Česká národní rada 1991
VI. volební období
150
USNESENÍ
České národní rady
z 18. schůze 26. dubna 1991
k návrhu na řešení státoprávního a územně správního uspořádání České republiky /sněmovní tisk 261/
Česká národní rada se usnesla takto:
Česká národní rada
A. k územně správnímu uspořádání
I. konstatuje, že změny územně správního uspořádání je třeba realizovat postupně v návaznosti na rozvoj samosprávy a s ohledem na všeobecnou ekonomickou a společenskou transformaci
II. konstatuje dále, že základní jednotkou územní správy je obec. Proces decentralizace státní správy přenesením působnosti na pověřené obecní úřady musí být dokončen tak, aby tyto obecní úřady byly prvním stupněm rozpočtu obcí
III. doporučuje rozšířit vlastní finanční zdroje obcí urychlením daňové reformy a stanovit zákonem pravidla finančního vyrovnání rozpočtu obcí.
IV. doporučuje, aby s ohledem na stabilitu státní správy byla zachována soustava okresů nejméně na jedno funkční období samospráv, tj. na dobu nezbytně nutnou pro přípravu změny územně správního uspořádání.
V. doporučuje legislativně umožnit vytváření svazků obcí, jímž by obce mohly svěřit část své samostatné působnosti
VI. doporučuje umožnit samosprávu přirozených územních celků jako partnera státních úřadů ve věcech týkajících se politiky rozvoje územních celků včetně rozpočtu a také jako krok pro další vývoj územně správního a státoprávního uspořádání
VII. doporučuje svým orgánům upravit podmínky procesu, jímž se vytváří samospráva na vyšším stupni a realizuje decentralizace státní správy v Ústavě České republiky.
B. k státoprávnímu uspořádání
I. považuje pro státoprávní uspořádání za nesporné tyto zásady:
1. státoprávní uspořádání se zakládá na územním a občanském principu;
2. je třeba respektovat odlišnosti českých zemí /Čech, Moravy, Slezska/ a Slovenska;)
3. zákony federace jsou nadřazeny zákonům jejích členů;
4. tyto zásady musí být přijaty všemi členy federace.
II. doporučuje Federálnímu shromáždění, aby budoucí Ústava ČSFR neobsahovala ustanovení, která by bránila možným změnám státoprávního uspořádání;
III. konstatuje, že vícečlenná federace je pro budoucnost přijatelná.
Dagmar Burešová v. r.
předsedkyně České národní rady
Pavel Balcárek v. r.
ověřovatel předsednictva České národní rady