Zápis

z 89. schůze ústavně právního výboru České národní rady,

která se konala 26., 27., 28. a 29. listopadu 1991

Přítomni: posl. Antonín ANDRLE, Marek BENDA, JUDr. Leonard DANNEBERG, JUDr. Ivana JANŮ, JUDr. Jiří JIRÁSEK, JUDr. František KAČENKA, Ján KADLEC, Petr KOHÁČEK, JUDr. Jiří NOVÁK, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc., JUDr. Ivo PALKOSKA, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Vladimír ŘEZÁČ, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, ing. Václav ŽÁK
Omluveni: 26.11. posl. JUDr. Leonard DANNEBERG, JUDr. Jiří NOVÁK
27.11. posl. JUDr. Leonard DANNEBERG, JUDr. Jiří NOVÁK
28.11. posl. JUDr. Leonard DANNEBERG, JUDr. Jiří NOVÁK, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc., ing. Václav ŽÁK
29.11. posl. JUDr. František KAČENKA, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc., JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ
po všechny dny posl. PaedDr. Josef HEJSEK a Michal SEDLÁČEK

Hosté:

-ing. Alexandr RŮŽEK - náměstek ministra státní kontroly ČR

-ing. Josef HÁJEK - poslanec ČNR (RKV)

-ing. Arnošt CULÍK - náměstek ministra financí ČR

-doc. JUDr. Petr TRÖSTER - náměstek ministra zdravotnictví ČR

-JUDr. Vlastislav ŠMOLCNOP - náměstek ministra práce a sociálních věcí ČR

-ing. FUKS - náměstek ministryně obchodu a cestovního ruchu ČR

-dr. ŠIMEK - ministerstvo vnitra ČSFR

-dr. ŠEMBERA - ministerstvo životního prostředí ČR

-ing. Jaromír STIBIC, CSc. - poslanec ČNR (NHV)

-ing. TŮMA - Úřad vlády ČR

-ing. PILNÝ - ministerstvo financí ČR

-ing. CHALUPOVÁ - ministerstvo hospodářství ČSFR

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru ve 14.00 hodin zahájil a řídil místopředseda ústavně právního výboru JUDr. Ivo PALKOSKA.

Schválený pořad schůze:

1.Vládní návrh zákona ČNR o živnostenských úřadech (tisk 479)

2.Návrh prezidenta ČSFR na vydání ústavního zákona o způsobu přijetí nové Ústavy ČSFR (tisk FS 1054)

3.Vládní návrh zákona ČNR o státní kontrole (tisk 466)

4.Návrh zásad zákona ČNR o Nejvyšším kontrolním úřadě ČR (tisk 389)

5.Vládní návrh zákona ČNR o soudních poplatcích (tisk 467)

6.Vládní návrh zákona ČNR o všeobecném zdravotním pojištění (tisk 476)

7.Vládní návrh zákona ČNR o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky (tisk 477)

8.Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona ČNR č. 210/1990 Sb. a zákona ČNR č. 425/1990 Sb. (tisk 482)

9.Vládní návrh zákona ČNR o organizaci a provádění sociálního zabezpečení (tisk 465)

10.Vládní návrh zákona ČNR o živnostenských úřadech (tisk 479)

11.Vládní návrh zákona o pobytu cizinců na území ČSFR (tisk FS 1037)

12.Vládní návrh zákona ČNR o poplatcích za uložení odpadů (tisk 480)

13.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o pozemkovém fondu České republiky (tisk 464)

14.Návrh SNR na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 94/1963 Sb., o rodině ve znění zákona č. 132/1982 Sb. (tisk FS 1049)

15.Návrh ústavně právního výboru na volbu kandidátů do funkcí soudců Ústavního soudu ČSFR (volební řád)

16.Návrh rozpočtu Úřadu vlády ČR na rok 1992

17.Vládní návrh zákona o úpravě a vypořádání majetkových vztahů v družstvech (tisk FS 1047)

18.Sdělení předsedy výboru

K bodu 1:

Výbor se usnesl, že vzhledem k tomu, že k odůvodnění vládního návrhu zákona ČNR o živnostenských úřadech (tisk 479) se nedostavila ministryně obchodu a cestovního ruchu České republiky, ani její náměstek, odkládá jeho projednávání.

Usnesení č. 431

ústavně právního výboru České národní rady

z 26. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o živnostenských úřadech (tisk 479)

Po úvodním slově místopředsedy výboru JUDr. Ivo Palkosky a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že vzhledem k tomu, že k odůvodnění tohoto vládního návrhu se nedostavila ministryně obchodu a cestovního ruchu České republiky, ani její náměstek, odkládá jeho projednávání.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 2:

Zpravodajskou zprávu k návrhu prezidenta ČSFR na vydání ústavního zákona o způsobu přijetí nové Ústavy ČSFR (tisk FS 1054) přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k čl. 1.

Usnesení č. 432

ústavně právního výboru České národní rady

z 26. listopadu 1991

k návrhu prezidenta ČSFR na vydání ústavního zákona o způsobu přijetí nové Ústavy ČSFR (tisk FS 1054)

Po zpravodajské zprávě posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

k čl. 1

-vypustit slova "jejíž přijetí si uložilo Federální shromáždění zvolené ve volbách v červnu 1990,",

-dává se v úvahu slova "a § 6 odst. 1 zákona č. 131/1989 Sb., o Sbírce zákonů" dát buď jako odkaz pod čaru nebo vypustit,

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 3:

Vládní návrh zákona ČNR o státní kontrole (tisk 466) odůvodnil náměstek ministra státní kontroly České republiky ing. Alexandr RŮŽEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Václav ŽÁK.

Po povšechné a podrobné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k § 4, 13, 17, 18, 19 a 27.

Usnesení č. 433

ústavně právního výboru České národní rady

z 26. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o státní kontrole (tisk 466)

Po odůvodnění náměstka ministra státní kontroly České republiky ing. Alexandra Růžka, zpravodajské zprávě posl. ing. Václava Žáka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k § 4

začátek upravit takto: "Kontrole podle tohoto zákona nepodléhají soudy, prokuratura a státní notářství a rozhodovací činnost orgánů státní správy ...",

k odkazu 5) pod čarou

začátek upravit takto: "5) Např. § 8 zákona ...",

k § 13 odst. 1

začátek druhé věty upravit takto: "Fyzické osoby nemají povinnost podle § 10 písm. d) v případech, ...",

k § 17 odst. 2

slova "ve lhůta 6 dnů" nahradit slovy "ve lhůtě 15 dnů",

k § 18 odst. 1

vypustit slova "jednala za kontrolovanou osobu a",

k § 18 odst. 2

druhá věta zní: "Úhrn takto uložených pořádkových pokut nesmí přesáhnout částku 200 000 Kčs.",

k § 19 odst. 2

-ve druhé větě slova "kontrolní orgán" nahradit slovem "stát",

-třetí věta zní: "Za škodu vzniklou kontrolovaným osobám v souvislosti s prováděním kontroly odpovídá stát; této odpovědnosti se nemůže zprostit.",

k § 19 odst. 3

-vypustit slova "bez zbytečného odkladu," a slovo "však",

-slova "do čtyř měsíců" nahradit slovy "do šesti měsíců",

- vypustit poslední větu,

do části třetí vložit nový § 25 tohoto znění:

"Pro řízení podle tohoto zákona s výjimkou § 17 platí správní řád7)."

-odkaz 7) pod čarou zní: "7) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení.",

-ostatní paragrafy přečíslovat,

dosavadní § 27 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1992.",

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 4:

Návrh zásad zákona ČNR o Nejvyšším kontrolním úřadě ČR (tisk 389) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců ing. Josef HÁJEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Václav ŽÁK.

Po rozpravě výbor souhlasil s předloženými zásadami a doporučil, aby do návrhu paragrafovaného znění byly zapracovány připomínky k zásadám č. 2, 8, 9, 10, 12, 15, 16, 17, 18, 27 a 28.

Usnesení č. 434

ústavně právního výboru České národní rady

z 26. listopadu 1991

k návrhu zásad zákona České národní rady o Nejvyšším kontrolním úřadě České republiky (tisk 389)

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Josefa Hájka, zpravodajské zprávě posl. ing. Václava Žáka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.souhlasí s předloženými zásadami a doporučuje, aby do návrhu paragrafovaného znění byly zapracovány tyto připomínky:

obecně

-doplnit o zásadu, která určí sídlo Nejvyššího kontrolního úřadu,

-sladit s Kontrolním řádem (viz vládní návrh zákona ČNR o státní kontrole),

-v paragrafovaném znění doplnit o vztahy s ministerstvem státní kontroly,

k zásadě č. 2

doporučuje se alternativa I,

k zásadě č. 8

tuto zásadu formulovat tak, aby se Nejvyšší kontrolní úřad vyjadřoval na žádost České národní rady nebo dle své úvahy,

k zásadě č. 9

-doporučuje se alternativa II,

-snížit počet členů Rady,

k zásadě č. 10

v celém návrhu slova "předsednictvo České národní rady" nahradit slovy "Česká národní rada",

k zásadě č. 12

doporučuje se alternativa II,

k zásadě č. 15

zúžit pro duplicitu soupis funkcí,

k zásadě č. 16

vypustit slova "4 měsíce",

k zásadě č. 17

doporučuje se alternativa II,

k zásadě č. 18

-doporučuje se alternativa II

-slova "Rada projednává" nahradit slovy "Rada projednává zejména",

k zásadě č. 27

vypustit,

k zásadě č. 28

doporučuje se alternativa II,

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena předsednictvu České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 5:

Vládní návrh zákona ČNR o soudních poplatcích (tisk 467) odůvodnil náměstek ministra financí České republiky ing. Arnošt CULÍK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Ivo PALKOSKA.

Po povšechné a podrobné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k názvu a k § 2, 3, 6, 7, 10, 11, 12 a 18 a dále k příloze k položkám 1, 5, 6, 7, 11, 15, 16 a 17.

/Schůze výboru byla přerušena ve 23.40 hod./

Usnesení č. 435

ústavně právního výboru České národní rady

z 26. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o soudních poplatcích (tisk 467)

Po odůvodnění náměstka ministra financí České republiky ing. Arnošta Culíka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ivo Palkosky a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k názvu:

slova "o soudních poplatcích" nahradit slovy "o soudních poplatcích a poplatku za výpis z rejstříku trestů",

k § 2 odst. 1

vložit nové písmeno d) tohoto znění: "d) oba účastníci v řízení o vypořádání bezpodílového spoluvlastnictví manželů.",

k § 2 odst. 2

na konci doplnit slova "a ve smírčím řízení při schválení smíru.",

k § 3 odst. 2

ve čtvrté větě za slova "o opravných prostředcích" vložit slova "proti rozhodnutí",

k § 6 odst. 7

slova "polovina ceny" nahradit slovem "cena",

k § 7 odst. 3

na konec doplnit slova "nestanoví-li rozhodnutí o schválení smíru splatnost delší.",

§ 10 odst. 2 písm. a) zní:

"a) řízení bylo zastaveno nebo návrh, odvolání či dovolání byly vzaty zpět před prvním jednáním,",

§ 10 odst. 2 písm. b) zní:

"b) návrh na vydání platebního rozkazu byl vzat zpět nejpozději v poslední den lhůty k podání odporu; po podání odporu se poplatek vrátí, došlo-li ke zpětvzetí návrhu před prvním jednáním,",

k § 10 odst. 5

závěr upravit takto: "... se nevrátí, nepřevyšuje-li částku 50 Kčs.",

k § 10 odst. 6

slova "tří let" nahradit slovy "deseti let",

k § 11 odst. 1 písm. a)

na závěr doplnit slova "a o povolení uzavřít manželství,",

k § 11 odst. 1 písm. c)

na závěr doplnit slova "a s výjimkou rozhodnutí, kterým státní notářství zamítne návrh na registraci smlouvy,"

k § 11 odst. 1 písm. f)

-vypustit,

-dosavadní písmeno g) označit jako písmeno f),

k § 11 odst. 2

v návětí vypustit slovo "dále",

§ 11 odst. 2 písm. e) zní:

"e) vojáci v základní a náhradní službě a občané vykonávající civilní službu,",

§ 11 odst. 2 písm. f) zní:

"f) navrhovatel v řízení o náhradu škody včetně škody na věcech vzniklé v souvislosti s ublížením na zdraví,",

k § 11 odst. 2 písm. k)

vypustit slovo "nezletilý",

k § 12

na závěr doplnit věty: "Tomu kdo poplatek zaplatil na základě nesprávného rozhodnutí soudu, kterým mu byla tato povinnost uložena, se poplatek vrátí. O vrácení poplatku rozhodne i bez návrhu soud, který nesprávné rozhodnutí vydal.",

k § 18 bodu 3 a 4

slova "pro území České republiky" se nahrazují slovy "s působností pro Českou republiku",

k příloze

k položce 1 - poznámky

vložit nový bod 9. tohoto znění: "9. Jde-li o odvolání proti rozhodnutí státního notářství, platí se poplatek podle písm. b).",

k položce 5 písm. a)

částku "1 000 Kčs" nahradit částkou "600 Kčs",

k položce 6 písm. a)

částku "2 000 Kčs" nahradit částkou "1 000 Kčs",

k položce 7 písm. a)

za slova "nejméně 200 Kčs" se vkládají slova "nejvýše 20 000 Kčs",

k položce 11 písm. a)

za slova "nejméně 100 Kčs" se vkládají slova "nejvýše 50 000 Kčs",

k položce 11 písm. b)

částku "300 Kčs" nahradit částkou "250 Kčs",

k položce 15 písm. b)

částku "300 Kčs" nahradit částkou "1 000 Kčs",

k položce 16

částku "300 Kčs" nahradit částkou "500 Kčs",

k položce 17 písm. f)

částku "500 Kčs" nahradit částkou "2 000 Kčs",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

/27.11.1991 schůze zahájena v 9.00 hod. - řídil místopředseda výboru

JUDr. Ivo PALKOSKA/

K bodu 6:

Vládní návrh zákona ČNR o všeobecném zdravotním pojištění (tisk 476) odůvodnil náměstek ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petr TRÖSTER, CSc. Úvodem seznámil poslance jak bylo naloženo s jejich připomínkami k zásadám tohoto návrhu.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Antonín ANDRLE,

Poté následovalo obecné a podrobné projednávání návrhu zákona. České národní radě bylo doporučeno, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k § 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 18, 21 a 22.

Usnesení č. 436

ústavně právního výboru České národní rady

z 27. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o všeobecném zdravotním pojištění (tisk 476)

Po odůvodnění náměstka ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petra Tröstra, zpravodajské zprávě posl. Antonína Andrleho a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k § 2 odst. 1

-vložit nové písm. b) tohoto znění: "b) závodní preventivní péči,"

-ostatní písmena přeoznačit,

k § 2 odst. 3

-upravit takto: "... zástupci smluvních zdravotnických zařízení a profesními oranizacemi1) ministerstvo zdravotnictví České republiky ...",

-odkaz 1) pod čarou zní: "1) Např. zákon ČNR č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

- ostatní odkazy přečíslovat,

k § 3 odst. 1 písm. d)

začátek upravit takto: "d) cizí státní příslušníci a osoby ...",

k § 5 odst. 2

dvakrát označeno písm. b),

k § 5 odst. 2 písm. a)

vypustit slova "nebo jeho prohlášením za mrtvého,",

k § 6 odst. 4 písm. i)

upravit takto: "i) osoby ve vazbě nebo osoby ve výkonu trestní odnětí svobody, pokud nejsou výdělečně činné,",

k § 6 odst. 4 písm. j)

vypustit,

k § 6 odst. 4

zařadit nové písmeno j), které zní:

"j) osoby umístněné v zařízení ústavní péče, pokud nepobírají dávky nemocenského pojištění nahrazující mzdu.",

k § 7 odst. 2

na konec doplnit větu "Tato povinnost zaniká dnem skončení pracovního nebo obdobného poměru.",

k § 7 odst. 3

na konec doplnit větu "Tato povinnost zaniká dnem, kdy stát přestal být podle § 6 odst. 4 plátcem pojistného."

k § 7 odst. 4

-začátek upravit takto: "(4) Pojistné se platí měsíčně na účet ...",

-závěr upravit takto: ".. poprvé za tento měsíc se platí poměrná část pojistného; obdobně se platí poměrná část pojistného za měsíc, v němž povinnost platit pojistné zanikla.",

k § 7 odst. 5

-na konec první věty doplnit slova "... a má nárok na poplatek z prodlení.",

-druhou a třetí větu vypustit,

k § 8

nadpis upravit takto: "Výše a způsob placení pojistného a poplatku z prodlení",

k § 8 odst. 1

upravit takto: "(1) Výši pojistného, poplatku z prodlení a způsob jejich placení stanoví zvláštní zákon.",

k § 8

vložit nový odstavec 3 tohoto znění: "(3) Písemnou smlouvu mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem může se zaměstnanec zavázat zaplatit zaměstnavateli zcela nebo zčásti částku odpovídající pojistnému, které za zaměstnance má zaměstnavatel povinnost hradit v době, kdy zaměstnanci poskytl neplacené pracovní volno.",

k § 9 odst. 2

slova "u zdravotní pojišťovny provádějící zdravotní pojištění" nahradit slovy "u příslušné zdravotní pojišťovny",

k § 9

-vložit nový odstavec 3 tohoto znění: "(3) Pojištěnec, u něhož zdravotní pojištění vzniklo podle § 5 odst. 1 písm. c) a e) nebo zdravotní pojištění zaniklo podle § 5 odst. 2 písm. c) a e) je povinen přihlásit se nebo odhlásit se u příslušné zdravotní pojišťovny nejpozději do 8 dnů ode dne, kdy zdravotní pojištění vzniklo nebo zaniklo.",

-ostatní odstavce přečíslovat,

k § 10 odst. 1 písm. a)

-začátek upravit takto: "a) na dobu nejméně tří měsíců si vybrat lékaře, klinického psychologa a zdravotnické zařízení ve smluvním vztahu k příslušné zdravotní pojišťovně s výjimkou závodní zdravotní služby8); posouzení ...",

-na konci slova "odborným lékařem" nahradit slovem "odborníkem",

k § 10

-vložit nový odstavec 2 tohoto znění: "(2) Ustanovení odstavce 1 písm. a) se nevztahuje na osoby ve vazbě a ve výkonu trestu odnětí svobody.",

-dosavadní odst. 2 označit jako odst. 3,

k § 10 dosavadnímu odst. 2

-za slova "na výběr lékaře" vložit slova ", klinického psychologa",

-za slovy "dotčeno oprávnění" vypustit slovo "lékaře" a slovo "jeho",

-v závěru za slova "zvoleným lékařem" vložit slova ", klinickým psychologem",

k § 14 odst. 2

závěr upravit takto: "... systému, revizních lékařů a revizních klinických psychologů (dále jen "revizní lékaři").",

k § 15 odst. 2

-první větu vypustit,

-druhou větu upravit takto: "Stejnopis účtu za poskytnutou potřebnou zdravotní péči jsou zdravotní pojišťovny povinny pojištěnci poskytnout.",

k § 16 odst. 4

-začátek upravit takto: "(4) Při opětovném nesplnění povinnosti ...",

-slova "§ 11 písm. e)" nahradit slovy "§ 11 písm. d)",

k § 18 odst. 1

slova "exekučním titulem" nahradit slovy "vykonatelné podle předpisů občanského soudního řádu",

§ 20 označit jako § 21,

§ 21 označit jako § 20,

k dosavadnímu § 21

vypustit slova "uvedených v § 20 bod 3., 4. a 5"

k § 22

-slova "§ 8" nahradit slovy "§ 8 odst. 2 a 3",

-slova "§ 20" nahradit slovy "§ 21",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 7:

Vládní návrh zákona ČNR o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky (tisk 477) odůvodnil náměstek ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petr TRÖSTER, CSc.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Antonín ANDRLE.

Po všeobecné a podrobné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 6, 11, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28 a 29.

Usnesení č. 437

ústavně právního výboru České národní rady

z 27. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky (tisk 477)

Po odůvodnění náměstka ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petra Tröstra, CSc., zpravodajské zprávě posl. Antonína Andrleho a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k § 6 odst. 3

vypustit poslední větu,

k § 11 odst. 1

na konci za slovem "dary" vypustit čárku a vložit spojku "a",

k § 11 odst. 2

vypustit odkazy 2, 3 a 4 v textu i pod čarou,

k § 13 odst. 2

doplnit o nové písmeno g) tohoto znění: "g) ve všech dalších věcech, které si k rozhodnutí vyhradí.",

k § 15 odst. 1

-slovo "realizuje" nahradit slovem "provádí",

-vypustit slova "Sboru zástupců a",

§ 15 odst. 4 zní:

"(4) Ředitele Pojišťovny jmenuje Správní rada Pojišťovny.",

k § 15 odst. 5

vypustit slova "na návrh Správní rady Pojišťovny",

k § 16 odst. 1

slovo "realizuje" nahradit slovem "provádí",

k § 18 odst. 1

za slova "může být" vložit slovo "jen",

§ 20 se označí jako § 19 - Správní rada Pojišťovny

§ 21 se označí jako § 20 - Dozorčí rada Pojišťovny

§ 19 se označí jako § 21 - Sbor zástupců

k dosavadnímu § 19 odst. 1

-upravit takto: "(1) Sbor zástupců jako poradní orgán Pojišťovny projednává otázky týkající se její činnosti jako celku, zejména:

a) stanovy, organizační a jednací řád Pojišťovny,

b) věci přesahující rámec běžného hospodaření,

c) věci společného zájmu ústředí a poboček,",

-doplnit o nové písmeno d) tohoto znění: "d) navrhuje snížení sazeb pojistného podle § 6 odst. 3.",

dosavadní § 20 odst. 1 zní:

"(1) Správní rada Pojišťovny rozhoduje o zásadních otázkách činnosti Pojišťovny, zejména:

a) schvaluje stanovy, organizací a jednací řád Pojišťovny,

b) rozhoduje o věcech, přesahujících rámec běžného hospodaření,

c) rozhoduje o věcech společného zájmu ústředí a poboček,

d) rozhoduje o návrhu na snížení sazeb pojistného podle § 6 odst. 3,

e) schvaluje rozpočet, zprávy o činnosti a účetní uzávěrky.",

k dosavadnímu § 20 odst. 6

vypustit slova "po projednání s Českomoravskou komorou České a Slovenské Konfederace odborových svazů",

k dosavadnímu § 20 odst. 7

závěr upravit takto: "... jmenuje organizace podnikatelů zřízená podle zvláštního zákona.",

k dosavadnímu § 21 odst. 8

vypustit slova "po projednání s Českomoravskou Komorou České a Slovenské Konfederace odborových svazů",

dosavadní § 21 odst. 9 zní:

"(9) Zástupce zaměstnavatelů pojištěnců do Dozorčí rady Pojišťovny jmenuje organizace podnikatelů zřízená podle zvláštního zákona.",

k § 22 odst. 4

za slovem "pražské" text upravit takto: "pražské, plzeňské, ostravské a brněnské pobočky volí zastupitelstvo hlavního města Prahy, měst Plzně, Ostravy a Brna.",

k § 22 odst. 5

závěr upravit takto: "... jmenuje organizace podnikatelů zřízená podle zvláštního zákona.",

k § 23 odst. 6

závěr upravit takto: "... jmenuje organizace podnikatelů zřízená podle zvláštního zákona.",

k § 24 odst. 2

vypustit slova "a zástupců pojištěnců",

k § 25

-první větu upravit takto: "... mlčenlivost obdobně jako zdravotničtí pracovníci2).",

-odkaz 2 pod čarou zní: "2) § 55 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona ČNR č. 210/1990 Sb., č. 425/1990 Sb. a č. .../1991 Sb.",

za § 28 vložit nový § 29 tohoto znění:

-"(1) Účinností tohoto zákona zaniká Správa všeobecného zdravotního pojištění, zřízená při ministerstvu zdravotnictví České republiky.

(2) Právním nástupcem této organizace se dnem účinnosti tohoto zákona stává pojišťovna.",

-dosavadní § 29 se označí jako § 30,

k dosavadnímu § 29

upravit takto: "... s výjimkou § 4 písm. a), § 7 písm. b), pokud jde o ...",

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 8:

Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona ČNR č. 210/1990 Sb. a zákona ČNR č. 425/1990 Sb. (tisk 482) odůvodnil náměstek ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petr TRÖSTER, CSc.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Vladimír ŘEZÁČ, který doporučil výboru, aby vyslovil souhlas s návrhem.

Po všeobecné a podrobné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k článku I k bodům 2, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 27, 28, 40, 47, 48, 49, 51, 58, 61, 67, 69, 76, 77 a 79 a k článkům II a III.

Usnesení č. 438

ústavně právního výboru České národní rady

z 27. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady, kterým se mění a doplňuje zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona České národní rady č. 210/1990 Sb. a zákona České národní rady č. 425/1990 Sb. (tisk 482)

Po odůvodnění náměstka ministra zdravotnictví České republiky doc. JUDr. Petra Tröstra, CSc., zpravodajské zprávě posl. JUDr. Vladimíra Řezáče a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k článku I

za bod 2 vložit nový 3 tohoto znění:

"v článku II vypustit slova "a podílet se na řízení a kontrole péče o zdraví lidu",

k bodu 6 - § 4 odst. 3 písm. a) a ch)

doplnit § 4 odst. 3 písm. a) "k zadáním a projektům staveb",

k bodu 8 - § 7 odst. 1

upravit takto: ""okresní úřady (úřady města a obvodní úřady)",

k bodu 9 - § 7 odst. 2

upravit takto: ""okresní úřady (úřady města a obvodní úřady)",

k bodu 10

upravit takto: "Účast občanů, profesních organizací, profesních a jiných ...",

k bodu 11 - § 8

vypustit písm. c),

k bodu 12 - § 9 odst. 2

za slova "volba lékaře" vložit slova ", klinického psychologa",

k bodu 13

upravit takto: "Účast profesních organizací, profesních občanských sdružení",

k bodu 14 - § 10 odst. 4

slova "společenské organizace" nahradit slovy "občanská sdružení",

k bodu 15 - § 10a

návětí upravit takto: "... spolupracuje s profesními organizacemi a profesními občanskými sdruženími ...",

k bodu 16 - § 11 odst. 2 písm. a)

začátek upravit takto: "a) bez přímé úhrady na základě ...",

k bodu 16 - § 11 odst. 4

-slova "Českou lékařskou komorou, Českou stomatologickou komorou a Českou lékárnickou komorou" nahradit slovy "a profesními organizacemi x)",

-x) pod čarou zní: "x) Např. zákon ČNR č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

k bodu 27 - § 24

-slova "jde-li o převzetí z důvodu v § 23 odst. 4 písm. c) a" nahradit slovem "jestliže",

-vypustit slovo "písemně",

k bodu 28 - § 27a odst. 1

-za slova "pouze na" vložit slovo "písemnou",

-vypustit slovo "nejméně",

k bodu 28 - § 27b odst. 2

upravit takto: "(2) Ověřování poznatků podle odstavce 1 nesmí být prováděna na osobách ve vazbě, ve výkonu trestu odnětí svobody, v základní vojenské službě, náhradní službě a civilní službě.",

k § 28 odst. 1

-upravit takto: "(1) U zemřelých osob se zpravidla provádí zdravotní pitva podle rozhodnutí prohlížejícího lékaře, vedoucího zařízení, popřípadě orgánu hygienické služby x).",

-x) pod čarou zní: "x) Vyhláška č. 19/1988 Sb.",

k bodu 40 - § 40

odkaz 4) přečíslovat na odkaz 3),

§ 50 odst. 1

slova "schválení dokumentace" nahradit slovy "stavebních povolení",

k bodu 47 - § 53 odst. 3

-slova "České lékařské komory, České stomatologické komory nebo České lékárnické komory" nahradit slovy "profesních organizací x)",

-x) pod čarou zní: "x) Např. zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

k bodu 48

v odkazu 7) pod čarou vypustit slova "§ 3",

k bodu 49 - § 54 odst. 1

-slova "s Českou lékařskou komorou, Českou stomatologickou komorou nebo Českou lékárnickou komorou" nahradit slovy "s profesními organizacemi x)",

-x) pod čarou zní: "x) Např. zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

k bodu 51 - § 55 odst. 2 písm. a)

-slova "s Českou lékařskou komorou, Českou stomatologickou komorou nebo Českou lékárnickou komorou" nahradit slovy "s profesními organizacemi x)",

-x) pod čarou zní: "x) Např. zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

k bodu 58 - § 58 odst. 2

-slova "s Českou lékařskou komorou, Českou stomatologickou komorou nebo Českou lékárnickou komorou" nahradit slovy "s profesními organizacemi x)",

-x) pod čarou zní: "x) Např. zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

k bodu 61 - § 62 odst. 2

upravit takto: "... dopravovány za podmínek stanovených v lékopisu ...",

k bodu 67 - § 70 odst. 1 písm. d)

-slova "s Českou lékařskou komorou, Českou stomatologickou komorou nebo Českou lékárnickou komorou" nahradit slovy "s profesními organizacemi x)",

-x) pod čarou zní: "x) Např. zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře.",

k bodu 69 - § 70 odst. 1 písm. f)

upravit takto: "... k zadáním a projektům staveb rozhodujících ...",

k bodu 76

nadpis nad § 74 zní:

"Orgány státní zdravotní správy

Pravomoc orgánů státní zdravotní správy a jejich pracovníků",

k bodu 77 - § 74

začátek upravit takto: "Zdravotničtí pracovníci orgánů ...",

k bodu 77 - § 74 bod 3

vypustit slova "včetně pořizování výpisů nebo stejnopisů",

k bodu 79 - § 77 odst. 3

slova "městský úřad" nahradit slovy "Úřad města",

k § 79 odst. 5

vypustit číslo zákona "§ 87/1987 Sb." a poznámku pod čarou,

v článku II vypustit nadpis "Přechodná ustanovení",

článek III označit jako článek IV,

článek IV označit jako článek III,

k dosavadnímu článku III

za slova "účinnosti" doplnit slova "s působností pro Českou republiku",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 9:

Vládní návrh zákona ČNR o organizaci a provádění sociálního zabezpečení (tisk 465) odůvodnil náměstek ministra práce a sociálních věcí České republiky JUDr. Vlastislav ŠMOLCNOP.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Antonín ANDRLE.

Po všeobecné a podrobné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k § 3, 16, 17, 47, 49, 54, 70 a 122.

/Schůze výboru byla přerušena v 01.00 hod./

Usnesení č. 439

ústavně právního výboru České národní rady

z 27. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o organizaci a provádění sociálního zabezpečení (tisk 465)

Po odůvodnění náměstka ministra práce a sociálních věcí České republiky JUDr. Vlastislava Šmolcnopa, zpravodajské zprávě posl. Antonína Andrleho a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k části první

nadpis "Předmět výpravy" nahradit slovy "Předmět úpravy"

§ 3 odst. 1 zní:

"(1) Sociální zabezpečení provádí orgány státní správy České republiky (dále jen "orgány sociálního zabezpečení") a organizace.7)",

k části druhé

nadpis upravit takto: "Úkoly orgánů sociálního zabezpečení a obcí v sociálním zabezpečení",

k § 16

nadpis "Součinnost orgánů sociálního zabezpečení a zdravotnických zařízení" dát pod označení "§ 16",

k § 17 odst. 3

začátek upravit takto: "(3) Právnické nebo fyzické osoby, které zaměstnávají alespoň jednoho zaměstnance a nejsou uvedeny v odstavci 1 se ...",

k § 47

nadpis "Úkoly zdravotnických organizací" dát pod označení "§ 47",

k § 49 odst. 1 písm. c)

vypustit slova "potřebnou návštěvu v bytě, jde-li o právě neschopného zaměstnance, i jiné",

k § 54 odst. 2

slova "s výjimkou zemědělského družstva" nahradit slovy "popřípadě malé organizaci",

k § 70 odst. 1

-v poslední větě za slovem "dorostu" udělat čárku a vypustit spojku "a",

-na konec doplnit slova "a osobám rehabilitovaným podle zákona č. 119/1990 Sb.",

k § 122

na konec doplnit věty "Tato povinnost trvá i po skončení pracovního vztahu. Povinnosti mlčenlivosti může zbavit ten, v jehož zájmu má tuto povinnost.",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

/28.11.1991 schůze zahájena v 9.30 hod. - řídil místopředseda výboru

JUDr. Ivo PALKOSKA/

K bodu 10:

Vládní návrh zákona ČNR o živnostenských úřadech (tisk 479) odůvodnil náměstek ministryně obchodu a cestovního ruchu České republiky ing. FUKS.

Poslanec JUDr. Miloslav VÝBORNÝ ve zpravodajské zprávě označil návrh za nezpůsobilý k projednání.

V rozpravě vystoupili posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, Marek BENDA a JUDr. Miloslav VÝBORNÝ. Doporučili připomínky k § 2, 3, 4, 5 a 6.

Závěrem výbor nedoporučil České národní radě přijetí tohoto vládního návrhu, neboť je třeba jej sladit s připravovaným zákonem o hospodářských komorách; přitom výbor považuje za nesprávné vybavovat odvolací pravomocí ministerstvo obchodu a cestovního ruchu České republiky. Živnostenský zákon nepředpokládá vytvoření centrálního ústředního státního orgánu, který by evidoval všechna živnostenská oprávnění a koncese.

Usnesení č. 440

ústavně právního výboru České národní rady

z 28. listopadu 1991

k vládnímu návrh zákona České národní rady o živnostenských úřadech (tisk 479)

Po odůvodnění náměstka ministryně obchodu a cestovního ruchu České republiky ing. Fukse, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.nedoporučuje České národní radě přijetí tohoto vládního návrhu, neboť je třeba jej sladit s připravovaným zákonem o hospodářských komorách; přitom výbor považuje za nesprávné vybavovat odvolací pravomocí ministerstvo obchodu a cestovního ruchu České republiky. Živnostenský zákon nepředpokládá vytvoření centrálního ústředního státního orgánu, který by evidoval všechna živnostenská oprávnění a koncese. Výbor dále upozorňuje na tyto připomínky:

k § 2 odst. 1 písm. b) a c)

-vypustit,

-návrh je třeba sladit s připravovaným zákonem o hospodářských komorách; přitom výbor považuje za nesprávné vybavovat odvolací pravomocí ministerstvo obchodu a cestovního ruchu České republiky,

k § 3 písm. b)

vypustit slova "a ministerstva",

k § 4 odst. 1 písm. a)

-vypustit,

-návrh je třeba sladit s připravovaným zákonem o hospodářských komorách,

k § 5 - bod 4

vypustit,

k § 5 - bod 5 a 6

-slova "Na území České republiky" nahradit slovy "S působností pro Českou republiku",

§ 6 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1992.",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 11:

Vládní návrh zákona o pobytu cizinců na území ČSFR (tisk FS 1037) odůvodnil zástupce federálního ministerstva vnitra dr. ŠIMEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Jiří JIRÁSEK.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 18.

Usnesení č. 441

ústavně právního výboru České národní rady

z 28. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona o pobytu cizinců na území České a Slovenské Federativní Republiky (tisk FS 1037)

Po odůvodnění zástupce federálního ministerstva vnitra dr. Šimka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jiřího Jiráska a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

k § 18 odst. 2

-slova "hrozí-li mu v tomto státě uložení trestu smrti" nahradit slovy "na který zákon tohoto státu stanoví trest smrti",

-doporučuje posoudit soulad tohoto ustanovení s již uzavřenými mezinárodními smlouvami,

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 12:

Vládní návrh zákona ČNR o poplatcích za uložení odpadů (tisk 480) odůvodnil ředitel legislativního odboru ministerstva životního prostředí České republiky dr. ŠEMBERA.

Zpravodaj posl. Marek BENDA doporučil výboru, aby vyslovil souhlas s předloženým návrhem.

Po povšechné a podrobné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s připomínkami k § 1, 3 a 5.

Usnesení č. 442

ústavně právního výboru České národní rady

z 28. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o poplatcích za uložení odpadů (tisk 480)

Po odůvodnění ředitele legislativního odboru ministerstva životního prostředí České republiky dr. Šembery, zpravodajské zprávě posl. Marky Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

k § 1 odst. 3

odkaz 2 pod čarou upravit takto "2) Zákon ČNR č. 311/1991 Sb., o státní správě v odpadovém hospodářství. Zákon ČNR č. 282/1991 Sb., o České ...",

k § 3 odst. 1

za slovy "do 15. února" upravit takto: "případně do konce kalendářního čtvrtletí v němž byla zahájena činnost skládky. Součástí oznámení jsou údaje nutné pro stanovení výše poplatku podle skutečností uplynulého roku nebo u nově zahajovaných skládek odhad těchto skutečností ...",

k § 3 odst. 5

začátek upravit takto: "(5) Za nesplnění povinností uvedených v odst. 1 ...",

k § 5 odst. 1

začátek upravit takto: "(1) V oznámení podle § 3 odst. 1 za rok 1992, které předloží do 31. března 1992 uvede provozovatel skládky výpočet poplatku podle množství uložených odpadů, v téže lhůtě předloží doklady ...",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 13:

Úvodní slovo k návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o pozemkovém fondu České republiky (tisk 464) přednesl člen návrhové skupiny poslanců ing. Jaromír STIBIC.

Po zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny RÖSCHOVÉ a po rozpravě výbor odložil projednávání tohoto návrhu zákona do doby, než bude České národní radě předložen obdobný vládní návrh a stanovisko vlády České republiky k iniciativnímu návrhu poslanců.

Usnesení č. 443

ústavně právního výboru České národní rady

z 28. listopadu 1991

k návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona České národní rady o pozemkovém fondu České republiky (tisk 464)

Po úvodním slově člena návrhové skupiny poslanců ing. Jaromíra Stibice, CSc., zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

odkládá projednávání tohoto návrhu zákona do doby, než bude České národní radě předložen obdobný vládní návrh a stanovisko vlády České republiky k iniciativnímu návrhu poslanců.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 14:

Zpravodajskou zprávu k návrhu Slovenské národní rady na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 94/1963 Sb., o rodině ve znění zákona č. 132/1982 Sb. (tisk FS 1049) přednesla posl. JUDr. Ivana JANŮ.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkou k § 4.

Usnesení č. 444

ústavně právního výboru České národní rady

z 28. listopadu 1991

k návrhu Slovenské národní rady na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 94/1963 Sb., o rodině ve znění zákona č. 132/1982 Sb. (tisk FS 1049)

Po zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ivany Janů a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s touto připomínkou:

k § 4 odst. 1

upravit takto: "pověřeným poslancem, členem obecního nebo městského zastupitelstva",

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 15:

Dále se výbor zabýval návrhem na volbu kandidátů do funkcí soudců Ústavního soudu ČSFR (volebním řádem), který výboru předložil v pracovním návrhu poslanec Marek BENDA. Tento návrh předloží ústavně právní výbor České národní radě při volbě kandidátů na soudce Ústavního soudu ČSFR.

Usnesení č. 445

ústavně právního výboru České národní rady

z 28. listopadu 1991

k návrhu na volbu kandidátů do funkcí soudců Ústavního soudu ČSFR (volební řád)

Po úvodním slově místopředsedy výboru JUDr. Ivo Palkosky, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje České národní radě, aby přijala tento návrh ústavně právního výboru na volbu kandidátů do funkcí soudců Ústavního soudu ČSFR:

1.Kandidáty na soudce Ústavního soudu ČSFR volí Česká národní rada tajným hlasováním.

2.Před zahájením volby zkontrolují ověřovatelé České národní rady volební schránky a zapečetí je. Zkontrolují též, zda jsou připraveny hlasovací lístky s předtištěnými jmény kandidátů a zda jsou opatřeny razítkem České národní rady.

3.Jména kandidátů na každém hlasovacím lístku jsou uvedena v abecedním pořadí. Před jménem každého kandidáta je uvedeno pořadové číslo.

4.Pro úpravu hlasovacích lístků je určen zvláštní prostor tak, aby byla zaručena tajnost hlasování; poslanci vstupují do tohoto prostoru jednotlivě.

5.V místnosti, kde se sčítají hlasy, jsou přítomni pouze ověřovatelé. Další osoby mohou být přítomny pouze se souhlasem ověřovatelů.

6.Souhlas s navrženým kandidátem vyjádří hlasující odevzdáním hlasovacího lístku se zakroužkovaným číslem před jménem kandidáta. Každý hlasující může volit nejvýše osm kandidátů. Neplatný je hlasovací lístek odevzdaný na jiném než vydaném tiskopise a ten hlasovací lístek, na kterém je zakroužkováno více než osm čísel před jmény kandidátů. K jiným úpravám hlasovacího lístku se nepřihlíží.

7.Vzniknou-li pochybnosti o platnosti hlasovacího lístku, rozhodnou o platnosti ověřovatelé; poznamenají to v zápise o výsledku hlasování.

8.Zvoleni jsou ti kandidáti, kteří obdrželi nadpoloviční většinu platných hlasů z počtu odevzdaných hlasovacích lístků (dále "nadpoloviční většina").

9.Pokud obdrží nadpoloviční většinu více než osm kandidátů, jsou zvoleni ti, kteří obdrželi nejvyšší počet platných hlasů. Při rovnosti počtu hlasů se volba opakuje u těch kandidátů, u nichž rovnost hlasů nastala, nejsou-li zvoleni všichni.

10.Jestliže není zvoleno všech osm kandidátů následuje další kolo voleb.

11.Do tohoto kola postupuje z kandidátek z předcházejícího kola nejvýše dvojnásobek kandidátů, které je ještě třeba zvolit a to ti, kteří v předcházejícím kole nebyli zvoleni a obdrželi nejvyšší počet hlasů (při rovnosti hlasů postupují všichni tito kandidáti). Na průběh voleb se přiměřeně použije ustanovení odst. 1 až 9.

12.Není-li po třetím kole voleb zvoleno všech osm kandidátů volby končí a může v nich být pokračováno, a to i s dalšími kandidáty, nejdříve na příští schůzi České národní rady.

13.O výsledku hlasování sepíší ověřovatelé zápis, který všichni podepíší. V zápise o hlasování musí být uveden zejména:

a)počet vydaných hlasovacích lístků,

b)počet odevzdaných platných i neplatných hlasovacích lístků,

c)počet platných hlasů odevzdaných pro navrženého kandidáta,

d)počet platných hlasů odevzdaných proti navrženému kandidátovi.

14.Výsledky hlasování v souladu s odst. 9 oznámí České národní radě jeden z ověřovatelů.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Ivo PALKOSKA v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

Výbor se též zabýval připomínkami poslance ing. Vladimíra Šumana k návrhu zákona ČNR o obecní policii za přítomnosti ministra vnitra České republiky JUDr. Tomáše Sokola.

/Schůze výboru byla přerušena ve 22.00 hod./

/29.11.1991 schůze zahájena v 9.00 hod. - řídil předseda výboru

JUDr. Jiří NOVÁK/

K bodu 16:

Návrh rozpočtu Úřadu vlády ČR na rok 1992 odůvodnil ředitel hospodářské sekce Úřadu vlády České republiky ing. TŮMA.

Stanovisko ministerstva financí České republiky k návrhu této kapitoly přednesl ing. PILNÝ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Ján KADLEC, který doporučil výboru schválit předložený návrh rozpočtu na rok 1992 ve výši

příjmů 1 894 tis. Kčs
a výdajů 68 831 tis. Kčs

s tím, že tento rozpočet může být po projednání s ministerstvem financí České republiky event. ještě upraven.

Usnesení č. 446

ústavně právního výboru České národní rady

z 29. listopadu 1991

k návrhu rozpočtu Úřadu vlády České republiky na rok 1992

Po odůvodnění ředitele hospodářské sekce Úřadu vlády České republiky ing. Tůmy, vyjádření zástupce ministerstva financí České republiky ing. Pilného, zpravodajské zprávě posl. Jána Kadlece a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu Úřadu vlády České republiky na rok 1992 ve výši

-příjmů 1 894 tis. Kčs
-výdajů 68 831 tis. Kčs

s tím, že tento rozpočet může být po projednání s ministerstvem financí České republiky event. ještě upraven,

II.pověřuje zpravodaje posl. Jána Kadlece, aby tento závěr výboru tlumočil na schůzi rozpočtového a kontrolního výboru.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 17:

Vládní návrh zákona o úpravě a vypořádání majetkových vztahů v družstvech (tisk FS 1047) odůvodnila zástupkyně federálního ministerstva hospodářství ing. CHALUPOVÁ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.

Výbor po rozpravě doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 1, 3, 5, 6, 7 a 10.

Usnesení č. 447

ústavně právního výboru České národní rady

z 29. listopadu 1991

k vládnímu návrhu zákona o úpravě a vypořádání majetkových vztahů v družstvech (tisk FS 1047)

Po odůvodnění zástupkyně federálního ministerstva hospodářství ing. Chalupové, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

obecně

je třeba, aby navrhovatel předložil finanční kvantifikaci dopadu tohoto zákona do zemědělství,

k § 1 písm. c)

likvidaci družstva neřešit podle občanského zákoníku, ale postupem upraveným v zákoně č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání,

k § 3 odst. 1

vypustit slova "zhodnocené a znehodnocené nemovitosti včetně vypořádání",

k § 5

do čistého jmění nezahrnovat i majetek církví a náboženských společností,

k § 6

-umožnit vytvoření transformační rady, která bude odpovědna za průběh transformace,

-stanovit lhůtu mezi hlasováním o transformačním projektu podle § 6 a hlasováním podle § 8, aby oprávněné osoby byly seznámeny se svým majetkovým podílem,

k § 7 odst. 4

vypustit slova "nebo jej neschválila" a převzít pravidla ze zákona o akciových společnostech,

k § 10 písm. a)

na závěr doplnit slova "kteří byli členy před 1. lednem 1991",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Ján KADLEC v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru
K bodu 18: Sdělení předsedy výboru

1.Další schůze ČNR

-25. schůze se bude konat 3.12. od 9.00 hod. (Ústavní soudci)

-26. schůze se bude konat 4.-6.12. vždy od 9.00 hod.

-27. schůze se bude zřejmě konat od 16.12. odpoledne

-28. schůze se bude zřejmě konat od 18.12. (počítá se s tím, že ČNR bude zasedat i přes sobotu a neděli 21. a 22.12) - rozpočet na rok 1992

2.Zpráva vlády ČR o vězeňství bude na programu 29. schůze ČNR v lednu.

3.Na čtvrtek 19.12. připravuje posl. Preclík vánoční koncert pro poslance a zaměstnance ČNR v chrámu sv. Mikuláše.

4.Porada zpravodajů k zákonům se bude konat

29.11. od 9.00 hod.- u dr. Ledviny

-418 - horní zákon - posl.Kadlec

-419 -výbušniny - posl. Kadlec

-425 -mimosoudní rehabilitace - posl. Kadlec

-476 -zdravotní pojištění - posl. Andrle

-477 -Všeobecná zdravotní pojišťovna - posl. Andrle

-482 -péče o zdraví lidu - posl. Řezáč

-479 -živnostenské úřady - posl. Výborný

-467 -soudní poplatky - posl. Palkoska

-413 - geologický úřad - posl. Kadlec

2.12. od 9.00 hod.- u dr. Ledviny

-416 - obecní policie - posl. Koháček

-466 -státní kontrola - posl. Žák

13.12 od 9.00 hod. - na RKV

-rozpočty - posl. Kadlec

5.V místnosti Státních aktů - terasa byla zřízena pracovna pro poslance, kde jsou umístěny 3 počítače. Počítače jsou blokovány proti zneužití bezpečnostní kartou, kterou si každý zájemce o práci může vyzvednout na vrátnici i v době mimo pracovní dobu. Nemanipulujte s přívody a propojením jednotlivým dílů počítačů - vše je elektronicky blokováno a signalizováno na vrátnici. Poslancům byl rozdán pokyn vedoucího Kanceláře ČNR ohledně používání počítačů.

6.Poslanci byli informováni o opatřeních ke vstupu do budovy ministerstva kultury České republiky - Valdštejnského paláce (pokyn vedoucího Kanceláře ČNR).

/Schůze výboru byla ukončena ve 13.50 hod./

Ján KADLEC
JUDr. Jiří NOVÁK
ověřovatel výboru
předseda výboru

JUDr. Ivo PALKOSKA

místopředseda výboru


Přihlásit/registrovat se do ISP