Podle § 32 odst. a) zákona ČNR č. 35/1989
Sb., o jednacím řádu České
národní rady, se předkládá
České národní radě zpráva
o činnosti jejího předsednictva za dobu od
11. září do 7. října 1991.
V průběhu tohoto období se předsednictvo
ČNR sešlo na své
- 59. schůzi, která proběhla ve dvou
částech, a to dne 12. a 13. září
1991,
- 60. schůzi dne 20. září
1991,
- 61. schůzi dne 26. září
1991 a
- 62. schůzi dne 3. října 1991.
V první části 59. schůze dne
12. září 1991 předsednictvo
České národní rady
- po společném jednání s vládou
České republiky navrhlo České národní
radě požádat vládu České
republiky, aby
- dala podnět k vytvoření společných
odborných komisí vlád České
a Slovenské Federativní Republiky, Slovenské
republiky a České republiky, které připraví
do 4. října 1991 stanoviska k současnému
rozdělení působnosti mezi republiky a federaci
s případnými návrhy nové úpravy
jako podklad pro příští jednání
předsednictev České národní
rady a Slovenské národní rady;
- delegovala do těchto odborných komisí příslušné
členy vlády České republiky;
- zprostilo mlčenlivosti členy vyšetřovací
komise České národní rady pro otázky
lustrací v rozsahu uvedeném pod bodem III. B) usnesení
České národní rady č. 156 ze
14. května 1991.
Ve druhé části 59. schůze dne
13. září 1991 předsednictvo
České národní rady
- vyhlásilo zákony České národní
rady přijaté ve 22. schůzi České
národní rady,
- vzalo na vědomí podle § 9 zákona ČNR
č. 36/1989 Sb., o poslancích České
národní rady, rezignaci poslanců Vlastislava
Švece a Ladislava Jakla na jejich poslanecký mandát
v České národní radě,
- uložilo mandátovému a imunitnímu výboru
ČNR předložit předsednictvu České
národní rady návrh na prohlášení
o nastoupení náhradníků na tyto uprázdněné
poslanecké mandáty ve smyslu § 49 odst. 3 zákona
ČNR č. 54/1990 Sb., o volbách do České
národní rady,
- projednalo návrhy na zahraniční cesty poslanců
ČNR a souhlasilo
- s uskutečněním 14denního studijního
pobytu poslance A. Chutného u Účetního
dvora Spolkové republiky Německo,
- s uskutečněním jednodenní cesty
poslance J. Ježka a poslance V. Stiebera do Bavorska v září
1991,
- s uskutečněním jednodenní cesty
poslance J. Ježka a poslance V. Stiebera do Saska v září
1991,
- s uskutečněním třídenní
cesty poslance J. Payna na jednání na téma
"Ústavní soud a federalismus", které
se uskuteční ve dnech 14. - 16. října
1991 v Mnichově,
- s uskutečněním jednodenní cesty
poslanců ČNR, členů výboru
petičního pro právní ochranu a bezpečnost,
k návštěvě justičních
orgánů v Linci,
- s cestou poslance T. Wantuly do Moskvy na Konferenci o lidské
dimenzi KBSE, kde vystřídá poslance K. Štindla,
- revokovalo své usnesení č. 465 z 11. července
1991.
V 60. schůzi dne 20. září
1991 předsednictvo České národní
rady
- souhlasilo s upuštěním od projednávání
zásad zákona ČNR o některých
opatřeních v soudnictví, o volbách
přísedících, jejich zproštění
a odvolávání z funkce, o státní
správě soudů České republiky
a s předložením návrhu předsednictva
ČNR České národní radě
na zkrácení zákonné 60denní
lhůty pro projednávání návrhu
tohoto zákona v České národní
radě s tím, že bude dodržena lhůta
15 dnů;
- přikázalo současně tento návrh
zákona k projednání výborům:
ústavně právnímu výboru ČNR
a výboru ČNR petičnímu, pro právní
ochranu a bezpečnost
- souhlasilo s upuštěním od projednávání
zásad novely zákona č. 130/1974 Sb., o státní
správě ve vodním hospodářství,
ve výborech České národní rady,
- prohlásilo podle § 49 odst. 2 zákona ČNR
č. 54/1990 Sb., o volbách do České
národní rady, nastoupení
- paní Zdeňky Příkaské jako
náhradnice na uprázdněný poslanecký
mandát České národní rady za
Vlastislava Švece, a to od 14. září
1991;
- pana Vladimíra Fröhlicha jako náhradníka
na uprázdněný poslanecký mandát
České národní rady za Ladislava Jakla,
a to do 14. září 1991;
- schválilo postup při jmenování soudců
k soudům v České republice ve smyslu zákona
č. 315/1991 Sb., o soudech a soudcích,
- vzalo na vědomí rezignaci jednoho soudce na soudcovskou
funkci,
- projednalo problematiku podávání interpelací
a odpovědí na ně v České národní
radě a uložilo Kanceláři České
národní rady zpracovat statistický přehled
podaných interpelací z hlediska členství
jejich autorů ve výborech ČNR,
- souhlasilo s rozhodnutími předsedkyně České
národní rady, jimiž přikázala
k projednání
- vládní návrh zákona České
národní rady, kterým se mění
a doplňuje zákon ČNR č. 108/1987 Sb.,
o působnosti orgánů veterinární
péče České republiky, ve znění
zákonného opatření předsednictva
ČNR č. 25/1991 Sb., /tisk 357/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- národohospodářskému výboru
ČNR
- návrh zákona, kterým se mění
a doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních
rehabilitacích /tisk FS 821/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- výboru ČNR petičnímu, pro právní
ochranu a bezpečnost
- vládní návrh, kterým se předkládá
Federálnímu shromáždění
České a Slovenské Federativní Republiky
k vyslovení souhlasu Úmluva o řešení
sporů z investic mezi státy a občany druhých
států, sjednaná ve Washingtonu dne 18. března
1965 /tisk FS 820/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- zahraničnímu výboru ČNR
- vládní návrh, kterým se předkládá
k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění
ČSFR Smlouva o přátelských vztazích
a spolupráci mezi Českou a Slovenskou Federativní
Republikou a Italskou republikou podepsaná v Praze dne
4. července 1991/tisk FS 827/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- dále přikázalo k projednání
- vládní návrh zákona o životním
minimu
- ústavně právnímu výboru ČNR
- výboru ČNR pro sociální politiku
a zdravotnictví
- rozpočtovému a kontrolnímu výboru
ČNR
- uložilo místopředsedovi ČNR J. Kalvodovi
předložit na příští schůzi
předsednictva ČNR návrh usnesení České
národní rady, týkajícího se
požadavku na včasné zasílání
sněmovních tisků Federálního
shromáždění k projednání
ve výborech České národní rady,
- vzalo na vědomí
- interpelaci poslance Jaromíra Kapusty na předsedu
vlády České republiky Petra Pitharta,
- písemné podání poslance Josefa Bezděka
na ministra obrany ČSFR Luboše Dobrovského,
a uložilo předsedkyni ČNR zajistit seznámení
ostatních poslanců České národní
rady se zněním interpelace poslance J. Kapusty formou
sněmovního tisku na nejbližší schůzi
České národní rady,
- souhlasilo
- s úhradou části nákladů na
individuální dopravu poslance ČNR Pavla Duška
související s výkonem jeho poslanecké
funkce,
- s tím, že delegaci České národní
rady na pohřeb metropolity moravského arcibiskupa
Františka Vaňáka v pondělí 23.
září 1991 v Olomouci budou tvořit
poslanci J. Kasal, A. Procházka a P. Kozánek,
- s převzetím záštity nad mistrovstvím
republiky juniorů v motokrosu, pořádaném
v Dalečíně, a s poskytnutím věcného
daru, který předá posl. S. Bělehrádek.
V 61. schůzi dne 26. září
1991 předsednictvo České národní
rady
- souhlasilo
- s upuštěním od projednávání
zásad zákona, kterým se mění
a doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb.,
o působnosti orgánů České republiky
ve věcech převodů vlastnictví státu
k některým věcem na jiné právnické
nebo fyzické osoby, a zákon ČNR č.
171/1990 Sb., o působnosti orgánů České
republiky ve věcech převodů majetku na jiné
osoby a o Fondu národního majetku, ve znění
zákona ČNR č. 285/1991 Sb., ve výborech
České národní rady a s předložením
návrhu předsednictva ČNR České
národní radě na zkrácení zákonné
60denní lhůty pro projednávání
návrhu tohoto zákona v České národní
radě s tím, že bude dodržena lhůta
10 dnů; současně přikázalo
tento návrh zákona k projednání
- ústavně právnímu výboru ČNR
- národohospodářskému výboru
ČNR
- rozpočtovému a kontrolnímu výboru
ČNR
- souhlasilo
- s upuštěním od projednávání
zásad zákona ČNR, kterým se mění
a doplňuje zákon ČNR č. 9/1991 Sb.,
o zaměstnanosti a působnosti orgánů
České republiky na úseku zaměstnanosti,
ve výborech České národní rady,
- s upuštěním od projednávání
zásad zákona ČNR, kterým se mění
a doplňuje zákon ČNR č. 54/1990 Sb.,
o volbách do České národní
rady, ve výborech České národní
rady a s předložením návrhu předsednictva
ČNR České národní radě
na zkrácení zákonné 60denní
lhůty pro projednávání tohoto návrhu
zákona v České národní radě
s tím, že bude dodržena lhůta 10 dnů;
přikázalo tento návrh zákona k projednání
výboru ČNR pro územní správu
a národnosti,
- s předložením návrhu předsednictva
ČNR České národní radě
na změnu usnesení České národní
rady č. 224 z 10. září 1991 tak, že
u návrhů poslanců ČNR na vydání
zákona ČNR o místním referendu (bod
3. usnesení ČNR č. 224) a na vydání
zákona, kterým se mění a doplňuje
zákon České národní rady č.
367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení),
a zákon ČNR č. 418/1990 Sb., o hlavním
městě Praze, (bod 4. usnesení ČNR
č. 224) se lhůta původně zkrácená
na 30 dnů zkracuje dále s tím, že bude
dodržena lhůta 7 dnů.
- stanovilo termín a návrh pořadu 23. schůze
České národní rady, která se
bude konat ve dnech 8. až 11. října 1991,
- vzalo na vědomí rezignaci deseti soudců
na jejich soudcovské funkce,
- projednalo zprávu o činnosti stálé
komise předsednictva ČNR pro romské otázky
za I. pololetí 1991 s tím, že
- uložilo
- stálé komisi předsednictva České
národní rady pro romské otázky nepřijímat
od dnešního dne žádná rozhodnutí
týkající se rozdělování
finančních prostředků jednotlivým
romským sdružením,
- výboru pro územní správu a národnosti
podat předsednictvu České národní
rady zprávu o současném stavu činnosti
romských sdružení s návrhem na způsobem
řešení vzniklé situace,
- požádalo ministra financí České
republiky, aby s okamžitou platností pozastavil poskytování
finančních prostředků na činnost
romských sdružení, a aby nadále nerespektoval
jakákoli doporučení přijatá
v tomto směru stálou komisí předsednictva
České národní rady pro romské
otázky,
- přerušilo další projednávání
tohoto bodu s tím, že v jednání bude
pokračovat po oznámení výsledků
kontroly čerpání poskytnutých finančních
prostředků romským sdružením,
- projednalo problematiku podávání interpelací
a odpovědí na ně v České národní
radě s tím, že
- uložilo předsedům výborů, aby
na nejbližších schůzích výborů
připomněli nutnost zvýšení obsahové
úrovně interpelací s tím, že
poslanci mají možnost využít i další
formy svého kontrolního působení na
vládu a její členy, tj. otázky a podněty,
případně i setkání poslanců
se členy vlády na tzv. "hodinkách s
vládou",
- pověřilo předsedkyni České
národní rady, aby jménem předsednictva
ČNR požádala předsedu vlády o
zajištění účasti všech členů
vlády na projednávání odpovědí
na interpelace, otázky a podněty poslanců
České národní rady na členy
vlády České republiky na schůzích
České národní rady,
- vzalo na vědomí interpelace poslanců Jana
Kadlece a Martina Bursíka a postoupilo je k dalšímu
projednání v souladu s jednacím řádem
ČNR,
- přerušilo projednávání návrhu
na členy správní rady Nadace dětí
a mládeže České republiky s tím,
že ministr školství, mládeže a tělovýchovy
České republiky bude požádán
o upřesňující materiály vztahující
se k Nadaci,
- souhlasilo s rozhodnutími předsedkyně České
národní rady, jimiž přikázala
k projednání
- vládní návrh zákona o způsobu
provádění referenda (tisk FS 853/
- všem výborům České národní
rady (kromě mandátového a imunitního
výboru ČNR a zahraničního výboru
ČNR)
- návrh skupiny poslanců České národní
rady I. Svobody a dalších na vydání
zásad zákona ČNR o postavení a působnosti
Nejvyššího kontrolního úřadu
České republiky /tisk 389/
- všem výborům České národní
rady /kromě mandátového a imunitního
výboru ČNR a zahraničního výboru
ČNR/
- vládní návrh zákona o soustavě
daní /tisk FS 84 2/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- rozpočtovému a kontrolnímu výboru
ČNR
- návrh poslanců FS J. Dienstbiera a dalších
na vydání usnesení Federálního
shromáždění ČSFR o návrhu
na vyhlášení referenda /tisk FS 860/
- iniciatívny návrh skupiny poslancov FS E. Valka
a ďalších na vydanie ústavného
zákona o vysporiadaní majetku Českej a Slovenskej
Federatívnej Republiky medzi Českú republiku
a Slovenskú republiku v prípade zániku Českej
a Slovenskej Federatívnej Republiky /tisk FS 857/
- všem výborům České národní
rady /kromě mandátového a imunitního
výboru ČNR a zahraničního výboru
ČNR/
- vládní návrh zásad zákona
o daních z příjmů /tisk FS 854/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- rozpočtovému a kontrolnímu výboru
ČNR
- výboru ČNR pro sociální politiku
a zdravotnictví
- národohospodářskému výboru
ČNR
- přikázalo k projednání návrh
poslanců Federálního shromáždění
ČSFR J.Sokola a dalších na vydání
ústavního zákona, kterým se mění
ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé
federaci, ve znění pozdějších
ústavních zákonů /tisk FS 858/
- všem výborům České národní
rady /kromě mandátového a imunitního
výboru ČNR a zahraničního výboru
ČNR/
- konstatovalo, že
- ustanovení § 39/1 zákona o jednacím
řádu FS stanoví povinnost předsedy
FS mimo jiné zaslat národní radě návrh
zákona za dále stanovených podmínek;
vždy tak, aby návrh byl doručen nejméně
14 dní před jeho projednáním ve výborech,
- tato povinnost není ve většina případů
respektována, přestože předseda FS byl
v tomto volebním období vícekrát na
tuto okolnost upozorněn,
- uvedené znamená nepřijatelnou redukci legislativního
procesu ve Federálním shromáždění
a omezování České národní
rady, jež je v rozporu se zákonem a
- požádalo předsednictvo FS i předsednictva
sněmoven, aby v zájmu respektování
zákonnosti legislativního procesu dbala dodržení
lhůty stanovené v ustanovení § 39/1
zákona o jednacím řádu FS;
- schválilo
- návrh poslance J. Müllera, aby na příští
schůzi předsednictva České národní
rady byl stanoven termín pro vypracování
návrhu smlouvy mezi Českou národní
radou a Slovenskou národní radou,
- zahraniční cestu poslance Korába na Konferenci
o politických problémech Střední a
Východní Evropy pořádané 27.
a 28. září v Polsku,
- vzalo na vědomí
- zprávy o zahraničních cestách poslanců
ČNR:
a) o cestě delegace výboru pro vědu, vzdělání
a kulturu do Maďarska ve dnech 15. až 19. září
1991,
b) o cestě delegace České národní
rady do Horního a Dolního Rakouska ve dnech 24.
a 25. září 1991,
- usnesení výboru pro územní správu
a národnosti k nařčení poslance K.
Holomka v časopise Romano Kurko.
Na 62. schůzi dne 3. října 1991
předsednictvo České národní
rady
- udělilo
- městu Nové Město nad Metují právo
užívat prapor
- městu Vizovice právo užívat prapor
- obci Kamenný Přívoz právo užívat
znak a prapor
- obci Trnava právo užívat znak,
- vzalo na vědomí rezignaci poslanců Josefa
Šedivého a Zdeny Příkaské na
jejich poslanecké mandáty v ČNR a uložilo
mandátovému a imunitnímu výboru ČNR
předložit předsednictvu ČNR návrh
na prohlášení o nastoupení náhradníků
na tyto uprázdněné poslanecké mandáty,
- vzalo na vědomí rezignaci osmi soudců na
jejich soudcovskou funkci,
- schválilo předložení návrhů
prezidentu ČSFR na propůjčení Řádu
Tomáše Garrigue Masaryka
a) I. třídy
Václavu Černému,
Janu Zajícovi,
Prokopu Drtinovi,
Ferdinandu Peroutkovi,
Vladimíru Holanovi,
Miladě Horákové,
Otto Wichterlemu,
Karlu Englišovi,
Janu Masarykovi,
Janu Palachovi,
Josefu kardinálu Beranovi,
Josefu Zvěřinovi,
Janu Patočkovi,
Karlu Čapkovi;
b) II. třídy
Josefu Čapkovi,
Albertu Pražákovi,
Jiřímu Kolářovi,
Jindřichu Chalupeckému,
Josefu Horovi,
Antonínu Benjamínu Svojsíkovi,
Klementu Slavickému;
c) III. třídy
Ivanu Medkovi,
Bedřichu Fučíkovi,
Janu Vladislavovi,
Janu Zahradníčkovi,
Jiřímu Johnovi,
Petru Ebenovi;
d) IV. třídy
Albertu Kutalovi,
Antonínu Tocksteinovi;
e) V. třídy
Janu Šimsovi,
Jiřímu Královi,
Bohumilu Seklovi;
- projednalo některé změny v komisích
předsednictva ČNR a
- zvolilo poslance Marka Bendu členem dočasné
komise předsednictva České národní
rady pro dohled nad personální politikou v ústředních
orgánech státní správy České
republiky,
- zrušilo dočasnou komisi předsednictva České
národní rady pro likvidaci činnosti a pro
majetkoprávní vyrovnání bývalé
Národní fronty České republiky a vyslovilo
jejím členům poděkování
za vykonanou práci,
- doporučilo vládě České republiky
požádat ministra státní kontroly České
republiky o provedení účetní dokladové
revize likvidace Národní fronty České
republiky,
- přikázalo k projednání
- návrh zákona o organizaci Ústavního
soudu České a Slovenské Federativní
Republiky a o řízení před ním
/tisk FS 859/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- výboru ČNR petičnímu, pro právní
ochranu a bezpečnost
- zásady zákona o spotřebních daních
/tisk FS 880/
- zásady zákona o dani z přidané hodnoty
/tisk FS 882/
- ústavně právnímu výboru ČNR
- rozpočtovému a kontrolnímu výboru
ČNR
- národohospodářskému výboru
ČNR
- výboru ČNR pro obchod a cestovní ruch
- vládní návrh zásad zákona
České národní rady o všeobecném
zdravotním pojištění /tisk 400/
- vládní návrh zásad zákona
České národní rady o Všeobecné
zdravotní pojišťovně
- ústavně právnímu výboru ČNR
- rozpočtovému a kontrolnímu výboru
ČNR
- národohospodářskému výboru
ČNR
- vypustilo projednání návrhu ústavního
zákona České národní rady o
zřízení Úřadu vlády
České republiky pro mezinárodní vztahy
z návrhu pořadu 23. schůze České
národní rady a požádalo vládu
České republiky, aby urychlila přípravu
svého návrhu zákona o zřízení
ústředního orgánu státní
správy pro mezinárodní vztahy České
republiky tak, aby jej mohla České národní
radě předložit do 30. října 1991;
- souhlasilo s následujícím složením
delegace ČNR k návštěvě Maďarska
ve dnech 15. a 16. října 1991;
posl. Dagmar Burešová (předsedkyně ČNR,
vedoucí delegace)
posl. Jan Kalvoda (místopředseda ČNR)
posl. Václav Cibuzar (výbor pro sociální
politiku a zdravotnictví)
posl. Pavel Tollner (výbor petiční, pro právní
ochranu a bezpečnost)
posl. Karel Štindl (zahraniční výbor)
posl. František Nerad (rozpočtový a kontrolní
výbor)
posl. Tomáš Fejfar (výbor pro obchod a cestovní
ruch)
posl. Jaroslav Ortman (ústavně právní
výbor)
posl. František Kačenka (ústavně právní
výbor)
posl. Helena Němcová (zahraniční výbor,
výbor pro vědu, vzdělání a
kulturu)
- schválilo pracovní návštěvu
delegace zahraničního výboru ČNR ve
složení posl. Josef Ježek (vedoucí), Alexander
Karych, Jiří Macháček, Petr Pospíšil,
Václav Šplíchal a Jaroslav Žižka
do Srbska, Makedonie a Bosny a Hercegoviny na dobu 5 dnů
v říjnu 1991;
- doplnilo návrh pořadu 23. schůze České
národní rady o tři body, a to o
- návrh na odvolání předsedkyně
výboru ČNR pro vědu, vzdělání
a kulturu na její žádost
- volba předsedy výboru ČNR pro vědu,
vzdělání a kulturu
- návrh na usnesení ČNR ke zřízení
kontrolního orgánu České národní
rady pro operativní techniku Policie České
republiky.