Česká národní rada 1986 – 1990

Podle potřeby provádět preventivně veterinární opatření v zájmu omezení jejich výskytu a předcházet šíření nákaz a nemocí těchto zvířat přenosných ze zvířete na člověka a omezovat jejich škodlivý vliv na životní prostředí.

Navrhované úpravy v § 12 mají nejen vytvořit podmínky a stanovit povinnost sledovat nejen nemoci přenosné ze zvířat na lidi, ale i zabezpečit věnování pozornosti nemocím přenosných z lidí na zvířata. To má mnohostranný význam v prevenci ochrany zdraví lidí, pro životní prostředí atd.

Další úprava, tj. na konci tohoto (12) paragrafu sleduje rozšíření vzájemné informovanosti hygienické a veterinární služby.

Jejím smyslem je v návaznosti na nové vědecké poznatky i v tomto směru zajistit další zlepšování životního prostředí zejména sledováním cest nákaz, jejich nositelů a samozřejmě také omezováním možností jejich škodlivého působení.

Soudružky poslankyně a soudruzi poslanci, ostatní změny bych charakterizoval jako drobná upřesnění, popř. legislativně-technické úpravy.

Závěrem mi dovolte, abych vyjádřil přesvědčení, že nová právní úprava veterinární péče vytvoří legislativní podmínky pro pozitivní ovlivňování činnosti zemědělsko-potravinářského komplexu, a že umožní dále zvyšovat množství i kvalitu živočišné výroby a potravin živočišného původu.

Současně lze předpokládat, že napomůže kladně ovlivňovat příslušnou část našeho životního prostředí.

Na základě těchto předpokladů jménem výborů České národní rady doporučuji České národní radě - naší dnešní schůzi, aby návrh zákona České národní rady o působnosti orgánů České socialistické republiky na úseku veterinární péče tak, jak je uveden v tisku č. 41 schválila s tím, že tento návrh bude doplněn o úpravy uvedené ve společné zprávě výborů České národní rady uvedené v tisku č. 42 - tedy v právní formulaci - ve znění tisku č. 42. Děkuji vám za pozornost.

Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji poslanci Bohuslavu Olšanovi za zpravodajskou zprávu. Soudružky a soudruzi, do rozpravy se přihlásil poslanec Jaroslav Kolařík, prosím, aby se ujal slova.

Poslanec Jaroslav Kolařík: Vážené soudružky poslankyně, vážení soudruzi poslanci, v návaznosti na schválený federální zákon o veterinární péči č. 87 z roku 1987 a jak to tento zákon předpokládá - projednáváme dnes vládní návrh zákona České národní rady o působnosti orgánů veterinární péče České socialistické republiky.

Myslím, že obě legislativní normy jsou zpracovány na dobré úrovni, a že se zde podařilo vyjádřit význam a celou šíři veterinární péče a její úlohy i povinnosti dalších organizací.

Ukazuje se totiž, že veterinární péče nemůže být jen záležitostí veterinární služby, ale také organizací, které chovají zvířata, zacházejí s potravinami a ostatními výrobky a surovinami živočišného původu a také s krmivy.

Významné je, že zejména v návrhu zákona České národní rady byl dán odpovídající prostor pro činnost národních výborů. Vždyť právě ony mají svůj významný podíl na realizaci ozdravovacích programů hospodářských zvířat.

Jejich činnost a autorita významně přispěly k tlumení a likvidaci slintavky, leukózy, všech druhů morů hospodářských zvířat. Účinně působí při snižování nebezpečí vztekliny, varoázy včel a myxomatóze králíků.

Nezastupitelná je jejich funkce při omezování nemocí přenosných ze zvířat na člověka a hromadných onemocnění z potravin, kterých je asi 120 druhů.

V této souvislosti stojí za pozornost, že se podařilo zlikvidovat TBC u skotu a k 1. 11. 1983 kožní plísňové onemocnění, které je přenosné na lidi. V tomto směru jsme prvním státem na světě.

Těchto významných úspěchů bylo dosaženo v úzké součinnosti socialistických zemědělských závodů a národních výborů s pracovníky jednotné státní veterinární služby.

To vše ukazuje, že dosavadní uspořádání veterinární služby bylo velmi účinné. Proto se z něho vychází i v současných zákonech.

Dosavadní praxe umožnila též vyjasnit vztah veterinární a hygienické služby. Proto návrh zákona, který projednáváme - oprávněně opětovně klade důraz na další spolupráci a předpokládá její další prohlubování a rozšiřování. V tom totiž je jedna z důležitých záruk, že se bude i nadále zlepšovat péče o zdraví lidu.

V tomto smyslu bude třeba věnovat pozornost nejen nemocím, zejména přenosným, cestám nákaz, ale také obsahu dusičnanů a dalších cizorodých látek. Na těchto úkolech si musí vzít nadále veterinární služba svůj podíl i v budoucnu, i když mnohé vykonala v předchozím období.

V návrhu předloženého zákona se též podařilo vyjádřit odpovídající dělbu práce a odpovědnosti mezi veterinární službou a chovateli a dále pak vztahy k národním výborům, hygienické službě, případně k dalším organizacím.

Z této dělby vyplývá, že předním úkolem veterinární služby je ochrana zdraví zvířat a zdravých potravin. Svůj podíl bude též mít na ochraně životního prostředí. Je to dáno zejména těmi ustanoveními, která ukládají věnovat pozornost potravinovému řetězci živočišných výrobků a dále ochraně před nákazou od synantropních a divoce žijících zvířat.

Myslím, že právě diskuse ve výborech v tomto směru daly impuls k tomu, aby veterinární služba v úzké spolupráci s dalšími orgány a organizacemi měla též odpovídající podíl na řešení ekologických otázek. Jak je patrno z § 12, počítá se v tomto směru s koordinovaným postupem veterinární a hygienické služby. Domnívám se, že navrhovaná úprava v tisku č. 42 dále rozvíjí podíl obou na ochraně zdraví a životního prostředí.

Soudružky a soudruzi poslanci, mám za to, že nová právní úprava veterinární péče je potřebná. Hlavní cíle a myšlenky předloženého paragrafovaného znění odpovídají společenskému poslání veterinární služby v současných podmínkách. Myslím, že navazují na dosažený stav vývoje socialistického zemědělství i na požadavky, které klade společnost na tuto stránku rozvoje potravinářského průmyslu. Je zde respektován rozvoj socialistických výrobních vztahů i růst výrobních sil a prohlubující se specializace ve výrobě surovin i potravin.

Nová právní úprava vytváří i podmínky k prosazování intenzifikačních opatření v živočišné výrobě, mobilizaci rezerv a omezování ztrát ve výrobě i při zpracování potravin. Je zde též zapracován aktivnější přístup v posílené prevenci i při léčení. Proto se oprávněně klade důraz na dozor nad vytvářením podmínek a jejich ochranu pro zdraví zvířat a tím v konečné fázi též pro ochranu zdraví lidu.

Vzhledem k tomu, že vládní návrh zákona ČNR sleduje a zakotvuje naplnění současných celospolečenských potřeb v tomto úseku, doporučuji, abychom předložený návrh zákona schválili po úpravách navržených v tisku č. 42.

Děkuji za pozornost.

(Potlesk.)

Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji poslanci Kolaříkovi a táži se, zda se někdo z poslanců hlásí ještě do diskuse.

Nehlásí.

Přeje si slovo ministr zemědělství a výživy?

Ministr zemědělství a výživy Ondřej Vaněk: Vážený soudruhu předsedo, soudružky a soudruzi poslanci, měl jsem možnost se seznámit před dnešním jednáním s obsahem tisku 42. Připomínky kvalifikovaně doplňují návrh zákona. Myslím, že připomínky z jednotlivých výborů je třeba realizovat. Plně s nimi souhlasím. Také vystoupení soudruha poslance Kolaříka je v souladu s obsahem těchto připomínek z tisku 42. Doporučuji s těmito připomínkami návrh zákona schválit.

Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji. Soudruh poslanec Olšan si přeje slovo?

Nepřeje. Děkuji.

Můžeme přistoupit k hlasování.

Doporučuji hlasovat o celém vládním návrhu najednou.

Máte k tomuto způsobu hlasování nějaké připomínky?

Nejsou.

Kdo tedy souhlasí s vládním návrhem zákona České národní rady o působnosti orgánů veterinární péče České socialistické republiky podle tisku 41 ve znění společné zprávy výborů ČNR obsažené v tisku 42, nechť zvedne ruku.

(Hlasování - všichni souhlasí.)

Tím jsme schválili zákon České národní rady o působnosti orgánů veterinární péče České socialistické republiky a projednali tak pátý bod našeho pořadu.

Dalším bodem je

Návrh výboru odůvodní zpravodaj poslanec Milan Čaja, kterého prosím o slovo.

Poslanec Milan Čaja: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky a soudruzi, vážení hosté, v období od schůze v říjnu letošního roku požádalo podle zákona o organizaci a volbách soudců 18 soudců z povolání o zproštění soudcovské funkce. Z uvedeného množství je 14 soudců znovu navrhováno k jiným soudům, 3 soudci hodlají nastoupit jiné zaměstnání a jeden odchází z důvodu přestěhování. Ústavně právní výbor ČNR projednal došlé žádosti o zproštění soudcovské funkce ve své schůzi 3. 12. letošního roku a jeho jménem doporučuji, aby ČNR zprostila funkcí soudce z povolání, kteří o toto zproštění požádali a jsou jmenovitě uvedení v tisku č. 47.

Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji zpravodaji poslanci Čajovi. Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, máte nějaké připomínky nebo dotazy k návrhu ústavně právního výboru ČNR? Nejsou.

Navrhuji, abychom hlasovali najednou o celém písemném návrhu usnesení. Souhlasíte s takovýmto postupem? Není námitek.

Kdo tedy souhlasí s návrhem ústavně právního výboru ČNR (tisk 47), aby Česká národní rada zprostila soudce z povolání uvedené v tomto návrhu soudcovské funkce, nechť zvedne ruku.

(Hlasování - všichni souhlasí.) Děkuji.

Dalším bodem je

Prosím poslance Miloslava Vacíka, aby předložený návrh odůvodnil.

Poslanec Miloslav Vacík: Vážené soudružky poslankyně, vážení soudruzi poslanci, dovoluji si vám jménem předsednictva ÚV NF, které zasedalo 28. října t. r., předložit návrh na schválení 55 kandidátů na volbu soudců z povolání pro Nejvyšší soud ČSR, ke krajským, okresním a obvodním soudům v ČSR. Předkládaný písemný návrh je uveden v tisku č. 48. Obsahuje politicko-odborné charakteristiky pěti soudců, kterým uplyne desetileté funkční období. Uvedené návrhy jsou předloženy po provedené kontrole plnění závěrů komplexního hodnocení, které vyústilo u všech kandidátů v závěr, že splňují politicko-odborné předpoklady pro výkon soudcovské funkce v dalším funkčním období.

Dále je mezi navrhovanými kandidáty 32 soudců z řad justičních čekatelů, kteří úspěšně skončili předepsanou justiční zkoušku, a 14 soudců, kteří jsou navrhováni pro zvolení pro jiné soudy a jedna kandidátka je navrhována z jiné justiční funkce. Tři kandidáti jsou z náboru mimo resort justice.

V předloženém návrhu je 33 mužů 22 žen. Věkové složení je následující: do 25 let je 22 kandidátů, do 35 let 24 kandidátů a do 60 let je 9 kandidátů. Při výběru byla sledována u všech kandidátů jejich politicko-odborná připravenost, zkušenosti z justiční praxe, angažovanost při uplatňování právních norem a předpisů socialistického soudnictví.

Z provedených hodnocení jednotlivých kandidátů je možno konstatovat, že všichni splňují politicko-odborné předpoklady stanovené v § 39, odst. 1 a 2 zákona č. 36/1964 Sb. o organizaci soudů a o volbách soudců z povolání ve znění vyhlášeném pod č. 19/1970 Sb. Všichni kandidáti také se svou kandidaturou k uvedeným soudům souhlasí.

Dovolte mi, abych vám jménem předsednictva ÚV NF ČSR doporučil předložený návrh ke zvolení.

Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji poslanci Vacíkovi za odůvodnění návrhu.

Máte, soudružky a soudruzi poslanci, k tomuto návrhu dotaz nebo připomínku? Ne.

Doporučuji, abychom hlasovali o celém návrh usnesení najednou.

Jsou nějaké námitky proti tomuto způsobu hlasování? Nejsou.

Kdo tedy souhlasí s návrhem usnesení na volbu soudců z povolání k soudům České socialistické republiky, jak je obsažen v písemném návrhu předsednictva ústředního výboru Národní fronty České socialistické republiky podle tisku 48, nechť zvedne ruku. (Hlasování - všichni souhlasí.)

Tím jsme zvolili navržené soudce do jejich funkcí a projednali tak předposlední bod našeho pořadu.

Posledním bodem je

Zpráva vám byla rozdána před schůzí.

Máte nějaké dotazy nebo připomínky ke zprávě? Nejsou.

Navrhuji, aby Česká národní rada schválila zprávu o činnosti svého předsednictva za dobu od poslední schůze podle tisku 49.

Kdo souhlasí s tímto návrhem, nechť zvedne ruku. (Hlasování - všichni souhlasí.)

Tím jsme, soudružky a soudruzi, prakticky projednali schválený pořad našeho jednání.

Připomínám ještě, že jste dostali písemnou zprávu o zajišťování realizace podnětů z 6. schůze České národní rady a že je třeba, abyste ve výborech sledovali a kontrolovali, jak jsou podněty postupně zabezpečovány.

Jinak vážené soudružky poslankyně, vážení soudruzi poslanci, dnešní jednání je naším posledním setkáním v tomto roce. Na včerejší schůzi Klubu komunistických poslanců, které se zúčastnili všichni naši poslanci, jsem informoval o právě skončeném 7. zasedání ústředního výboru KSČ. Chtěl bych podtrhnout, že závěry a obsah tohoto zasedání jsou podkladem pro celou naši činnost v příštím roce. Je třeba všechny dokumenty důkladně studovat a promýšlet, jak je pomáhat v našich podmínkách co nejlépe zabezpečovat.

Soudružky a soudruzi, chtěl bych vám poděkovat za dosavadní práci v orgánech České národní rady a ve vašich volebních obvodech. Chtěl bych při příležitosti poděkovat vládě České socialistické republiky v čele s jejím předsedou soudruhem Adamcem za dosavadní soudružskou spolupráci a vyslovit přesvědčení, že v příštím roce na tuto spolupráci navážeme a budeme ji dále prohlubovat ve smyslu závěrů našeho jednání i ve smyslu závěrů 7. zasedání ÚV naší komunistické strany.

Soudružky a soudruzi poslanci, vážení hosté, dovolte mi, abych vám na závěr popřál do nového roku 1988 pevné zdraví, úspěchy v pracovním i soukromém životě a hodně sil při plnění našich společných úkolů.

Končím schůzi. Čest práci! (Potlesk.)

(Schůze skončena v 16.10 hodin.)