nomického zhodnocovania. Vláda si tým zároveň plní záväzky, ktoré obsahuje deklarácia o maloodpadových a bezodpadových technológiách, o novom využívaní a recyklizácií odpadov, ktorá bola prijatá za našej účasti v novembri 1979 v Ženeve.
Vláda SSR v nadväznosti na hlavné smery hospodárskeho a sociálneho rozvoja ČSSR schváleného XVI. zjazdom Komunistickej strany Československa prerokovala v októbri 1982 správu týkajúcu sa problematiky zberu a výkupu zberných surovín do roku 1990, v októbri 1983 "Program ďalšieho využitia a spracovania druhotných surovín v priemysle ČSR a SSR", ktorý bol v novembri 1983 prerokovaný a schválený Predsedníctvom ÚV KSS, v decembri 1983 vládou ČSSR a v januári 1984 Predsedníctvom ÚV KSČ.
Rezort Ministerstva priemyslu SSR v spolupráci s Ministerstvom priemyslu ČSR a s ďalšími orgánmi národných a federálnej vlády vypracoval "Návrh zásad základnej právnej úpravy hospodárenia s druhotnými surovinami v národnom hospodárstve ČSSR". Tento návrh zásad nebol akceptovaný, pretože pre jeho realizáciu neboli v plnom rozsahu vytvorené potrebné organizačné a technické predpoklady.
Vo výrobnom procese podnikov riadených Ministerstvom priemyslu SSR vzniká ročne cca 1, 9 mil. ton odpadov, z toho v chemickom priemysle 315 tis. ton, v drevospracujúcom 1, 4 mil. ton a 122 tis. ton v ľahkom priemysle. Z tohto množstva sa využíva v technologickom procese na energetické účely a predáva iným organizáciám pre iné účely 1, 5 mil. ton, t. j. 82 % a zostávajúce množstvo sa vyváža na skládky, prípadne uniká do odpadových vôd alebo do ovzdušia.
Odpad, vznikajúci vo výrobe rezortu Ministerstva priemyslu SSR je v porovnaní s celoštátnymi i slovenskými údajmi pomerne malý. Ak však uvažujeme v reláciách technicky disponibilných zdrojov, reprezentuje náš podiel cca 3 % v celoštátnom meradle. V Slovenskej socialistickej republike je tento podiel niekoľkonásobne vyšší a predstavuje podstatnú časť využiteľných druhotných surovín.
Vyššie využívanie druhotných surovín a technologických odpadov z priemyslu, ako aj z ľudového zberu si vyžaduje riešiť technologické, technické, ekonomické a organizačné opatrenia. V celom rade prípadov sa dá žiadaný cieľ dosiahnuť drobnými investíciami, vhodnými organizačnými zásahmi a ekonomickou stimuláciou.
Vážené súdružky, súdruhovia poslanci,
pre vašu informáciu chcem uviesť niektoré konkrétne opatrenia, ktoré sme zrealizovali v poslednom období v našom rezorte. V odvetví chemického priemyslu zapojením odpadových plynov napr. v n. p. Slovnaft na rekompresné stanice sme v roku 1984 ušetrili 507 TJ a v tomto
roku ušetríme ďalších 180 TJ energií, čím sme zužitkovali cca 11 mil. m3 týchto plynov, zaviedli sme výrobu síry z odpadového sírovodíka a v priebehu tohto roku realizujeme ďalšie opatrenia na energetické využívanie cca 7300 ton zmesi odpadových pyrolýznych plynov a olejov v n. p. Chemické závody Wilhelma Piecka Nováky. Ďalej využívame odpady z acetylénového štiepenia, odpady z chemických vlákien, odpadne sirupy z výroby pentolu, odpady z výroby polypropylénu, zvyšujeme recyklizáciu odpadov z plastov a rad ďalších opatrení.
Po dlhoročnom skúmaní a rôznych experimentoch sa nám podarilo vyriešiť veľmi závažný problém v n. p. Petrochema Dubová a to ekonomické zúžitkovanie odpadných gudrónov, ktoré sme po dlhé roky prevádzky skladovali. Úspešne je realizovaná linka na depolymerizáciu polymetylmetakrylátu v n. p. PCHZ Žilina a regeneráciu polyamidových odpadov na kaprolaktam. Bolo vyriešené spracovanie gumových vulkanizovaných odpadov v n. p. Matador, čím ročne ušetríme niekoľko 100 ton kaučuku, či už prírodných alebo syntetických.
Dobré výsledky sa dosiahli pri zhodnocovaní opotrebovaných pneumatík. V SSR bolo v roku 1984 protektorovaných 445 tis. ks pneumatík, z toho 195 tis. ks nákladných. Na výrobu regenerátu použiteľného na opätovné spracovanie v gumárenskom priemysle sa spracovalo cca 45 tis. ton nepoužiteľných pneumatík, čo predstavuje v prepočte úspory kaučukov v objeme cca 2500 ton, ktoré by sme museli doviesť z kapitalistických štátov za cca 40 mil. Kčs FCO. Pneumatiky, ktoré sa nedajú protektorovať ani využívať na regenerát sa začali zúžitkovať v cementárňach ako zámena za ušľachtilé palivo. V roku 1984 bolo takto zhodnotených 2160 ton pneumatík, čo predstavuje úsporu takmer 1500 ton vykurovacích olejov. Zabezpečujeme zber opotrebovaných ropných olejov, ktorých sme v roku 1984 vykúpili 26 tis. ton, čo predstavuje cca 35 % z celkového predaného množstva olejov. Z vykúpeného množstva bolo cca 15 tis. ton použitých na regeneráciu v koncernovom podniku Ostramo a zostatok spracoval náš národný podnik Slovnaft ako komponent do vykurovacích olejov.
Nie malým podielom pre ekonomické zúžitkovanie vedľajších produktov v chemickom priemysle prispievajú tiež spaľovne, kde ináč nezúžitkovateľný odpad využívame na energetické účely.
V chemickom priemysle pre obdobie 8. päťročnice programujeme zvýšenie spätného spracovania odpadov zo syntetických vlákien, ďalej programujeme modernizáciu zariadení na spracovanie extrakčných vôd z výroby polyamidových vlákien, realizáciu linky na plnenie odpadného CO2 pre potravinárske účely a vo výskumnom riešení je využívanie organických odpadov z veľkej výroby cyklohexanonu v Chemku Strážske.
Odpady vznikajúce pri spracovávaní plastických hmôt využívame dnes na 98 % a postupne plánujeme ich využívanie až na 99, 2 %. Otvorenou otázkou zostáva spracovanie plastických hmôt z ľudového zberu. Ide o problém vyriešenia ich zberu, triedenia a následného technologického spracovania. Tento problém je technicky veľmi náročný a doposiaľ nebol komplexne ani v celosvetovom meradle vyriešený.
Významnou skupinou druhotných surovín je zberový papier, ktorého využívanie je značne investične nákladné a vyžaduje si dovoz zariadení prevažne z nesocialistických štátov. V roku 1985 sa plánuje v SSR vykúpiť 120 tis. ton zberového papiera, pričom jeho spracovanie dosiahne úrovne cca 163 tis. ton rozdiel medzi našim zberom a spracovaním a tento sa pokrýva presunom z ČSR. Realizovanými opatreniami v 7. päťročnici sa zvýši spracovanie o 23 tis. ton oproti roku 1980. Pre 8. päťročnicu počítame s realizáciou rekonštrukcií niektorých papierenských strojov na ďalšie zvýšenie zanášky zberového papiera, napr. do hygienických výrobkov a do výroby flutingu v JCP Štúrovo. Ďalšie efektívnejšie využitie zberového papiera môžeme v našich podmienkach dosiahnuť len za predpokladu jeho triedenia a realizáciou výstavby zosvetľovacej linky, s ktorou uvažujeme v národnom podniku Juhoslovenské celulózky a papierne Štúrovo a táto akcia si má vyžiadať investičný vklad za 200 mil. Kčs s výsledným produktom 25 tis. ton (zosvetlenej látky ako náhrady bielenej buničiny v hygienických a grafických papieroch). Zvýšenie spracovania zberového papiera o cca 50 tis. ton v 8 päťročnici predpokladá vynaložiť takmer 500 mil. Kčs investičných prostriedkov a z toho dovoz z nesocialistických štátov predstavuje asi 70 %. Je to program nákladný, ale podľa nášho názoru racionálny, pretože spracovaním 1 tony zberového papiera ušetríme 2, 8 - 5 m3 primárnej drevnej hmoty. Realizáciou ďalších zámerov počítame s využívaním hydrolyzátov z výroby buničiny na výrobu sylocelu, sylolýzy, furalu a sulfitových výluhov na výrobky na báze lignínu.
V celulózo-papierenskom priemysle okrem nesenia zvýšeného spracovania zberového papiera sme v posledných rokoch rekonštrukciami, resp. novou výstavbou celulózok v Žiline, Vranove a Ružomberku uzatvorili výrobný cyklus výroby buničín.
Regeneráciou výluhov získavame späť do výrobného procesu chemikálie a zároveň spálením organického podielu získavame tepelnú energiu. Taktiež vybudovaním spalinových kollov využívame na energetické účely kôru a technologicky nespracovateľný drevný odpad.
Odpad, ktorý vzniká dnes v drevárskom a nábytkárskom priemysle z 36 % využívame na výrobu aglomerovaných materiálov a 45, 0 % pre energetické účely. Zvyšok sa spracováva v celulózo-papierenskom priemysle a na spaľovanie v domácnostiach. Priemyselné energetické zhodnotenie drevného odpadu predstavuje už dnes úsporu cca 60 tis. ton
vykurovacích olejov. Využitím lacnejšieho energetického zdroja sme v tejto VHJ znížili náklady o cca 80 mil. Kčs pri súčasnom znížení emisií. Úlohy pre 8. päťročnicu sú tu smerované na výskumné doriešenie spracovávania vyššieho podielu lesných štiepok na výrobu aglomerovaných materiálov, v množstve 10 tis. m3 a na energetické účely v množstve asi 25 tis. m3.
Investične menej náročné je spracovanie sklenených črepov z vlastného technologického odpadu ako aj zo zberu Zberných surovín. V súčasnosti spracúvame skoro 27, 7 tis. ton črepov a realizáciou linky na úpravu sklenených črepov v národnom podniku Skloobal Nemšová zvýšime koncom 8. päťročnice ich spracovanie o ďalších 22 tis. ton, čím ušetríme veľmi vzácne suroviny, najmä sódu, sklárske piesky, energiu za niekoľko miliónov Kčs. Aj napriek tomu, v rozpore s týmto snažením, výrobné náklady z titulu cien nakupovaných sklenených črepov absolútne stúpnu o skoro 2 mil. Kčs.
Priemyselné odpady v textilnom priemysle Ministerstva priemyslu SSR predstavujú bez pazderia asi 11 tis. ton a vo vlastnej VHJ Slovakotex sa využíva 2, 4 tis. ton a 7 tis. ton sa predáva monopolnému spracovateľskému podniku RETEX v ČSR, čím sa dosahuje zhodnocovanie tohto odpadu na úrovni cca 84 %. Realizácia opatrení do roku 1990 je smerovaná na ďalšie spracovanie bavlnených vlákenných odpadov a tým znižovanie jej dovozu, ale aj na technologické spracovanie ťažko rozvlákniteľných textilných odpadov na výrobu napr. technických textílií, či už pre stavebníctvo, poľnohospodárstvo, konfekčných odpadov do výroby vatelínu a nití a vinárskych odpadov do vigónových priadzí.
V našom kožiarskom a obuvníckom priemysle vzniká v súčasnej dobe cca 34 tis. ton odpadov, pričom 85 % ich využívame. Najpriaznivejšia situácia je pri spracovaní kolagénnych odpadov nečinených. Pre obdobie 8. päťročnice pozornosť zameriame na ich ešte efektívnejšie a racionálnejšie využívanie. Spracovanie gumových odpadov sa zabezpečuje v tomto odvetví realizáciou výstavby investičnej akcie "Výroba regenerátu" v n. p. Závody 29. augusta.
Vážené súdružky a súdruhovia,
v úsilí o vyššie využívaniu druhotných surovín sme s gestorom, Ministerstvom priemyslu ČSR a ďalšími zainteresovanými orgánmi vypracovali Projekt štátneho cieľového programu A 13 Vyššie zhodnocovanie druhotných surovín, ktorý zahrňuje zberový papier, zberové plasty, zberovú gumu, vrátane pneumatík, zberové črepy a zberový textil a v súčasnosti je pripravené jeho rozšírenie o podprogram využívania opotrebovaných mazacích olejov. Tento cieľový program bol predložený ako súčasť návrhu plánu na 8. päťročnicu.
Významnou oblasťou je aj úsilie o účinnejšie zapojenie vedeckotechnickej základne na jednotlivých stupňoch riadenia na vyššie zhodnocovanie druhotných surovín. V súlade so závermi 8. plenárneho zasadania ÚV KSČ a nadväzného pléna ÚV KSS orientujeme našu výskumno-vývojovú základňu v 8. päťročnici na riešenie týchto rozhodujúcich úloh:
- zvýšenie recyklizácie odpadov pri spracúvaní plastických hmôt,
- modernizáciu technologického procesu spracúvania extrakčných vôd z výroby polyamidových vlákien,
- využitie odpadného CO2 pre potravinárske účely,
- zvýšenie recyklizácie odpadov pri výrobe chemických vlákien,
- zúžitkovanie konfekčného a vulkanizačného odpadu v gumárenskej výrobe,
- výskumné doriešenie biomasy stromov a sekundárnych zdrojov surovín na aglomerované materiály,
- výskumné možnosti zvyšovania zanášok zberového papiera,
- spracovanie odpadov bavlnárskych a syntetických tkanín pre výrobu izolačných hmôt v automobilovom priemysle a pre ďalšie technické aplikácie.
Do riešenia problematiky vyššieho zhodnocovania druhotných surovín máme zapojené nielen výskumné a projektové organizácie nášho rezortu, ale u niektorých osobitne významných úloh spolupracujeme s príslušnými inštitúciami základného výskumu, napr. s niektorými ústavmi Slovenskej akadémie vied, vysokými školami, ako aj s výskumnými organizáciami iných rezortov.
Vážené súdružky a súdruhovia,
rozvoj zberu a využívania druhotných surovín v Slovenskej socialistickej republike dosiahol v posledných rokoch pozitívne výsledky a významné úspory primárnych surovín a energií. Aj napriek tomu sú v celom priereze využívania druhotných surovín ešte značné rezervy.
Zvýšenie úrovne vyžaduje, aby bol vypracovaný jednotný program pre všetky odvetvia hospodárstva, ktorý by koordinoval vzájomné vzťahy medzi rezortami, republikami a medzi jednotlivými časťami národohospodárskych plánov. Ukazuje sa, že lepších výsledkov dosahujú predovšetkým tie socialistické štáty, kde využívanie druhotných surovinových zdrojov je riadené plánom, celoštátne koordinované a k tomu cieľu sú prispôsobené ekonomické nástroje a vytvorené technické a organizačné predpoklady. Také skúsenosti máme z NDR, BĽR, ale i z niektorých ďalších štátov.
Využívaniu druhotných surovinových zdrojov je tiež venovaná mimoriadna pozornosť v činnosti orgánov RVHP, najmä v poslednom období. Napr. Stála komisia pre spoluprácu v chemickom priemysle a jej sekcie pre pneumatiky a technickú gumu sa na svojich posledných zasadaniach zaoberala otázkami vyššieho využívania druhotných surovín a pripravuje perspektívny program spolupráce krajín RVHP na obdobie 8. päťročnice až do roku 2000.
Využívanie odpadov ako druhotných surovín má popri aspektoch ekonomických tiež významný ekologický aspekt. O to množstvo plynných, tekutých, ale i tuhých odpadov, ktoré spracujeme na novú úžitkovú hodnotu sa potenciálne zníži možnosť ohroziť čistotu ovzdušia, vôd, poľnohospodárskej a lesnej pôdy. Preto popri zameraní na spracovanie vlastných odpadov vo forme druhotných surovín využíva rezort Ministerstva priemyslu SSR aj možnosť medziodvetvového spracovania odpadov, keďže látky, ktoré sú pre organizácie rezortu odpadom, môžu byť pre organizácie iných odvetví cennou druhotnou surovinou. Preto sa podniky rezortu aktívne zúčastňujú na činnosti celoštátneho Registra recyklizácie odpadov, zabezpečovaného ústavom Inorga, pobočka Ostrava, v rámci štátneho programu ekonomického výskumu. Už mnohé organizácie nášho rezortu uzatvorili zmluvy o odbyte časti svojho odpadu mimo rezort.
Na ekologicky vhodnú likvidáciu tej časti odpadov, ktorú nevieme ešte vhodným spôsobom využiť sa vynakladá systematické a cieľavedomé úsilie a nemalé investičné prostriedky, ktoré v 6., 7. i pripravovanej 8. päťročnici predstavujú za rezort Ministerstva priemyslu SSR cca 12 - 19 %-ný podiel z celkového objemu investícií.
V 7. päťročnici s rozpočtovým nákladom cca 2 mld Kčs sa podarilo dosiahnuť napr.
- pokles bilančného znečistenia vypúšťaného do vodných tokov vo všetkých hlavných sledovaných ukazovateľoch za rezort Ministerstva priemyslu SSR až o 50 i viac percent oproti stavu v roku 1979. Dosiahli sme zníženie
- potreby vody o viac ako 10 %,
- napriek celkovému podstatnému nárastu výkonov pri výrobe tepla a výraznému zvýšeniu produkcie popolčeka a oxidu siričitého z dôvodov zvýšeného podielu tuhých palív s vysokým obsahom popolovín a síry sa nám podarilo udržať, a dokonca i mierne znížiť úlet emisií do ovzdušia a to tak plynnných, ako i tekutých.
Na likvidáciu spáliteľného odpadu, kalov z čistiarní odpadových vôd sa budujú zariadenia pre ich spaľovanie. Súčasne sa zabezpečuje využitie odpadov s požadovanou výhrevnosťou vo forme druhotných palív pre výrobu tepla. Tak napríklad výrobe tepla slúžia spaľovne odpadov v n. p. Slovnaft Bratislava, Petrochema Dubová a podobne. Budujú, resp. sa už vybudovali kotle pre spaľovanie drevného odpadu
Drevina Turany, Mier Fiľakovo, Bukóza Vranov, Chemicelulóza Žilina. Tohto roku sa ukončí výstavba spaľovne odpadných pyrolýznych olejov v n. p. Chemické závody Wilhelma Piecka Nováky, čo umožní vyrobiť cca 496 TJ/rok tepla, čím sa nahradí, alebo ušetrí 45 tis. ton hnedého uhlia.
Rozsiahly program ekologických stavieb na likvidáciu nevyužiteľného odpadu sa pripravuje i pre roky 8. päťročnice, pričom sa opäť uvažuje s výrazným rozšírením výroby tepla spaľovaním druhotných palív - odpadov. Pôjde najmä o zabezpečenie čistoty vôd v n. p. Chemické závody Juraja Dimitrova Bratislava, Bukóza Vranov, Chemko Strážske, Gemerská celulózka a papiereň Gemerská Hôrka, Slovenské lučobné závody Hnúšťa a ďalších. Medzi najvýznamnejšie opatrenia na využitie odpadov pre výrobu tepla treba uviesť inštaláciu kotlov na drevný odpad v n. p. Drevoindustria závod Pezinok, Bučina závod Žarnovica, výstavbu spaľovne na spaľovanie odplynov formaldehydu v n. p. Chemko Strážske a mnohé ďalšie. Týmto máme dosiahnuť využitie energetických zdrojov, alebo nahradiť úsporu 5600 TJ tepla.
Súdružky a súdruhovia poslanci,
vláda Slovenskej socialistickej republiky si je vedomá, že účinnejšie využívanie druhotných surovín a odpadov je jedným z prostriedkov komplexného naplňovania programu intenzifikácie našej ekonomiky a zvyšovanie jej účinnosti, že základné problémy v tejto oblasti nemožno úspešne doriešiť bez kvalitatívnej zmeny v myslení všetkých našich občanov, ale i v prístupe hospodárskych organizácií a pracovníkov k hospodárnemu zaobchádzaniu so všetkými materiálnymi zdrojmi;
- prepojenie otázok ekonomických a ekologických sa stáva jedným zo základných predpokladov pre súčasné, ale i perspektívne riešenie tejto problematiky,
- druhotné suroviny zostávajú cenným zdrojom i v tých prípadoch, keď zatiaľ nemôžu byť z rôznych dôvodov využívané. Vyžaduje si to komplexne posúdiť zodpovednosť za ich ochranu a využívanie tými orgánmi a organizáciami, u ktorých vznikajú, vrátane zodpovednosti za ich dočasné uloženie pre budúce potreby.
Súdružky a súdruhovia,
Predsedníctvo ÚV KSČ a Predsedníctvo ÚV KSS nás pri posudzovaní činnosti v oblasti využívanie druhotných surovín orientovalo predovšetkým na zrýchlenie tempa ich využívania a na systematický prístup k riešeniu existujúcich problémov. Ide o to, aby sme cieľavedomou výchovou podporovanou účinne všetkými oznamovacími prostriedkami viedli každého občana k starostlivému hospodáreniu so surovinami a materiálmi.
Potrebu riešiť využívanie druhotných surovín ovplyvňuje okrem hospodárskych hľadísk stále výraznejšie i oblasť starostlivosti o udržanie a zlepšenie životného prostredia.
Súdružky a súdruhovia,
verím, že z podkladov, ktoré boli pre dnešné rokovanie Slovenskej národnej rady poskytnuté poslancom a z prednesenej správy je zrejmé, že problematike druhotných surovín a ich využívaniu venuje vláda Slovenskej socialistickej republiky osobitnú pozornosť a že bude ešte k lepšiemu využívaniu druhotných surovín prijímať ďalšie nevyhnutné opatrenia.
Dovoľte v závere svojho vystúpenia vyzdvihnúť mimoriadny význam činnosti a aktívneho prístupu poslancov Slovenskej národnej rady, ktorí trvalé prinášajú z tejto oblasti rad konkrétnych poznatkov, podnetov, ako aj kritických pripomienok.
Zvlášť by som chcel oceniť odborné zaujatie a všestranný pohľad, s akým pristupovali ku prerokúvanej problematike jednotlivé výbory Slovenskej národnej rady. Rád tlmočím poďakovanie vlády za túto ich prácu.
Ubezpečujem Slovenskú národnú radu, že všetky konkrétne návrhy, podnety i kritické pripomienky, ktoré budú prednesené aj v dnešnej rozprave vláda zodpovedne posúdi a prijme k nim príslušné opatrenia.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Urbanovi za úvodné slovo k predloženej správe.
Súdružky a súdruhovia, pred schôdzou vám bol rozdaný aj návrh na uznesenie, ktorý pripravil Výbor SNR pre priemysel a stavebníctvo. Odporúčam, aby sme tento výbor poverili aj dopracovaním návrhu ma uznesenie.
Sú pripomienky k tomuto návrhu?
(Neboli. )
Kto súhlasí s tým, aby Výbor SNR pre priemysel a stavebníctvo bol poverený dopracovaním návrhu na uznesenie, nech zdvihne ruku!
(Hlasovanie. )
Ďakujem.
Je niekto proti?
(Nikto. )
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikto. )
Zisťujem, že Slovenská národná rada poverila Výbor SNR pre priemysel a stavebníctvo dopracovaním návrhu na uznesenie k správe vlády SSR.
Výbor sa zíde počas prestávky v Modrom salóne na I. poschodí a upraví predložený návrh na uznesenie podľa vašich pripomienok, ktoré prosím, aby ste odovzdali členom tohto výboru, alebo počas prestávky službe pri prezencii.
Súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, otváram rozpravu o druhom bode programu.
Do rozpravy sa zatiaľ písomne prihlásili súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci:
Vladimír F a š a n g Mária B a l á ž o v á Daniel Zábojník Dezider Krocsány Ján P i k u l a Viera Fridrichová Oľga Pšúriková Juraj Moravec a Alexander B e k é n y i.
Dávam slovo prvému z prihlásených rečníkov, členovi Predsedníctva Slovenskej národnej rady a predsedovi Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo poslancovi Vladimírovi Fašangovi.
Poslanec Ing. arch. Fašang:
Vážené súdružky, súdruhovia, vážená Slovenská národná rada!
Vychádzajúc zo správy XVI. zjazdu našej strany o hlavných smeroch hospodárskeho a sociálneho rozvoja ČSSR pre roky 1981-1985, ako aj posledných zasadaní ÚV KSČ a nadväzných zasadaní ÚV KSS, osobitnú pozornosť v Slovenskej národnej rade a jej orgánoch venujeme zhodnocovaniu druhotných surovín a materiálov. Táto otázka, ako potvrdili rokovania výborov Slovenskej národnej rady, má zvláštny význam predovšetkým pre obmedzenosť prvotných zdrojov surovín a teda i limituje ďalší rozvoj hospodárstva našej socialistickej spoločnosti a ich ďalšie zhodnocovanie nie je zanedbateľné ani z hľadiska ochrany životného prostredia.
Podľa analýzy Slovenského štatistického úradu v roku 1982 priemyslový odpad na Slovensku v objeme 156 mil. ton, čo je 25 % celkových odpadov v ČSSR, bol skladovaný na 140 skládkach na rozlohe 980 hektárov pôdy, pričom sa predpokladá do roku 1985 s ich ďalším rozšírením asi o 10 %. Negatívne dopady sa prejavujú aj znečisťovaním vodných tokov, kde sa likviduje vyše 9 % pevných odpadov a 86 % kvapalných odpadov. Znečisťovanie ovzdušia zapríčiňuje osmina likvidovaných pevných odpadov a vyše 97 % likvidovaných plynných odpadov prevažne priamym vypúšťaním odpadových plynov. Tento stav sa už stabilizoval a nezhoršuje sa napr. v národnom podniku Slovnaft, ktorý bol jedným z hlavných zdrojov znečisťovania ovzdušia v Bratislave, zavedením rekompresnej stanice sa vlastne tento zdroj zlikvidoval a plyny sa opätovne využívajú v technologickom procese.
Využívanie priemyselného odpadu ako druhotných surovín, ale i surovín získaných zberom, najmä kovových, má u nás už dlhodobú tradíciu a postupne sa tento proces prenáša i do oblasti využívania nekovových materiálov najmä odpadov z chemického, drevospracujúceho, textilného, kožiarskeho a sklárskeho priemyslu a zo zberu získaných surovín, ako sú zberový papier, sklenené črepy, textil, guma a plasty. Hodnota druhotných surovín využívaných v priemysle SSR prevyšovala v roku 1984 hodnotu 1 mld. Kčs. Na pozitívnych výsledkoch sa významnou mierou podieľajú spoločenské previerkové komisie pre komplexnú socialistickú racionalizáciu, komplexné racionalizačné brigády i vynálezcovia a zlepšovatelia.
Pre niektoré odvetvia predstavujú druhotné suroviny už dnes podstatnú časť surovinovej základne, ako napr. v sklárskom priemysle, vo výrobe flutingu, vo výrobe drevotrieskových a drevovláknitých dosiek atď. Ako ste počuli, vláda SSR na lepšie zhodnotenie druhotných surovín a materiálov prijala viacero uznesení, ktorými schválila opatrenia na zabezpečenie hlavne programu ďalšieho využitia a spracovania druhotných surovín, vrátane zabezpečenia dodávok strojov a zariadení pre zber, úpravu, zušľachťovanie a spracovanie druhotných surovín a priemyselného odpadu v 8. a 9. päťročnici.
Vláda SSR poverila Ministerstvo priemyslu SSR, aby v súčinnosti s Ministerstvom priemyslu ČSR, sa podieľalo na vypracovaní štátneho cieľového programu A-13, t. j. "Vyššie zhodnocovanie vybraných druhotných surovín".
Otázke využívanie druhotných surovín venuje pozornosť aj Predsedníctvo SNR, keď v decembri 1982 prerokovalo správu vlády SSR o aktuálnych úlohách zberu a využitia druhotných surovín v SSR v 7. päťročnici.
Tieto opatrenia vlády, ako i poznatky Predsedníctva SNR sa stali základom pre prípravu dnešnej schôdze Slovenskej národnej rady, ktorej zameranie schválilo Predsedníctvo SNR vo februári tohto roku.
Pre posúdenie účinnosti prijatých opatrení výbory SNR (okrem Mandátového a imunitného výboru SNR), okrem prieskumov na Ministerstve priemyslu SSR vykonali vo vyše 10 okresoch a krajoch, v 15 organizáciách, skupinové prieskumy. Okrem toho, a to zvlášť chcem zdôrazniť poslanci vykonali individuálne prieskumy vo svojich volebných obvodoch na pracoviskách a na národných výboroch.
Cieľom týchto prieskumov bolo získať poznatky o plnení úloh vyplývajúcich z uznesenia Predsedníctva SNR, uznesenia vlády SSR, Ministerstva priemyslu SSR a Ministerstva vnútra SSR, ktorými sa zabezpečuje využívanie priemyselného odpadu ako i druhotných surovín, zber surovín a opätovné využitie v technologickom procese a príprava štátneho cieľového programu o vyššom zhodnocovaní druhotných surovín.
Dovoľte mi, vážené súdružky a súdruhovia, aby som ako spravodajca tlmočil stanoviská výborov Slovenskej národnej rady z ich rokovaní. Poslanecké prieskumy ukázali, že v navštívených štátnych a hospodárskych orgánoch a organizáciách sú prijímané opatrenia na zabezpečenie predmetného štátneho cieľového programu, na širšie využitie priemyselného odpadu a zlepšenie zberu druhotných surovín.
Výbory konštatovali, že zhodnocovaniu druhotných surovín a materiálov venuje vláda SSR, Ministerstvo priemyslu SSR, ako i národné výbory prostredníctvom podnikov zberných surovín v zmysle programu XVI. zjazdu KSČ, zjazdu KSS a zasadaní ÚV KSČ a nadväzných zasadaní ÚV KSS, sústavnú pozornosť.
V súlade so závermi 8. zasadania ÚV KSČ a nadväzného zasadania ÚV KSS k urýchlenému uplatňovaniu vedeckotechnického rozvoja v praxi, lepšiemu využívaniu druhotných surovín prispieva vedecko-výskumná základňa zavádzaním máloodpadových a bezodpadových technológií, resp. výroby s uzavretým cyklom, vrátane využitia priemyselného odpadu, s cieľom znížiť spotrebu základných vstupných surovín. Svedčí o tom napríklad výroba bielenej a nebielenej buničiny v n. p. Severoslovenské celulózky a papierne, výroby novej prísady na vulkanizáciu gumy v n. p. Chemické závody J. Dimitrova, resp. vybudovaním Hydrokraku v n. p. Slovnaft, keď doterajší odpad bude spracovaný ako plnohodnotná surovina.
Výbory SNR v zhode so správou konštatovali, že z celkového objemu odpadov na technologické a energetické účely a predajom iným organizáciám sa opätovne využije 82 % a 91 % odpadov. Podľa analýz Slovenského štatistického úradu z roku 1982 ich vlastné využitie v technologickom procese však predstavuje v priemere necelých 35 %, chemickom priemysle u kvapalných odpadov 43 %, u plynných 13 %, v drevospracujúcom a celulózo-papierenskom 35 % a v ľahkom priemysle 9 %. Z uvedených údajov je evidentné, kde sú ešte rezervy vo využívaní priemyselných odpadov ako druhotných surovín.
Vo všetkých zainteresovaných výboroch sa poslanci dožadovali komplexnej právnej úpravy zberu a využívania druhotných surovín, vyššieho zapojenia vedecko-výskumnej základne, ako aj úpravy hmotnej zainteresovanosti.
Ústavnoprávny výbor SNR okrem iného podporil odôvodnenosť potreby realizácie základnej právnej úpravy zberu a hospodárenia s druhotnými surovinami v ČSSR, ktorej predpokladom prijatia by malo byť vecné a organizačné vyriešenie riadenia, koordinácie a kontroly procesu využívania druhotných surovín a materiálov by nemala byť len predmetom Ministerstva priemyslu SSR a ČSR, pretože ide o závažnú a širokú problematiku, presahujúcu ich kompetenčné možnosti riešenia. Upozornili tiež na to, že problémy v tejto samotná právna úprava nevyrieši, ale musia byť vytvorené aj potrebné materiálno-technické, ekonomické a organizačné podmienky. Ministrovi priemyslu SSR odporučili využiť námety členov výboru pri novelizácii vyhlášky č. 26/1982 upravujúcej zber a zhodnocovanie opotrebovaných ropných olejov.
Výbor SNR pre plán a rozpočet problematiku využívania druhotných surovín a materiálov posudzoval v širších národohospodárskych súvislostiach. Rokovanie výboru ukázalo, že v zhodnocovaní druhotných surovín a materiálov sa dosiahli čiastkové, avšak nie dostatočne výrazné výsledky. I pri kladnom ocenení úsilia rezortu Ministerstva priemyslu SSR výsledky v zhodnocovaní druhotných surovín a materiálov v jednotlivých VHJ a podnikoch sú veľmi rozdielne. Aj predpokladané zlepšenie ich využívania v 8. päťročnici nemožno považovať za uspokojivé. Vzhľadom k celospoločenskému významu, ako z hľadiska hospodárneho využívania týchto zdrojov, tak aj z hľadiska ochrany životného prostredia, je žiadúce túto problematiku riešiť komplexne a vecne aj v sústave plánovitého riadenia s využitím i zahraničných skúseností. Bolo odporučené ministrovi priemyslu, aby zabezpečil hľadanie ďalších foriem lepšieho zhodnocovania druhotných surovín a materiálov, najmä využívanie racionalizačných úverov na realizáciu modernizačných a rekonštrukčných akcií pre bezodpadové technológie.
Výbor SNR pre národné výbory a národnosti v nadväznosti na prieskumy poslancov v podnikoch Zberné suroviny a na krajských národných výboroch a NVB zhodnotil účasť národných výborov a ich politickú aktivitu pri zbere druhotných surovín pre spracovateľský priemysel. Poukázal na to, že ľudový zber možno i naďalej rozširovať a