Předseda České národní rady
Jaroslav Šafařík, místopředsedové
České národní rady Miroslav Šlouf,
Josef Kaňa, Michal Kraus a dalších 181 poslanců.
Za vládu České republiky přítomen
místopředseda Petr Mišoň.
Předseda ČNR Jaroslav Šafařík:
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, vítám vás všechny na 24. schůzi
České národní rady a přeji
vám všem dobrý den. Vítám mezi
námi i některé členy vlády,
místopředsedu vlády pana Mišoně,
zároveň sděluji, že neúčast
vlády na dnešním zasedání jsem
projednal s předsedou vlády panem Pithartem, protože
vesměs budeme projednávat zákony ČNR,
vypustili jsme i dotazy a odpovědi na členy vlády,
protože hlavní program směrem k vládě
budeme mít příští plenární
schůzi nebo přespříští,
kdy budeme projednávat státní rozpočet
České republiky na zbytek letošního
roku.
Navrhuji vám pořad dnešního jednání,
tak jak jste ho pro přehled dostali na lavice. Je to těchto
deset bodů:
1. Návrh na volbu poslance ČNR
2. Slib poslance
3. Návrh na volbu člena výboru České
národní rady
4. Návrh ústavního zákona ČNR
o státních symbolech České republiky
5. Návrh zákona ČNR o používání
státního znaku a státní vlajky České
republiky
6. Návrh ústavního zákona ČNR
o slibu poslance ČNR a národního výboru
a slibu členů vlády České republiky,
7. Návrh ústavního zákona ČNR
o počtu poslanců ČNR
8. Návrh ústavního zákona ČNR
o volebním období ČNR
9. Návrh usnesení ČNR k návrhu na
vydání zákona Federálního shromáždění
o změně slibu soudců
10. Zpráva o činnosti předsednictva ČNR
za dobu od 6. do 13. března letošního roku.
Po projednání uvedeného pořadu ve
14 hodin bude zahájen seminář ministerstva
financí federální vlády za účasti
ministra financí České republiky, na který
jsou povinně zváni členové ústavně
právního výboru a výboru pro plán
a rozpočet, ale i zpravodajové jednotlivých
kapitol pro rozpočet České republiky. Z toho
důvodu jsme, jak už jsem říkal, nezařazovali
na dnešní pořad dotazy a odpovědi členů
vlády. Pokud bude mít kterýkoliv z poslanců
zájem, může se tohoto semináře
zúčastnit.
Na lavice vám byl rozdán přehled podnětů
z minulých schůzí. Odpovědi na ně
mohou členové vlády přednést
na příští schůzi ČNR.
Současně jste také obdrželi soubory
usnesení z 21. a 22. schůze ČNR. Zároveň
vám byly nebo budou ještě v průběhu
jednání rozdány federální sněmovní
tisky.
Půjde především o zákony, které
se týkají zjednodušeně řečeno
soukromého podnikání. Jsou to návrhy
zákonů o akciových společnostech,
o individuálním podnikání fyzických
osob a s tím související změny zákonných
ustanovení o sociálním zabezpečení
i o formách vlastnictví.
Tyto návrhy federálních zákonů
projednají všechny výbory a protože Federální
shromáždění o nich bude ještě
nyní koncem března jednat, zbývá nám
k zaujetí stanoviska poměrně málo
času. Přesto vás žádám
a prosím, aby všichni poslanci věnovali maximální
pozornost uvedeným návrhům zákonů
a výbory aby svá jednání ukončily
19. března, abychom mohli 20. března Federálnímu
shromáždění zaslat společné
zprávy výborů.
Není bohužel vyloučeno ani to, že některé
zákony dostaneme v časové tísni až
v den jejich projednání ve výborech. Potom
nezbude než před vlastním jednáním
vyhradit určitý čas na přečtení
předložených návrhů. Ale i za
těchto podmínek se budeme muset k federálním
návrhům vyjádřit. Jiná cesta
však v současné době není, protože
frekvence zákonů je tak veliká a bohužel
časový prostor naopak je nepatrný.
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, máte k návrhu pořadu na dnešní
plenární schůzi ČNR nějaké
připomínky nebo dotazy? Budeme tedy hlasovat. Konstatuji,
že podle prezenční listiny je přítomno
ve sněmovně 175 poslanců. Česká
národní rada je tedy schopna se usnášet.
Kdo souhlasí s navrženým pořadem dnešní
schůze, jak jsem jej uvedl, ať zvedne ruku. (Hlasuje
se.) Děkuji vám.
Je někdo proti? Není.
Zdržel se někdo hlasování? Rovněž
ne.
Pořad jsme schválili jednomyslně.
Přistoupíme k projednání prvního
bodu pořadu, kterým je
V posledních dnech se uvolnily dva poslanecké mandáty.
V tomto okamžiku má Česká národní
rada 198 poslanců. Na jeden z uvolněných
poslaneckých mandátů byla navržena paní
Helena Hynková. K předloženému návrhu
se sešel mandátový a imunitní výbor
ČNR, aby posoudil, zda jsou pro volbu splněny zákonné
předpoklady. Zprávu o tom předá předseda
mandátového a imunitního výboru poslanec
Vratislav Štěpánek. Prosím, aby se ujal
slova.
Poslanec Vratislav Štěpánek: Pane předsedo,
vážená Česká národní
rado, předsednictvo ČNR na své poslední
schůzi, jak jsme slyšeli, přijalo rezignaci
paní poslankyně Jany Lacinové za KSČ,
volební obvod číslo 30, v jmenném
seznamu poslanců, který všichni máte,
je uvedena pod číslem 97 a pana poslance Karla Tučka,
volební obvod 5, uveden je pod pořadovým
číslem 180, za Občanské fórum.
Ústřední výbor KSČ podle ústavního
zákona 183/89 navrhuje na uvolněné místo
volební obvod 30 paní poslankyni Helenu Hynkovou,
narozenou 15. srpna 1937, učitelku základní
školy ve Velimi, bytem ve Velkém Oseku. Občanské
fórum zatím na uprázdněné místo
ve volebním obvodě číslo 5 nenavrhlo
svého kandidáta.
Mandátový a imunitní výbor na své
dnešní schůzi zjistil, že paní
Helena Hynková splňuje podmínky pro volbu
za poslankyni České národní rady podle
Ústavy republiky čl. 3, odst. 1 a podle ústavního
zákona 183/1989 Sb., o volbě nových poslanců
a je proto volitelná za poslankyni České
národní rady. Mandátový a imunitní
výbor mě, pane předsedo, pověřil,
abych předložil plénu ČNR návrh
na toto usnesení:
Česká národní rada volí podle
ústavního zákona 183/89 Sb. ze dne 28. prosince
1989 o volbě nových poslanců zákonodárných
sborů za poslankyni České národní
rady paní Helenu Hynkovou, volební obvod 30.
Děkuji.
Předseda ČNR Jaroslav Šafařík:
Pane poslanče, děkuji za přednesení
zprávy mandátového a imunitního výboru.
Má někdo z vás nějaké připomínky,
případně dotazy k uvedenému návrhu?
(Ne.) Nemá. Budeme tedy hlasovat o návrhu mandátového
a imunitního výboru na usnesení, tak jak
jej přednesl jeho předseda.
Kdo souhlasí s tím, aby Helena Hynková byla
zvolena poslankyní České národní
rady ve volebním obvodu č. 30 ve smyslu navrženého
usnesení mandátového a imunitního
výboru, nechť zvedne ruku. (Hlasuje se.) Děkuji
vám.
Je někdo proti tomuto návrhu? (2) Dva.
Zdržel se někdo hlasování? (5) 5 poslanců
se zdrželo hlasování.
Konstatuji, že tím jsme zvolili Helenu Hynkovou poslankyní
České národní rady. Nyní mi
dovolte, abych zvolenou poslankyni pozval ke složení
slibu. (Děje se.)
Vážená paní, Česká národní
rada vás právě zvolila poslankyní.
K tomu vám blahopřeji a prosím, abyste složila
předepsaný slib.
Pro úplnost připomínám, že podle
ústavního zákona o československé
federaci je každý poslanec povinen složit slib,
a to již v první schůzi, které se po
svém zvolení zúčastní. Ústavní
zákon dále praví, že odmítnutí
složit slib nebo složení slibu s výhradou
má za následek ztrátu mandátu.
Prosím místopředsedu České
národní rady Josefa Kaňu, aby přečetl
ústavní formuli poslaneckého slibu a poslankyni
Helenu Hynkovou, aby přistoupila ke složení
slibu do mých rukou slovem "slibuji". (Přítomní
povstávají.)
Místopředseda ČNR Josef Kaňa:
"Slibuji na svou čest a svědomí, že
budu věren Československé republice a České
republice. Budu dbát vůle a zájmu lidu, řídit
se Ústavou a ostatními zákony Československé
republiky i České republiky a pracovat k tomu, aby
byly uváděny v život".
/Složení slibu - potlesk./
Předseda ČNR Jaroslav Šafařík:
Dalším bodem pořadu je volba člena výboru
České národní rady.
Doporučuji vám, abychom zvolili naši novou
poslankyni za členku výboru ČNR pro školství
a vědu. Má k tomuto návrhu někdo připomínky?
(Ne.) Nejsou.
Kdo tedy souhlasí, aby poslankyně Helena Hynková
byla zvolena členkou výboru České
národní rady pro školství a vědu,
ať zvedne ruku. (Hlasuje se.)
Kdo je proti tomuto návrhu? (Nikdo.) Nikdo.
Zdržel se hlasování? (4) 4 poslanci se zdrželi
hlasování.
Volba člena výboru byla schválena většinou
hlasů.
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, na dnešní schůzi se budeme věnovat
převážně zákonodárné
činnosti.
Dalším bodem pořadu našeho jednání
je
Návrh ústavního zákona vám
byl jako sněmovní tisk 178 rozdán na minulé
schůzi ČNR a dnes jste obdrželi na lavice společnou
zprávu výborů České národní
rady jako sněmovní tisk 179.
Odůvodněním tohoto návrhu ústavního
zákona je za skupinu poslanců České
národní rady pověřen poslanec Walter
Herrgesell, kterého prosím, aby se ujal slova.
Poslanec Walter Herrgesell: Vážený pane
předsedo, vážené poslankyně,
vážení poslanci, vážení
hosté, diskuse, kterou jsme společně absolvovali
při projednávání státních
symbolů České republiky, byla natolik široká,
že se domnívám, že dnes ve své
zpravodajské zprávě mohu být velice
stručný.
Všechny výbory České národní
rady projednávaly návrhy ústavního
zákona České národní rady o
státních symbolech dvakrát a nakonec dosáhly
konsensu, jehož výsledkem je návrh ústavního
zákona České národní rady,
tisk č. 178, včetně grafického provedení
státních znaků České republiky,
který se dnes předkládá České
národní radě ke schválení.
Cesta k dosažení shody nebyla jednoduchá. Společná
komise poslanců ČNR a vybraných heraldiků
a historiků předložila v prvním kole
jednání z několika navrhovaných alternativ
dvě nejpřijatelnější varianty
státního znaku, o nichž výbory jednaly
v polovině února. Čtyři výbory
se tehdy vyjádřily pro znak čtvrcený,
dva výbory schválily návrh znaku, na němž
byl český lev, nesoucí na hrudi štítek
s dělenou moravsko-slezskou orlicí, dva výbory
doporučily projednat státní symboly České
republiky až současně s přípravou
nové ústavy, jeden výbor doporučil
použití velkého a malého státního
znaku České republiky. Na tomto posledním
námětu jsme se nakonec ve druhém kole jednání
výborů, které proběhlo minulý
týden, shodli všichni, neboť respektuje jak zohlednění
rovnoprávného postavení Moravy a Slezska
v České republice ve formě velkého
znaku, tak praktické připomínky k používání
státního znaku ve zmenšené podobě
ve formě českého lva na malém státním
znaku.
Z historického pohledu je i forma malého znaku správná,
neboť český lev byl vždy oprávněn
zastupovat všechny země českého království,
tedy i Moravu a Slezsko. Grafické ztvárnění
obou znaků je dílem grafika pana Jiřího
Rathauského a bude přílohou schváleného
ústavního zákona ČNR o státních
symbolech České republiky.
Všeobecné shody bylo dosaženo ve všech výborech
k otázce státní vlajky a státní
pečeti. Při jednání výborů
v minulém týdnu byl v několika výborech
vznesen požadavek, aby ústavní zákon
ČNR o státních symbolech České
republiky upravil stejně, jak tak učinila Slovenská
národní rada i státní hymnu České
republiky.
Jak vyplývá ze společné zprávy
výborů, která vám byla předložena,
vkládá se do návrhu ústavního
zákona nový článek číslo
4, který státní hymnu, stejně jako
ostatní státní symboly upravuje a dosavadní
články 4 a 5 se tedy přečíslovávají
na číslo 5 a 6.
Dovolte, abych tento článek 4 ve své zpravodajské
zprávě ocitoval, tedy článek 4 - státní
hymna: Státní hymnu České republiky
tvoří první sloka písně Františka
Škroupa na slova Kajetána Tyla Kde domov můj.
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, dovolte mi, abych v závěru své
společné zpravodajské zprávy připomněl,
že otázka státních symbolů České
republiky, kterou dnes máme definitivně uzavřít,
je velice citlivá, což se v průběhu
prací na přípravě ústavního
zákona mnohokrát projevilo. Nejen my, poslanci ČNR,
jsme se jí velmi podrobně a několikrát
zabývali, ale i desítky dopisů, zaslaných
ČNR i osobních návštěv občanů
v této budově svědčí o mimořádném
zájmu veřejnosti o to, jak budou státní
symboly České republiky, zejména státní
znak vyjadřovat rovnoprávné postavení
zemí České republiky, i o to, aby byly estetické,
všemu lidu srozumitelné, historicky správné,
s dlouhou dobou platnosti.
Domnívám se však, že jsme s ohledem na
všechny uvedené skutečnosti věnovali
ve všech výborech projednávanému návrhu
ústavního zákona České národní
rady mimořádnou pozornost, neboť jsme si s
pocitem vlastenectví uvědomovali závažnost
našeho rozhodnutí. Jménem všech výborů,
které návrh ústavního zákona
ČNR o státních symbolech České
republiky, tisk číslo 178 projednaly doporučuji
České národní radě, aby návrh
zákona ve znění společné zprávy,
tisk číslo 179, schválila.
Děkuji vám.
Předseda ČNR Jaroslav Šafařík:
Děkuji panu poslanci za přednesenou společnou
zprávu výborů. Zahajujeme rozpravu k tomuto
bodu, dosud je do rozpravy přihlášen poslanec
Jiří Rubín. Prosím ho, aby se ujal
slova.
Poslanec Jiří Rubín: Vážený
pane předsedo, paní poslankyně, páni
poslanci, dovolte mi, abych nejdříve projevil uspokojení
nad tím, že mohu po dvaceti letech v této památné
síni opět jako poslanec promluvit, kterou jsem tehdy
s mnoha dalšími poslanci v roce 1969-70 musel opustit
a abych také zaujal své stanovisko, pokud jde o
naše státní symboly.
V roce 1968 jsme chtěli mít vlastní státní
symboly naší české státnosti,
ovšem tehdejší vedení tomu nepřálo
a to vedení komunistické strany, prakticky se to
projednávalo jen ve výborech a k vyhlášení
státních symbolů naší státnosti
prakticky nedošlo.
Víte dobře, že tam mnohému vadila třeba
už jen ta zlatá koruna království českého
na českém lvu, byla nahrazena v našem státním
znaku pěticípou hvězdou, a to ne prosím
vás jen na státním znaku, vadilo to tenkrát
i normalizátorům i na jiných symbolech, které
třeba máme. Vzpomínám jen na naše
Národní divadlo, když se opravovalo Národní
divadlo, tak na té zlaté střešní
zahrádce pozlacené zmizely svatováclavské
korunky a byly nahrazeny zlatými pěticípými
hvězdami, které tam jsou dodnes. Takže skutečně
chci konstatovat, že jsem rád, že mohu v této
památné sněmovní síni, kde
se dívám nade dveře, kde máme skutečně
královského českého lva a nad ním
symbol - korunu svatováclavskou.
K samotnému návrhu zákona o našich státních
symbolech chci říci, že vystihuje vcelku naši
situaci. Velký znak pamatuje na historické země
- země koruny české - koruny svatováclavské,
Slezsko, Moravu, Čechy a malý znak nás stmeluje,
jako jeden český národ, jak bylo také
panem zpravodajem zde řečeno, a to v jednom královském
českém lvu, který vždycky reprezentoval
náš český národ, do něhož
historické země Morava i Slezsko po staletí
patřily.
Chtěl bych jménem Klubu poslanců Československé
strany lidové doporučit přijetí tohoto
zákona o všech státních symbolech, jak
o malém, tak i velkém znaku, o státní
pečeti i o státní hymně. A prohlašuji,
že také naši poslanci budou pro tento návrh
hlasovat.
Děkuji vám. (Potlesk.)
Předseda ČNR Jaroslav Šafařík:
Děkuji pane poslanče, do rozpravy se dále
přihlásil poslanec Palkoska, prosím ho, aby
se ujal slova.