Má někdo dotaz nebo připomínku k návrhu
usnesení obsaženém ve sněmovním
tisku 157? Poslankyně Černá.
Poslankyně Marcela Černá: Navrhuji,
abychom souhlasili, protože výbory pro národní
výbory a národnosti, ústavně právní
výbor a pro kulturu a výchovu projednávaly
tento návrh zákona. V návrhu zákona
nebyly řešeny problémy vydavatelské
činnosti, jak je vyžadováno. Nejen v době
po 17. listopadu, ale předtím byl dán návrh
předsednictvu ČNR, aby zákon byl dopracován
a aby byly respektovány požadavky poslanců,
v současné době rozšířené
o další požadavky, které jsou v důsledku
vývoje situace.
Místopředseda ČNR Josef Kaňa:
Děkuji poslankyni Černé za toto stanovisko,
i výboru pro kulturu a výchovu. Chce ještě
někdo vystoupit?
Poslanec Jiří Fleyberk: Navrhuji, aby při
vládě byl znovu vytvořen politickoprávní
sbor, který by se skládal ze zástupců
politických stran a občanských iniciativ
a který by všechny vládní návrhy
před tím, než budou předloženy
vládě, posoudil. Tím bude zajištěno,
že přijaté zákony budou založeny
na dohodě všech politických stran a sil a bude
tak snížena míra konfliktnosti při projednávání
v zastupitelských sborech.
Místopředseda ČNR Josef Kaňa:
Děkuji poslanci Fleyberkovi. Bude reagovat I. místopředseda
vlády.
I. místopředseda vlády Miroslav Toman:
Vážený pane předsedo ČNR,
vážení poslanci a poslankyně, návrh
poslance Fleyberka byl akceptován při rozdělení
působnosti orgánů české vlády,
která obnovuje činnost legislativní rady,
kterou chceme rekonstruovat takto: třetinu chceme dát
politickým stranám, třetinu kvalifikovaným
odborníkům a třetinu příslušným
vládním orgánům.
Pokud se týká zastoupení jednotlivých
stran, vstoupil jsem v jednání s jejich představiteli
a předpokládáme, že v lednu legislativní
radu v tomto složení budeme konstituovat.
Místopředseda ČNR Josef Kaňa: Děkuji
I. místopředsedovi vlády za jeho reakci na
připomínky. Je poslanec Fleyberk spokojen? (Odpověď:
Ano.)
Chce ještě někdo vystoupit k tomuto bodu jednání?
Není tomu tak. Budeme hlasovat.
Kdo souhlasí s návrhem usnesení, jak je uveden
v tisku 157, ať zvedne ruku! (Hlasuje se.)
Je někdo proti, nebo se zdržel hlasování?
Nikdo.
Usnesení bylo přijato jednomyslně.
Doporučuji udělat desetiminutovou přestávku.
Budeme pokračovat volbou soudů.
Místopředseda ČNR Bohumír Rosický:
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, dovolte, abychom po přestávce pokračovali
v naší schůzi. Předpokládáme
tento rámcový program. Nyní bychom projednali
návrh ústavně právního výboru
na zproštění některých soudců
z povolání. Potom bychom pokračovali blokem
čtyř bodů, které se týkají
událostí 17. listopadu. Potom předpokládáme,
že by schůze byla zakončena a byla podána
večeře. Je snad někdo proti? (Nikdo se nehlásí.)
Doporučuji tedy, abychom pokračovali původně
patnáctým bodem, to je
Prosím zpravodaje ústavně právního
výboru poslance Jiřího Starého, aby
se ujal slova.
Poslanec Jiří Starý: Vážené
poslankyně, vážení poslanci, od poslední
schůze ČNR v říjnu letošního
roku předložila ministryně spravedlnosti ČSR
v souladu se zákonem o organizaci soudů a o volbách
soudců 16 žádostí soudců z povolání
o zproštění soudcovské funkce. Dodatečně
došly dne 14. a 15. prosince žádosti ministryně
spravedlnosti ČSR o zpětvzetí dvou návrhů
na zproštění soudců z povolání,
a to JUDr. Bažaty a JUDr. Pelikána. Tito soudci svoje
původní žádosti o zproštění
minulý týden odvolali.
Ústavně právní výbor ČNR
projednal ve svých schůzích 5. a 18. prosince
došlé žádosti o zproštění
soudcovské funkce včetně žádostí
o zpětvzetí návrhu na zproštění
soudcovské funkce JUDr. Bažaty a JUDr. Pelikána.
Jménem ústavně právního výboru
doporučuji, aby ČNR zprostila funkce soudce z povolání
soudce, kteří o toto zproštění
požádali a jsou uvedeni jmenovitě v tisku 148
s výjimkou JUDr. Bažaty a JUDr. Pelikána, kteří
jsou uvedeni na straně 2 tohoto tisku pod pořadovými
čísly 2 a 10, protože po zpětvzetí
žádosti chybí základní předpoklad
pro jejich zproštění této funkce.
Místopředseda ČNR Bohumír Rosický:
Děkuji. Prosím, má někdo dotaz
nebo připomínku k návrhu ústavně
právního výboru? Nemá. Navrhuji tedy,
abychom přistoupili k hlasování o celém
návrhu najednou. Jsou proti tomuto způsobu hlasování
nějaké námitky? Nejsou.
Kdo tedy souhlasí s návrhem usnesení ústavně
právního výboru, obsaženým v
tisku 148 a doplněným o změny přednesené
zpravodajem tohoto výboru, aby ČNR zprostila uvedené
soudce z povolání soudcovské funkce, ať
zvedne ruku! (Hlasování - všichni souhlasí.)
Děkuji.
Dovolte, abychom přistoupili k původně šestnáctému
bodu a to je
Prosím místopředsedu ústředního
výboru Národní fronty poslance Václava
Běžela, aby návrh odůvodnil.
Místopředseda ÚV NF ČSR poslanec
Václav Běžel: Vážený
pane předsedo, vážené poslankyně
a poslanci, z pověření předsednictva
ÚV NF ČSR předkládám návrh
na volbu kandidátů na soudce z povolání
k Nejvyššímu soudu ČSR, ke krajským,
okresním a obvodním soudům v ČSR.
V písemném návrhu, který je obsažen
v tisku ČNR č. 152, je uvedeno 100 kandidátů.
Do tohoto návrhu byl pro okresní soud v Pelhřimově
zařazen také JUDr. Miroslav Bažata, který
vykonává funkci soudce z povolání
u okresního soudu ve Strakonicích. Jmenovaný
sdělil dopisem dne 11. prosince t. r. ministerstvu spravedlnosti
ČSR, že svoji kandidaturu na funkci soudce z povolání
u okresního soudu v Pelhřimově odvolává.
Z tohoto důvodu bereme zpět návrh na volbu
JUDr. Miroslava Bažaty do funkce soudce okresního
soudu v Pelhřimově, neboť po odvolání
jeho souhlasu s volbou chybí základní předpoklad
ke zvolení.
Dále byl do návrhu pro krajský soud v Brně
zařazen JUDr. Miloš Pelikán, který vykonává
funkci soudce z povolání u městského
soudu v Brně. Rovněž on svoji kandidaturu odvolal,
a proto bereme zpět návrh na volbu JUDr. Miloše
Pelikána do funkce soudce z povolání krajského
soudu v Brně, neboť po odvolání jeho
souhlasu s volbou chybí k této volbě základní
předpoklad.
Předsednictvo ústředního výboru
Národní fronty předkládá 98
kandidátů, a to pro Nejvyšší soud
ČSR 7 kandidátů, pro městský
soud v Praze 3 kandidáty, pro krajský soud v Českých
Budějovicích 1 kandidáta, pro krajský
soud v Plzni 9 kandidátů, pro krajský soud
v Ústí nad Labem 8 kandidátů, pro
krajský soud v Brně 5 kandidátů, pro
obvodní soudy v Praze 11 kandidátů a pro
okresní soudy v ČSR 54 kandidátů.
Mezi navrhovanými je 27 justičních čekatelů,
kteří složili předepsanou zkoušku.
64 soudců bude voleno na nové desetileté
funkční období, 7 soudců bude voleno
k jiným soudům, než u kterých dosud
působili. Mezi kandidáty je 38 žen a 60 mužů.
Jejich věkové složení je následující:
21 kandidátů je ve věku do 25 let, 14 kandidátů
je ve věku od 26 do 35 let, 57 kandidátů
je ve věku od 36 do 60 let a 6 kandidátů
je ve věku nad 60 let.
Vážené poslankyně a poslanci, při
výběru kandidátů na soudce z povolání
byla sledována jejich všestranná připravenost,
zkušenosti z justiční praxe a z uplatňování
právních předpisů. Na základě
provedených hodnocení jednotlivých kandidátů
na funkce soudců z povolání lze konstatovat,
že všichni splňují předpoklady
stanovené v § 49 odst. 1 zákona č. 39/1964
Sb., o organizaci soudů a o volbách soudců
z povolání ve znění předpisů
pozdějších.
Místopředseda ČNR Bohumír Rosický:
Děkuji poslanci Běželovi. Má někdo
nějaký dotaz? Nemá. Doporučuji, abychom
přistoupili k hlasování o celém návrhu
najednou. Jsou k tomuto návrhu připomínky?
Nejsou.
Kdo souhlasí s návrhem usnesení na volbu
soudců z povolání k soudům ČSR,
jak je obsažen v písemném návrhu předsednictva
ÚV NF ČSR podle tisku 152 se změnami přednesenými
poslancem Václavem Běželem, ať zvedne
ruku! (Hlasuje se.)
Je někdo proti? Nikdo.
Zdržel se hlasování? Nikdo.
Dovolte, abych vám mimo pořad přečetl
stanovisko skupiny poslanců k požadavku bavorské
vlády. Tento požadavek poslanců předáme
přímo místopředsedovi české
vlády.
Jsme poslanci za část západního pohraničí.
Poválečný vývoj zde byl složitý
a uvítali jsme, že česká vláda
přijala před třemi lety významné
usnesení sledující lepší ekonomické
využití tohoto území a prohloubení
stabilizace obyvatelstva. Předseda vlády se dnes
zmínil, že plnění tohoto usnesení
zůstává v popředí pozornosti
vlády. Je to nezbytné. V poslední době
se ale v těchto oblastech projevují určité
obavy vyvolané zřejmou snahou sjednocení
Německa a v uplynulých dnech prohlášením
bavorské vlády, jak o tom informoval náš
tisk, s žádostí, aby se Československo
omluvilo za odsun německého obyvatelstva. Velmi
negativně také působí prohlášení
z různých tzv. krajanských shromáždění.
Obavy obyvatelstva vycházejí z toho, že taková
případná omluva by mohla vést k dalšímu
snížení jistot pro lidi, kteří
tam žijí od roku 1945 a dalších již
nových generací, které tam vyrostly. Jsme
daleci toho vyvolávat jakékoli národností
problémy. Myslíme, že v tomto světě
by neměly mít místo.
Žádáme proto, aby vláda přes
velký vnitropolitický tlak věnovala těmto
otázkám pozornost a odmítla vše, co
by mohlo vést k narušení naší suverenity
a k ohrožení jistot lidí, kteří
tam žijí."
Poslanci: Novotný, Fleyberk, Vacík, Podlešák,
Burian, Jung, Rota, Čepička, Šlapák.
Materiál předáme vládě. Předseda
vlády ing. Pitra vyhlásil péči o příhraniční
oblasti.
Dovolte mi (ještě před svačinou) k projednávaným
následujícím 4 bodům, které
se týkají problematiky 17. listopadu t. r. navrhnout
návrhovou komisi, která by za základ vzala
úpravu prohlášení předsednictva
ČNR ze dne 14. prosince. Navrhujeme komisi v tomto složení:
místopředseda Uřičář,
poslanec Mečl, poslankyně Černá, poslanec
Anděl, poslanec Meier, poslanec Němec, poslanec
Čaja, poslanec Hrabaň, poslanec Bohdálek.
Má někdo nějaký doplňují
návrh?
Kdo souhlasí s touto návrhovou komisí? (Hlasuje
se.)
Zdržel se někdo hlasování, nebo je proti?
Není.
Dovolte, abych přerušil naše jednání
na svačinu. Po půl hodině budeme pokračovat
v dalším zasedání.
Místopředseda ČNR Bohumír Rosický:
Vážená ČNR, budeme pokračovat.
Dovolte, než přejdeme k vlastnímu programu,
tři krátká oznámení.
Zítra v 9 hodin ráno v zasedací síni
předsednictva ČNR se sejde předsednictvo
ČNR. První bod pořadu bude uvedení
do funkce pana ministra Moldana.
Další oznámení. V 8 hodin ráno
v této místnosti se sejde Klub komunistických
poslanců.
Dále chci oznámit, že ve 13 hodin odpoledne
bude zde slib nově zvolených soudců.
Má někdo ještě nějaký
dotaz? Nikdo. O přestávce se mne ptali mnozí
poslanci a poslankyně, jaký je průběh
jednání ve Federálním shromáždění.
Informoval mne předseda české vlády
ing. Pitra, že tam proběhlo vládní prohlášení,
úvod do vládního prohlášení
s návrhem jediného možného kandidáta
na funkci prezidenta pana Havla. Zítra vládní
prohlášení bude vytištěno v denním
tisku a pochopitelně puštěno v rozhlase a televizi.
Dovolte nyní, abychom přešli ke čtyřem
bodům pořadu (posledním bodům pořadu),
které spolu úzce souvisejí. Jsou jimi
Události a následky 17. listopadu mají velký
politický význam a ČNR se jimi musí
zabývat i v souvislosti se dvěma prohlášeními
svého předsednictva, která obsahuje předložená
zpráva o činnosti předsednictva. V této
věci byla také předložena skupinou poslanců
ČNR interpelace a v parlamentní vyšetřovací
komisi je ČNR zastoupena jednou poslankyní a jedním
poslancem.
Události 17. listopadu 1989 i ty, které měly
podobný charakter a udály se dříve,
signalizují absenci nezávislého petičního
parlamentního orgánu. Z těchto důvodů
doporučuji, abychom uvedené čtyři
body projednali jako jeden tematický blok se společnou
rozpravou, jak se včera usneslo předsednictvo ČNR.
Jejím výsledkem by mělo být naše
stanovisko, které by vyjádřilo upřímně
pocity našich poslanců. K přípravě
stanoviska byla před přestávkou zvolena komise
ve složení, které jsme schválili.
Včerejší schůze předsednictva
ČNR pověřila skupinu poslanců Josefa
Mečla, Václava Anděla, Marcelu Černou,
Karlu Pochovou a Vratislava Štěpánka pod vedením
místopředsedy ČNR Jana Uřičáře,
aby připravila určitý základ pro návrh
usnesení. Jejím úkolem bylo především
vybrat to pozitivní, co obsahuje druhé prohlášení
předsednictva ČNR ze 14. prosince 1989, a připojit
k němu vlastní názor. Žádám
proto členy návrhové komise, které
jsme zvolili, aby sledovali rozpravu a zahrnuli její obsah
do návrhu stanoviska.
Zahajuji nyní rozpravu ke všem bodům. Myslím,
že bych ale nejdříve měl požádat
ministra vnitra a životního prostředí
ČSR o odpověď na interpelaci skupiny poslanců.
Prosím pana ministra vnitra a životního prostředí.
Ministr vnitra a životního prostředí
ČSR Antonín Hrazdíra: Pane předsedo,
vážené poslankyně, vážení
poslanci, byl jsem požádán, abych na dnešní
schůzi odpověděl na interpelaci poslanců
ČNR Oldřicha Burského, Jana Škody, Čestmíra
Adama a Jiřího Fleyberka, zaměřenou
na nepřiměřený zásah bezpečnostních
sil proti studentům dne 17. listopadu letošního
roku na Národní třídě v Praze.
Poslanci požadují, aby byly konkretizovány
osoby, které nařídily použití
nepřiměřeně tvrdých prostředků
při zákroku bezpečnostních sil, jako
opatření byla přijata-k postihu osob odpovědných
za události dne 17. listopadu a rovněž chtějí
být informováni o přijatých opatřeních,
která by zamezila opakování podobného
případu.
Vzhledem k tomu, že události jsou z hlediska stanovení
politické a služební odpovědnosti stále
ve vyšetřování, nemohu vám dnes
dát vyčerpávající odpověď.
Na základě závěrů komise Federálního
shromáždění a České národní
rady pro dohled nad vyšetřováním zmíněných
událostí jsem dnem 7. prosince letošního
roku uvolnil ze služebního poměru mého
prvního náměstka, zprostil výkonu
funkce náčelníka městské správy
VB Praha a náčelníka školního
pohotovostního oddílu městské správy
VB Praha.
Vyšetřování trestní odpovědnosti
jednotlivých osob je vedeno vojenskou složkou Generální
prokuratury ČSR, která už zahájila trestní
stíhání odpovědných osob. Zveřejnění
výsledků vyšetřování včetně
jmen odpovědných osob je pouze v kompetenci Generální
prokuratury.
Na základě rozhodnutí vlády byla přijata
opatření k tomu, aby VB nemohla být zneužita
k potlačování pokojných demonstrací.
Její činnost bude důsledně uskutečňována
v rámci zákona a bude směřovat k ochraně
zdraví, života, majetku, práv a oprávněných
zájmů našich občanů.
V nejbližších dnes předložíme
vládě ČSR návrh na zrušení
pohotovostního pluku VB a na organizační
uspořádání nového útvaru.
Jeho prvořadým posláním bude funkce
školního zařízení pro nově
nastupující příslušníky
VB. Případně použití sil a prostředků
pro zajišťování rozsáhlých
sportovních a kulturních akcí nebo pro likvidaci
následků různých průmyslových
havárií a živelných pohrom bude možno
provést pouze se souhlasem vlády ČSR.
Osobně chci poslance ČNR ubezpečit o tom,
že jako ministr pověřený řízením
VB nepřipustím, aby této síly bylo
použito způsobem, jak tomu bylo 17. listopadu t. r.
Místopředseda ČNR Bohumír Rosický:
Děkuji panu ministru vnitra a životního
prostředí Hrazdírovi.