JUDr. Ivo PALKOSKA.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.
Po zpravodajské zprávě
posl. JUDr. Ivo Palkosky a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem,
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, kterou předsedkyně České
národní rady zašle předsedovi Federálního
shromáždění.
K bodu 16:
Zpravodajskou zprávu k návrhu
skupiny poslanců Sněmovny národů Federálního
shromáždění na vydání
zákona, kterým se mění zákon
č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení,
ve znění pozdějších předpisů
(tisk FS 1256) přednesl posl. Antonín ANDRLE.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem
s připomínkou vložit nový článek
III, ve kterém se zmocní předsednictvo Federálního
shromáždění, aby ve Sbírce zákonů
vyhlásilo úplné znění zákona
č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení,
ve znění pozdějších předpisů.
Po zpravodajské zprávě
posl. Antonína Andrleho a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem s těmito
připomínkami:
vložit nový článek
III, ve kterém zmocní
předsednictvo Federálního shromáždění,
aby ve Sbírce zákonů vyhlásilo úplné
znění zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním
zabezpečení, jak vyplývá z pozdějších
předpisů,
dosavadní článek III
označit jako článek IV,
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, kterou předsedkyně České
národní rady zašle předsedovi Federálního
shromáždění.
K bodu 17:
Návrhu skupiny poslanců ČNR
na projednání zásad zákona České
národní rady o psychologické činnosti
a České psychologické komoře (tisk
568) odůvodnil člen návrhové skupiny
poslanců Jiří PAYNE.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. Petr KOHÁČEK.
Po povšechné rozpravě
výbor odložil projednávání tohoto
bodu.
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců Jiřího
Payna, zpravodajské zprávě posl. Petra Koháčka
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
odložil projednávání
tohoto bodu.
K bodu 18:
Dne 11. února 1992 výbor přijal
usnesení č. 533, kterým zařadil projednání
postupu generálního prokurátora ČR
ve věci Stanoviska k dalšímu postupu proti
aktivizaci protisocialistických sil na pořad této
schůze výboru. Mimo jiné v usnesení
požadoval od generálního prokurátora
předložit do 13.2.1992 do 21.00 hod. podrobnou písemnou
zprávu, ve které postup Generální
prokuratury České republiky k shora uvedenému
stanovisku bude popsán a s tím, že se generální
prokurátor požádal, aby se na projednání
tohoto bodu pořadu dne 14.2.1992 v 9.00 hod. osobně
dostavil.
Generální prokurátor
České republiky dne 13.2. ve večerních
hodinách předložil členům výboru
zprávu, která je přílohou tohoto zápisu.
Po zpravodajské zprávě
posl. JUDr. Anny RÖSCHOVÉ, vyjádření
generálního prokurátora České
republiky JUDr. Ludvíka BRUNNERA a po obsáhlé
rozpravě byly předloženy výboru toto
návrhy na usnesení:
Návrh posl. Palkosky
1.Ústavně právní výbor konstatuje, že generální prokurátor nesplnil žádost ústavně právního výboru o podání podrobné zprávy o Stanovisku k dalšímu postupu proti aktivizaci protisocialistických sil.
2.Ústavně právní výbor považuje prokuraturu za nezávislý orgán pouze na místních vlivech (§ 39 zákona o prokuratuře) a nikoliv za nezávislý orgán, který by byl vyloučen z možnosti kontroly zákonodárného sboru.
3.Ústavně právní výbor má pochybnosti o personální politice generálního prokurátora, jež má za následek nedůsledné provádění trestní politiky.
O tomto návrhu nebylo hlasováno
- posl. Palkoska vzal návrh zpět.
Návrh posl. Ortmana
Ústavně právní výbor bere na vědomí zprávu předloženou generálním prokurátorem České republiky ústavně právnímu výboru na základě jeho vlastního usnesení č. 533 z 11. února 1992.
(z 14 přítomných členů
ÚPV nehlasoval nikdo pro toto usnesení; 3 poslanci
byli proti)
Návrh posl. Bendy
Ústavně právní výbor vyslovuje nespokojenost se skutečností, že generální prokurátor České republiky zahájil prověřování veškerých podkladů o postupu prokuratury České republiky při aplikaci "pendrekového zákona" (zákonné opatření předsednictva Federálního shromáždění ČSSR č. 10/1989 Sb.) až 1.2.1992 na základě výsledků vyšetřování nezávislé vyšetřovací komise prezidenta republiky.
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 7 poslanců pro toto usnesení,
2 byli proti - návrh nebyl přijat)
1. část návrhu posl. Röschové
Ústavně právní výbor vyslovuje nespokojenost se zněním písemné zprávy podané generálním prokurátorem České republiky týkající se postupu generálního prokurátora ve věci Stanoviska k dalšímu postupu proti aktivizaci protisocialistických sil.
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 5 poslanců pro toto usnesení,
3 byli proti - návrh nebyl přijat)
2. část návrhu posl. Röschové
Ústavně právní výbor vyslovuje nespokojenost se skutečností, že generální prokurátor České republiky zahájil prověřování veškerých podkladů o postupu prokuratury České republiky při aplikaci "pendrekového zákona" (zákonné opatření předsednictva Federálního shromáždění ČSSR č. 10/1989 Sb.) až 1.2.1992 na základě výsledků vyšetřování nezávislé vyšetřovací komise prezidenta republiky. Důvody, které k tomuto Generální prokuraturu České republiky vedly, nebyly generálním prokurátorem České republiky dostatečně objasněny.
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 7 poslanců pro toto usnesení,
3 byli proti - návrh nebyl přijat)
3. část návrhu posl. Röschové
Ústavně právní výbor považuje prokuraturu za nezávislý orgán pouze na místních vlivech, a to jako orgán činný v trestním řízení a nikoliv však za nezávislý orgán, který by byl zcela vyloučen z možnosti kontroly zákonodárného sboru.
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 6 poslanců pro toto usnesení,
nikdo nebyl proti - návrh nebyl přijat)
1. část návrhu posl. Výborného
Ústavně právní výbor bere na vědomí zprávu generálního prokurátora podanou 13. února 1992 k žádosti ústavně právního výboru podle jeho usnesení č. 533.
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 7 poslanců pro toto usnesení,
4 byli proti - návrh nebyl přijat)
2. část návrhu posl. Výborného
Ústavně právní výbor konstatuje, že generální prokurátor České republiky je v celém rozsahu své působnosti odpovědný České národní radě.
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 6 poslanců pro toto usnesení,
nikdo nebyl proti - návrh nebyl přijat)
3. část návrhu posl. Výborného
Ústavně právní výbor konstatuje, že orgány prokuratury vykonávají své funkce nezávisle na místních orgánech a vlivech a že je nepřípustné, aby Generální prokuratura podléhala politickým vlivům.
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 8 poslanců pro toto usnesení,
1 byl proti - návrh usnesení byl přijat)
K žádosti místopředsedy výboru posl. Palkosky bylo opakováno hlasování o celkovém usnesení výboru v textu: "Ústavně právní výbor konstatuje, že orgány prokuratury vykonávají své funkce nezávisle na místních orgánech a vlivech a že je nepřípustné, aby Generální prokuratura podléhala politickým vlivům."
(z 14 přítomných členů
ÚPV hlasovalo 8 poslanců pro toto usnesení,
6 bylo proti - návrh usnesení byl přijat)
Po zpravodajské zprávě
posl. JUDr. Anny Röschové, vyjádření
generálního prokurátora České
republiky JUDr. Ludvíka Brunnera a po rozpravě
ústavně právní
výbor
konstatuje,
že orgány prokuratury vykonávají své
funkce nezávisle na místních orgánech
a vlivech a že je nepřípustné, aby Generální
prokuratura podléhala politickým vlivům.
K bodu 19:
Zpravodajskou zprávu k vládnímu
návrhu zákona, kterým se mění
a doplňuje zákon č. 50/1976 Sb., o územním
plánování a stavebním řádu
(stavební zákon) ve znění zákona
č. 103/1990 Sb. (tisk FS 1235) přednesl posl. JUDr.
František KAČENKA.
Po rozpravě výbor doporučil
Federálnímu shromáždění,
aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem
s připomínkami k bodům 43 a 46.
Po zpravodajské zprávě
posl. JUDr. Františka Kačenky a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I.doporučuje Federálnímu
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
předloženým návrhem s těmito
připomínkami:
k bodu 43 - § 116 odst. 1
zakotvit povinnost stavebního úřadu
vyrozumět účastníka, jemuž byl
pozemek nebo stavba vyvlastněna na marné uplynutí
lhůty uvedené v první větě,
k bodu 46 - § 134 odst. 1
dát do souladu s čl. 12 ústavního
zákona č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje
Listina základních práv a svobod,
k bodu 46 - § 134 odst. 5
druhou větu vypustit a doplnit text:
"Za škodu přitom způsobenou odpovídá
stát; této odpovědnosti se nemůže
zprostit.",
II.zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, kterou předsedkyně České
národní rady zašle předsedovi Federálního
shromáždění.
K bodu 20: | Sdělení předsedy výboru |
1.Jednání Legislativní
rady vlády ČSFR 14.2.1992 by se měl zúčastnit
posl. Řezáč.
2.Jednání Legislativní
rady vlády České republiky 18.2.1992 by se
měla zúčastnit posl. Röschová.
3.Poslanci byli informováni o dopisu
ing. Evženie Hladké, který adresovala ministru
práce a sociálních věcí ČSFR
a k informaci zaslala předsedkyni ČNR, ve věci
zákona č. 87/1991 Sb.
4.Výbor souhlasil s tím, že
společným zpravodajem k volebnímu zákonu
bude posl. Sedláček.
5.Poslanci byli informováni o dopisu
JUDr. Václava Mikulky, CSc., ředitele MPO federálního
ministerstva zahraničních věcí ve
věci LP - obhajoby čs. zprávy před
výborem proti mučení.
6.Poslanci byli informováni o otevřeném
dopisu Agrární strany pro prezidenta ČSFR
V. Havla, předsedu FS A. Dubčeka, předsednictvo
FS, dr. Burešovou, předsednictvo ČNR, venkovské
obyvatelstvo a předně zemědělskou
veřejnost.
7.Poslanci byli informováni o dopise
K. Rubeše předsedkyni ČNR (čj. 4550/91)
ve věci zbavení soudcovské imunity.
8.Předseda VÚSN Hrazdíra
požádal ÚPV o zaujetí stanoviska ke
zrušení vyhlášky o maximálním
počtu kusů hovězího, prasat a ovcí
v obci Záblatí - zpravodajem byl určen posl.
Palkoska.
9.Poslanci byli informováni o příkazu
generálního prokurátora ČR z 1.1.1992.
10.Schůzka zpravodajů k návrhům zákonů u dr. Ledviny se koná
úterý 11.2. od 15.00 hod.
-497 - ochrana přírody - posl. Danneberg
pátek 14.2. od 9.00 hod.
-546 - občanský zákoník - posl. Řezáč
-569 - Rada čs. televize - posl. Sedláček
-550 - bezpečnost práce - posl. Koháček
pondělí 17.2. od 9.00 hod.
-572 - volební zákon - posl.
Sedláček