Česká národní rada 1990 – 1992

Hosté:

-MVDr. Rudolf NĚMEČEK - poslanec ČNR

-dr. TANZER - ministerstvo financí ČSFR

-JUDr. Leon RICHTER - ministr spravedlnosti ČR

-JUDr. Milan HAVLIŠ - náměstek ministra spravedlnosti ČR

-JUDr. Antonín MOKRÝ - předseda Nejvyššího soudu ČR

-JUDr. Ludvík BRUNER - generální prokurátor ČR

-PhDr. Josef DOKSANSKÝ - poslanec Federálního shromáždění

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru ve 14.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru JUDr. Jiří NOVÁK.

Schválený pořad schůze:

1.Sdělení předsedy výboru

2.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o Komoře veterinárních lékařů České republiky (tisk 339)

3.Různé

4.Vládní návrh, kterým se předkládá FS ČSFR k vyslovení souhlasu Dohoda o půjčce mezi Evropským hospodářským společenstvím a ČSFR podepsaná v Bruselu dne 29. května 1991 (tisk FS 716)

5.Zpráva vlády České republiky o stavu a úkolech české justice (tisk 308)

6.Návrh ministra spravedlnosti ČR na volbu místopředsedy Nejvyššího soudu ČR (tisk 326) - dodatek k usnesení č. 294

7.Návrh ministra spravedlnosti ČR na volbu soudců z povolání k soudům v České republice (tisk 325) - dodatek k usnesení č. 293

8.Otázka zápisu moravské národnosti do občanských průkazů

9.Návrh výboru sociálního a kulturního Sněmovny národů na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti (tisk FS 738)

10.Návrh řádu pro podávání a projednávání kandidátů na soudce Ústavního soudu ČSFR Českou národní radou

K bodu 1:Sdělení předsedy výboru

1.Předseda výboru JUDr. Jiří Novák seznámil výbor s jednáním předsednictva ČNR dne 27.6., a to

-tisky FS 701, 702 a 721 - z časových důvodů se nebudou projednávat.

-na P ČNR 27.6. staženy z programu červencové schůze tisky:

=265 - cestovní ruch

=272 - ovzduší

=306 - zemské úřady

=303 - životní prostředí

=339 - veterina

=319 - přeškolní zařízení

=bytová politika

3.Upozornil, že ÚPV po prázdninách by měl projednávat následující návrhy:

-303 - Státní fond životní prostředí - zpravodaj posl. Benda

-334 -zásady zákona o obcích (novela) - zpravodaj posl. Kačenka

-335 -zásady místního referenda - zpravodaj posl. Kačenka

-323 -zásady lidového hlasování - zpravodaj posl. Benda

-316 -státní bytová politika - zpravodaj posl. Danenberg

-272 -ovzduší - zpravodaj posl. Benda

-289 -kinematografie - zpravodaj posl. Sedláček

-265 -cestovní ruch - zpravodaj posl. Kadlec

-339 -veterina - zpravodajka posl. Röschová

-306 -zemské úřady - zpravodaj posl. Kačenka

-679 - OSŘ - zpravodaj posl. Výborný

-684 -obchodní zákoník - zpravodaj posl. Řezáč

-685 -občanský zákoník - zpravodaj posl. Röschová

Tento předběžný program byl poslancům rozdán.

4.Seminář o státoprávním uspořádání v Rakousku se uskuteční ve čtvrtek 4.7. od 14.00 hod.

5.Schůzka zpravodajů k tisku 302 (odpady) se koná ve středu 3.7. od 13.00 hod. u dr. Ledviny - posl. Benda.

6.Schůzka zpravodajů k státnímu rozpočtu se koná ve středu 3.7. od 10.00 hod. ve výboru rozpočtovém a kontrolním - posl. Andrle

7.Schůzka zpravodajů k justici se koná v pondělí 8.7. od 9.00 hod. v místnosti č. 55 - dr. Röschová.

8.Poslanci byli seznámeni s možností stáží mladých do USA.

9.Poslanci byli seznámeni se stanoviskem vlády ČR k návrhu zákona ČNR o zemských úřadech (tisk 306) a k novele zákona o organizaci tělesné výchovy (tisk 320).

K bodu 2:

Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o Komoře veterinárních lékařů České republiky (tisk 339) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců MVDr. Rudolf NĚMEČEK.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Po obsáhlé rozpravě, v níž vystoupili všichni přítomní členové výboru byl předložený návrh podstatně výborem upraven.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců MVDr. Rudolfa Němečka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

§ 1 odst. 1 zní:

"(1) Zřizuje se Komora veterinárních lékařů České republiky se sídlem v Brně (dále jen "Komora").",

§ 1 odst. 2 zní:

"(2) Komora je samosprávnou stavovskou organizací sdružující všechny veterinární lékaře zapsané v seznamu vedeném Komorou.",

k § 1

vložit nový odst. 3 tohoto znění:

"(3) Komora je právnickou osobou.",

k § 2 odst. 1 písm. a)

na konec doplnit slova "a řády Komory,",

§ 2 odst. 1 písm. c) zní:

"c) prosazují a hájí práva a profesní, sociální a hospodářské zájmy svých členů,",

k § 2 odst. 1

doplnit nové písmeno e) tohoto znění:

"e) vede seznam členů.",

k § 2 odst. 2 písm. e)

na konec doplnit slova "v rozporu s odstavcem 1 písm. a),",

část třetí zařadit jako část druhou,

část čtvrtou zařadit jako část třetí

část druhou zařadit jako část čtvrtou,

§ 3 odst. 1 zní:

-"(1) Základním článkem Komory jsou sdružení veterinárních lékařů v krajích^x) (dále jen "krajská sdružení".). Krajská sdružení se mohou slučovat a vytvářet společné orgány.",

-odkaz x) pod čarou zní: "x) Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu.",

§ 3 odst. 2 upravit takto:

"(2) Krajské sdružení má tyto orgány:

a)krajské shromáždění,

b)krajský výbor,

c)revizní komisi krajského sdružení.",

slovo "regionální" nahradit slovem "krajský" a tuto úpravu promítnout i v dalších ustanoveních,

§ 3 odst. 3 upravit takto:

"(3) Komora má tyto orgány:

a)sněm,

b)představenstvo,

c)revizní komisi,

d)čestná rada.",

slovo "prezidum" nahradit slovem "představenstvo" a toto promítnout v dalších ustanoveních,

k § 3 odst. 4

doplnit o druhou větu, která zní: "Volení funkcionáři musí vykonávat veterinární léčebnou a preventivní činnost.",

k § 4 odst. 3

-za slovo "sdružení" doplnit slova "nebo revizní komise krajského sdružení a to nejpozději do 2 měsíců.",

-za slovem "rok" udělat středník,

§ 5 odst. 2 upravit takto:

"(2) Regionální výbor má 5 až 11 členů.",

k § 6 odst. 2 písm. c)

vypustit,

k § 6

dolnit o nový odstavec 3 tohoto znění:

"(3) Předseda revizní komise krajského sdružení podává návrhy na zahájení disciplinárního řízení.",

k § 7 odst. 5 písm. b)

vypustit slova "příspěvkový a poplatkový řád, profesní řád, řád pro udělování osvědčení (licenční řád)",

§ 7 odst. 5 písm g) zní:

"g) stanoví výši registračního poplatku a členských příspěvků a jejich rozdělování.",

§ 7 odst. 5 písm. h.) zní:

"h) schvaluje výši náhrady za ztrátu času spojenou s výkonem funkcí v orgánech Komory.",

§ 8 odst. 1 zní:

"(1) Představenstvo je nejvyšším řídícím a výkonným orgánem Komory.",

§ 8 odst. 2 zní:

"(2) Představenstvo je voleno v počtu 16 až 21 členů. Připravuje a svolává sněm Komory, uskutečňuje jeho usnesení a řeší všechny běžné záležitosti Komory, jejichž řešení není vyhrazeno výlučně sněmu.",

k § 8 odst. 3

-vypustit,

-ostatní odstavce přečíslovat,

k § 8 odst. 4 písm. a)

za slovem "seznam" upravit takto: "a informuje o zániku členství příslušný krajský výbor,",

k § 8 odst. 4

za písm. c) vložit nové písm. d) tohoto znění:

"d) hospodaří se sociálním fondem Komory, popřípadě s jinými fondy Komory,",

k § 8 odst. 4 písm. d)

vypustit,

k § 8 odst. 4 písm. f) a g)

vypustit,

k § 8 odst. 4

vložit nové písmeno ..) tohoto znění:

"..) svolává sněm delegátů Komory nejméně jednou za rok; svolá sněm vždy, požádá-li o to alespoň jedna pětina členů Komory nebo požádá-li o to revizní komise, a to do 2 měsíců,",

k § 8 odst. 4

vložit další písmeno ..) tohoto znění:

"..) schvaluje členy Komory do zkušebních a specializačních komisí,",

§ 9 zní:

(1) Prezident Komory zastupuje Komoru navenek.

(2) Prezident Komory svolává a řídí jednání představenstva Komory.

(3) Prezidenta Komory zastupuje viceprezident.",

k § 10 odst. 1

závěr upravit takto: "řídí její činnost.",

§ 10 odst. 3 písm. b) zní:

"b) provádí kontrolu dodržování povinností stanovených zákony a řády Komory.",

k § 10 odst. 3 písm. d), e) a f)

vypustit,

k § 10

vložit nový odstavec 4 tohoto znění:

"(4) Při provádění kontrolní činnosti se umožní členům revizní komise přístup ke všem dokladům Komory. Členové Komory jsou povinni předkládat na požádání členům revizní komise doklady podle § 15 odstavce 2 a podávat jim k nim požadovaná vysvětlení.",

k § 11

slovo "soud" nahradit slovem "rada" a toto promítnout v dalších ustanoveních,

k § 11 odst. 1

doplnit o druhou větu tohoto znění: "Funkce člena čestné rady je neslučitelná s funkcí člena jiného orgánu Komory.",

k § 11 odst. 2

závěr upravit takto: "volí ze svého středu předsedu a místopředsedu tajným hlasováním.",

k § 11 odst. 3

vypustit slova "navrhuje prezidiu složení senátu",

k § 11 odst. 5

vypustit,

k § 12 odst. 1

upravit takto: "který vykonává na území České republiky veterinární ...",

k § 12 odst. 4

vypustit,

k § 14

-zařadit do § 12 jako odstavec 4,

-přitom vypustit slova "nebo který byl z tohoto seznamu vyškrnut,",

-ostatní paragrafy přečíslovat,

k § 13 odst. 1

-vložit nové písm. b) tohoto znění: "b) kdo byl zbaven nebo komu byla omezena způsobilost k právním úkonům,",

-ostatní písmena přeoznačit,

dosavadní § 13 odst. 1 písm. c)

upravit takto: "c) komu bylo čestným soudem uloženo disciplinární opatření podle § 18 odst. 1 písm. d),",

k § 13

-odstavec 2 vypustit,

-vypustit označení odstavce 1,

k § 15 odst. 1 písm. d) a e)

vypustit,

k § 15 odst. 1 písm. g) a h)

vypustit,

k § 15 odst. 2

vypustit slovo "Každý",

k § 15 odst. 2

-písm. a) zní:

"a) vykonávat své povolání odborně, v souladu s jeho etikou a způsobem stanoveným zákony",

-ostatní písemna přeoznačit,

k § 15 odst. 2 písm. e)

vypustit,

k § 15 odst. 2

za dosavadní písm. a) vložit nové písmeno ..) tohoto znění: "..) řádně platit stanovené příspěvky,",

k § 16 odst. 1

vypustit,

k § 16 odst. 2

zařadit do § 8 odst. 4 za dosavadní písm. a),

§ 17 upravit takto:

"Osvědčení o splnění podmínek k výkonu veterinární léčebně preventivní činnosti vydává ...",

k § 18 odst. 1 písm. b)

upravit takto: "... do výše 30 000 Kčs,

k § 18 odst. 2 zní:

(2) O uložení disciplinárního opatření rozhovuje čestný soud Komory v disciplinárním řízení zahájeném na návrh předsedy revizní komise nebo předsedy revizní komise krajského sduržení.",

k § 18 odst. 3

upravit takto: "... komise nebo předseda revizní komise krajského sdružení",

místo § 19 a 20 nový § .. tohoto znění:

(1) Proti rozhodnutí čestné rady Komory o uložení disciplinárního opatření podle § 18 odst. 1 písm. b), c) a d) lze podat opravný prostředek.

(2) O opravném prostředku rozhoduje soud¹⁾.",

k § 22 odst. 1

vypustit slova "(dále jen SVL)" a slovo "společnosti" označit velkým písmenem,

k § 22 odst. 2

vypustit,

§ 23 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 1991.",

odkaz 2) pod čarou zpřesnit "včetně novely"

vypustit v odkazech 2) a 3) pod čarou "Zákon ČNR o působnosti orgánů veterinární péče ČR č. /1991 Sb.",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodajku, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

K bodu 3:

Ústavně právní výbor začne po prázdninách zřejmě od 20.8. Výbor zmocnil předsedu výboru k operativnímu svolání ústavně právního výboru.

K bodu 4:

Vládní návrh, kterým se předkládá FS ČSFR k vyslovení souhlasu Dohoda o půjčce mezi Evropským hospodářským společenstvím a ČSFR podepsaná v Bruselu dne 29. května 1991 (tisk FS 716) odůvodnil zástupce federálního ministerstva financí dr. TANZER.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Milan TATÁR.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.

Po odůvodnění zástupce federálního ministerstva financí dr. Tanzera, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Milana Tatára a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem,

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedou a zpravodajem rozpočtového a kontrolního výboru vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

K bodu 5:

V pracovním jednání výbor zprávu vlády České republiky o stavu a úkolech české justice (tisk 308), která bude zařazena na jednání 21. schůze České národní rady v červenci 1991, uvedla zpravodajka posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Před oficiální částí jednání seznámila výbor se stavem jednání v ostatních výborech České národní rady a doporučila obsah problémů, na které by se výbor měl především zaměřit.

Výbor na návrh zpravodajky se usnesl na návrhové skupině na přípravu usnesení ústavně právního výboru, které bude i podkladem pro jednání České národní rady ve složení dr. Röschová, dr. Výborný, Koháček, dr. Jirásek a dr. Novák (11 poslanců pro).

Ve 14.00 hod. ústavně právní výbor zahájil za přítomnosti náměstků ministra spravedlnosti dr. Kamenické a dr. Havliše, předsedy Nejvyššího soudu ČR dr. Mokrého, generálního prokurátora ČR dr. Brunera a předsedů všech krajských soudů ČR jednání ke zprávě vlády České republiky o stavu a úkolech České justice.

Zprávu uvedl náměstek ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Milan HAVLIŠ.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

(Výbor se usnesl, že se na této schůzi nebude zabývat zprávou Generální prokuratury České republiky.)

Výbor vyslechl i názory a poznatky předsedů jednotlivých krajských soudů.

V rozpravě vystoupili všichni přítomní poslanci. Mj. se zaměřili i na otázku doživotního jmenování soudců, zda Nejvyšší soud by měl vydávat sjednocovací stanoviska, zda by se měla publikovat veškerá rozhodnutí Nejvyššího soudu atd.

Výbor se dále podrobně zabýval usneseními ostatních výborů České národní rady ke zprávě o justici a vznesl řadu připomínek a dotazů na ministra spravedlnosti a předsedy krajských soudů.

Jednání ve 20.40 hod. bylo přerušeno s tím, že návrhová skupina připraví do druhého dne návrh usnesení.

Výbor pokračoval v jednání ke zprávě vlády České republiky o stavu a úkolech České justice. Návrhová skupina poslanců předložila návrh na usnesení ústavně právního výboru, které bude podkladem pro jednání České národní rady. Výbor za účasti ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Leona Richtera podrobně návrh posoudil a přijal následující usnesení:

Po úvodním slově náměstka ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Milana Havliše, vyjádření předsedy Nejvyššího soudu České republiky JUDr. Antonína Mokrého a generálního prokurátora České republiky JUDr. Ludvíka Brunera, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby ke zprávě vlády České republiky o stavu a úkolech české justice (tisk 308) přijala toto usnesení:

"Česká národní rada

vědoma si, že právo na soudní ochranu patří mezi práva zaručená Listinou základních práv a svobod a

vědoma si současně, že soudní moc je jedna ze tří rovnocenných složek státní moci a tedy i jedním z pilířů demokratického a právního státu,

považuje za nezbytné obnovit a upevnit její postavení.

Od soudní moci očekává Česká národní rada nezávislé, nestranné, spravedlivé a kompetentní rozhodování. Právě takovým rozhodováním bude posilována důvěra veřejnosti k justici. Zároveň Česká národní rada pokládá za nutné přijmout veškerá opatření vedoucí k ochraně autority soudů i soudců. To nezbytně vyžaduje změnit způsob ustavování soudců z povolání na jejich jednorázové a trvalé jmenování výkonnou mocí.

Proto Česká národní rada

1.bere na vědomí zprávu vlády České republiky o stavu a úkolech české justice,

2.žádá vládu České republiky, aby

-do 31. července 1991 předložila České národní radě návrh zákona o platových poměrech soudců, státních notářů, justičních a notářských čekatelů,

-do 31. října 1991 předložila České národní radě zprávu o stavu vězeňství a postpenitenciární péči,

-do 31. prosince 1991 předložila návrh zákonné úpravy předpisů umožňující privatizaci státního notářství,

3. žádá ministra spravedlnosti České republiky, aby

-průběžně informoval výbor ČNR petiční, pro právní ochranu a bezpečnost a církevní a humanitární výbor ČNR o průběhu odškodňování podle zákona č. 119/1990 Sb.,

-přednostně vyřizoval žádosti o odškodnění podle zákona č. 119/1990 Sb., podané přímými poškozenými,

-předložil České národní radě do 31. prosince 1991 koncepci dalšího vzdělávání soudců,

-po přijetí nového zákona o soudech a soudcích dokončil očistu soudcovského sboru od morálně nebo odborně nezpůsobilých soudců,

4.žádá ministra státní kontroly České republiky, aby prověřil plnění nařízení vlády České republiky č. 205/1990 Sb., ustanovení § 1 odst. 1 písm. d),

5.doporučuje ministru spravedlnosti České republiky, aby věnoval zvýšenou pozornost výběru soudních znalců a dbal na jejich vysokou odbornou úroveň,

6.doporučuje generálnímu prokurátorovi České republiky, aby dbal o plné využívání všech právních prostředků sloužících k ochraně nezávislosti a autority soudů a soudců,

7.doporučuje předsednictvu České národní rady, aby na návrh vlády České republiky upustilo od projednávání zásad zákona České národní rady o platových poměrech soudců, státních notářů, justičních a notářských čekatelů.

Dále Česká národní rada doporučuje vládě České republiky, aby spolupracovala s vládou ČSFR na přípravě novely trestního zákona tak, aby do této novely byla začleněna ustanovení umožňující účinný postih nových forem hospodářské kriminality.",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodajku, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů vypracovali společnou zprávu, která bude předložena 21. schůzi České národní rady.

K bodu 6:

Výbor za účasti ministra spravedlnosti JUDr. Leona Richtera v souladu se svým usnesením č. 294 z 27. června 1991 se zabýval návrhem na volbu místopředsedy Nejvyššího soudu ČR (tisk 326).

Po vyjádření ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Leona RICHTERA, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Aanny RÖSCHOVÉ a po rozpravě výbor vzal na vědomí informaci ministra spravedlnosti ČR, že návrh na volbu místopředsedy Nejvyššího soudu České republiky vezme na 21. schůzi České národní rady zpět.

Po vyjádření ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Leona Richtera, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

vzal na vědomí informaci ministra spravedlnosti České republiky, že návrh na volbu místopředsedy Nejvyššího soudu České republiky vezme na 21. schůzi České národní rady zpět.

K bodu 7:

Dále výbor za účasti ministra ministra spravedlnosti ČR se vrátil v souladu s unesením výboru č. 293 z 27. června 1991 ke kandidatuře dr. Krausové. Po vyjádření zpravodajky JUDr. Anny RÖSCHOVÉ a po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby dr. Krausovou zvolila do funkce soudkyně z povolání.

Za účasti ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Leona Richtera, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby zvolila do funkce soudce z povolání k soudům v České republice kandidáty uvedené

1.v oddíle A (soudci z povolání navrhovaní ke zvolení k jiným soudům), mimo JUDr. Jitku Fišerovou, která svoji kandidaturu ke krajskému soudu v Plzni vzala zpět,

2.v oddíle B (kandidáti z řad justičních čekatelů),

3.v oddíle C (bývalí soudci a státní notáři, kteří se vracejí do justice, advokáti, prokurátoři a podnikoví právníci),

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodajku, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

III.souhlasí s tím, že společnou zpravodajkou ve schůzi České národní rady bude posl. JUDr. Anna Röschová.

K bodu 8:

Výbor České národní rady pro územní správu a národnosti požádal ústavně právní výbor o vyjádření k otázce zápisu moravské národnosti do občanských průkazů. Po obsáhlé rozpravě výbor přijal usnesení, že je toho názoru, že v souladu s Listinou lidských práv a svobod musí být ponecháno na vůli občana, k jaké národnosti se přihlásí, tzn. i jakou národnost chce mít zapsanou v občanském průkazu. Výbor se zároveň vyslovil, že považuje za vhodnější v občanském průkazu národnost neuvádět, neboť není podstatná pro identifikaci občana, ponechat jen státní příslušnost.

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Jiřího Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.k otázce zápisu moravské národnosti do občanských průkazů je toho názoru, že v souladu s Listinou lidských práv a svobod musí být ponecháno na vůli občana, k jaké národnosti se přihlásí, tzn. i jakou národnost chce mít zapsanou v občanském průkazu.

Výbor se zároveň vyslovil, že považuje za vhodnější v občanském průkazu národnost neuvádět, neboť není podstatná pro identifikaci občana, ponechat jen státní příslušnost;

II.zmocňuje předsedu výboru, aby toto usnesení předal výboru České národní rady pro územní správu a národnosti.

K bodu 9:

Návrh výboru sociálního a kulturního Sněmovny národů na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti (tisk FS 738) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Federálního shromáždění PhDr. Josef DOKSANSKÝ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Vladimír ŘEZÁČ.

K návrhu zákona se vyjádřil o zástupce federálního ministerstva práce a sociálních věcí ing. MATÉJŮ.

Po obsáhlé rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců Federálního shromáždění PhDr. Josefa Doksanského, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Vladimíra Řezáče a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem,

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby vypracovali zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

K bodu 10:

Předsednictvo České národní rady dne 27. června 1991 uložilo ústavně právnímu výboru České národní rady do 14 dnů předložil předsednictvu ČNR návrh na postup pro volbu 8 kandidátů na soudce Ústavního soudu ČSFR ve schůzi České národní rady.

Návrh pro jednání ústavně právního výboru připravil posl. Marek BENDA, který jej také odůvodnil.

Po obsáhlé rozpravě výbor návrh upravil a přijal následující usnesení:

Po úvodním slově poslance Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.předkládá předsednictvu České národní rady návrh řádu pro podávání a projednávání kandidátů na soudce Ústavního soudu ČSFR Českou národní radou:

1.Předsednictvo České národní rady vyhlásí ve Sbírce zákonů zahájení projednávání kandidátů na soudce Ústavního soudu ČSFR.

2.Každý občan, každá právnická osoba s působností na území ČSFR, státní orgány i orgány ČR mají právo do 20 dnů ode dne vyhlášení zaslat do České národní rady návrhy kandidátů.

3.Návrh musí obsahovat jméno, datum narození, bydliště, rodné číslo, doklady potvrzující údaje požadované ústavním zákonem o Ústavním soudu ČSFR, stručný životopis včetně stranické příslušnosti a funkcí v politických stranách, ověřený souhlas kandidáta s kandidaturou a s lustrací a jméno a adresu osoby, která návrh podává.

4.Návrhy shromažďuje ústavně právní výbor České národní rady. Anonymní návrhy (kde není uvedeno jméno nebo adresa navrhovatele) a návrhy kandidátů, kteří nesplňují zákonem stanovené předpoklady, vyřadí a dále na ně nebere zřetel. U návrhů, kde chybí některé z požadovaných údajů, ústavně právní výbor do 10 dnů upozorní navrhovatele, aby chybějící údaje doplnil. Neučiní-li tak navrhovatel do 10 dnů, k jeho návrhu se dále nepřihlíží.

5.Po uplynutí lhůty 20 dnů a lhůt pro doplnění návrhu vypracuje ústavně právní výbor seznam všech navržených kandidátů s uvedením základních údajů, který předloží všem poslancům. Podrobné materiály budou k dispozici na ústavně právním výboru. Současně zahájí vyšetřovací komise České národní rady lustraci těch kandidátů, které navrhovali poslanci nebo orgány České národní rady.

6.Poslanci se mohou do 10 dnů od doručení návrhu písemně přihlásit k návrhu kandidáta, který nepředkládali poslanci nebo orgány České národní rady. U kandidáta, ke kterému se přihlásil poslanec, zahájí vyšetřovací komise neprodleně lustraci.

7.Po uplynutí této lhůty vyřadí ústavně právní výbor ty kandidáty, které nenavrhoval nebo se k nim nepřihlásil žádný poslanec či orgán České národní rady. Dále ústavně právní výbor vyřadí z návrhu kandidátky ty kandidáty, u kterých je výsledek lustrace pozitivní.

8.Každý poslanec dostane nejpozději 7 dnů před zahájením schůze, na které má být volba kandidátů provedena, jména, základní údaje a životopisy kandidátů a jméno poslance či název orgánu České národní rady, který tohoto kandidáta navrhuje.

9.Návrhy kandidátů, vyhovující stanoveným předpokladům, projedná ústavně právní výbor. Může si k tomu vyžádat stanovisko vlády České republiky nebo Nejvyššího soudu České republiky, případně Generální prokuratury České republiky i hodnocení současného nebo bývalého zaměstnavatele kandidáta. Může si též pozvat kandidáty k osobnímu pohovoru. Všechny tyto materiály musí být k nahlédnutí na ústavně právním výboru České národní rady všem poslancům. Ústavně právní výbor může České národní radě doporučit některé kandidáty. Toto usnesení ústavně právního výboru musí být poslancům rozdáno nejpozději 24 hodin před zahájením schůze, na které má být volba kandidátů uskutečněna.

10.K návrhům předloženým po uplynutí lhůty podle odst. 4, 5 a 6 se nepřihlíží, neusnese-li se Česká národní rada jinak. Podrobnosti volby kandidátů upraví volební řád, schválený Českou národní radou.

II.zmocňuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsednictvu České národní rady.

Schůze ústavně právního výboru České národní rady byla ukončena ve 13.50 hodin.