SLOVENSKÁ NÁRODNÁ RADA
VII. volebné obdobie
123
Správa
predsedu Slovenskej národnej rady o činnosti Predsedníctva SNR za obdobie od 12. decembra 1985 do 15. mája 1986
V čase od 12. decembra 1985 do 15. mája 1986 sa zišlo Predsedníctvo Slovenskej národnej rady, štyrikrát, a to 12. decembra 1985 po 19. schôdzi SNR, ďalej 19. februára 1986, 12. marca 1986 a 11. apríla 1986.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady vyhlásilo podľa čl. 104 ods. 2 ústavného zákona č. 143/1968 Zb. o československej federácii svojím uznesením z 12. decembra 1985 jesenné zasadanie Slovenskej národnej rady dňom 13. decembra 1985 za skončené. Podľa čl. 21 ods. 2 citovaného zákona Predsedníctvo SNR vykonávalo pôsobnosť Slovenskej národnej rady až do 1. marca 1986, kedy zvolalo jarné zasadanie Slovenskej národnej rady.
V oblasti zákonodarnej činnosti Predsedníctvo SNR podľa čl. 111 ods. 3 ústavného zákona č. 143/1968 Zb. o československej federácii dňom 12. decembra 1985 vyhlásilo:
- zákon SNR o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva SSR na rok 1986,
- zákon SNR o štátnom rozpočte SSR na rok 1986,
- zákon SNR o rozpočtovom určení výnosu dane zo mzdy, odvádzanej niektorými socialistickými organizáciami a doplnení zákona SNR č. 115/1970 Zb. o finančných správach,
- zákon SNR, ktorým sa mení zákon Slovenskej národnej rady č. 134/1974 Zb. o rozpočtovom určení výnosu a správe poľnohospodárskej dane a o niektorých zmenách zákona č. 143/1961 Zb. o domovej dani,
- zákon SNR, ktorým sa mení zákon Slovenskej národnej rady o hlavnom meste Slovenska Bratislave a zákon Slovenskej národnej rady o sídlach a obvodoch okresných a krajských súdov Slovenskej socialistickej republiky,
- zákon SNR o požiarnej ochrane.
Predsedníctvo SNR vzalo so súhlasom na vedomie rozhodnutia predsedu Slovenskej národnej rady, ktorými pridelil príslušným výborom Slovenskej národnej rady na prerokovanie:
- vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na rok 1986,
- vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1986,
- zásady zákona o štátnej energetickej inšpekcii,
- vládny návrh, ktorým sa podľa čl. 19 ods. 6 písm. b) ústavy Medzinárodnej organizácie práce predkladá Federálnemu zhromaždeniu ČSSR text odporúčania prijatého na 70. zasadaní Medzinárodnej konferencie práce v Ženeve v roku 1984 so stanoviskom vlády Československej socialistickej republiky.
- zásady zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 30/1968 Zb. o štátnom skúšobníctve,
- vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu ČSSR na súhlas Zmluva o priateľstve a spolupráci medzi ČSSR a Sýrskou arabskou republikou, podpísaná v Prahe dňa 9. októbra 1985,
- vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady, ktorým sa dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 1/1955 Zb. SNR o štátnej ochrane prírody v znení zákona Slovenskej národnej rady č. 100/1977 Zb. o hospodárení v lesoch a štátnej správe lesného hospodárstva,
- vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej inšpekcii,
- vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o Slovenskej obchodnej inšpekcii.
Predsedníctvo SNR pridelilo uznesením č. 462 z 11. apríla 1986 Ústavnoprávnemu výboru SNR na prerokovanie vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej socialistickej republiky na súhlas Zmluva medzí Československou socialistickou republikou a Talianskou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych a trestných, podpísaná v Prahe dňa 6. decembra 1985.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady prerokovalo správy príslušných výborov SNR o výsledkoch prerokovania:
- vládneho návrhu, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu ČSSR na súhlas Konzulárny dohovor medzi Československou socialistickou republikou a Irackou republikou, podpísaný v Prahe 36. augusta 1985,
- vládneho návrhu zákona o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Československej socialistickej republiky na rok 1986,
- vládneho návrhu, ktorým sa podľa čl. 19 ods. 6 písm. b) ústavy Medzinárodnej organizácie práce predkladá Federálnemu zhromaždeniu ČSSR text odporúčania prijatého na 70. zasadaní Medzinárodnej konferencie práce v Ženeve v roku 1984 so stanoviskom vlády Československej socialistickej republiky,
- vládneho návrhu, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu ČSSR na súhlas Zmluva o priateľstve a spolupráci medzi Československou socialistickou republikou a Sýrskou arabskou republikou, podpísaná v Prahe, 9. októbra 1985,
- zásad zákona o štátnej energetickej inšpekcii,
- zásad zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 30/1968 Zb. o štátnom skúšobníctve.
Predsedníctva SNR vyslovilo súhlas so správami príslušných výborov o výsledkoch prerokovania vládnych návrhov a predseda Slovenskej národnej rady s nimi oboznámil predsedu Federálneho zhromaždenia ČSSR.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady vo svojej riadiacej a kontrolnej činnosti prerokovalo a prijalo uznesenia:
- na zmenu programu 19. schôdze Slovenskej národnej rady (per roliam),
- k správe a súboru opatrení pre rast podielu ekonomiky SSR na medzinárodnej socialistickej deľbe práce v nadväznosti na výsledky koordinácie národohospodárskych plánov medzi ČSSR a ZSSR a ostatnými členskými štátmi RVHP.
Konštatovalo, že sa darilo zabezpečovať základnú úlohu - prehlbovať v rámci jednotnej československej ekonomiky účasť ekonomiky SSR v medzinárodnej socialistickej deľbe práce, o čom svedčí celkový rast podielu socialistických krajín na zahraničnom obchode SSR, ako aj rast podielu SSR na celoštátnych výsledkoch, čím sa zvýšila váha SSR na hospodárskej a vedeckotechnickej spolupráci s členskými štátmi RVHP, predovšetkým so ZSSR.
Pri rozpise a realizácii plánu na rok 1986 a prácach na 8. 5RP na všetkých úrovniach riadenia je naďalej potrebné aktívnejšie pôsobiť na zvyšovanie podielu SSR na celoštátnom raste účasti v medzinárodnej socialistickej deľbe práce.
Predsedníctvo SNR uložilo predsedovi Výboru SNR pre plán a rozpočet spravidla raz ročne, počnúc rokom 1987, prerokovať vo výbore informáciu o stave plnenia opatrení vyplývajúcich z rokovania ekonomickej porady členských štátov RVHP na najvyššej úrovni z júna 1984 v podmienkach ekonomiky SSR a o stave rozpracovania a realizácie úloh Komplexného programu vedeckotechnického pokroku do roku 2000 v podmienkach ekonomiky SSR;
- k správe o zabezpečení prípravy a realizácie komplexnej bytovej výstavby a podmieňujúcich investícií v rokoch 8. päťročnice.
Predsedníctvo SNR uložilo podpredsedovi SNR o predsedovi Výboru SNR pre národné výbory a národnosti a predsedovi Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo vo svojej činnosti pravidelne kontrolovať realizáciu komplexnej bytovej výstavby a podmieňujúcich investícii v rokoch 8. päťročnice;
- k návrhu plánu hlavných úloh výborov Slovenskej národnej rady a stálych pracovných skupín Predsedníctva SNR do konca VII. volebného obdobia;
- k žiadostí generálneho prokurátora SSR o udelenie súhlasu na trestné stíhanie a vzatie do väzby JUDr. Jozefa Sebechlebského, sudcu Najvyššieho súdu SSR (per roliam).
Generálny prokurátor SSR požiadal o udelenie súhlasu na trestné stíhanie a vzatie do väzby JUDr. Jozefa Sebechlebského, sudcu Najvyššieho súdu SSR, ktorý bol do tejto funkcie Slovenskou národnou radou zvolený 24. júna 1982.
Podľa dôvodovej správy u menovaného je vierohodne preukázané, že v súvislosti s výkonom funkcie sudcu Najvyššieho súdu SSR sa dopustil trestného činu prijímania úplatku podľa § 160 ods. 1, ods. 3 Trestného zákona. Je preto zákonný dôvod na začatie trestného stíhania JUDr. Jozefa Sebechlebského pre uvedený trestný čin.
Ďalej sa uvádza, že vyšetrovanie v tejto trestnej veci vykonávajú vyšetrovatelia prokuratúry. Na jej zdokumentovanie je potrebné vypočuť viacerých svedkov a vykonať ďalšie procesné úkony. Je preto opodstatnená obava, že JUDr. Jozef Sebechlebský, vzhľadom na svoje funkčné postavenie, by tieto osoby mohol ovplyvniť, aby vypovedali v jeho prospech. Uvedené skutočnosti zakladajú zákonné dôvody na jeho vzatie do väzby podľa § 67 písm. b) Trestného poriadku.
Trestná činnosť menovaného súvisí s výkonom funkcie sudcu Najvyššieho súdu SSR, do ktorej bol zvolený Slovenskou národnou radou. Preto v zmysle § 54 zákona o organizácii súdov a voľbách sudcov č. 19/1970 Zb. (úplné znenie) požiadal generálny prokurátor SSR o udelenie súhlasu na trestné stíhanie a vzatie do väzby JUDr. Jozefa Sebechlebského.
Vzhľadom na to, že jesenné zasadanie Slovenskej národnej rady bolo dňom 13. decembra 1985 vyhlásené za skončené, tento súhlas podľa čl. 121 ods. 1 ústavného zákona č. 143/1968 Zb. o československej federácii v znení neskorších ústavných zákonov bolo oprávnené udeliť Predsedníctvu SNR.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady podľa čl. 121 ods. 1 ústav neho zákona č. 143/1968 Zb. o československej federácii, v znení neskorších ústavných zákonov a § 54 zákona o organizácii súdov a voľbách sudcov č. 19/1970 Zb. (úplné znenie) udelilo súhlas na začatie trestného stíhania a vzatie do väzby JUDr. Jozefa Sebechlebského, sudcu Najvyššieho súdu SSR, o ktorý požiadal generálny prokurátor SSR;
- k správe o programe legislatívnej činnosti vlády Slovenskej socialistickej republiky v roku 1986 a jej zabezpečení.
Uložilo predsedom výborov Slovenskej národnej rady (okrem Mandátového a imunitného výboru SNR) oboznámiť na rokovaniach výborov SNR poslancov s obsahom správy, o programe legislatívnej činnosti vlády SSR v roku 1986 a jej zabezpečení a o prerokovaní tejto správy v Predsedníctve Slovenskej národnej rady.
Predsedníctvo SNR odporučilo prvému podpredsedovi vlády SSR a predsedovi Legislatívnej rady vlády SSR predložiť Predsedníctvu SNR správu o legislatívnom vzhľadovom programe vlády SSR v decembri 1986;
- k návrhu plánu organizačno-technického zabezpečenia volieb do zastupiteľských zborov v roku 1986 po štátnej línii.
Konštatovalo v prijatom uznesení z 19. februára 1986, že voľby do zastupiteľských zborov Československej socialistickej republiky sa budú konať krátko po XVII. zjazde KSČ podľa doterajších osvedčených volebných zákonov. Pre prípravu a zabezpečenie volieb do zastupiteľských zborov ČSSR schválili najvyššie stranícke orgány politickoorganizačný postup, v zmysle ktorého vydal Ústredný výbor Národného frontu ČSSR smernicu k zabezpečeniu volieb do zastupiteľských zborov v roku 1986 a vláda ČSSR, ako aj vláda SSR, schválili návrh plánu organizačno-technického zabezpečenia týchto volieb po štátnej línii.
Orgány a poslanci Slovenskej národnej rady v tomto období zintenzívnia svoju masovo-politickú prácu, najmä získavaním občanov pre dôsledné plnenie úloh štátneho plánu v prvom roku 8. päťročnice. V príprave všeobecných volieb budú nápomocní príslušným územným orgánom KSČ, Národného frontu a národným výborom, aby ich priebeh a výsledok preukázal úplnú podporu vnútornej a zahraničnej politike KSČ, ako bude formulovaná na XVII. zjazde KSČ a zjazde KSS, podporu Národnému frontu, socialistickému štátu, pevnosti nášho priateľstva, spojenectva a spolupráce so ZSSR a ostatnými krajinami socialistického spoločenstva, oddanosti veci mieru a spoločenskému pokroku vo svete.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady uložilo vedúcemu Kancelárie Slovenskej národnej rady zabezpečiť splnenie úloh vyplývajúcich z plánu organizačno-technického zabezpečenia volieb do zastupiteľských zborov v roku 1986 po štátnej línii;
- k návrhu programu 20. schôdze Slovenskej národnej rady.
Predsedníctvo SNR uložilo predsedovi SNR zvolať 20. schôdzu SNR po prerokovaní návrhu v politických orgánoch;
- k návrhu politickoorganizačného zabezpečenia prípravy 20. schôdze Slovenskej národnej rady k návrhu štátneho záverečného účtu SSR za rok 1985.
Uložilo predsedom výborov Slovenskej národnej rady (okrem Mandátového a imunitného výboru SNR) vykonať opatrenia vyplývajúce z politickoorganizačného zabezpečenia 20. schôdze Slovenskej národnej rady;
- k návrhu na delegovanie členov Predsedníctva Slovenskej národnej rady na plenárne zasadania Národného výboru hlavného mesta SSR Bratislavy a krajských národných výborov na I. polrok 1986.
Uložilo delegovaným členom Predsedníctva SNR informovať písomne predsedu Slovenskej národnej rady o výsledkoch rokovania plenárnych zasadaní národných výborov a ostatným členom Predsedníctva SNR zúčastniť sa v I. polroku 1986 plenárnych zasadaní okresných národných výborov vo svojich volebných obvodoch;
- k podnetom poslancov SNR predneseným na 18. a 19. schôdzi Slovenskej národnej rady;
- k správe o vývoji národného hospodárstva v SSR a splnení štátneho plánu za rok 1985 a k vyhodnoteniu plnenia 7. päťročného plánu so zreteľom na ciele hospodárskej a sociálnej politiky KSČ na Slovensku.
Konštatovalo, že sa dosiahli hlavné ciele vykonávacieho štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva SSR na rok 1985. V porovnaní so štátnym plánom bola rýchlejšia dynamika spoločenskej výroby. V súlade s dlhodobými zámermi sa realizovali štrukturálne zmeny, pričom vzostup tvorby hmotnej produkcie sa zabezpečil najmä rastom efektívnosti a produktivity práce. Dosiahnuté výsledky v tvorbe hmotnej produkcie mohli byť ešte výraznejšie, keby sa lepšie a rovnomernejšie plnili najmä kvalitatívne ukazovatele plánu. V porovnaní s plánom sa na dynamike vývoja hmotnej produkcie vo väčšom meradle podieľali extenzívne činitele, nedosiahla sa požadovaná úroveň zhodnocovania tovarov na zahraničnom a vnútornom trhu, nesplnili sa úlohy v uvádzaní základných prostriedkov do prevádzky a v nábehu výroby na nových kapacitách a nastal čiastočný odklon od plánovanej štruktúry produkcie.
Rozhodujúce úlohy zákona SNR o 7. päťročnom pláne boli splnené a v niektorých smeroch prekročené, najmä v tvorbe hrubého národného dôchodku, v priemyselnej a poľnohospodárskej výrobe, pri intenzívnejšom znížení materiálovej nákladovosti výroby, pri dielčom zvýšení technickoekonomickej úrovne výroby a pri štrukturálnych zmenách materiálovej výroby. Výrazne sa zlepšilo saldo vývozno-dovozných vzťahov. To umožnilo udržať a skvalitňovať dosiahnutú životnú úroveň obyvateľstva a jeho sociálnych istôt. Úmerne sa
zvýšil podiel hospodárstva na Slovensku na materiálovej výrobe ČSSR.
Predsedníctvo SNR uložilo predsedom výborov SNR (okrem Mandátového a imunitného výboru SNR) informovať výbor o výsledkoch prerokovania správy o vývoji národného hospodárstva v SSR a splnení štátneho plánu za rok 1985 a vyhodnotenia plnenia 7. päťročného plánu so zreteľom na ciele hospodárskej a sociálnej politiky KSČ na Slovensku.
Ďalej uložilo poslancom Slovenskej národnej rady využiť výsledky v plnení plánu a poznatky z prerokovania vo výboroch SNR a v Predsedníctve SNR v súčasnom období zintenzívnenia svojej masovo-politickej práce, najmä pre získanie občanov pre dôsledné a rovnomerné plnenie úloh štátneho plánu v roku 1986, v príprave všeobecných volieb a pri zabezpečovaní úloh stanovených na XVII. zjazde KSČ a zjazde KSS;
- o vyhlásení volieb do Slovenskej národnej rady a všeobecných volieb do národných výborov v Slovenskej socialistickej republike.
Predsedníctvo SNR svojím uznesením č. 453 z 12. marca 1986 vyhlásilo voľby do Slovenskej národnej rady a všeobecné voľby do národných výborov v Slovenskej socialistickej republike a určuje deň ich konania na piatok 23. a sobotu 24. mája 1986;
- k návrhu na určenie volebných obvodov pre voľby do Slovenskej národnej rady;
- k správe Výboru SNR pre obchod, služby a dopravu o plnení uznesenia vlády SSR č. 172/1984 o zabezpečení úloh v osobnej doprave ČSAD so zreteľom na dopravu pracovníkov do a zo zamestnania.
Konštatovalo, že postupnou realizáciou úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády SSR z 11. júla 1984 č. 172/1984 zameraných na ďalší rozvoj a skvalitnenie autobusovej dopravy zaznamenali sa iba čiastkové pozitívne výsledky. Zavedením automatizovaného miestenkového systému, výstavbou nových autobusových staníc a skvalitnením riadiacej práce sa čiastočne zlepšili služby poskytované cestujúcej verejnosti.
K výraznejšiemu skvalitneniu automobilového parku zohladňujúcemu úspory pohonných hmôt nedošlo. Nie je doriešené zvýšenie bilancií dodávok kĺbových autobusov. Kultúru cestovania naďalej nepriaznivo ovplyvňuje slabá informovanosť cestujúcich, nedostatky v čistote dopravných prostriedkov a autobusových staníc a vyskytujú sa i prípady nevhodného správania sa vodičov.
Predsedníctvo SNR odporučilo:
vláde SSR podať Predsedníctvu SNR správu o zabezpečovaní úloh v osobnej doprave ČSAD v I. polroku 1988 a
ministrovi vnútra SSR pri ďalšom zabezpečovaní úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády SSR č. 172/1984
aj v spolupráci s predsedami KNV zlepšovať koordináciu autobusovej dopravy s dopravou železničnou, naďalej zvyšovať kultúru cestovania dôslednou starostlivosťou o čistotu vozového parku i prevádzkových budov ČSAD,
b ) v spolupráci s podpredsedom vlády SSR a predsedom Slovenskej plánovacej komisie ďalej hľadať možnosti zvýšenia bilancii dodávok kĺbových autobusov;
- k správe o vyhodnotení volebných programov Národného frontu a socialistickej súťaže národných výborov za rok 1985 a v rokoch 1981 až 1985 a k stavu príprav volebných programov na budúce volebné obdobie.
Konštatovalo, že výsledky dosiahnuté pri plnení volebných programov Národného frontu v roku 1985 a v celom uplynulom volebnom období sú prejavom organizátorskej práce národných výborov, spoločenských a záujmových organizácii Národného frontu, ako i širokej občianskej aktivity. Prispeli k splneniu programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja našej spoločnosti schváleného XVI. zjazdom KSČ. V práci volených orgánov národných výborov sa postupne uplatňovali nové prístupy pri plnení úloh stanovených 6. zasadaním ÚV KSČ, zlepšila sa ich práca a zvýšila sa zodpovednosť za komplexný rozvoj územných obvodov.
XVII. zjazd KSČ a zjazd KSS vytýčili pre národné výbory a spoločenské organizácie Národného frontu náročné úlohy z hľadiska zabezpečovania úloh volebných programov Národného frontu na roky 1986-1990. Pôjde predovšetkým o sústavné zvyšovanie zodpovednosti národných výborov za komplexný ekonomický a sociálny rozvoj ich územných obvodov v zmysle uznesení 6. zasadania ÚV KSČ a zasadania ÚV KSS, aby sa dôslednejšie využívali miestne ľudské, materiálové a finančné zdroje na plnenie celospoločenských úloh a uspokojovanie potrieb občanov;
- k pokynom na prípravu a organizovanie ustavujúcich plenárnych zasadaní národných výborov v SSR po voľbách v roku 1986;
- ku kontrole plnenia uznesenia 10. schôdze Slovenskej národnej rady o plnení úloh vedeckotechnického rozvoja a uplatňovaní jeho výsledkov v praxi.
Konštatovalo, že v súlade s uznesením 8. zasadania ÚV KSČ a následného zasadania ÚV KSS, uznesením 10. schôdze SNR i v nadväznosti na Komplexný program vedeckotechnického pokroku členských štátov RVHP do roku 2000, vláda SSR prijala viacero opatrení na zabezpečenie úloh vedeckotechnického rozvoja a uplatňovanie jeho výsledkov v praxi.
Akú sa konštatovalo aj vo výboroch SNR, zostávajú rezervy v integrálnom prepojení plánovania technického rozvoja s celkovým plánovacím procesom.
Urýchlené uplatňovanie výsledkov vedeckotechnického rozvoja v praxi nie vždy dostatočne podporuje priebeh investičnej výstavby. Inovačnú aktivita sa zatiaľ neprejavuje v žiadúcej miere vo zvyšovaní akosti výrobkov a raste úžitkových hodnôt vyrábanej produkcie. Je nevyhnutné dôsledne uplatňovať právne predpisy v oblasti vedeckotechnického rozvoja a ďalej ich zdokonaľovať.
Úlohám vedeckotechnického rozvoja a jeho urýchlenému uplatňovaniu v praxi bude Slovenská národná rada a jej orgány venovať zvýšenú pozornosť už pri rozpracovaní programu XVII. zjazdu KSČ a rezolúcie zjazdu KSS na podmienky práce SNR v VIII. volebnom období.
Predsedníctvo SNR uložilo predsedovi Slovenskej národnej rady informovať predsedu vlády SSR o výsledkoch rokovania Predsedníctva SNR, ako aj výborov SNR o plnení úloh vedeckotechnického rozvoja a uplatňovaní jeho výsledkov v praxi vo vzťahu k uzneseniu 10. schôdze SNR s odporúčaním, využiť závery rokovaní orgánov SNR a podnety poslancov SNR v riadiacej činnosti vlády SSR a najmä tiež v príprave legislatívnych a iných opatrení v záujme podpory vedeckotechnického rozvoja a urýchleného uplatňovania jeho výsledkov v praxi.
Ďalej Predsedníctvo SNR uložilo predsedom výborov Slovenskej národnej rady (okrem Mandátového a imunitného výboru SNR) oboznámiť členov výborov SNR o výsledkoch rokovania Predsedníctva SNR ku kontrole plnenia uznesenia 10. schôdze SNR o plnení úloh vedeckotechnického rozvoja a uplatňovaní jeho výsledkov v praxi;
- o odvolaní generálneho prokurátora Slovenskej socialistickej republiky.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady svojim uznesením č. 461 z 11. apríla 1986 odvolalo na základe vlastného požiadania JUDr. Martina Kováča z funkcie generálneho prokurátora Slovenskej socialistickej republiky a zároveň poverilo JUDr. Pavla Kisa, námestníka generálneho prokurátora Slovenskej socialistickej republiky, vedením prokuratúry v Slovenskej socialistickej republike až do vymenovania nového generálneho prokurátora Slovenskej socialistickej republiky;
- k správe o rozpočtovom hospodárení Slovenskej národnej rady za rok 1985.
Bratislava 15. mája 1986.
SPRAVA
O REALIZÁCII PODNETOV POSLANCOV SNR PREDNESENÝCH NA 18. A 19. SCHÔDZI SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY
Na 18. schôdzi Slovenská národná rada 24. októbra 1985 prerokovala správu vlády SSR o plnení jej programového vyhlásenia z roku 1981. Na svojej 19. schôdzi 12. decembra 1985 prerokovala Slovenská národná rada ako ťažiskové body vládny návrh zákona SNR o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva SSR na rok 1986 a vládny návrh zákona SNR o štátnom rozpočte SSR na rok 1986. V rozprave na týchto schôdzach SNR vystúpili poslanci SNR so svojimi podnetmi.
Vláda SSR na svojej schôdzi 7. februára 1986 prerokovala podnety, poslancov SNR prednesené na 18. a 19. schôdzi SNR a uložila ich vybaviť podľa metodického pokynu (schváleného uznesením vlády SSR č. 229/1984) vecne príslušným členom vlády SSR.
Podstatné časti odpovedi sú uvedené v správe.
18. schôdza Slovenskej národnej rady
K podnetu podpredsedu SNR. D. Krocsány a, ktorý poukázal na skutočnosť, že stále prevláda neuspokojivá situácia v plnení úloh v dokončovaní a odovzdávaní zdravotníckych stavieb a stavieb sociálneho zabezpečenia do užívania:
minister stavebníctva SSR, po konzultácii s Ministerstvom zdravotníctva SSR a Ministerstvom práce a sociálnych vecí SSR uviedol, že k zlepšeniu plnenia úloh na stavbách zdravotníctva v posledných rokoch 7. päťročného plánu prispeli najmä pravidelné rokovania ministrov obidvoch rezortov. Podniky Ministerstva stavebníctva SSR dokončili v roku 1985 v súlade s plánom zdravotnícke stavby Liečebný dom Dudince a Liečebný ústav Brusno. Objemové úlohy roku 1985 na stavbách záväzných úloh štátneho investičného plánu splnili podniky Ministerstva stavebníctva SSR na 100, 8 % a na vybraných nosných stavbách na 102, 1 %. Na poslednom rokovaní ministrov 17. januára 1986 boli prijaté pre postup výstavby rozhodujúcich 22 stavieb v roku 1986 konkrétne opatrenia, ktoré sa pravidelne vyhodnocujú. Aj v ďalších rokoch 8. päťročnice sa sústredia stavebné kapacity na dokončenie takých významných stavieb, ako sú Nemocnica s poliklinikou Ružinov v Bratislave, Detská fakultná nemocnica s poliklinikou Kramáre v Bratislave, Poliklinika Liptovský Hrádok, Poliklinika Bánovce nad Bebravou a iné.
Na úseku výstavby stavieb sociálneho zabezpečenia podniky Ministerstva stavebníctva SSR dokončili v rokoch 1984-1985 11 zariadení o kapacite 1826 lôžok, čím splnili zámery 7. päťročného plánu. V roku 1985 prestavali na týchto stavbách 54, 6 mil. Kčs v súlade s plánom. V súčasnosti je rozostavaných 5 sociálnych zariadení, ktoré budú dokončené v rokoch 1986-1988. Úlohy 8. päťročného plánu bude rezort zabezpečovať v súlade s uznesením vlády SSR č. 155/1985 zo 14. júna 1985.
V odpovedi na podnet podpredsedu SNR D. Krocsánya minister zdravotníctva SSR uviedol, že v roku 1985 bol splnený plán investičnej výstavby u priamo riadených organizácií Ministerstva zdravotníctva SSR na 100, 7 %. Zdravotnícke organizácie riadené národnými výbormi splnili plán len na 94, 6 %.
V rokoch 8. päťročnice bude rezort vynakladať zvýšené úsilie najmä na dokončenie rozostavaných stavieb, u ktorých došlo k odsunu termínu dokončenia v minulých rokoch.
V rozprave poslanec SNR J. Kurjatko poukázal na problémy pretrvávajúce v otázke správy sídlisk. Skutočnosť je taká, že na väčšine sídlisk nie sú vytvorené podmienky na organizovanie spoločenského života, čo sťažuje možnosť zvyšovania aktívnej účasti občanov na ich riadení a správe. Agenda, ktorá mala byť presunutá z ONV na MNV, nebola dôsledne realizovaná a tiež presun pracovníkov s touto agendou nebol všade zabezpečený.
Minister vnútra SSR v odpovedi na podnet uviedol, že Ministerstvo vnútra SSR na základe rozboru činnosti mestských národných výborov predložilo vláde SSR a Predsedníctvu ÚV KSS hodnotenie činnosti národných výborov v mestách s návrhom na ďalší postup, vrátane riešenia problematiky sídlisk. Okrem iného sa v ňom konštatovalo, že zaostávanie občianskej vybavenosti za výstavbou bytov pôsobí nepriaznivo na využívanie volného času obyvateľov sídlisk. Vecné problémy, vyskytujúce sa na sídliskách sa prenášajú do práce národných výborov, ich aktívov a majú nepriaznivý dopad aj na činnosť a aktivitu spoločenských organizácií.
Dôslednou realizáciou úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády SSR c. 190/1985, a to prijatím opatrení na odstránenie zaostávania občianskej vybavenosti na nových sídliskách, prípadne aj vhodnou hmotnou stimuláciou stavebných podnikov a vymedzením účasti národných výborov na príprave a realizácii komplexnej bytovej výstavby dislokovanej v mestách, sa podarí vytvoriť priaznivejšie podmienky na organizovanie spoločenského života a na zvyšovanie aktívnej účasti občanov na riadení a správe sídlisk.
Pokiaľ ide o presun agendy z ONV na MNV v strediskových obciach, nie je informácia uvedená vo vystúpení v súlade so skutočnosťou.
Pri prieskume pripravenosti strediskových obcí na výkon rozšírenej pôsobnosti začiatkom roku 1985 a z vystúpení tajomníka Stredoslovenského KNV a predsedu MNV strediskovej obce Polomka na porade predsedov MNV strediskových obcí, konanej v júli 1985, urobili ONV v Stredoslovenskom kraji, vrátane ONV v Banskej Bystrici, všetky potrebné opatrenia a presunuli na tieto MNV pôsobnosť tak, ako určovala príloha zákona SNR č. 52/1982 Zb. Určená agenda bola v plnom rozsahu protokolárne prenesená na všetky MNV v strediskových obciach a zápisy o jej presune sú uložené na príslušných odboroch ONV.
V prvej etape určovania strediskových obcí k 1. júlu 1982 boli počty, pracovníkov aparátu MNV v strediskových obciach stanovené v súlade s koeficientami schválenými uznesením vlády SSR č. 36/1981. Ma MNV v strediskových obciach bolo v tejto etape presunutých v rámci SSR aj 18 pracovníkov z ONV.
V druhej etape určovania strediskových obcí k 1. januáru 1985 bol aparát MNV týchto obcí zvýšený o pracovníkov z integrovaných obcí, ale hlavne prerozdelením systemizácie z ostatných MNV v rámci okresov celkom o 56 pracovníkov (v celej SSR). V súčasnosti pracuje na MNV v strediskových obciach určených k 1. januáru 1985 269 pracovníkov, čo predstavuje v priemere 1, 4 pracovníka na tisíc obyvateľov. Je pravda, že tento stav nezodpovedá stanovenému koeficientu 1, 6-2 pracovníkov na tisíc obyvateľov. Príčiny sú najmä v tom, že za strediskové obce boli určené prevažne veľké samostatné obce, v spádovom území, u ktorých sa nevykonala integrácia a vzhľadom na úsporné opatrenia a znižovanie stavu pracovníkov v 7. päťročnici ONV vyčerpali všetky možnosti v prvej etape a nemali dostatok vlastných pracovníkov na presun. Pretrvávajúce problémy budú podľa možnosti riešené v rámci rozpisu systemizácie na 8. päťročnicu.
Ďalej poslanec SND J. Kurjatko predniesol podnet týkajúci sa nových cien v oblasti služieb, ktoré nepriniesli zásadný obrat v rentabilite podnikov. Cenová úprava mala v mnohých prípadoch skôr opačný efekt a stratu prehĺbila. Doba si vyžaduje, aby v tejto oblasti viac D účinnejšie napomáhali i krajské organizácie pre rozvoj techniky, ktoré ešte nie v dostatočnej miere riešia problémy VTR v miestnom hospodárstve.
Minister vnútra SSR v odpovedi uviedol, že v SSR sú tri krajské organizácie pre rozvoj techniky; s takmer 500 pracovníkmi, ktoré riadia KNV. Národný výbor hlavného mesta SSR Bratislavy takúto organizáciu nemá, takže úlohy technického rozvoja si zabez-