Na svém posledním 34. zasedání dne
20. února 1991 zhodnotilo předsednictvo České
národní rady dosavadní činnost Stálé
komise předsednictva České národní
rady pro mezinárodní vztahy a novou situaci, která
pro její práci vznikla po zřízení
Vládního výboru pro mezinárodní
vztahy (usnesení vlády České republiky
č. 277 z 11. října 1990).
Předsednictvo ČNR konstatovalo, že současné
kompetence komise a její postavení v rámci
ČNR i směrem navenek neodpovídají
rostoucímu významu mezinárodních styků
v práci českého parlamentu.
Shodlo se zároveň, že současný
klíč složení komise výrazně
limituje operativnost a efektivnost činnosti tohoto orgánu.
Předsednictvo proto jednomyslně schválilo
návrh na zřízení zahraničního
výboru ČNR, který by v této oblasti
vykonával tyto základní funkce:
1) kontrolní (vůči vládě České
republiky)
2) koordinační (mezinárodní styky
ČNR a součinnost s dalšími orgány
České republiky, Slovenské republiky a České
a Slovenské Federativní republiky
3) koncepční
4) gesce nad projednáváním dokumentů
mezinárodního charakteru a dopadu.
Předsednictvo doporučuje vytvořit výbor
"průřezový", t.j. složený
z poslanců zastupujících všechny stávající
výbory, vyjma imunitního a mandátového.
Celkový počet členů by neměl
překročit 11 s tím, že ve výboru
budou zastoupeny všechny politické strany resp. hnutí.
Členstvím ve výboru by nemělo docházet
ke kumulaci funkcí, tzn. že členy by neměli
být předseda a místopředsedové
ČNR a předsedové jiných výborů.
Výbor by byl uvolněn od povinnosti projednávat
zákonné předlohy s výjimkou zmíněných
dokumentů mezinárodního charakteru nebo těch,
které mají dopad do oblasti mezinárodních
vztahů. V těchto případech by naopak
vykonával hlavní gesci.
Funkci sekretariátu výboru bude vykonávat
specializované pracoviště zahraničních
styků a protokolu.
Proto předsednictvo ČNR navrhuje, aby Česká
národní rada přijala toto usnesení:
"Česká národní rada zřizuje
podle čl. 118 úst. zák. č. 143/1968
Sb., o Československé federaci, a podle § 4
písm. 1 zákona č. 35/1989 Sb., o jednacím
řádu ČNR, zahraniční výbor."