Česká národní rada 1990 – 1992

Podle § 32 odst. a) zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, se předkládá České národní radě zpráva o činnosti jejího předsednictva za dobu od 11. září do 7. října 1991.

V průběhu tohoto období se předsednictvo ČNR sešlo na své

- 59. schůzi, která proběhla ve dvou částech, a to dne 12. a 13. září 1991,

- 60. schůzi dne 20. září 1991,

- 61. schůzi dne 26. září 1991 a

- 62. schůzi dne 3. října 1991.

V první části 59. schůze dne 12. září 1991 předsednictvo České národní rady

- po společném jednání s vládou České republiky navrhlo České národní radě požádat vládu České republiky, aby

- dala podnět k vytvoření společných odborných komisí vlád České a Slovenské Federativní Republiky, Slovenské republiky a České republiky, které připraví do 4. října 1991 stanoviska k současnému rozdělení působnosti mezi republiky a federaci s případnými návrhy nové úpravy jako podklad pro příští jednání předsednictev České národní rady a Slovenské národní rady;

- delegovala do těchto odborných komisí příslušné členy vlády České republiky;

- zprostilo mlčenlivosti členy vyšetřovací komise České národní rady pro otázky lustrací v rozsahu uvedeném pod bodem III. B) usnesení České národní rady č. 156 ze 14. května 1991.

Ve druhé části 59. schůze dne 13. září 1991 předsednictvo České národní rady

- vyhlásilo zákony České národní rady přijaté ve 22. schůzi České národní rady,

- vzalo na vědomí podle § 9 zákona ČNR č. 36/1989 Sb., o poslancích České národní rady, rezignaci poslanců Vlastislava Švece a Ladislava Jakla na jejich poslanecký mandát v České národní radě,

- uložilo mandátovému a imunitnímu výboru ČNR předložit předsednictvu České národní rady návrh na prohlášení o nastoupení náhradníků na tyto uprázdněné poslanecké mandáty ve smyslu § 49 odst. 3 zákona ČNR č. 54/1990 Sb., o volbách do České národní rady,

- projednalo návrhy na zahraniční cesty poslanců ČNR a souhlasilo

- s uskutečněním 14denního studijního pobytu poslance A. Chutného u Účetního dvora Spolkové republiky Německo,

- s uskutečněním jednodenní cesty poslance J. Ježka a poslance V. Stiebera do Bavorska v září 1991,

- s uskutečněním jednodenní cesty poslance J. Ježka a poslance V. Stiebera do Saska v září 1991,

- s uskutečněním třídenní cesty poslance J. Payna na jednání na téma "Ústavní soud a federalismus", které se uskuteční ve dnech 14. - 16. října 1991 v Mnichově,

- s uskutečněním jednodenní cesty poslanců ČNR, členů výboru petičního pro právní ochranu a bezpečnost, k návštěvě justičních orgánů v Linci,

- s cestou poslance T. Wantuly do Moskvy na Konferenci o lidské dimenzi KBSE, kde vystřídá poslance K. Štindla,

- revokovalo své usnesení č. 465 z 11. července 1991.

V 60. schůzi dne 20. září 1991 předsednictvo České národní rady

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o některých opatřeních v soudnictví, o volbách přísedících, jejich zproštění a odvolávání z funkce, o státní správě soudů České republiky a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednávání návrhu tohoto zákona v České národní radě s tím, že bude dodržena lhůta 15 dnů;

- přikázalo současně tento návrh zákona k projednání výborům: ústavně právnímu výboru ČNR a výboru ČNR petičnímu, pro právní ochranu a bezpečnost

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad novely zákona č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství, ve výborech České národní rady,

- prohlásilo podle § 49 odst. 2 zákona ČNR č. 54/1990 Sb., o volbách do České národní rady, nastoupení

- paní Zdeňky Příkaské jako náhradnice na uprázdněný poslanecký mandát České národní rady za Vlastislava Švece, a to od 14. září 1991;

- pana Vladimíra Fröhlicha jako náhradníka na uprázdněný poslanecký mandát České národní rady za Ladislava Jakla, a to do 14. září 1991;

- schválilo postup při jmenování soudců k soudům v České republice ve smyslu zákona č. 315/1991 Sb., o soudech a soudcích,

- vzalo na vědomí rezignaci jednoho soudce na soudcovskou funkci,

- projednalo problematiku podávání interpelací a odpovědí na ně v České národní radě a uložilo Kanceláři České národní rady zpracovat statistický přehled podaných interpelací z hlediska členství jejich autorů ve výborech ČNR,

- souhlasilo s rozhodnutími předsedkyně České národní rady, jimiž přikázala k projednání

- vládní návrh zákona České národní rady, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 108/1987 Sb., o působnosti orgánů veterinární péče České republiky, ve znění zákonného opatření předsednictva ČNR č. 25/1991 Sb., /tisk 357/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- národohospodářskému výboru ČNR

- návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích /tisk FS 821/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR petičnímu, pro právní ochranu a bezpečnost

- vládní návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky k vyslovení souhlasu Úmluva o řešení sporů z investic mezi státy a občany druhých států, sjednaná ve Washingtonu dne 18. března 1965 /tisk FS 820/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- zahraničnímu výboru ČNR

- vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění ČSFR Smlouva o přátelských vztazích a spolupráci mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou a Italskou republikou podepsaná v Praze dne 4. července 1991/tisk FS 827/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- dále přikázalo k projednání

- vládní návrh zákona o životním minimu

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro sociální politiku a zdravotnictví

- rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR

- uložilo místopředsedovi ČNR J. Kalvodovi předložit na příští schůzi předsednictva ČNR návrh usnesení České národní rady, týkajícího se požadavku na včasné zasílání sněmovních tisků Federálního shromáždění k projednání ve výborech České národní rady,

- vzalo na vědomí

- interpelaci poslance Jaromíra Kapusty na předsedu vlády České republiky Petra Pitharta,

- písemné podání poslance Josefa Bezděka na ministra obrany ČSFR Luboše Dobrovského, a uložilo předsedkyni ČNR zajistit seznámení ostatních poslanců České národní rady se zněním interpelace poslance J. Kapusty formou sněmovního tisku na nejbližší schůzi České národní rady,

- souhlasilo

- s úhradou části nákladů na individuální dopravu poslance ČNR Pavla Duška související s výkonem jeho poslanecké funkce,

- s tím, že delegaci České národní rady na pohřeb metropolity moravského arcibiskupa Františka Vaňáka v pondělí 23. září 1991 v Olomouci budou tvořit poslanci J. Kasal, A. Procházka a P. Kozánek,

- s převzetím záštity nad mistrovstvím republiky juniorů v motokrosu, pořádaném v Dalečíně, a s poskytnutím věcného daru, který předá posl. S. Bělehrádek.

V 61. schůzi dne 26. září 1991 předsednictvo České národní rady

- souhlasilo

- s upuštěním od projednávání zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, a zákon ČNR č. 171/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku na jiné osoby a o Fondu národního majetku, ve znění zákona ČNR č. 285/1991 Sb., ve výborech České národní rady a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednávání návrhu tohoto zákona v České národní radě s tím, že bude dodržena lhůta 10 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- národohospodářskému výboru ČNR

- rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR

- souhlasilo

- s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve výborech České národní rady,

- s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 54/1990 Sb., o volbách do České národní rady, ve výborech České národní rady a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednávání tohoto návrhu zákona v České národní radě s tím, že bude dodržena lhůta 10 dnů; přikázalo tento návrh zákona k projednání výboru ČNR pro územní správu a národnosti,

- s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na změnu usnesení České národní rady č. 224 z 10. září 1991 tak, že u návrhů poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o místním referendu (bod 3. usnesení ČNR č. 224) a na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), a zákon ČNR č. 418/1990 Sb., o hlavním městě Praze, (bod 4. usnesení ČNR č. 224) se lhůta původně zkrácená na 30 dnů zkracuje dále s tím, že bude dodržena lhůta 7 dnů.

- stanovilo termín a návrh pořadu 23. schůze České národní rady, která se bude konat ve dnech 8. až 11. října 1991,

- vzalo na vědomí rezignaci deseti soudců na jejich soudcovské funkce,

- projednalo zprávu o činnosti stálé komise předsednictva ČNR pro romské otázky za I. pololetí 1991 s tím, že

- uložilo

- stálé komisi předsednictva České národní rady pro romské otázky nepřijímat od dnešního dne žádná rozhodnutí týkající se rozdělování finančních prostředků jednotlivým romským sdružením,

- výboru pro územní správu a národnosti podat předsednictvu České národní rady zprávu o současném stavu činnosti romských sdružení s návrhem na způsobem řešení vzniklé situace,

- požádalo ministra financí České republiky, aby s okamžitou platností pozastavil poskytování finančních prostředků na činnost romských sdružení, a aby nadále nerespektoval jakákoli doporučení přijatá v tomto směru stálou komisí předsednictva České národní rady pro romské otázky,

- přerušilo další projednávání tohoto bodu s tím, že v jednání bude pokračovat po oznámení výsledků kontroly čerpání poskytnutých finančních prostředků romským sdružením,

- projednalo problematiku podávání interpelací a odpovědí na ně v České národní radě s tím, že

- uložilo předsedům výborů, aby na nejbližších schůzích výborů připomněli nutnost zvýšení obsahové úrovně interpelací s tím, že poslanci mají možnost využít i další formy svého kontrolního působení na vládu a její členy, tj. otázky a podněty, případně i setkání poslanců se členy vlády na tzv. "hodinkách s vládou",

- pověřilo předsedkyni České národní rady, aby jménem předsednictva ČNR požádala předsedu vlády o zajištění účasti všech členů vlády na projednávání odpovědí na interpelace, otázky a podněty poslanců České národní rady na členy vlády České republiky na schůzích České národní rady,

- vzalo na vědomí interpelace poslanců Jana Kadlece a Martina Bursíka a postoupilo je k dalšímu projednání v souladu s jednacím řádem ČNR,

- přerušilo projednávání návrhu na členy správní rady Nadace dětí a mládeže České republiky s tím, že ministr školství, mládeže a tělovýchovy České republiky bude požádán o upřesňující materiály vztahující se k Nadaci,

- souhlasilo s rozhodnutími předsedkyně České národní rady, jimiž přikázala k projednání

- vládní návrh zákona o způsobu provádění referenda (tisk FS 853/

- všem výborům České národní rady (kromě mandátového a imunitního výboru ČNR a zahraničního výboru ČNR)

- návrh skupiny poslanců České národní rady I. Svobody a dalších na vydání zásad zákona ČNR o postavení a působnosti Nejvyššího kontrolního úřadu České republiky /tisk 389/

- všem výborům České národní rady /kromě mandátového a imunitního výboru ČNR a zahraničního výboru ČNR/

- vládní návrh zákona o soustavě daní /tisk FS 84 2/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR

- návrh poslanců FS J. Dienstbiera a dalších na vydání usnesení Federálního shromáždění ČSFR o návrhu na vyhlášení referenda /tisk FS 860/

- iniciatívny návrh skupiny poslancov FS E. Valka a ďalších na vydanie ústavného zákona o vysporiadaní majetku Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky medzi Českú republiku a Slovenskú republiku v prípade zániku Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky /tisk FS 857/

- všem výborům České národní rady /kromě mandátového a imunitního výboru ČNR a zahraničního výboru ČNR/

- vládní návrh zásad zákona o daních z příjmů /tisk FS 854/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro sociální politiku a zdravotnictví

- národohospodářskému výboru ČNR

- přikázalo k projednání návrh poslanců Federálního shromáždění ČSFR J.Sokola a dalších na vydání ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění pozdějších ústavních zákonů /tisk FS 858/

- všem výborům České národní rady /kromě mandátového a imunitního výboru ČNR a zahraničního výboru ČNR/

- konstatovalo, že

- ustanovení § 39/1 zákona o jednacím řádu FS stanoví povinnost předsedy FS mimo jiné zaslat národní radě návrh zákona za dále stanovených podmínek; vždy tak, aby návrh byl doručen nejméně 14 dní před jeho projednáním ve výborech,

- tato povinnost není ve většina případů respektována, přestože předseda FS byl v tomto volebním období vícekrát na tuto okolnost upozorněn,

- uvedené znamená nepřijatelnou redukci legislativního procesu ve Federálním shromáždění a omezování České národní rady, jež je v rozporu se zákonem a

- požádalo předsednictvo FS i předsednictva sněmoven, aby v zájmu respektování zákonnosti legislativního procesu dbala dodržení lhůty stanovené v ustanovení § 39/1 zákona o jednacím řádu FS;

- schválilo

- návrh poslance J. Müllera, aby na příští schůzi předsednictva České národní rady byl stanoven termín pro vypracování návrhu smlouvy mezi Českou národní radou a Slovenskou národní radou,

- zahraniční cestu poslance Korába na Konferenci o politických problémech Střední a Východní Evropy pořádané 27. a 28. září v Polsku,

- vzalo na vědomí

- zprávy o zahraničních cestách poslanců ČNR:

a) o cestě delegace výboru pro vědu, vzdělání a kulturu do Maďarska ve dnech 15. až 19. září 1991,

b) o cestě delegace České národní rady do Horního a Dolního Rakouska ve dnech 24. a 25. září 1991,

- usnesení výboru pro územní správu a národnosti k nařčení poslance K. Holomka v časopise Romano Kurko.

Na 62. schůzi dne 3. října 1991 předsednictvo České národní rady

- udělilo

- městu Nové Město nad Metují právo užívat prapor

- městu Vizovice právo užívat prapor

- obci Kamenný Přívoz právo užívat znak a prapor

- obci Trnava právo užívat znak,

- vzalo na vědomí rezignaci poslanců Josefa Šedivého a Zdeny Příkaské na jejich poslanecké mandáty v ČNR a uložilo mandátovému a imunitnímu výboru ČNR předložit předsednictvu ČNR návrh na prohlášení o nastoupení náhradníků na tyto uprázdněné poslanecké mandáty,

- vzalo na vědomí rezignaci osmi soudců na jejich soudcovskou funkci,

- schválilo předložení návrhů prezidentu ČSFR na propůjčení Řádu Tomáše Garrigue Masaryka

a) I. třídy

Václavu Černému,

Janu Zajícovi,

Prokopu Drtinovi,

Ferdinandu Peroutkovi,

Vladimíru Holanovi,

Miladě Horákové,

Otto Wichterlemu,

Karlu Englišovi,

Janu Masarykovi,

Janu Palachovi,

Josefu kardinálu Beranovi,

Josefu Zvěřinovi,

Janu Patočkovi,

Karlu Čapkovi;

b) II. třídy

Josefu Čapkovi,

Albertu Pražákovi,

Jiřímu Kolářovi,

Jindřichu Chalupeckému,

Josefu Horovi,

Antonínu Benjamínu Svojsíkovi,

Klementu Slavickému;

c) III. třídy

Ivanu Medkovi,

Bedřichu Fučíkovi,

Janu Vladislavovi,

Janu Zahradníčkovi,

Jiřímu Johnovi,

Petru Ebenovi;

d) IV. třídy

Albertu Kutalovi,

Antonínu Tocksteinovi;

e) V. třídy

Janu Šimsovi,

Jiřímu Královi,

Bohumilu Seklovi;

- projednalo některé změny v komisích předsednictva ČNR a

- zvolilo poslance Marka Bendu členem dočasné komise předsednictva České národní rady pro dohled nad personální politikou v ústředních orgánech státní správy České republiky,

- zrušilo dočasnou komisi předsednictva České národní rady pro likvidaci činnosti a pro majetkoprávní vyrovnání bývalé Národní fronty České republiky a vyslovilo jejím členům poděkování za vykonanou práci,

- doporučilo vládě České republiky požádat ministra státní kontroly České republiky o provedení účetní dokladové revize likvidace Národní fronty České republiky,

- přikázalo k projednání

- návrh zákona o organizaci Ústavního soudu České a Slovenské Federativní Republiky a o řízení před ním /tisk FS 859/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR petičnímu, pro právní ochranu a bezpečnost

- zásady zákona o spotřebních daních /tisk FS 880/

- zásady zákona o dani z přidané hodnoty /tisk FS 882/

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR

- národohospodářskému výboru ČNR

- výboru ČNR pro obchod a cestovní ruch

- vládní návrh zásad zákona České národní rady o všeobecném zdravotním pojištění /tisk 400/

- vládní návrh zásad zákona České národní rady o Všeobecné zdravotní pojišťovně

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR

- národohospodářskému výboru ČNR

- vypustilo projednání návrhu ústavního zákona České národní rady o zřízení Úřadu vlády České republiky pro mezinárodní vztahy z návrhu pořadu 23. schůze České národní rady a požádalo vládu České republiky, aby urychlila přípravu svého návrhu zákona o zřízení ústředního orgánu státní správy pro mezinárodní vztahy České republiky tak, aby jej mohla České národní radě předložit do 30. října 1991;

- souhlasilo s následujícím složením delegace ČNR k návštěvě Maďarska ve dnech 15. a 16. října 1991;

posl. Dagmar Burešová (předsedkyně ČNR, vedoucí delegace)

posl. Jan Kalvoda (místopředseda ČNR)

posl. Václav Cibuzar (výbor pro sociální politiku a zdravotnictví)

posl. Pavel Tollner (výbor petiční, pro právní ochranu a bezpečnost)

posl. Karel Štindl (zahraniční výbor)

posl. František Nerad (rozpočtový a kontrolní výbor)

posl. Tomáš Fejfar (výbor pro obchod a cestovní ruch)

posl. Jaroslav Ortman (ústavně právní výbor)

posl. František Kačenka (ústavně právní výbor)

posl. Helena Němcová (zahraniční výbor, výbor pro vědu, vzdělání a kulturu)

- schválilo pracovní návštěvu delegace zahraničního výboru ČNR ve složení posl. Josef Ježek (vedoucí), Alexander Karych, Jiří Macháček, Petr Pospíšil, Václav Šplíchal a Jaroslav Žižka do Srbska, Makedonie a Bosny a Hercegoviny na dobu 5 dnů v říjnu 1991;

- doplnilo návrh pořadu 23. schůze České národní rady o tři body, a to o

- návrh na odvolání předsedkyně výboru ČNR pro vědu, vzdělání a kulturu na její žádost

- volba předsedy výboru ČNR pro vědu, vzdělání a kulturu

- návrh na usnesení ČNR ke zřízení kontrolního orgánu České národní rady pro operativní techniku Policie České republiky.