Česká národní rada 1990 – 1992

VI. volební období

rozpočtový a kontrolní výbor

ze 47. schůze výboru,

která se konala ve dnech 12. až 15. listopadu 1991

20. listopadu 1991

ze 47. schůze rozpočtového a kontrolního výboru ČNR, která se konala ve dnech 12. až 15. listopadu 1991

Schůzi zahájil předseda výboru poslanec P. Kozánek. Přivítal přítomné poslance a hosty. Navrhl následující pořad jednání:

1.Návrh zásad ČNR o daňovém poradenství (tisk 439)

2.Návrh zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR (tisk FS 978)

3.Sdělení předsedy, různé

Proti pozvánce byl vypuštěn původní bod 3. "Návrh zákona Federálního shromáždění o dovozní dani" s tím, že nebyl předložen dosud podklad a že jej výbor zařadí na pořad jednání, jakmile jej Federální shromáždění postoupí do ČNR.

Předseda upozornil poslance na to, že se výbor bude dále scházet podle potřeby v době přestávek plenárního zasedání ČNR. Takto navržený program byl schválen.

1.

Návrh zásad ČNR o daňovém poradenství (tisk 439)

Úvodní výklad přednesl nám. ministra financí ing. A. Culík. Zpravodajskou zprávu měl posl. F. Homola (v zastoupení přednesl posl. J. Maryt). Byla zvolena komise pro přípravu usnesení ve složení: posl. J. Maryt, J. Kalfus, F. Homola.

V obecné rozpravě vystoupili J. Kalfus, I. Svoboda, Z. Smělík, J. Hájek, J. Ryšliková, J. Jančáry. Bylo navrženo, aby zkoušky k výkonu daňového poradenství byly nutně opakovatelné, aby byly vymezeny předpoklady pro sdružování daňových poradců do poradenských kanceláří a rámcově stanovena náplň kvalifikačních zkoušek. Proti vládnímu návrhu poslanci doporučili stanovit jako kvalifikační předpoklad výkonu této činnosti vysokoškolské vzdělání s možností udělovat výjimky, které budou specifikovány zákonem.

Byla doporučena zvýšená ochrana daňového poradce vůči klientům tak, aby klient sice měl právo kdykoliv odstoupit od smlouvy s daňovým poradcem, avšak byl mu povinen zaplatit přiměřenou část odměny.

Na závěr předložila komise návrh na usnesení č. 240, které bylo schváleno 13 poslanci (nikdo nebyl proti, nikdo se nezdržel).

Po projednání tohoto bodu převzal řízení schůze místopředseda výboru posl. J. Kapusta.

2.

Návrh zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR (tisk FS 978).

Zpravodajský výklad podal F. Nerad. Byla zvolena návrhová komise ve složení: posl. F. Nerad, J. Ryšlinková, V. Šplíchal.

V rozpravě vystoupili poslanci: Z. Smělík, A. Chutný, J. Jančáry, D. Kolářová, V. Šplíchal, J. Hájek, J. Kapusta, J. Kalfus, z nichž mnozí opakovaně. Nejprve byly diskutovány procedurální otázky - způsob hlasování o návrzích. Návrhová komise byla zmocněna zpracovat jednotlivé připomínky včetně těch, které byly obsaženy v tisku 978 do takové formy, aby o připomínkách bylo možno hlasovat.

Výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby schválilo návrh zásad tak, jak je uveden v dopise presidenta ČSFR s tím, že nedoporučuje zahrnout do novely změny, aby se zákon vztahoval jen na složky StB, určené k boji proti vnitřnímu nepříteli (§ 2, odst. a,b,c zákona) a ze zákona byl vypuštěn § 2, odst. g) týkající se členů prověrkových komisí z roku 1948. Nad rámec presidentova návrhu bylo navrženo do § 13 zákona odst. 3 jako poslední větu připojit znění: "Komise může rozhodnout, že předpoklady pro výkon funkce uvedené v § 1 splňuje občan, byl-li rehabilitován i jiným způsobem."

K návrhu bylo přijato usnesení č. 239, které bylo schváleno následovně: pro 9, proti 0, zdrželo se 5 poslanců.

3.

Sdělení předsedy, různé.

V rámci různého byly projednány:

-možnost účasti poslanců na jednání komisí MOCR k projednávání privatizačních projektů resortu obchodu a cestovního ruchu;

-projednání pořadu příští výborové schůze: Dodatečně bude zařazen tisk 352, zásady zákona o hlasování v ČNR; zpráva předsedy vlády o koncepci místní správy bude projednána na některém z příštích zasedání;

-informace o předpokládané návštěvě výstavy ekologických zařízení v Linci;

-informace ministra financí ČR o návrhu způsobu řešení finančního vypořádání Všeobecné československé výstavy 1991;

-informace poslance J. Kapusty o údajném odvezení archivních materiálů Stb na Kubu. Na žádost poslanců členů KSČM bylo doporučeno, aby se touto informací zabýval VPPOB ČNR;

-informace o zdravotním stavu posl. J. Růžičky;

-informace posl. J. Homoly o práci v komisi pro výběr uchazečů o vypracování projektu počítačového zabezpečení berních úřadů;

-možnost uvolnění prostředků Nadaci dětí a mládeže v České republice; žádat o vyjádření Komisi předsednictva pro mládež;

-žádost poslance Z. Smělíka o informaci, jak je připravován zákon o politických stranách v České republice.

Na návrh tajemníka výboru posl. J. Hájka se sešel rozpočtový výbor po skončení 24. schůze ČNR 15. 11. 1991 s jediným bodem pořadu: "Informace ministra financí o koordinační schůzce ministrů financí k sestavení státního rozpočtu na rok 1992". Schůzi řídil předseda výboru posl. P. Kozánek.

4.

Informace ministra financí o koordinační schůzce ministrů financí k sestavení státního rozpočtu na rok 1992.

Úvodní informaci podal ministr financí ČR ing. K. Špaček. Byl aktualizován i harmonogram projednávání ve výborech ČNR. Poslanci byli seznámeni se čtyřmi rozpracovanými variantami SR 1992, jak je připravilo MF ČR. V orientačním hlasování se většina poslanců vyslovila pro dodržení federální varianty v příjmech i výdajích, jak byla přijata v jednáních k rozpočtům a kompetencím v minulém roce s tím, že budou podle těchto dohod upraveny i proporce podílů na příjmech u základních daní.

Tím byl naplněn pořad 47. schůze rozpočtového a kontrolního výboru ČNR, kterou ukončil předseda výboru P. Kozánek 15. 11. 1991 v 18. 30 hodin.

Zapsal: ing. Petr Jelínek

V Praze dne 20. listopadu 1991