Česká národní rada 1990 – 1992

PŘEDSEDNICTVO ČESKÉ NÁRODNÍ RADY

VI. volební období

601

USNESENÍ

předsednictva České národní rady

z 68. schůze 21. listopadu 1991

ke společné zprávě výborů České národní rady k návrhu zásad zákona České národní rady o hospodářských komorách, předloženém skupinou poslanců České národní rady

Předsednictvo České národní rady

I. bere na vědomí společnou zprávu výborů České národní rady k návrhu zásad zákona České národní rady o hospodářských komorách, předloženém skupinou poslanců České národní rady /tisk 376/;

II. ukládá předsedkyni České národní rady zaslat společnou zprávu navrhovateli.

v z. Jan Kalvoda v.r.

předsedkyně České národní rady

Antonín Hrazdíra v.r.

ověřovatel předsednictva České národní rady

ČESKÁ NÁRODNÍ RADA 1991

I. volební období

výborů České národní rady k návrhu zásad zákona České národní rady o hospodářských komorách, předloženém skupinou poslanců České národní rady (tisk 376)

Ústavně právní výbor, rozpočtový a kontrolní výbor, národohospodářský výbor, výbor pro územní správu a národnosti, výbor pro vědu, vzdělání a kulturu a výbor pro obchod a cestovní ruch projednaly na svých schůzích návrh zásad zákona České národní rady o hospodářských komorách, předložený skupinou poslanců České národní rady a doporučují, aby při tvorbě zákona o hospodářských komorách bylo přihlédnuto k těmto připomínkám:

Obecně:

Doporučuje se vyjasnit kompetenci cechů v organizační struktuře hospodářské komory, vyřešit sankce za neplnění povinností členů komory a paragrafové znění zákona zpracovat až po schválení obchodního zákona a živnostenského zákona ve Federálním shromáždění.

K názvu zákona:

Doporučuje se název zákona upravit takto:

"Hospodářská komora České republiky".

V odstavci 1 se doporučuje "regiony" nahradit "okresy" a stanovit, že se mohou okresní hospodářské komory spojovat.

V odstavci 2 se doporučuje výslovně vyjádřit dobrovolnost sdružování v hospodářské komoře vložením slova "dobrovolně" za slova " V hospodářské komoře se" a dále vypustit slova "nebo registrované u orgánu příslušného k registraci".

Ústavně právní výbor doporučuje vypustit druhou větu.

Národohospodářský výbor doporučuje vypustit celou tuto zásadu.

Doporučuje se zvážit způsob vytváření ústřední hospodářské komory a regionálních komor a jejich vzájemný vztah, a v odstavci 1 se doporučuje doplnit větu těmito slovy: "včetně řešení vzniku, sloučení, rozdělení a zániku všech druhů komor," v odstavci 2 slova "se sídlem v Praze." vypustit a větu ukončit za slovem "Moravy".

Odstavec 1 - písm. g) doporučuje se doplnit tak, aby bylo zřejmé, že komora se vyjadřuje k odborné způsobilosti fyzických osob na žádost orgánu, který provádí registraci.

Písmeno h) doporučuje ústavně právní výbor vypustit, národohospodářský výbor doporučuje písmena g), h) a k) zařadit do odstavce 2, protože uvedené činnosti patří mezi přenesené kompetence.

Odstavec 2 - v úvodní větě se doporučuje vypustit slovo "zejména".

V písmenu a) se doporučuje přípravu a projednávání obecně závazných právních předpisů vázat na výkonné státní orgány, a v písmenu d) slova "vytváří podmínky" nahradit slovy "podílí se na vytváření podmínek".

Dále se doporučuje za písmeno f) zařadit nová písmena g) a h) tohoto znění:

"g) vyjadřuje se ke schvalování, certifikaci a osvědčování výrobků,

h) vykonává další působnost svěřenou zvláštními zákony".

V odstavci 2 se doporučuje vyjádřit, že projednávání návrhů obecně závazných právních předpisů se provádí s výkonnými orgány státní správy.

V odstavci 3 se doporučuje za slovo "hospodářského" vložit slovo "obchodního".

Rozpočtový a kontrolní výbor doporučuje odstavec 2 vypustit.

V odstavci 1 písmeno a) - doporučuje se zvážit, zda je valná hromada všech členů reálná.

Národohospodářský výbor doporučuje v zásadách 6 až 14 vyjasnit termíny. Např. pojem "valná hromada" je výrazem pro schůzi všech členů kooperace. Zde se však jedná o schůzi delegátů. Není jasné, jak se volí regionální a republiková valná hromada, není vysvětlen proces výběru kandidátů, není zajištěna rovnováha zájmu, není jasné, jak dozorčí rada kontroluje účty komory.

Doporučuje se přímo do zákona zapracovat zásadní úpravu organizační struktury komory.

Odstavec 4 - doporučuje se zvážit, zda čestný výkon funkce v orgánu hospodářské komory není na úkor kvality činností funkcionářů.

Doporučuje se tuto zásadu nazvat takto: "Odborné sekce, cechy a sdružení" a v souladu s tím upravit i její obsah, zejména vyjasnit jejich vzájemný vztah a zastoupení v předsednictvu.

Odstavec 2 písm. d) - odvolávku v závorce doporučuje se opravit takto: "(zásada č. 4, odst. 2 písm. e) tohoto zákona)". Výbor pro územní správu a národnosti doporučuje odstavec 2 vypustit.

K odstavci 1 - rozpočtový a kontrolní výbor doporučuje odstavec 1 této zásady ukončit za slovem "příspěvky".

Výbor pro obchod a cestovní ruch doporučuje neurčovat příspěvky za nákladovou položku, protože to řeší daňové předpisy.

K odstavci 2 doporučuje se ustanovení tohoto odstavce zařadit do zásady č. 7, specifikovat vztah členských příspěvků mezi komorou a cechy a přímo v zákoně zakotvit sankce.

V odstavci 2 - doporučuje se doplnit za slovo "představenstvo" slova "a potvrzuje valná hromada".

Doporučuje se, aby byl přesně stanoven zákonný proces ustanovení komor. Iniciátorem vzniku komory by měl být orgán státní správy.

V Praze dne 12. listopadu 1991