Česká národní rada 1990 – 1992

rozpočtový a kontrolní výbor

ze dne 16. října 1991

k vládnímu návrhu zásad zákona o dani z přidané hodnoty (FS 882)

Po výkladu ing. Denksteina představitele federálního ministerstva financí, po vyslechnutí zpravodajské zprávy posl. Z. Smělíka a po rozpravě rozpočtový a kontrolní výbor České národní rady

I. doporučuje vládní návrh zásad zákona Federálního shromáždění schválit s těmito připomínkami:

- v paragrafovaném znění stanovit jmenovitě předměty a služby osvobozené od daňové povinnosti,

- do paragrafovaného znění uvést ustanovení o zamezení možnosti dvojího zdanění a přesně definovat co je a co není dodávka,

- v paragrafovaném znění formou přechodného ustanovení řešit zdanění zásob,

- určit místo odvodu daně, respektive odkázat na to, že tak učiní zvl. předpis (zákon republiky),

- vyčíslit náklady na zavedení daně s ohledem na výdaje státního rozpočtu včetně odhadu poklesu příjmů státního rozpočtu v době jejího zavádění,

- pro srovnání uvést příklady finačních dopadů na státní rozpočty několika západních zemí při jejím zavádění,

- doporučuje se diferencovaná sazba daně 5% a 25%, při stanovení definitivní sazby daně přihlédnout k daňovému zatížení obyvatelstva,

- dořešit legislativní předpoklady (kompetence celnic a jejich podřízenost),

- konkrétní rozhodnutí o výši hranice obratu pro určení plátce daně dát do souladu s již platnými nebo předpokládanými zákony a předpisy (např. zákon o dani z příjmů, kde jsou vymezeny hranice pro povinné vedení podvojného účetnictvím atd.),

- zajistit včasnou osvětu pro plátce daně;

II. zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby s přihlédnutím k uvedeným připomínkám a připomínkám ostatních výborů ČNR, které vládní návrh projednaly, vypracovali spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu, kterou předsedkyně České národní rady zašle předsedovi vlády ČR.