Česká národní rada 1990 – 1992

Všechny výbory ČNR (kromě výboru mandátového a imunitního a zahraničního výboru) projednaly na svých schůzích v únoru 1992 uvedený vládní návrh zákona.

Výbory doporučily České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem v tomto znění:

kterým se mění a doplňuje zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona České národní rady č. 575/1990 Sb.

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

Zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona České národní rady č. 575/1990 Sb., se s působností pro Českou republiku mění a doplňuje takto:

1. § 1 zní:

(1) Státní odborný dozor nad bezpečností práce a technických zařízení a nad dodržováním stanovených pracovních podmínek podle tohoto zákona vykonávají orgány státního odborného dozoru, jimiž jsou Český úřad bezpečnosti práce a inspektoráty bezpečnosti práce (dále jen orgány státního odborného dozoru").

(2) Státní odborný dozor nad bezpečností vyhrazených technických zařízení vykonávají organizace státního odborného dozoru zřízené Českým úřadem bezpečnosti práce [§ 31 zákona České národní Rady č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České Republiky a obcí v České Republice (rozpočtová pravidla Republiky).] a další právnické osoby, které neprovozují podnikatelskou činnost [Např. živnostenská společenstva podle § 69 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), a § 5 zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů.], pověřené vládou České republiky (dále jen "organizace státního odborného dozoru")."

2. § 2 zní:

V české Republice zřizuje inspektoráty bezpečnosti práce Český úřad bezpečnosti práce, jemuž jsou podřízeny. V čele inspektorátů bezpečnosti práce jsou vedoucí inspektoři bezpečnosti práce, které jmenuje a odvolává předseda Českého úřadu bezpečnosti práce."

3. V nadpisu nad § 3 se za slovo "orgánů" vkládají slova "a organizací".

4. V § 3 odstavec 1 zní:

"(1) Působnost orgánů a organizací státního odborného dozoru se vztahuje na všechny organizace a na fyzické osoby provozující podnikatelskou činnost, pokud jde o provozování této činnosti (dále jen podnikající fyzické osoby")."

5. V § 3 odstavci 2 se za slova "Působnost orgánů" vkládají slova "a organizací".

6. V § 3 odstavec 3 zní:

"(3) Vláda České Republiky může rozšířit působnost orgánů a organizací státního odborného dozoru i na technická zařízení uvedená v odstavci 2 písm. b).".

7. V § 4 písmeno a) zní:

"a) dozírají, zda jsou dodržovány předpisy k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení a předpisy stanovící pracovní podmínky, zejména předpisy o způsobu zaměstnávání žen a mladistvých, o pracovní době, o noční práci a o práci přesčas,".

8. V § 4 písmenu b) se vypouštějí slova "a Slovenským úřadem bezpečnosti práce".

9. V § 4 písmena d) a e) znějí:

"d) Rozhodují o odnětí oprávnění organizacím a podnikajícím fyzickým osobám k výrobě, montáži, opravám, údržbě a revizím vyhrazených technických zařízení v případě zjištěného porušení předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení,

e) rozhodují o odnětí osvědčení ke zkouškám, revizím, opravám nebo obsluze vyhrazených technických zařízení vydaných fyzickým osobám v případě zjištěného porušení předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení,".

10. V § 4 se zrušují písmena f), g) a i).

11. V § 4 se dosavadní písmeno h) označuje nově jako písmeno f) s dosavadním textem.

12. v § 5 odstavci 1 se vypouštějí slova "a Slovenský úřad bezpečnosti práce v mezích své územní působnosti.

13. V § 5 odstavci 1 pod písmeny c), d), e) a g) se slovesa "provádějí", "vydávají", "rozhodují" a "koordinují" nahrazují stejnými slovesy v jednotném čísle.

14. V § 5 odstavci 1 písmeno f) zní:

"f) určuje po projednání s organizacemi státního odborného dozoru, která technická zařízeni se považují za vyhrazená,".

15. V § 5 se vypouští odstavec 2 a zrušuje se číslování odstavců.

16. V § 6 odstavci 1 písmeno a) zní:

"a) vstupovat kdykoliv do prostorů organizací a provozních prostorů podnikajících fyzických osob a vyžadovat potřebné doklady, informace a vytvoření podmínek pro výkon dozoru,".

17. V § 6 odstavci 2 písmena a) a b) znějí:

"a) ukládat pracovníkům organizací a podnikajících fyzických osob, kteří svým zaviněním porušili závažné povinnosti, vyplývající z předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení a z předpisů stanovících pracovní podmínky, nebo zatajili skutečnosti důležité pro výkon dozoru, pokutu až do částky rovnající se trojnásobku jejich průměrného měsíčního výdělku [§ 275 zákoníku práce a § 17 zákona č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku.],

b) ukládat organizacím a podnikajícím fyzickým osobám za porušení předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení a předpisů stanovících pracovní podmínky pokutu až do částky 500 000 Kčs; za nedodržení nově stanoveného termínu k provedení nápravy zvýšit původně určenou pokutu až o 100%.".

18. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který zní:

(1) Organizace státního odborného dozoru podle § 1 odst. 2 při provádění dozoru nad bezpečností vyhrazených technických zařízení (§ 5 písmeno f)

a) podávají odborná a závazná stanoviska o tom, zda jsou při projektování, konstrukci, výrobě, montáži, provozu, obsluze, opravách, údržbě a Revizi vyhrazených technických zařízení splněny požadavky bezpečnosti technických zařízení,

b) provádějí prohlídky a řídí a vyhodnocují zkoušky vyhrazených technických zařízení,

c) prověřují odbornou způsobilost organizací a podnikajících fyzických osob k výrobě, montáži, opravám, údržbě a revizím vyhrazených technických zařízení a vydávají jim oprávnění,

d) prověřuji odbornou způsobilost fyzických osob ke zkouškám, revizím, opravám nebo obsluze vyhrazených technických zařízení a vydávají jim o tom osvědčení,

e) osvědčují, zda technická zařízení a materiály splňují požadavky bezpečnosti technických zařízení.

(2) Organizace státního odborného dozoru a jejich pověření pracovníci mají při výkonu své činnosti oprávnění uvedená v § 6 odst. 1 písm. a).

(3) Organizace státního odborného dozoru provádějí činnosti podle odstavce 1 za úhrady stanovené obecně závazným právním předpisem vydaným Českým úřadem bezpečnosti práce po dohodě s ministerstvem financí České Republiky nebo za ceny stanovené podle zvláštního předpisu. [Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách.].

(4) Na činnosti organizací státního odborného dozoru se nevztahují obecné předpisy o správním řízeni. [Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).].

19. § 7 zní:

Orgány a organizace státního odborného dozoru spolupracují s příslušnými odborovými a ústředními odborovými orgány, s příslušnými družstevními orgány a organizacemi družstev, s organizacemi zaměstnavatelů a živnostenskými společenstvy, s příslušnými ústředními, místními a ostatními orgány státní správy a informují je o opatřeních k odstranění závad zjištěných při své činnosti. Všechny tyto orgány a organizace jsou povinny poskytovat orgánům a organizacím státního odborného dozoru na požádání podklady a informace potřebné pro výkon tohoto dozoru.".

20. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který zní:

(1) Pracovníci orgánů a organizací státního odborného dozoru jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli v souvislosti s výkonem činnosti podle tohoto zákona, a před vstupem do prostorů organizací a provozních prostorů podnikajících fyzických osob informovat provozovatele.

(2) Za škodu způsobenou pracovníky uvedenými v odstavci 1 při činnosti podle tohoto zákona odpovídá stát; této odpovědnosti se nemůže zprostit.".

Předsednictvo České národní rady se zmocňuje, aby se ve Sbírce zákon vyhlásilo úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce (s působností pro Českou republiku), jak vyplývá z pozdějších zákonů.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1992.".