Česká národní rada 1990 – 1992

rozpočtového a kontrolního výboru České národní rady z 23. 11. 1990

k návrhu usnesení, kterým Česká národní rada navrhuje Federálnímu shromáždění, aby přijalo ústavní zákon, kterým se mění ústavní zákon č. 143/1968 Sb. o československé federaci (tisk 98 A)

Rozpočtový a kontrolní výbor České národní rady po vyslechnutí úvodního slova předsedy výboru poslance P. Kozánka a zpravodajské zprávy posl. I. Svobody a po rozpravě

I. doporučuje České národní radě, aby návrh zákona schválila s těmito připomínkami:

Obecné připomínky:

Zákon usiluje o co nejpodrobnější oddělení působnosti ČSFR od působnosti republik i za cenu nadměrného formalismu. Slovně neurčuje žádné působnosti jako výlučné či společné. To vede ke kompetenční nejasnosti zejména v článcích 37 a 38, jakož i 28a.

Právo republik stanovit v určitých mezích sazbu daní, navržených jako zdroje státního rozpočtu federace, zavádí nestabilitu do finanční politiky všech tří rozpočtů.

Připomínky k paragrafovanému znění:

k bodu 9: čl. 12 odst. 2 c) zní:

U daní a odvodů placených podniky a společnostmi a u daně z příjmů obyvatelstva okruh poplatníků, předmět, základ daně a daňovou sazbu.

k bodu 28: čl. 28a odst. 2 se vypouští (tj. v ústavním zákonu se ponechá pouze čl. 28a odst.1).

II. zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby s přihlédnutím k uvedeným připomínkám a připomínkám ostatních výborů ČNR, které návrh zákona projednaly, vypracovali spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.