Z pověření předsednictva České
národní rady předkládám v souladu
s § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o
jednacím řádu ČNR, poslancům
České národní rady následující
písemnou interpelaci poslance ČNR Tomáše
Ratiborského na ministra financí České
republiky Karla Špačka:
"Vážený pane ministře, při
provádění kontrol daně ze mzdy, např.
finančním úřadem, jsou soukromí
podnikatelé upozorňováni na povinnost podle
§ 4, vyhl. 16/1962 Sb., o řízení ve
věcech daní a poplatků, oznamovat do 30 dnů
po uplynutí kalendářního měsíce
pololetí částky, které byly vyplaceny
v uplynulém pololetí fyzickým osobám
nebo pro fyzické osoby za vykonané dílo,
provedenou práci nebo výkon, anebo za přenechání
užívání majetkových předmětů
a práv.
Uvedená povinnost je zakotvena v předpisu, jehož
přijetí v roce 1962 sledovalo zajisté jiné
cíle a ekonomické působení než
podporu soukromého podnikání.
Finančními úřady je oznamovací
povinnost vykládána tak, že podnikatelé
jsou povinni oznamovat příslušnému finančnímu
úřadu podnikatele, jímž byly zaplaceny
např. faktury za provedené práce a služby
provedené rámci hospodářsko-právních
vztahů mezi soukromými podnikateli. Pokud bude aplikován
do důsledku výklad používaný
finančními úřady, dojde ke značnému
nárůstu administrativy nejen na finančních
úřadech, ale i u soukromých podnikatelů.
Např. v působnosti Finančního úřadu
v Mostě je evidováno asi 4.000 soukromých
podnikatelů. Pokud by každý v průběhu
pololetí uhradil 3 faktury, představuje to 4.000
oznámení finančnímu úřadu
s 12.000 položkami.
Žádám Vás o stanovisko, zda výklad
používaný finančními úřady,
týkající se subjektů oznamovací
povinnosti, je správný. Pokud ano, žádám,
aby byla provedena taková právní úprava,
která nebude přenášet tuto povinnost
na podnikatelské subjekty. Finační úřady
mají zajisté podle platných předpisů
takovou kontrolní pravomoc, kterou mohou využít
přímo, aniž by zajišťování
kontrolních funkcí přenášely
na podnikatelské subjekty.
V Praze dne 6. září 1991 | Tomáš Ratiborský, v.r." |