Česká národní rada 1990 – 1992

Hosté:

-ing. POSPÍŠIL - Státní banka československá

-ing. HAVEL - ministerstvo financí ČSFR

-pplk. Josef ŠTĚTKA - ministerstvo obrany ČSFR

-ing. TOMŠÍ - ministerstvo práce a sociálních věcí ČSFR

a další hosté dle prezenční listiny.

Schůzi výboru v 9.00 hodin zahájil a řídil místopředseda ústavně právního výboru JUDr. Ivo PALKOSKA.

Schválený pořad schůze:

1.Vládní návrh zákona o bankách (tisk FS 1023)

2.Vládní návrh zákona o Státní bance československé (tisk FS 1024)

3.Vládní návrh zákona o účetnictví (tisk FS 1025)

4.Vládní návrh zákona o vojenské policii (tisk FS 1036)

5.Vládní návrh zákona o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku (tisk FS 1011)

6.Sdělení předsedy výboru

K bodu 1:

Vládní návrh zákona o bankách (tisk FS 1023) odůvodnil zástupce Státní banky československé ing. POSPÍŠIL.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Václav ŽÁK.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 5, 6, 16, 25, 26 a 41.

Po odůvodnění zástupce Státní banky československé ing. Pospíšila, zpravodajské zprávě posl. ing. Václava Žáka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

obecně

zvážit novelizaci trestního zákona a uvedení nových skutkových podstat trestných činů, které se týkají bankovnictví,

k § 5 odst. 1

slovo "opatřením" nahradit slovy "obecně závazným právním předpisem",

k § 6 odst. 4

slovo "opatřením" nahradit slovy "obecně závazným právním předpisem",

k § 16

určení pravidel podle § 13 až 15 ponechat formou opatření SBČS vyhlášených ve Sbírce zákonů. Ostatní stanovit obecně závazným právním předpisem vydaným SBČS,

k § 25 odst. 1

na konci slova "nejméně 5 let" nahradit slovy "nejméně 10 let",

k § 26 odst. 2 písm. b)

stanovit vyšší pokutu,

k § 41 odst. 2

z tohoto odstavce vytvořit samostatný paragraf,

k § 41 odst. 3

vypustit,

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

K bodu 2:

Vládní návrh zákona o Státní bance československé (tisk FS 1024) odůvodnil zástupce Státní banky československé ing. POSPÍŠIL.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkou k § 6.

Po odůvodnění zástupce Státní banky československé ing. Pospíšila, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

k § 6 odst. 7

-možnost odvolat člena bankovní rady je nutno rozšířit i na taxativně vyjmenované případy porušení zákona o Státní bance československé (např. § 3 odst. 1, § 6 odst. 6 a § 7 odst. 3, nečinnost),

-zvážit možnost pozastavení funkce v případě trestního stíhání člena bankovní rady,

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

K bodu 3:

Vládní návrh zákona o účetnictví (tisk FS 1025) odůvodnil zástupce federálního ministerstva financí ing. HAVEL.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Václav ŽÁK.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkou k § 4.

Po odůvodnění zástupce federálního ministerstva financí ing. Havla, zpravodajské zprávě posl. ing. Václava Žáka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

obecně

zvážit novelizaci trestního zákona a uvedení nových skutkových podstat trestných činů tak, aby byla zajištěna účinná ochrana oblasti účetnictví,

k § 4 odst. 2

doporučuje se, aby účetní osnovy vydávané jako opatření ministerstvem financí byly koncipovány jako standard, který kromě výčtu jednotlivých položek stanoví jejich pořadí, velikost a formát,

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

K bodu 4:

Vládní návrh zákona o vojenské policii (tisk FS 1036) odůvodnil zástupce ministerstva obrany ČSFR pplk. Josef ŠTĚTKA.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 2 a 4.

Po odůvodnění zástupce ministerstva obrany ČSFR pplk. Josefa Štětky, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

§ 2 písm. b) zní:

"b) pátrá po vojácích,",

k § 2

-vložit nové písmeno e) tohoto znění: "e) pátrá po věcech v majetku nebo užívání Československé armády,",

-ostatní písmena přeoznačit,

k § 4 písm. b)

na konec doplnit slova "s výjimkou vyhledávání o trestných činech.",

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

K bodu 5:

Vládní návrh zákona o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku (tisk FS 1011) odůvodnil zástupce federálního ministerstva práce a sociálních věcí ing. TOMŠÍ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Vladimír ŘEZÁČ.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 11, 12, 13 a 17.

Po odůvodnění zástupce federálního ministerstva práce a sociálních věcí ing. Tomší, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Vladimíra Řezáče a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

k § 11 odst. 2

v první větě za slovo "kolektivní" vložit slova "nebo pracovní",

k § 11 odst. 5

-závěr upravit takto: "... jeho účet u banky ^x).",

-x) pod čarou zní: "x) Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.",

k § 13 odst. 1

na konec doplnit slova "a jeho rodiny",

k § 12 odst. 1 písm. d)

-vypustit slova "nápravného opatření a",

-slova "peněžité tresty" nahradit slovy "peněžitého trestu",

k § 17

-vložit nový odst. 9 tohoto znění: "(9) Jestliže zaměstnanci byla před rozhodným obdobím vyplacena mzda (část mzdy), která je poskytována na delší období než kalendářní čtvrtletí nebo bude vyplacena po rozhodném období a v obou případech zahrnuje i rozhodné období, určí se pro účely zjišťování průměrného výdělku její poměrná část připadající na rozhodné období.",

-ostatní odstavce přečíslovat,

II.zmocňuje místopředsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Příští schůze se bude konat 26.-28. listopadu 1991 s tímto programem:

úterý 26. listopadu 1991 od 14.00 hod.

1.Vládní návrh zákona ČNR o živnostenských úřadech (tisk 479)

Odůvodní zástupce ministerstva obchodu a cestovního ruchu Zpravodaj posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ

2.Návrh prezidenta ČSFR na vydání ústavního zákona o způsobu přijetí nové Ústavy ČSFR

Odůvodní zástupce navrhovatele

Zpravodaj posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ

3.Vládní návrh zákona ČNR o státní kontrole (tisk 466)

Odůvodní zástupce ministerstva státní kontroly ČR

Zpravodaj posl. ing. Václav ŽÁK

4.Návrh zásad zákona ČNR o Nejvyšším kontrolním úřadě ČR (tisk 389)

Odůvodní člen návrhové skupiny poslanců

Zpravodaj posl. ing. Václav ŽÁK

5.Vládní návrh zákona ČNR o soudních poplatcích (tisk 467)

Odůvodní zástupce ministerstva financí ČR

Zpravodaj posl. JUDr. Ivo PALKOSKA

6.Návrh ústavně právního výboru na volbu soudců Ústavního soudu ČSFR (volební řád)

7.Projednání event. dalších návrhů na kandidáty na soudce Ústavního soudu ČSFR

středa 27. listopadu 1991 od 9.00 hod.

8.Vládní návrh zákona ČNR o všeobecném zdravotním pojištění (tisk 476)

Odůvodní zástupce ministerstva zdravotnictví ČR

Zpravodaj posl. Antonín ANDRLE

9.Vládní návrh zákona ČNR o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky (tisk 477)

Odůvodní zástupce ministerstva zdravotnictví ČR

Zpravodaj posl. Antonín ANDRLE

10.Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví litu, ve znění zákona ČNR č. 210/1990 Sb. a zákona ČNR č. 425/1990 Sb. (tisk 482)

Odůvodní zástupce ministerstva zdravotnictví ČR

Zpravodaj posl. JUDr. Vladimír ŘEZÁČ

11.Vládní návrh zákona ČNR o organizaci a provádění sociálního zabezpečení (tisk 465)

Odůvodní zástupce ministerstva práce a sociálních věcí ČR

Zpravodaj posl. JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc.

12.Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství ve znění zákona ČNR č. 49/1982 Sb., a zákona ČNR č. 425/1990 Sb. (tisk 478)

Odůvodní zástupce ministerstva životního prostředí ČR

Zpravodaj posl.

13.Zprávy poslankyň JUDr. Ivany Janů a JUDr. Anny Röschové za studijní cesty po USA

čtvrtek 28. listopadu 1991 od 9.00 hod.

14.Návrh rozpočtu ČR na rok 1992 - kapitola Úřad vlády České republiky

Odůvodní zástupce Úřadu vlády ČR

Zpravodaj posl. Ján KADLEC

15.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o Pozemkovém fondu České republiky (tisk 464)

Odůvodní člen návrhové skupiny poslanců

Zpravodaj posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ

16.Vládní návrh zákona ČNR o poplatcích za uložení odpadů (tisk 480)

Odůvodní zástupce ministerstva životního prostředí ČR

Zpravodaj posl. Marek BENDA

17.Česká obchodní inspekce (tisk ....)

Odůvodní

Zpravodajka posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ

18.Sdělení předsedy výboru