Zápis

z 57. schůze ústavně právního výboru České národní rady,

která se konala 11., 12. a 13. června 1991

Přítomni: posl. Antonín ANDRLE, Marek BENDA, JUDr. Leonard DANNEBERG, PaedDr. Josef HEJSEK, JUDr. Jiří JIRÁSEK, JUDr. František KAČENKA, Ján KADLEC, Petr KOHÁČEK, JUDr. Jiří NOVÁK, JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc., JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Vladimír ŘEZÁČ, Michal SEDLÁČEK, JUDr. Milan TATÁR, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, ing. Václav ŽÁK
Omluveni: 11.6. - posl. Antonín ANDRLE, JUDr. František KAČENKA, Ján KADLEC a JUDr. Jiří NOVÁK
po všechny dny - posl. JUDr. Ivana JANŮ a JUDr. Ivo PALKOSKA

Hosté:

-ing. MORAVCOVÁ - ministerstvo financí ČSFR

-dr. DUŠÁNKOVÁ - ministerstvo životního prostředí ČR

-dr. VOMLELOVÁ - ministerstvo životního prostředí ČR

-RNDr. Jaroslav VLČEK - vedoucí Úřadu vlády ČR

-ing. TŮMA - Úřad vlády ČR

-dr. MRZENA - hlavní arbitr ČR

-ing. BAŽANT - federální ministerstvo financí

-dr. MOTEJL - předseda Nejvyššího soudu ČSFR

-dr. RUBEŠ - ministerstvo spravedlnosti ČR

-JUDr. Tomáš SOKOL - ministr vnitra ČR

-dr. Cyril SVOBODA - Úřad předsednictva vlády ČSFR

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru ve 14.00 hodin zahájil a řídil místopředseda ústavně právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Schválený pořad schůze:

1.Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu FS ČSFR Protokol o změně Dohody o založení Mezinárodní investiční banky včetně statutu této banky, podepsaný v Moskvě dne 20. prosince 1990 (tisk FS 668)

2.Vládní návrh zákona ČNR o České lesnické inspekci (tisk 235)

3.Státní závěrečný účet Úřadu vlády ČR za rok 1990

4.Státní závěrečný účet Státní arbitráže ČR za rok 1990

5.Státní závěrečný účet federace za rok 1990

6.Vládní návrh ústavního zákona, kterým se mění a doplňuje Ústava ČSFR, ve znění pozdějších předpisů (tisk FS 677)

7.Vládní návrh zákona o soudech a soudcích (tisk FS 678)

8.Vládní návrh zákona o konkursním a vyrovnávacím řízení (tisk FS 675)

9.Vládní návrh zákona ČNR o Policejním sboru České republiky (tisk 253) (dodatek k usnesení ÚPV č. 258)

10.Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu ČNR, ve znění zákonného opatření předsednictva ČNR č. 249/1990 Sb. a zákona ČNR č. 97/1991 Sb. (tisk 304)

11.Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 298/1990 Sb., o úpravě některých majetkových vztahů řeholních řádů a kongregací a arcibiskupství olomouckého (tisk FS 676)

12.Příprava projednávání některých zákonů Federálního shromáždění

13.Návrh na vydání usnesení ČNR o zrušení obecně závazné vyhlášky č. 1/1991, vydané zastupitelstvem města Plzně

14.Sdělení předsedy výboru

K bodu 1:

Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu FS ČSFR Protokol o změně Dohody o založení Mezinárodní investiční banky včetně statutu této banky, podepsaný v Moskvě dne 20. prosince 1990 (tisk FS 668) ovůdonila zástupkyně federálního ministerstva financí ing. MORAVCOVÁ. Její výklad doplnil ing. SOUKOP z SBČS.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA, který doporučil výboru vyslovit souhlas s předloženým návrhem.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.

Usnesení č. 262

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. června 1991

k vládnímu návrhu, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění ČSFR Protokol o změně Dohody o založení Mezinárodní investiční banky včetně statutu této banky, podepsaný v Moskvě dne 20. prosince 1990 (tisk FS 668)

Po odůvodnění ing. Moravcové z federálního ministerstva financí, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem,

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedou a zpravodajem rozpočtového a kontrolního výboru vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

K bodu 2:

Vládní návrh zákona ČNR o České lesnické inspekci (tisk 235) odůvodnili dr. DUŠÁNKOVÁ a dr. VOMLELOVÁ z ministerstva životního prostředí České republiky. Výbor navázal na své jednání dne 11. dubna 1991.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Vladimír ŘEZÁČ, který výboru předložil pozměňovací návrhy k § 1, 2, 3, 4, 6 a 7.

Po podrobné a povšechné rozpravě, v níž vystoupili všichni přítomní poslanci, doporučili České národní radě, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 a 9.

/Výbor přerušil své jednání ve 20.30 hod./

Usnesení č. 263

ústavně právního výboru České národní rady

z 11. června 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o České lesnické inspekci (tisk 235)

Po odůvodnění dr. Dušánkové a dr. Vomlelové z ministerstva životního prostředí České republiky, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Vladimíra Řezáče a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

§ 1 odst. 1 zní:

"(1) Zřizuje se Česká lesnická inspekce (dále jen "inspekce") jako orgán státní správy, prostřednictvím které ministerstvo životního prostředí České republiky (dále jen "ministerstvo") vykonává ve věcech životního prostředí státní dozor nad lesy; je podřízena ministerstvu.",

§ 2 zní:

"§ 2

Inspekce dozírá nad dodržováním ustanovení právních předpisů a rozhodnutí právnickými a fyzickými osobami, týkajících se funkcí lesa jako složky životního prostředí.",

§ 3 odst. 1 zní:

"(1) Inspekce zjišťuje nedostatky a škody na funkcích lesa jako složce životního prostředí, jejich příčiny a osoby zodpovědné za jejich vznik nebo trvání.",

§ 3 odst. 3 zní:

"(3) Inspekce provádí kontrolu uložených opatření. Zjistí-li, že opatření nejsou splněna, je oprávněna stanovit k jejich splnění náhradní lhůtu.",

§ 3 odst. 4 zní:

"(4) Inspekce je oprávněna v případě hrozící škody nařídit omezení, popřípadě zastavení výroby nebo jiné činnosti až do doby odstranění nedostatků a jejich příčin.",


§ 4 zní:

"§ 4

Inspekce může uložit pokutu až do výše 1 000 000 Kčs právnickým nebo fyzickým osobám, které svojí činností ohrozí nebo poškodí životní prostředí v lesích tím, že

a)neoprávněně používají lesní půdu k jiným účelům než pro plnění funkcí lesů,

b)při zpracování lesního hospodářského plánu a jeho realizaci ohrozí životní prostředí, popřípadě způsobí jeho poškození,

c)vlastním zaviněním vytvoří podmínky pro působení škodlivých biotických a abiotických činitelů,

d)neplní opatření uložená orgány životního prostředí podle zvláštních zákonů a tohoto zákona.",

k § 5 odst. 3

-slova "Poruší-li kontrolovaná osoba" nahradit slovy "Poruší-li právnická nebo fyzická osoba",

-slova "dvojnásobku pokuty" nahradit slovy "2 000 000 Kčs",

§ 6 odst. 1 zní:

(1) O zahájení řízení o uložení pokuty informuje inspekce příslušný orgán státní správy lesního hospodářství4).",

k § 6 odst. 2

v závěru vypustit slova "životního prostředí České republiky",

k § 6 odst. 3

vypustit slova ", které uloží inspekce",

§ 7 odst. 2 písm. a) zní:

"a) v nezbytně nutném rozsahu vstupovat, popřípadě vjíždět na cizí pozemky a vstupovat do cizích objektů užívaných pro podnikání nebo provozování jiné hospodářské činnosti, pokud k tomu není třeba povolení podle zvláštních předpisů5),",

k § 7 odst. 2 písm. b)

vypustit slova "od kontrolovaných osob",

vložit nový § 7 odst. 3 tohoto znění:

"(3) Inspektoři jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dověděli v souvislosti své činnosti.",

dosavadní § 7 odst. 3 označit jako § 7 odst. 4,

k odkazu 7 pod čarou

doplnit "§ 13 odst. 2, § 33, 45, 46, 84 a 85 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.",

k 9 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. srpna 1991.",


II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
místopředseda výboru

/12.6.1991 v 9.00 hod. schůzi zahájil a řídil předseda výboru

JUDr. Jiří NOVÁK/

K bodu 3:

Státní závěrečný účet Úřadu vlády ČR za rok 1990 odůvodnili vedoucí Úřadu vlády České republiky RNDr. Jaroslav VLČEK a vedoucí hospodářského odboru ing. TŮMA.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. PeadDr. Josef HEJSEK.

Po krátké rozpravě vzal výbor státní závěrečný úřed Úřadu vlády České republiky za rok 1990 na vědomí.

Usnesení č. 264

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. června 1991

k státnímu závěrečnému účtu Úřadu vlády České republiky za rok 1990

Po úvodních slovech vedoucího Úřadu vlády České republiky RNDr. Jaroslava Vlčka a vedoucího odboru ing. Tůmy, zpravodajské zprávě posl. PaedDr. Josefa Hejska a po rozpravě

ústavně právní výbor

bere na vědomí státní závěrečný účet Úřadu vlády České republiky za rok 1990.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 4:

Státní závěrečný účet Státní arbitráže ČR za rok 1990 odůvodnil hlavní arbitr České republiky dr. MRZENA.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Jaroslav ORTMAN, CSc.

Po krátké rozpravě vzal výbor státní závěrečný účet státní arbitráže České republiky za rok 1990 na vědomí s tím, že je třeba upravit výpočet procent na str. 4 ve skupině 3 na 37 % a na str. 6, položku 55 - cestovné na 94 %.

Usnesení č. 265

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. června 1991

k státnímu závěrečnému účtu Státní arbitráže České republiky za rok 1990

Po úvodním slově hlavního arbitra České republiky dr. Mrzeny, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jaroslava Ortmana, CSc., a po rozpravě

ústavně právní výbor

bere na vědomí státní závěrečný účet Státní arbitráže České republiky za rok 1990 s tím, že je třeba upravit výpočet procent

-na str. 4 ve skupině 3 - na 37 % a

-na str. 6, položka 55 - cestovné - na 94 %.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 5:

Státní závěrečný účet federace za rok 1990 odůvodnil zástupce federálního ministerstva financí ing. BAŽANT.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. PaedDr. Josef HEJSEK.

Po krátké rozpravě výbor vzal státní závěrečný účet čs. federace za rok 1990 na vědomí.

Usnesení č. 266

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. června 1991

k státnímu závěrečnému účtu čs. federace za rok 1990

Po úvodním slově zástupce federálního ministerstva financí ing. Bažanta, zpravodajské zprávě posl. PaedDr. Josefa Hejska a po rozpravě

ústavně právní výbor

bere na vědomí státní závěrečný účet federace za rok 1990.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodům 6 a 7:

Vládní návrh ústavního zákona, kterým se mění a doplňuje Ústava České a Slovenské Federativní Repuliky, ve znění pozdějších předpisů (tisk FS 677) a vládní návrh zákona o soudech a soudcích (tisk FS 678) odůvodnil předseda Nejvyššího soudu ČSFR dr. MOTEJL.

Společnou zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Po obsáhlé podrobné i povšechné rozpravě, v níž vystoupili všichni přítomní poslanci, výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženými návrhy s připomínkami

k tisku FS 677 doporučil rozšířit o změnu čl. 97 odst. 1 a dále vznesl připomínky k čl. 101 odst. 1 a k čl. 101 odst. 4;

k tisku FS 678 k § 4, 12, 23, 24, 37, 39, 55, 56, 57, 67, 68 a 69.

Usnesení č. 267

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. června 1991

k vládnímu návrhu ústavního zákona, kterým se mění a doplňuje Ústava České a Slovenské Federativní republiky, ve znění pozdějších předpisů (tisk FS 677)

Po odůvodnění předsedy Nejvyššího soudu ČSFR dr. Motejla, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem ústavního zákona s těmito připomínkami:

rozšířit o změnu čl. 97 odst. 1, který by zněl:

"(1) Soudy a prokuratury chrání stát, jeho ústavní zřízení i práva a oprávněné zájmy fyzických a právnických osob.",

k čl. 101 odst. 1

slova "po dohodě s vládou České republiky a s vládou Slovenské republiky" nahradit slovy "po vyjádření vlády České republiky a vlády Slovenské republiky",

k čl. 101 odst. 4

slova "vláda republiky" nahradit slovy "předseda příslušné národní rady",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodajku, aby spolu s předsedou a zpravodajem výboru petičního, pro právní ochranu a bezpečnost vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

Usnesení č. 268

ústavně právního výboru České národní rady

z 12. června 1991

k vládnímu návrhu zákona o soudech a soudcích (tisk FS 678)

Po odůvodnění předsedy Nejvyššího soudu ČSFR dr. Motejla, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem zákona s těmito připomínkami:

k § 4 odst. 1

dává se v úvahu slovo "samosoudce" nahradit slovem "soudce" - totéž provést i v dalších ustanoveních,

k § 12 odst. 1

slova "potřebného počtu" nahradit slovy "místopředsedy nebo místopředsedů",

k § 23 odst. 4

začátek druhé věty zní: "Zákon o řízení před soudy stanoví, ...",

k § 34 odst. 4

do druhé věty vtělit též notářské a prokurátorské zkoušky,

k § 37 odst. 1

v poslední větě za slova "složení slibu" vložit slova "nebo slib s výhradou",

k § 39 odst. 2

slova "vláda příslušné republiky" nahradit slovy "předseda příslušné národní rady",

k § 55 odst. 1

přísedící vojenských soudů nemůže mít takovou ochranu s ohledem na § 38 odst. 5,

k § 56

doporučuje se všechna ustanovení o kárné odpovědnosti soudců vtělit do tohoto zákona,

k § 57

na konci udělat odkaz na zákon č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným úředním postupem,

k § 67

lhůtu do jednoho roku nahradit lhůtou do 31.12.1992,

k § 68 odst. 1 a 2

lhůtu do jednoho roku nahradit lhůtou do 31.12.1992,

k § 69 odst. 2

ve druhé větě za slova "složení slibu" vložit slova "nebo slib s výhradou",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodajku, aby spolu s předsedou a zpravodajem výboru petičního, pro právní ochranu a bezpečnost vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

/13.6.1991 v 9.00 hod. schůzi zahájil a řídil předseda výboru

JUDr. Jiří NOVÁK/

K bodu 8:

Vládní návrh zákona o konkursním a vyrovnávacím řízení (tisk FS 675) odůvodnil zástupce ministerstva spravedlnosti České republiky dr. RUBEŠ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Po obsáhlé rozpravě, v níž vystoupili všichni přítomní poslanci, výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 4, 8, 18, 19, 21, 23, 26, 27, 28, 32, 33, 41, 47, 58, 66, 67, 68, 69 a 74.

Usnesení č. 269

ústavně právního výboru České národní rady

z 13. června 1991

k vládnímu návrhu zákona o konkursním a vyrovnávacím řízení (tisk FS 675)

Po odůvodnění zástupce ministerstva spravedlnosti České republiky dr. Rubeše, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:

k § 4 odst. 2

v závěru slova "soud návrh zamítne" nahradit slovy "soud řízení zastaví",

k § 4 odst. 4

slova "může být návrh podán" nahradit slovy "může svůj návrh opakovat",

k § 8

vyjádřit, že správce podstaty nesmí být zaměstnancem dlužníka,

k § 8 odst. 1

ve druhé větě na konci doplnit slova "a se zapsáním do seznamu souhlasí.",

k § 8 odst. 5

v první větě za slova "na návrh" vložit slovo "správce,",

k § 18 odst. 3

za slova "provedeným úpadcem" vložit slova "nebo správcem",

k § 19 odst. 2

není dostatečně zajištěna ochrana vlastnického práva,

k § 21 odst. 3

věta za středníkem zní: "věřitelům na jejich žádost soud vydá ověřený výpis.",

k § 23 odst. 2

ve druhé větě za slova "podat proti" vložit slovo "popírajícím",

k § 26 odst. 2

druhá věta je nepřesná, nelze směšovat dohodu a smír,

k § 26 odst. 3 písm. d)

vypustit,

k § 27 odst. 1

bez souběžné novelizace občanského soudního řádu se stává tato norma nevýhodnou,

k § 28 odst. 1

za slova "byly zjištěny" vložit slova "omezením převodu nemovitostí",

k § 32 odst. 3

v závěru slovo "nepřihlásil" nahradit slovem "přihlásil",

k § 33

vložit nový odstavec 4 tohoto znění:

"(4) Na základě seznamu přihlášek lze pro zjištěnou pohledávku po právní moci rozhodného usnesení, vést výkon rozhodnutí na úpadcovo jmění.",

k § 41 odst. 2

začátek upravit takto: "Potvrzeným nuceným vyrovnáním ...",

k § 47 odst. 3

v závěřu slova "má se zato, že od návrhu upustil" nahradit slovy "soud řízení zastaví",

k § 58 odst. 2 písm. a)

v závěru slova "že od návrhu na vyrovnání upustil" nahradit slovy "soud řízení zastavil",

k § 66 odst. 1 písm. a)

slova "od návrhu upustil" nahradit slovy "řízení zastavil",

§ 66 odst. 1 písm. b) zní:

"b) nabylo-li usnesení o kterém bylo zamítnutí potvrzení vyrovnání právní moci"

k § 67 odst. 1

přeformulovat tak, aby se v době jednoho roku po účinnosti zákona použilo ustanovení § 1 odst. 3 pouze se souhlasem ústředního orgánu státní správy,

k § 68

vytvořit nový odst. 3 kde by bylo řečeno to, co je v zákoně o půdě,

k § 69

za slova "skončen konkurs" vložit slova "a návrh podle § 43 odst. 3",

§ 74 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 1991.",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 9:

Výbor pokračoval v projednávání části IV vládního návrhu zákona ČNR o Policejním sboru České republiky (tisk 253), kterou odůvodnil ministr vnitra České republiky JUDr. Tomáš SOKOL a poslanec ing. Vladimír ŠUMAN.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Petr KOHÁČEK.

Výbor po obsáhlé rozpravě, v níž vystoupili všichni přítomní poslanci, doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s dalšími připomínkami, a to k § 33, 34, 35 a 36.

Usnesení č. 270

ústavně právního výboru České národní rady

dodatek k usnesení č. 258 z 5. a 6.6.1991

z 13. června 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o Policejním sboru České republiky (tisk 253)

Po odůvodnění ministra vnitra České republiky JUDr. Tomáše Sokola, zpravodajské zprávě posl. Petra Koháčka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito dalšími připomínkami:

§ 33 zní:

"§ 33

(1) Při odhalování úmyslných trestných činů a při zjišťování jejich pachatelů, je služba kriminální policie oprávněna používat operativní pátrací prostředky.

(2) Při odhalování zvlášť závažných úmyslných trestných činů7), anebo jiných úmyslných trestných činů, k jejichž stíhání zavazuje vyhlášená mezinárodní smlouva, a při zjišťování jejich pachatelů, je služba kriminální policie oprávněna používat operativní techniku.",

§ 34 zní:

"§ 34

Operativně pátrací prostředky

(1) Operativně pátracími prostředky se pro účely tohoto zákona rozumí sledování osob a věcí, využívání osob jednajících ve prospěch kriminální policie, používání krycích dokladů a používání nástrahové a zabezpečovací techniky.

(2) Krycím dokladem nesmí být

a)průkaz poslance zákonodárného sboru,

b)služební průkaz soudce,

c)služební průkaz prokurátora.

(3) Krycí doklad vydává ministerstvo na základě rozhodnutí ministra.",

§ 35 zní:

"§ 35

Operativní technika

Operativní technikou se pro účely tohoto zákona rozumí zejména elektrotechnické, radiotechnické, fototechnické, optické, mechanické a jiné technické prostředky a zařízení anebo jejich soubory používané utajovaným způsobem při

a)odposlechu a záznamu telekomunikačního nebo radiokomunikačního provozu,

b)pořizování obrazových, zvukových nebo jiných záznamů v případě, že jsou užívány způsobem, kterým je zasahováno do ústavních práv občana.",

§ 36 zní:

"§ 36

Zvláštní podmínky pro používání operativní techniky

(1) Operativní techniku lze používat jen v případech, kdy odhalování trestných činů uvedených v § 33 je jiným způsobem neúčinné a podstatně ztížené a to pouze na dobu nezbytně nutnou, nejdéle však na 6 měsíců.

(2) Operativní techniku lze používat jen na základě povolení. Žádost o povolení musí nejméně obsahovat

a)druh operativní techniky, ktrá má být použita, místo jejího použití, navrhovaná doba trvání jejího použití, údaje o osobě u níž má být pátrání pomocí této techniky použito je-li její totožnost známa a pokud má být použit odposlech či zvukový záznam z telefonní stanice, pak také její číslo,

b)důvody k použití operativní techniky včetně informace o předchozím neúčinném nebo podstatně ztíženém odhalování a dokumentování činnosti, pro níž je použití operativní techniky vyžadováno,

c)informaci o jakémkoliv předchozím požadavku na použití operativní techniky ve vztahu k osobě uvedené v textu pod písmenem a), včetně data kdy, jak a kým bylo o takovém použití rozhodnuto.

(3) O povolení použití operativní techniky rozhoduje ministr.

(4) Ve zcela výjimečných případech, jestliže věc nesnese odkladu a souhlasu ministra nelze dosáhnout předem, lze používat operativní techniku i bez tohoto předchozího souhlasu. Služba kriminální policie je však povinna neprodleně si jej dodatečně vyžádat; pokud dodatečný souhlas neobdrží do 48 hodin od počátku používání operativní techniky je povinna používání těchto prostředků bezodkladně ukončit a záznam zničit.

(5) Kontrolu použití operativní techniky vykonává Česká národní rada, která k tomu účelu zřizuje kontrolní orgán.

(6) Ministr předkládá kontrolánímu orgánu České národní rady nejméně jednou ročně a dále na jeho žádost informace o použití operativní techniky o skončených případech použití operativní techniky.

(7) Použití operativní techniky vůči ústavnímu činiteli je ministr povinen oznámit kontrolnímu orgánu České národní rady do 20 dnů.",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 10:

Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu ČNR, ve znění zákonného opatření předsednictva ČNR č. 249/1990 Sb. a zákona ČNR č. 97/1991 Sb. (tisk 304) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců ing. Václav ŽÁK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.

Po rozpravě, v níž vystoupili všichni přítomní poslanci, výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila s návrhem souhlas s připomínkou k § 25a.

Dále výbor doporučil České národní radě, rozšířit tento návrh o tyto další úpravy:

k § 34 odst. 2:

"(2) Schůze předsednictva České národní rady jsou neveřejné, neusnese-li se předsednictvo, že schůze nebo její část je veřejná. Poslanci České národní rady se mohou kdykoli zúčastnit schůze předsednictva České národní rady.",

k § 72 odst. 1:

"(1) Byl-li návrh zákona České národní rady projednán v několika výborech, mohou tyto výbory podat České národní radě společnou písemnou zprávu, kterou vypracují jejich zpravodajové nebo zmocnění zástupci výborů. Jsou-li stanoviska výborů rozdílná, působí ústavně právní výbor k jejich sjednocení.

k § 73:

"§ 73

Zpráva výboru nebo společná zpráva výborů o výsledku projednání návrhu zákona České národní rady se zašle všem poslancům a navrhovateli a to tak, aby ji obdrželi nejpozději 24 hodin před projednáním.".

Usnesení č. 271

ústavně právního výboru České národní rady

z 13. června 1991

k návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání zákona České národní rady, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, ve znění zákonného opatření předsednictva České národní rady č. 249/1990 Sb. a zákona České národní rady č. 97/1991 Sb. (tisk 304)

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Václava Žáka, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k bodu 1. - § 25a

na konci udělat středník a připojit větu "pokud Česká národní rada nerozhodne jinak.",

dále výbor doporučil České národní radě tyto další úpravy:

§ 34 odst. 2 zní:

"(2) Schůze předsednictva České národní rady jsou neveřejné, neusnese-li se předsednictvo, že schůze nebo její část je veřejná. Poslanci České národní rady se mohou kdykoli zúčastnit schůze předsednictva České národní rady.",

§ 72 odst. 1 zní:

"(1) Byl-li návrh zákona České národní rady projednán v několika výborech, mohou tyto výbory podat České národní radě společnou písemnou zprávu, kterou vypracují jejich zpravodajové nebo zmocnění zástupci výborů. Jsou-li stanoviska výborů rozdílná, působí ústavně právní výbor k jejich sjednocení.

§ 73 zní:

"§ 73

Zpráva výboru nebo společná zpráva výborů o výsledku projednání návrhu zákona České národní rady se zašle všem poslancům a navrhovateli a to tak, aby ji obdrželi nejpozději 24 hodin před projednáním.",

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 11:

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 298/1990 Sb., o úpravě některých majetkových vztahů řeholních řádů a kongregací a arcibiskupství olomouckého (tisk FS 676) odůvodnil zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR dr. Cyril SVOBODA.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA, který doporučil výboru vyslovit s návrhem souhlas.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem.

Usnesení č. 272

ústavně právního výboru České národní rady

z 13. června 1991

k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 298/1990 Sb., o úpravě některých majetkových vztahů řeholních řádů a kongregací a arcibiskupství olomouckého (tisk FS 676)

Po odůvodnění zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR dr. Cyrila Svobody, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem,

II.zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedou a zpravodajem výboru církevního a humanitárního vypracovali společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 12:

Poslanec ing. Václav Žák uvedl, že v nejbližší době má Česká národní rada zaujmout stanovisko k některým závažným návrhům federálních zákonů. Ústavně právní výbor se musí na jejich kvalitní projednání důkladně připravit. Proto navrhl, aby ústavně právní výbor požádal Kancelář České národní rady, aby zajistila přepis na textový procesor úplných platných znění a navrhovaných novelizací

-občanského soudního řádu

-obchodního zákoníku

-občanského zákoníku

-hospodářského zákoníku

pro jednání ústavně právního výboru České národní rady.

Usnesení č. 273

ústavně právního výboru České národní rady

z 13. června 1991

k přípravě projednávání některých návrhů zákonů Federálního shromáždění

Po úvodním slově poslance ing. Václava Žáka a po rozpravě

ústavně právní výbor

žádá Kancelář České národní rady, aby zajistila přepis na textový procesor úplných platných znění a navrhovaných novelizací

-občanského soudního řádu

-obchodního zákoníku

-občanského zákoníku

-hospodářského zákoníku

pro jednání ústavně právního výboru České národní rady.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Jiří NOVÁK v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru

K bodu 13:

Poslankyně JUDr. Anna RÖSCHOVÁ seznámila výbor s návrhem na usnesení České národní rady ke zrušení obecně závazné vyhlášky č. 1/1991, vydané zastupitelstvem města Plzně, které připravila návrhová skupina poslanců; garantem za přípravu tohoto návrhu je výbor pro územní správu a národnosti.

Ústavně právní výbor se tímto bodem zabýval již ve své schůzi dne 16. května 1991 a přijal k němuusnesení č. 244. Vzhledem k tomu, že návrh na usnesení České národní rady obsahuje usnesení ústavně právního výboru, výbor se tímto bodem věcně již nezabýval.

K bodu 14: Sdělení předsedy výboru

1.Příští schůze ÚPV se bude konat 25.-27.6. Předběžný program:

-návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o zemských úřadech (tisk 306)

-vládní návrh zákona ČNR o státní správě o odpadovém hospodářství (tisk 302)

-vládní návrh zákona ČNR o státní správě ochraně ovzduší (tisk 272)

-návrh ministra spravedlnosti České republiky na zproštění některých soudců z povolání soudcovké funkce

-návrh ministra spravedlnosti České republiky na volbu soudců z povolání k soudům České republiky (tisk 325)

-zpráva vlády České republiky o stavu a úkolech české justice

-vládní návrh zákona ČNR o Státním fondu cestovního ruchu (tisk 265)

2.Kdo z poslanců má zájem být členem dočasné komise předsednictva ČNR pro dohled nad personální politikou v ústředních orgánech státní správy ČR - přihlásit se ing. Žákovi.


3.Upozornil, že v úterý 18.6. od 14.00 do 16.00 hod. přijde Českou národní radu navštívit prezident Václav Havel a má pronést projev k zahraniční politice - účast poslanců na plénu nutná !!!

4.Mpř. Vlach připomíná, že ve čtvrtek 13.6. od 8.30 do 10.00 hod. - hodinky s vládou.

5.Upozornil na schůzky poslanců zpravodajů - ke zbývajícím zákonům v pátek 14.6. v 9.00 u dr. Ledviny.

Policejní sbory v pondělí 17.6. od 10.00 hod. u ing. Bretta (VPPOB).

Schůze ústavně právního výboru České národní rady byla ukončena ve 21.00 hodin.

Petr KOHÁČEK
JUDr. Jiří NOVÁK
ověřovatel výboru
předseda výboru


Přihlásit/registrovat se do ISP