Minister priemyslu SSR k podnetu poslanca SNR J. P i k u l u o potrebe zo strany Ministerstva priemyslu SSR a spracovateľských podnikov upresniť požiadavky už na 8. päťročnicu na všetky druhy surovín tak, aby mohli byť zdroje zbilancované a pokryté požiadavky s maximálnym využitím druhotných surovín uviedol, že výrobné hospodárske jednotky rezortu Ministerstva priemyslu SSR predložili svoje návrhy plánu materiálno-technického zásobovania na 8. päťročnicu dňa 31. marca 1985.
Ministerstvo priemyslu SSR prehodnotilo návrhy podriadených výrobných hospodárskych jednotiek a vypracovalo vlastný návrh materiálno-technického zásobovania na 8. päťročnicu, ktorý predložilo dňa 31. mája 1985 Slovenskej plánovacej komisi.
Podniky rezortu Ministerstva priemyslu SSR, ktoré využívajú vo svojom výrobnom programe spracovanie druhotných surovín, si tieto zabezpečujú priamym prerokúvaním dodávateľsko-odberateľských vzťahov s národným podnikom Zberné suroviny. Koordinačnú činnosť prepojenia dodávateľov s odberateľmi v záujme optimálneho zabezpečovania potrieb vykonáva bilančný gestor Záujmové združenie pre Zberné suroviny.
Pokrývaniu výroby surovinami a materiálmi sa v rezorte Ministerstva priemyslu SSR venuje sústavná pozornosť. Zmeny vo výrobe a spotrebe jednotlivých rokov 8. päťročnice budú upresňované vo vykonávacích plánoch na príslušný rok.
Poslanec SNR J. P i k u l a a Výbor SNR pre plán a rozpočet na svojom rokovaní 23. októbra 1985 prijali kladne odpoveď ministra priemyslu SSR.
K podnetu poslanca SNR J. Moravca, týkajúceho sa skutočnosti, že spracovatelia neodoberajú dohodnuté množstvá zozbieraných druhotných surovín, čím znemožňujú a obmedzujú možnosť podnikov Zberných surovín uviedol, že druhotné suroviny ktoré majú v 7. päťročnici charakter podnikovo-plánovaných položiek si organizácie rezortu Ministerstva priemyslu SSR zabezpečujú od národného podniku Zberné suroviny priamym rokovaním o dodávateľsko-odberateľských vzťahoch. Koordináciu tejto činnosti vykonáva Záujmové združenie pre Zberné suroviny Praha, ktoré je podľa jednotných metodických pokynov Štátnej plánovacej komisie k vypracovaniu návrhu päťročného plánu na roky 1986 - 1990 poverené funkciou bilančného gestora pre druhotné suroviny.
Ministerstvo priemyslu SSR usmerňuje podriadené organizácie v smere vyššieho využívania druhotných surovín. Napríklad pre VHJ Tatrasklo uložilo Ministerstvo priemyslu SSR v organizačnom zabezpečení realizácie vykonávacieho hospodárskeho plánu na rok 1985 zvýšiť podiel sklenených črepov v sklárskom kmeni v roku 1985 oproti predošlé mu roku o 3 % Realizáciu tohto opatrenia však sťažuje národný podnik Zberné suroviny, ktorý napríklad na požiadavky n. p. Skloobal Nemšová na rok 1985 v objeme 31 000 ton potvrdil dodávky 26 100 ton sklenených črepov. Pritom využitie dodávaných črepov sťažuje skutočnosť, že črepy sú dodávané netriedené a s obsahom rôznych iných odpadov.
U zberového papiera, ako to dokumentuje analýza spracovaná Ministerstvom vnútra ČSR je výkup v SSR nižší ako spotreba a zvýšená potreba sa kryje dodávkami z ČSR Tento stav je spôsobený aj skutočnosťou, že n. p. Zberné suroviny v SSR nevykonáva triedenie zberového papiera. Je zrejmé, že organizácie rezortu Ministerstva priemyslu SSR nepatria k tým, ktoré neodoberajú dohodnuté množstvá druhotných surovín, skôr dodávateľ n p. Zberné suroviny nepokrýva požiadavky spotrebiteľov.
Pri neplnení dohodnutých zmluvných podmienok majú partneri možnosť využívať právne prostriedky a vynútiť si ich plnenie V roku 1984 a 1985 nebolo Ministerstvu priemyslu SSR signalizované porušovanie hospodárskych zmlúv.
Poslanec SNR J Moravec ako aj Výbor SNR pre národné výbory a národnosti dňa 23. októbra 1985 odsúhlasil odpoveď ministra priemyslu SSR.
Minister zdravotníctva SSR k podnetu poslanca SNR B. B i r o š a "pri spotrebe liekov hľadať nové formy, ako zabezpečiť ich dostatok a zabrániť ich nehospodárnemu plytvaniu" uviedol, že v rámci rezortu zdravotníctva boli vytvorené podmienky na zamedzenie neúčelného predpisovania liekov a ich plytvania.
K tomu prispieva aj činnosť komisií pre sledovanie vývoja a úrovne farmakoterapie ma všetkých stupňoch riadenia zdravotníctva v SSR, ktoré zameriavajú svoju aktivitu na analýzu vývoja a úrovne farmakoterapie a navrhujú opatrenia na jej usmernenie žiadúcim smerom. Okrem toho, najmä v posledných rokoch bola prehĺbená aj kontrolná činnosť komisií, hlavných, krajských a okresných odborníkov všetkých medicínskych odborov pri súčasnom zaangažovaní nových špecialistov - klinických farmakológov.
Na zabezpečenie dostatku liečiv Ministerstvo zdravotníctva SSR každoročne spolupracuje s Ministerstvom zdravotníctva ČSR.
Osobitným problémom je dovoz liečiv z nesocialistických štátov, ktorý je limitovaný prídelom dovozných prostriedkov. Spomínané lieky sú určené na doplnenie palety tuzemských liekov a liekov dovážaných zo socialistických štátov. Na zmiernenie závislosti na dovoze liečiv z nesocialistických štátov Ministerstvo zdravotníctva SSR využíva všetky možnosti ich náhrady liekmi z tuzemskej výroby a náhradu dovozu
identickými liekmi zo socialistických štátov. V záujme účelného používania týchto liekov je ich predpisovanie osobitne upravené a pravidelne kontrolované.
Situácia v zásobovaní liekmi je pravidelne predmetom rokovania kolégia ministra zdravotníctva SSR, naposledy dňa 7. októbra 1985. Na základe aktuálnej situácie a záverov rokovania Ministerstvo zdravotníctva SSR zabezpečuje vždy realizáciu príslušných nápravných opatrení.
Poslanec SNR J. Bíroš a Výbor SNR pre plán a rozpočet sa 23. októbra 1985 stotožnili s odpoveďou ministra zdravotníctva SSR.
Minister stavebníctva SSR k podnetu poslanca SNR J. P i n č á k a, týkajúceho sa nepriaznivého vývoja fluktuácie kvalifikovaných stavebných robotníkov z rezortu Ministerstva stavebníctva SSR uviedol, že v roku 1984 dosiahla fluktuácia v rezorte Ministerstva stavebníctva SSR celkom 16, 1 % z celkového počtu pracovníkov. V odvetví stavebnej výroby odchádza v priemere okolo 15 % fluktujúcich robotníkov do pridruženej výroby, pričom ako príčiny odchodov sú uvádzané väčšie zárobkové možnosti, odlúčenosť od rodín, fyzicky namáhavá práca a pod. Z fluktujúcich robotníkov odchádza najviac v profesii murár, tesár a železobetonár.
K problémom fluktuácie ako ťažiskovým v personálnej práci zaoberá sa rezort v súvislosti s realizáciou Súboru opatrení na stabilizáciu pracovníkov. Tu sa riešili problémy v oblasti odmeňovania - vernostné prídavky a stabilizačné odmeny vybraným profesiám, dodatkovej dovolenky pre pracovníkov odlúčených pracovísk, poskytovanie odmien vybraným pracovníkom odlúčených od rodín, desaťdňovými pracovnými cyklami a štvordňovým súvislým voľnom, starobným dôchodkom prostredníctvom tzv. výsluhového prídavku a závodným stravovaním.
Ďalej sa tieto problémy nešili v Opatreniach prijatých na realizáciu v ročných vykonávacích plánoch kádrového, personálneho a sociálneho rozvoja.
V ročných opatreniach stanovuje ministerstvo ciele v znižovaní fluktuácie, najmä kvalifikovaných robotníkov v oblasti bytovej politiky, zabezpečovaním finančnej i materiálnej pomoci pri individuálnej výstavbe, realizáciou podnikovej bytovej výstavby v organizáciách zúčastňujúcich sa na výstavbe hlavného mesta SSR Bratislavy, v rozširovaní kapacít pre starostlivosť o deti predškolského veku a zvyšovaním úrovne a využitia kapacít pre podnikovú a výberovú rekreáciu.
Poslanec SNR J P i n č á k a Výbor SNR pre priemysel a stavebníctvo dňa 23 novembra 1985 vyslovili súhlas s odpoveďou ministra stavebníctva SSR
Podpredseda vlády SSR a predseda Slovenskej plánovacej komisie k podnetu poslanca SNR J. Jancíka,
týkajúceho sa problémov materiálno-technického zásobovania podnikov hospodárstva národných výborov vyžadujúcich riešenie aj z centra
uviedol, že potreby hospodárstva riadeného národnými výbormi v SSR v základných druhoch materiálov a výrobkov bilancovaných štátnym plánom sú v podstate kryté a kritizované problémy a nedostatky v zásobovaní vyplývajú skôr z nesprávnej praxe a neochoty dodávateľských orgánov a organizácií riešiť tieto problémy a nedostatky.
Kritika, že materiálne potreby hospodárstva národných výborov sú nedostatočne kryté bilanciami môže byť oprávnená len v materiáloch a výrobkoch bilancovaných a rozdeľovaných na úrovni dodávateľských orgánov a organizácií. Rovnako to platí aj pokiaľ ide o kritiku kvality dodávaného reziva a ostatných materiálov, za čo plne zodpovedajú príslušné dodávateľské ústredné orgány a VHJ.
Slovenská plánovacia komisia v rozsahu svojej právomoci vyvíja úsilie o zlepšenie situácie v oblasti zásobovania hospodárstva národných výborov základnými druhmi materiálov a výrobkov bilancovanými a rozdeľovanými príslušnými dodávateľskými orgánmi, VHJ a podnikmi. Pri zásadných systémových opatreniach zameraných na zníženie materiálov, energetickej a dopravnej náročnosti celého hospodárstva, ako je ulplatnenie výkonových ukazovateľov čistej produkcie v systéme riadenia a hmotnej zainteresovanosti celej chozrasčotnej sféry pre zlepšenie materiálového krytia plánu hospodárstva národných výborov prijala SlPK konkrétne opatrenia.
Na návrh Slovenskej plánovacej komisie vláda SSR už v roku 1974 svojím uznesením č. 234/1974 schválila pre hospodárstvo národných výborov systém racionalizácie prerokúvania dodávateľsko-odberateľských vzťahov v plánovacom procese na princípe povinného združovania organizácií národných výborov. Podľa zásad vydaných Slovenskou plánovacou komisiou vystupuje v dodávateľsko-odberateľských rokovaniach voči jednotlivým dodávateľským orgánom a organizáciám za celé hospodárstvo národných výborov v kraji, resp. v SSR jediný odberateľský partner - gestorský podnik na čele krajského, resp. celoslovenského združenia. Prípadné rozpory prerokúvajú KNV. Bola to reakcia na neochotu dodávateľov prerokúvať dodávateľsko-odberateľské vzťahy v plánovacom procese s veľkým počtom organizácií riadených národnými výbormi.
Väčšina materiálov a výrobkov bilancovaných štátnym plánom kryje potreby organizácií národných výborov, sedem výrobkov vykazuje krytie nad 90 %, tri výrobky na 80 % a len asfalty a valcovaný materiál vykazuje krytie skutočnej spotreby pod 80 %. Obdobná situácia je i v roku 1985. Pritom Slovenská plánovacia komisia v súlade so zdrojmi usiluje o postupné približovanie limitov národných výborov úrovni skutočnej spotreby.
Neúplné krytie potrieb hospodárstva národných výborov limitmi materiálov a výrobkov bilancovaných štátnym plánom vyrovnávajú organizácie národných výborov mimobilančným nákupom neštandardných materiálov a výrobkov, ktorých výskyt v národnom hospodárstve je zákonitý.
Mimobilančné nákupy asfaltov boli v minulosti umožňované najmä prekračovaním výroby v národnom podniku Slovnaft, ale aj dodávkami od investorov a ostatných odberateľov stavebných prác, najmä pre Cestné stavby a pod. Osobitná situácia je vo valcovanom materiáli, kde organizácie riadené národnými výbormi (najmä podnikmi miestneho priemyslu) nakupujú mimobilančne každoročne cca 15-20 tis. ton v rámci rôznych aktívnych kooperácií od strojárskych federálne riadených podnikov
Pre potlačenie protispoločenských javov na návrh Slovenskej plánovacej komisie vláda SSR po predbežnom overení v Stredoslovenskom kraji uvoľňuje pre hospodárstvo národných výborov v SSR 20 tis. ton cementu počnúc plánom na rok 1986 na výrobu a predaj betónovej zmesi pre individuálnych stavebníkov, kde sa zákonosť azda najčastejšie porušovala.
Z uvedeného vyplýva, že príčiny kritizovaných pretrvávajúcich nedostatkov v zásobovaní organizácií národných výborov základnými materiálmi a výrobkami nie sú zahrnuté v pláne, ale vyplývajú z nesprávnej praxe dodávateľských orgánov a organizácii, ktoré síce formálne limity štátneho plánu pri prerokúvaní dodávateľsko-odberateľských vzťahov uznávajú, v praxi však presadzujú silnejšiu pozíciu dodávateľa.
V súvislosti s úsilím o zlepšenie situácie v zásobovaní a v materiálovom krytí plánu hospodárstva národných výborov Slovenská plánovacia komisia v spolupráci s Ministerstvom financií SSR vytvorila predpoklady pre kádrové dobudovanie oddelení materiálno-technického zásobovania na plánovacích odboroch KNV a ONV.
Záverom k nastoleným problémom treba uviesť, že kritiku zásobovania hospodárstva národných výborov treba zamerať nie na plán, ale predovšetkým na dodržiavanie právnych úprav zo strany dodávateľských orgánov a primerane aj KNV, ktoré svojím postojom nesprávnu prax umožňujú.
Poslanec SNR J. Jancík a Výbor SNR pre národné výbory a národnosti na svojom rokovaní dňa 23. októbra 1985 zaujali k odpovedi podpredsedu vlády SSR a predsedu Slovenskej plánovacej komisie kladné stanovisko.
Bratislava, december 1985.
Odpis
Uznesenie
vlády Slovenskej socialistickej republiky z 23. augusta 1985 číslo 209
na zabezpečenie úloh z uznesenia SNR č. 114/1985 k správe vlády SSR o zabezpečení ďalšieho rozvoja poľnohospodárstva a výroby potravín z hľadiska 11. zasadania ÚV KSČ a nadväzujúceho zasadania ÚV KSS (16. schôdza SNR)
Vláda ukladá
1. ministrovi poľnohospodárstva a výživy
zabezpečiť vývoj a výrobu účelnej a cenovo prístupnej pracovnej kozmetiky pre pracovníkov, najmä v živočíšnej výrobe s cieľom eliminovať nepríjemné zápachy spôsobené špecifickými pracovnými podmienkami,
2. ministrovi priemyslu
a) prehodnotiť možnosti zvýšenia výroby meďnatých chemických prípravkov so zreteľom na zvýšený výskyt plesne sivej vo vinohradníctve, ovocinárstve, zeleninárstve a jahodách, a to i v rámci RVHP, prípadne ich náhrady takými, ktoré nebudú mať vplyv na vegetáciu a dozrievanie plodov,
b) riešiť neuspokojivé krytie požiadaviek na dodávky bežného obalového papiera, vrecúšok pre mechanizované balenie potravín a pre export vlnitej i hladkej lepenky, skladačky, "zmrštiteľmé" fólie ma balenie mäsa a mäsových výrobkov,
3. ministrovi zdravotníctva
v spolupráci s ministrom poľnohospodárstva a výživy, ministrom obchodu, podpredsedom vlády a predsedom Slovenskej plánovacej komisie a podpredsedom vlády a predsedom Slovenskej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj prehodnotiť súčasnú úroveň nástrojov a prostriedkov riadenie procesov racionalizácie výživy a výskumné zabezpečiť ich zreálnenie najmä pri komplexnom posudzovaní ich pôsobenia v riadení racionalizácie výživy ľudu SSR.
Vykonajú: podpredseda vlády a predseda Slovenskej plánovacej komisie, podpredseda vlády a predseda Slovenskej komisie pre vedecko-technický a investičný rozvoj, minister poľnohospodárstva a výživy, minister priemyslu, minister zdravotníctva a minister obchodu.
Odpis
Uznesenie
vlády Slovenskej socialistickej republiky z 23. augusta 1985 číslo 210
na zabezpečenie úloh z uznesenia SNR č. 116/1985 k návrhu štátneho záverečného účtu SSR za rok 1984 (17. schôdza SNR)
Vláda ukladá
1. ministrovi obchodu, predsedom krajských národných výborov a primátorovi hlavného mesta SSR Bratislavy
v súčinnosti so Slovenskou plánovacou komisiou, Ministerstvom financií a Slovenským cenovým úradom vykonať a predložiť do 30. júna 1986 vláde SSR analýzu ekonomických výsledkov dosiahnutých podnikmi Reštaurácií a jedální v siedmej päťročnici a navrhnúť opatrenia na zlepšenie súčasného stavu,
2. ministrovi stavebníctva
vykonať a do 30. júna 1986 predložiť vláde SSR rozbor vývinu neproduktívnych nákladov a strát v stavebníctve spôsobený nekvalitnou výrobou za obdobie siedmej päťročnice.
Vykonajú: minister obchodu, minister stavebníctva, predsedovia krajských národných výborov a primátor hlavného mesta SSR Bratislavy